Stadsdirektör Annika Wennerblom, ekonomichef Dan Jonasson, sekreterare Ulla Andersson 252 Jonas Torrestad, VD Folkets Hus

(1)

Information kl. 15:25.16:20

Beslutande Ledamöter Ersättare

Paul Åkerlund (S), Ordförande Monica Hanson (S), 1:e vice ordf. Kl 13.30

Hilkka Andersson (S) 15.00

Peter Eriksson (M), 2:e vice ordförande, kl Jolanta Walkow (S)

14.25-16.20 Tony Georgiou (S)

Bengt Karlsson (S) Annelie Fredriksson (S)

Patricia Valeria (S) Olov Säfström (S)

Anders Rapp (S) Mattias Foldemark (V)

Margreth Johnsson (S) Sven Åke Möll (S)

Jens Jönsson (MP) Michael Meijer (M)

Fahimeh Nordborg (V) Marie-Louise Coon (M)

Esther O´Hara (MP) Lars Muregård (M)

Remigiusz Bielinski (M) Thomas Hamberger (SD)

Jennie Bergius (M), kl 14.10-16.20 Sofia Lindholm (C)

Lasse Henriksen (SD) Dan Möllengård (-)

Övriga närvarande Stadsdirektör Annika Wennerblom,

ekonomichef Dan Jonasson, sekreterare Ulla Andersson

§ 252 Jonas Torrestad, VD Folkets Hus

Justerare Bengt Karlsson med Remigiusz Bielinski som ersättare

Justeringens plats och tid Stadskansliet, 2016-11-21 Underskrifter

Sekreterare Paragrafer §§ 252-269

Ulla Andersson

Ordförande

Paul Åkerlund

Justerare

Bengt Karlsson

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Kommunstyrelsen

Sammanträdesdatum 2016-11-16 §§ 252-269

Datum då anslaget sätts upp 2016-11-21 Datum då anslaget tas ned 2016-12-13

Förvaringsplats för protokollet Stadskansliet

Justeringsmännens signatur Utdragsbestyrkande

(2)

Kommunstyrelsen 2016-11-16

Ärendelista

KS § 252 Dnr 2016/00061 006

Informationer...3 KS § 253 Dnr 2016/00051 002

Delegationsbeslut ...4 KS § 254 Dnr 2016/00052 002

Meddelanden ...5 KS § 255 Dnr 2016/00060 006

Ärenden till kommunfullmäktige ... 6 KS § 256 Dnr 2016/00146 040

Finansrapport oktober ...7 KS § 257 Dnr 2016/00670 045

Utökad borgen AB Eidar Trollhättans Bostadsbolag... 8 KS § 258 Dnr 2015/00726 009

Beslut med anledning av motion Inflyttningslots inom äldreomsorgen... 10 KS § 259 Dnr 2015/00354 009

Beslut med anledning av motion Förslag om att Trollhättans Stad öppnar ett djurpensionat som daglig verksamhet för personer med

funktionshinder... 12 KS § 260 Dnr 2016/00125 009

Beslut med anledning av motion Nolltolerans mot mobbning i

Trollhättans Stad, för Trollhättans framtids bästa ... 14 KS § 261 Dnr 2016/00202 009

Beslut med anledning av motion Slumpvisa drogtester i skolan ... 16 KS § 262 Dnr 2016/00219 009

Beslut med anledning av motion För Trollhättans framtid narkotikafria

skolor ... 18 KS § 263 Dnr 2016/00301 045

Ansökan om bidrag för fritidsverksamhet i föreningsregi för nyanlända ... 20 KS § 264 Dnr 2016/00674 041

Folkhälsorådets budget 2017 ... 22 KS § 265 Dnr 2016/00155 280

Lokalförsörjningsplan 2017 - 2021 ... 23 KS § 266 Dnr 2016/00672 106

Samverkansöverenskommelse Polisområde Östra Fyrbodal ... 25 KS § 267 Dnr 2016/00691 045

Finansiering av undersköterskeutbildning ... 27 KS § 268 Dnr 2016/00657 214

Yttrande över planprogram Ekekullen 2 m fl Strömslund - Byggnation

av flerbostadshus på fastigheten Ekekullen 2 ... 28 KS § 269 Dnr 2016/00584 107

Yttrande över departementspromemoria "Jämn könsfördelning i

bolagsstyrelser" Ds 2016:32 ... 30

(3)

____

KS § 252 Dnr 2016/00061 006

Informationer

Sammanfattning

Stadsdirektören informerar om den aktuella flyktingsituationen i Trollhättan samt om vad som händer i Fyrbodals kommunalförbund.

Jonas Torrestad, VD Folkets Hus berättar om Folkets Hus. verksamhet.

(4)

____

KS § 253 Dnr 2016/00051 002

Delegationsbeslut

Sammanfattning

Anmäles av kommunstyrelsens ordförande, stadsdirektör och ekonomi

chef, med stöd av kommunstyrelsens delegationsordning fattade beslut.

Beslutsunderlag

Förteckning över delegationsbeslut.

Kommunstyrelsens beslut

Anmäls och läggs till handlingarna.

(5)

____

KS § 254 Dnr 2016/00052 002

Meddelanden

Sammanfattning

Stadskansliet har ingivit förteckning över skrivelser och meddelanden som inkommit för anmälan vid kommunstyrelsens sammanträde den 7 novem

ber 2016.

Beslutsunderlag

Förteckning över meddelanden.

Meddelas och läggs till handlingarna.

(6)

____

KS § 255 Dnr 2016/00060 006

Ärenden till kommunfullmäktige

Paragraferna 257-262 ska behandlas i kommunfullmäktige.

(7)

____

KS § 256 Dnr 2016/00146 040

Finansrapport oktober

Sammanfattning

Ekonomikontoret har tagit fram en finansrapport för oktober månad.

Beslutsunderlag Finansrapport oktober.

Kommunstyrelsens beslut Rapporten godkänns.

(8)

KS § 257 Dnr 2016/00670 045

Utökad borgen AB Eidar Trollhättans Bostadsbolag

Sammanfattning

AB Eidar, Trollhättans Bostadsbolags styrelse har den 27 oktober 2016, § 5 beslutat att hos Trollhättans Stad framställa om utökad borgensram med 1 300 000 tkr från 1 900 000 tkr till 3 200 000 tkr.

Bakgrunden till framställan är att AB Eidar vill säkerställa en fortsatt god säkerhet för nyupplåning under de kommande två åren. Denna nyupp

låning ska delfinansiera bolagets pågående samt fortsatta planerade program för utveckling av Trollhättan genom nyproduktion av hyresrätter, samt finansiera bolagets fortsatta ombyggnads- och renoveringsprogram.

Bolagets investeringar ligger på ca 700 mkr 2017 och 775 mkr 2018.

Beslutsunderlag

Skrivelse från AB Eidar, daterad den 28 september 2016.

AB Eidar investeringsplan 2017 – 2018.

Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 31 oktober 2016.

Yrkanden

Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att såsom för egen skuld ingå borgen för AB Eidar, Trollhättan Bostadsbolag låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om

3 200 000 000 kronor. Det totala högsta lånebeloppet skall beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga lånebelopp.

Beslutsgång

Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kom

munstyrelsen bifaller detta.

Kommunstyrelsens förslag

Kommunfullmäktige beslutar att såsom för egen skuld ingå borgen för AB Eidar, Trollhättan Bostadsbolag låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 3 200 000 000 kronor. Det totala högsta lånebeloppet skall beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga lånebelopp.

Protokollsanteckning

Peter Eriksson, Remigiusz Bielinski, Jennie Bergius och Sofia Lindholm lägger följande anteckning till protokollet:

”Vi ser att den ökningstakt som kommunens borgensåtagande nu har inte på sikt är hållbar, utan att det också krävs finansieringsåtgärder från de kommunalt hel- eller delägda bolagen framöver.”

(9)

Forts ks § 257

Avstår

Dan Möllengård avstår från att delta i beslutet.

(10)

KS § 258 Dnr 2015/00726 009

Beslut med anledning av motion Inflyttningslots inom äldreomsorgen

Sammanfattning

Rita Paulsson Svensson (L) har inlämnat en motion till kommunfullmäktige om inflyttningslots inom äldreomsorgen. I motionen föreslås att:

• Studiebesök görs till Oxelösund för erfarenhetsutbyte om projektet

• En analys görs av hur en liknande process och planering skulle kunna se ut för Trollhättans stad. Gärna vidareutvecklad med ytterligare nya inslag.

• Externa projektmedel söks för att starta upp en liknande process inom äldrevården i Trollhättans Stad.

Omsorgsförvaltningen har skrivit ett yttrande i ärendet och anför följande:

Omsorgsförvaltningen har en väl genomtänkt inflyttningsprocess. Trygghet och delaktighet skapas vid inflyttning till ett vård- och omsorgsboende genom god information, välkomstsamtal, utsedd kontaktansvarig och en planering av hur stödet ska genomföras tillsammans med den inflyttade och/eller anhöriga. Här arbetar omsorgsförvaltningen med ett genom

brottsinspirerat arbetssätt ”Meningsfull Vardag”. Under närmsta året kommer ett teambaserat arbetssätt att införas. Det är ett multiprofessio

nellt arbete som syftar till kontinuitet i vården och omsorgen, att underlätta bedömningar som kräver flera perspektiv eller kompetenser, att finna problem och hitta lösningar samt att personens behov av vård och omsorg tillgodoses ur ett helhetsperspektiv. Sammanfattningsvis pågår ett ständigt arbete med att utveckla omsorgen om äldre så att man får leva ett värdigt liv och känna välbefinnande.

Förvaltningen instämmer med motionären i att Oxelösunds projekt ”Vi flyttar in” är intressant. Däremot anser man att det är för tidigt att dra några långtgående slutsatser då någon uppföljning om man nått syftet med projektet inte gjorts ännu. Det man vet hittills är att flertalet som får plats på vård- och omsorgsboende tackar ja till ett kortare hembesök, däremot har ingen önskat någon övernattning. Omsorgsförvaltningen kommer att fortsätta följa Oxelösunds utvecklingsarbete som en del av sin omvärlds

bevakning.

Omsorgsnämnden har behandlat ärendet och beslutat enligt förvalt

ningens förslag.

Beslutsunderlag

Motion från Rita Paulsson Svensson (L).

Skrivelse från omsorgsförvaltningen från den 1 september 2016.

Omsorgsnämndens beslut den 19 oktober 2016, § 71.

(11)

Forts ks § 258

Yrkanden

Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att motionen avslås.

Beslutsgång

Kommunfullmäktige beslutar att motionen avslås.

(12)

2016-11-16 Kommunstyrelsen

KS § 259 Dnr 2015/00354 009

Beslut med anledning av motion om att Trollhättans Stad öppnar ett djurpensionat som daglig verksamhet för personer med funktionshinder

Sammanfattning

Rita Paulsson Svensson (L) har till kommunfullmäktige inlämnat en motion med förslag om att Trollhättans Stad utreder möjligheten att öppna ett djurpensionat som daglig verksamhet för personer med funktionshinder.

Omsorgsförvaltningen har skrivit ett yttrande i ärendet. Enligt förvaltningen finns det flera skäl till att det är tveksamt att bedriva en sådan verksamhet i egen regi. Ett är att Jordbruksverket ställer stora krav på utformning av miljön som djuren ska vistas i t.ex. mått på rastgårdar och hundkojor, att skapa en sådan miljö är förenat med kostnader i form av nybyggnation eller ombyggnation. Det ska också finnas personal som har kunskap om djur, vilket kräver någon form av kompetensutveckling såsom hundin

struktörsutbildning eller motsvarande.

Ett annat skäl är att det ska finnas en efterfrågan på tillsyn av djur. De djurslag som kan vara aktuella är hundar och i viss mån katter. I Troll

hättan finns redan ett hunddagis och ytterligare ett är under uppbyggnad.

Det finns också flera kattpensionat i närområdet. Ett problem kan också vara att offentliga och privata företag ska ha lika villkor om de agerar på samma konkurrensutsatta marknad. Omsorgsnämnden vill i stället utreda möjligheten att hitta sysselsättning för personer med funktionsnedsättning i form av externa platser inom ramen för beslut om daglig verksamhet vid de djurverksamheter som finns i Trollhättan med omnejd. Omsorgsnämn

den har behandlat ärendet och föreslår att motionen avslås.

Beslutsunderlag

Skrivelse från Omsorgsförvaltningen från den 1 september 2016.

Omsorgsnämndens beslut den 19 oktober 2016, § 70.

Yrkanden

Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att motionen avslås.

Beslutsgång

(13)

Forts ks § 259

(14)

KS § 260 Dnr 2016/00125 009

Beslut med anledning av motion om nolltolerans mot mobbning i Trollhättans Stad

Sammanfattning

Dan Möllengård (-) har inkommit med en motion med förslag om noll

tolerans mot mobbning i Trollhättans Stad. I motionen anges att det finns handlingsplaner och åtgärdsplaner mot mobbning men ”att sträva efter nolltolerans kan inte vara fel”.

Trollhättans stad har sedan många år fastställda ”Riktlinjer avseende kränkande särbehandling och diskriminering”, senast uppdaterade den 1 juni 2016. Initialt i riklinjerna finns angivet en målsättning som bör uppfat

tas som liktydigt med nolltolerans mot bl.a. mobbning:

”Trollhättans Stad accepterar inte diskriminering, trakasserier eller annan kränkande särbehandling och målet är att ingen medarbetare skall

utsättas.”

• I övrigt omfattar riktlinjerna följande rubrikområden:

• Exempel på kränkande särbehandling, diskriminering

• Allmänt om kränkande särbehandling, diskriminering.

• Förebyggande åtgärder

• Vad kan du som chef göra?

• Vad kan du som känner dig kränkt eller diskriminerad göra?

• Hit kan du vända dig

• Andra viktiga lagar och föreskrifter

• Vad säger lagen?

Eftersom upplevd kränkande särbehandling etc. såväl från arbetskamrater som från brukare, tyvärr förekommer är det mycket viktigt att fortsätta med förebyggande insatser. Frågan tas bl.a. upp på de årligen återkommande arbetsmiljöutbildningarna för chefer och skyddsombud, där bl.a. kunska

pen om att se tidiga tecken på kränkande särbehandling tas upp. Mot bakgrund av ovanstående anses att beslut om nolltolerans redan gäller i Trollhättans Stad.

Beslutsunderlag

Motion från Dan Möllengård (-).

Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 3 november 2016.

Yrkanden

Dan Möllengård yrkar bifall till motionen.

Bengt Karlsson yrkar att motionen ska anses behandlad.

(15)

Forts ks § 260 Beslutsgång

Ordföranden ställer proposition på dels bifall till motionen, dels om motionen ska anses behandlad och finner att kommunstyrelsen beslutar att motionen ska anses behandlad.

Kommunfullmäktige beslutar att, med hänvisning till skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning, anse motionen behandlad.

(16)

KS § 261 Dnr 2016/00202 009

Beslut med anledning av motion Slumpvisa drogtester i skolan

Sammanfattning

Rita Paulsson Svensson (L) har till kommunfullmäktige inlämnat en motion om slumpvisa drogtester i skolan. I motionen föreslås att

- Kommunfullmäktige uppdrar åt Utbildningsnämnden att införa en rutin som med stöd av medgivande av elever och deras vårdnadshavare

slumpmässigt låter elever i årskurserna 8 och 9 genomföra drogtester, och

- Kommunfullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsen att rekommendera direktionens medlemmar i Kommunalförbundet Väst att verka för att samma eller liknande åtgärd införs på gymnasieskolorna.

Utbildningsförvaltningen har skrivit fram ett yttrande över motionens första yrkande. Utbildningsförvaltningen understryker vikten av ett målinriktat arbete för att främja elevers förståelse för den egna livsstilens betydelse för hälsan och utvecklingen mot att bli ansvarskännande samhällsmedbor

gare. Trollhättans Stads grundskolor bedriver kontinuerligt ett förebyg

gande arbete mot droger, samt har rutiner vid misstanke om och upptäckt av droganvändning. Utbildningsförvaltningen anser att osäkerheten är stor kring att garantera att lagstiftningen angående frivillighet följs i samband med slumpvisa drogtester. Därför följer Utbildningsförvaltningen Skolin

spektionens rekommendationer och avråder från ett införande av en sådan rutin.

Utbildningsnämnden har behandlat ärendet och föreslår att motionen avslås. Kunskapsförbundet Väst (KFV) har behandlat ärendet i sin

direktion och rekommenderar med hänvisning till Utbildningsförvaltningens yttrande att motionen avslås.

Beslutsunderlag

Skrivelse från Utbildningsförvaltningen från den 9 juni 2016.

Utbildningsnämndens beslut den 30 augusti 2016, § 95.

Protokollsutdrag KFV från den 27 september 2016, § 68.

Yrkanden

Peter Eriksson yrkar bifall till motionen.

(17)

Forts ks § 261

Bengt Karlsson, Sofia Lindholm och Dan Möllengård yrkar att motionen avslås.

Beslutsgång

Ordföranden ställer proposition på dels bifall, dels avslag på motionen och finner att kommunstyrelsen avslår motionen.

(18)

KS § 262 Dnr 2016/00219 009

Beslut med anledning av motion För Trollhättans framtid narkotikafria skolor

Sammanfattning

Dan Möllengård (-) har inlämnat en motion till kommunfullmäktige med förslag om ”att man ser över att införa narkotika hundar i preventivt syfte söka av skolorna slumpmässigt i Trollhättans stads skolor”.

Utbildningsförvaltningen har skrivit ett yttrande över motionen och anför följande; motioner med likande innehåll har tidigare behandlats i Troll

hättans Stad och fått avslag. Om det inte finns någon uttalad misstanke om att narkotika förvaras på en skola står Utbildningsförvaltningen fast vid åsikten att skälen inte är tillräckligt starka för att genomföra en åtgärd som, även om den är laglig, riskerar att kränka elevers integritet. Vid skälig misstanke om att narkotika finns på en skola är det rektors uppgift att anmäla ärendet till polisen; en rutin som redan följs i Trollhättans Stads skolor.

Utbildningsförvaltningen understryker vikten av ett målinriktat arbete för att främja elevers förståelse för den egna livsstilens betydelse för hälsan och utvecklingen mot att bli ansvarskännande samhällsmedborgare. Trollhät

tans Stads grundskolors förebyggande arbete mot droger, samt beskriv

ning av rutiner vid misstanke om och upptäckt av droganvändning pågår och fortsätter. Utbildningsförvaltningen anser inte att förslaget att låta narkotikahundar genomsöka skolor nattetid åter bör ses över.

Utbildningsnämnden har behandlat ärendet och föreslår att motionen avslås. Kunskapsförbundet Väst (KFV) har behandlat motionen i sin

direktion och rekommenderar att motionen avslås och har inte för avsikt att för egen del införa slumpvisa narkotikasökningar med hund.

Beslutsunderlag

Skrivelse från Utbildningsförvaltningen från den 28 juni 2016. Utbild

ningsnämndens beslut den 30 augusti 2016, § 96.

Protokollsutdrag KFV från den 27 september 2016, § 68. Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 24 oktober 2016.

Yrkanden

Dan Möllengård och Peter Eriksson yrkar bifall till motionen.

Sofia Lindholm och Bengt Karlsson yrkar avslag på motionen.

Beslutsgång

Ordföranden ställer proposition på dels bifall, dels avslag på motionen och finner att kommunstyrelsen avslår motionen.

(19)

Forts ks § 262

Reservation

Dan Möllengård reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt eget yrkande.

(20)

KS § 263 Dnr 2016/00301 045

Ansökan om bidrag för fritidsverksamhet i föreningsregi för nyanlända

Sammanfattning

Kommunstyrelsen beslutade den 20 april 2016, § 97, att anslå 100 tkr under år 2016 för stöd till nyanlända barn och ungdomar i syfte att delta i föreningsdriven kultur- och fritidsverksamhet. Bidraget har bl.a. inneburit att 50 ensamkommande pojkar regelbundet har fått möjlighet att delta i verksamhet i tre av Trollhättans fotbollsklubbar; Trollhättan FK, Skoftebyns IF och Trollhättans Finska Förening. Bidraget har använts till tränings

/medlemskort samt utrustning för att utöva idrotten. Förutom fotbollsträning och matcher har studiebesök genomförts runt om i Trollhättan för att lära känna sin stad. Kultur- och fritidsförvaltningen konstaterar att bidraget har nått önskvärd effekt. I skrivelse ansöker Kultur- och fritidsnämnden om 150 tkr för år 2017 i syfte att fortsätta stödja de föreningar som arbetar med att inkludera nyanlända barn och ungdomar i sin verksamhet samt ge ytterligare föreningar möjlighet att ansöka

Beslutsunderlag

Skrivelse från kultur- och fritidsförvaltningen från den 26 oktober 2016.

Yrkanden

Peter Eriksson yrkar att ärendet återremitteras för beredning i Kultur- och fritidsnämnden.

Bengt Karlsson yrkar att kommunstyrelsen beslutar att bevilja Kultur- och fritidsnämnden 150 tkr för år 2017 i syfte att fortsätta stödja de föreningar som arbetar med att inkludera nyanlända barn och ungdomar i sin

verksamhet samt ge ytterligare föreningar möjlighet att ansöka.

Beslutsgång

Ordföranden ställer proposition på om ärendet skall återremitteras eller avgöras idag och finner att kommunstyrelsen vill avgöra ärendet idag.

Ordföranden ställer därefter proposition på Bengt Karlssons yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detta.

Kommunstyrelsen beslutar att bevilja Kultur- och fritidsnämnden 150 tkr för år 2017 i syfte att fortsätta stödja de föreningar som arbetar med att

inkludera nyanlända barn och ungdomar i sin verksamhet samt ge ytterligare föreningar möjlighet att ansöka.

(21)

____

Forts ks § 263

Finansiering sker ur det centrala anslaget tillväxt och utveckling under oförutsett/särskilda åtgärder.

Reservation

Peter Eriksson, Jennie Bergius, Remigiusz Bielinski, Sofia Lindholm och Lasse Henriksen reserverar sig mot beslutet till förmån för Peter Erikssons yrkande.

Beslutet skickas till Kultur- och fritidsnämnden Ekonomikontoret

(22)

____

KS § 264 Dnr 2016/00674 041

Folkhälsorådets budget 2017

Sammanfattning

Det finns ett avtal slutet mellan Trollhättans Stad och norra Hälso- och sjukvårdsnämnden som avser samverkan och samfinansiering av folkhälsorådet och gemensamma folkhälsoinsatser i Trollhättan för perioden 2016-2019. Avsikten med avtalet är att underlätta det tvär

sektoriella samarbetet för att få ett bättre resursutnyttjande och större genomslagskraft.

Enligt avtalet ersätter norra Hälso- och sjukvårdsnämnden Trollhättan med 2 400 000 kronor per år, för gemensamma folkhälsoinsatser i Trollhättan.

Fördelningsprincipen för finansieringen är hälften vardera för Hälso- och sjukvårdsnämnden och kommunen. Folkhälsorådet har berett inkomna ansökningar och lagt förslag till budgetfördelning för 2017.

Beslutsunderlag

Sammanställning av inkomna ansökningar 2017.

Yrkanden

Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen godkänner Folkhälsorådets budgetfördelning 2017.

Beslutsgång

Kommunstyrelsen godkänner Folkhälsorådets budgetfördelning 2017.

Beslutet skickas till Folkhälsorådet

Kontoret Tillväxt och utveckling

(23)

KS § 265 Dnr 2016/00155 280

Lokalförsörjningsplan 2017 - 2021

Sammanfattning

Trollhättans stads strategiska lokalförsörjningsplan omfattar år 2017-2021 och bygger på de lokalrevisioner som nämnderna och kunskapsförbundet väst tagit fram. En utblick av befolkningsutvecklingen om kommande lokalbehov görs till 2030 med anledning av kommunens ambition att bli 70 000 invånare. Utifrån befolkningsprognosen och planerat bostadsbyg

gande bedöms stort behov av fler platser inom förskola och grundskola fram till och med år 2021, cirka 1 120 barn. Den största ökningen sker i centrala och södra skolområdena. Även vuxenutbildningen förväntas växa men är beroende av i vilken grad det utgår statsbidrag och hur behovet av arbetskraft och arbetslösheten ser ut i regionen.

Behovet är också stort inom äldreomsorg och funktionshinderområdet.

Inom äldreomsorgen ökar vårdbehovet stort efter 2021. Från 2015 fram till 2030 så är ökningen ca 1 500 personer i denna grupp. Kalkyler utifrån befolkningsprognosen pekar mot att ca 160 nya bostäder måste tillskapas, vilket motsvarar ca fyra nya äldreboende. Rådande bostadsbrist gör det svårt att möta det behov av stödboende som socialtjänstens verksamheter behöver.

Lokalförsörjningsplanen utgör ett viktigt politiskt planeringsunderlag inför politiska prioriteringar och beslut om verksamhetslokaler och övriga lokalbestånd. Ambitionen är att lokalanskaffningen ska täcka det behov som uppstår under perioden. Det är dock först i samband med beslut om drift- och investeringsbudget som de slutgiltiga avvägningarna görs mellan behov och ekonomiska förutsättningar.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse 2016-10-14 Strategisk Lokalförsörjningsplan 2017 -2021

Yrkanden

Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen beslutar att anta Lokalförsörj

ningsplan 2017-2021 och att översyn av planen ska ske årligen.

Beslutsgång

Kommunstyrelsen beslutar att anta Lokalförsörjningsplan 2017-2021.

Översyn av planen ska ske årligen.

(24)

____

Forts ks § 265

Beslutet skickas till Lokalstrategen Samtliga nämnder

(25)

KS § 266 Dnr 2016/00672 106

Samverkansöverenskommelse Polisområde Östra Fyrbodal

Sammanfattning

Sedan 2010 har Trollhättans Stad och polisen tecknat ett samverkansavtal utifrån det gemensamma målet att öka tryggheten och minska brottslig

heten i Trollhättans kommun. Under 2015 har polismyndigheten skapat en ny organisation och i samband med detta har vissa förändringar kring avtalet tillkommit. Till exempel har namnet ändrats till samverkansöver

enskommelse och metoden med medborgarlöfte har tillkommit, som går ut på att öka lokalsamhällets inflytande i trygghetsarbetet.

Mot bakgrund av detta behöver det nu gällande avtalet förnyas och ersättas av samverkansöverenskommelsen. Den nya samverkansöver

enskommelsen gäller tillsvidare till endera parten väljer att säga upp den.

Beslutsunderlag

Samverkansöverenskommelse mellan Trollhättans Stad och Polisområde Östra Fyrbodal.

Yrkanden

Peter Eriksson yrkar att följande tillägg görs i samverkan överenskom

melsen under rubriken "Inriktning":

Samarbetet ska minska brottsligheten och motverka samhällsproblem som otrygghet och social oro. Vidare ska avtalet kompletteras med ökat

narkotikapreventivt arbete mot framför allt unga där insatserna synkro

niseras för bästa resultat.

Bengt Karlsson yrkar att kommunstyrelsen beslutar anta samverkans

överenskommelsen mellan Trollhättans Stad och Polisområde Östra Fyrbodal.

Beslutsgång

Ordföranden ställer proposition på dels Peter Erikssons yrkande, dels Bengt Karlssons yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller Bengt Karlssons yrkande.

Kommunstyrelsen beslutar att anta samverkansöverenskommelsen mellan Trollhättans Stad och Polisområde Östra Fyrbodal.

(26)

____

Forts ks § 266

Reservation

Peter Eriksson, Jennie Bergius, Remigiusz Bielinski, Sofia Lindholm, Lasse Henriksen och Dan Möllengård reserverar sig mot beslutet till förmån för Peter Erikssons yrkande.

Beslutet skickas till Polisområde Östra Fyrbodal

(27)

____

KS § 267 Dnr 2016/00691 045

Finansiering av undersköterskeutbildning

Sammanfattning

Under senaste åren har svårigheten alltmer tilltagit att rekrytera utbildade undersköterskor till omsorgsförvaltningen. Eftersom ett krav för att få tillsvidareanställning är undersköterskekompetens, har det i allt högre grad blivit nödvändigt att visstidsanställa outbildad personal. Senaste året har dock tillgången blivit allt sämre på personer, som utöver formell kompe

tens, uppfyller kraven på att arbeta inom äldreomsorgen. Därför har omsorgsförvaltningen inventerat anställda som i dagsläget tjänstgör som vikarier och där arbetsgivaren bedömer det önskvärt att dessa, efter genomförd undersköterskeutbildning, erhåller tillsvidareanställning.

Denna grupp, bestående av ca 40 personer föreslås genomgå en ettårig undersköterskeutbildning på Vuxenutbildningen, Kunskapsförbundet Väst med start redan i oktober 2016. Ett förslag på utbildningsplan tillsammans med kostnad har presenterats för personalkontoret. Kostnaden för

utbildningen uppgår till totalt 2, 088 mkr, varav Omsorgsnämnden bekostar 1mkr. Återstående 1 088 000 tkr föreslås finansieras av kommunstyrelsen.

Beslutsunderlag

Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 3 november 2016.

Yrkanden

Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen beslutar att finansiera del av kostnad för utbildning av ca 40 undersköterskor med 1 088 000 kronor, vilket belastar kommunstyrelsens anslag för oförutsett/särskilda åtgär

der/tillväxt och utveckling.

Beslutsgång

Kommunstyrelsen beslutar att finansiera del av kostnad för utbildning av ca 40 undersköterskor med 1 088 000 kronor, vilket belastar kommun

styrelsens anslag för oförutsett/särskilda åtgärder/tillväxt och utveckling.

Beslutet skickas till Personalkontoret Ekonomikontoret

(28)

KS § 268 Dnr 2016/00657 214

Yttrande över planprogram Ekekullen 2 m fl Strömslund Byggnation av flerbostadshus på fastigheten Ekekullen 2

Sammanfattning

Stadsbyggnadsförvaltningen har för översänt planprogram Ekekullen 2 m.fl. Strömslund, för samråd. Syftet med planprogrammet är att möjliggöra byggnation av ett flerbostadshus med omkring 20 lägenheter på ett

område beläget vid korsningen mellan Kungälvsvägen och Arvids

torpsgatan. Planprogrammet innebär att idag obebyggd naturmark

bestående främst av löv- och barrträd, omvandlas från allmänplatsmark till kvartersmark med parkering och flerbostadshus. Exploateringsgraden höjs i relation till omkringliggande bebyggelse. Flerbostadshuset, som enligt förslaget ligger på en höjd och föreslås byggas i 4-6 våningar, kommer att synas från stadskärnan. Ett kvalitetsprogram har därför tagits fram med riktlinjer på krav på byggnadens utformning.

Kommunstyrelsens förvaltning har tagit fram ett förslag till yttrande där planförslaget bedöms huvudsakligen ligga i linje med existerande policys och strategier i Staden och inte innebär några nu kända kommunala investeringar.

Beslutsunderlag

Samrådshandling för planprogram för Ekekullen 2 m.fl.

Yttrande till stadsbyggnadsförvaltningen från den 28 oktober 2016.

Yrkanden

Peter Eriksson yrkar att ärendet återremitteras för en omarbetning av yttrandet.

Bengt Karlsson yrkar att kommunstyrelsen beslutar att anta yttrandet daterat den 28 oktober 2016 som sitt svar till Stadsbyggnadsförvaltningen.

Beslutsgång

Ordföranden ställer proposition på om ärendet skall återremitteras eller avgöras idag och finner att kommunstyrelsen beslutat avgöra ärendet idag.

Ordföranden ställer proposition på Bengt Karlssons yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detta.

Kommunstyrelsen beslutar att anta yttrandet daterat den 28 oktober 2016 som sitt svar till Stadsbyggnadsförvaltningen.

(29)

____

Forts ks § 268 Reservation

Peter Eriksson, Jenny Bergius och Remigiusz Bielinski reserverar sig mot beslutet till förmån för Peter Erikssons yrkande.

Beslutet skickas till Stadsbyggnadsförvaltningen

(30)

____

KS § 269 Dnr 2016/00584 107

Yttrande över departementspromemoria "Jämn könsför

delning i bolagsstyrelser" Ds 2016:32

Sammanfattning

Justitiedepartementet har inbjudit Trollhättans Stad att lämna synpunkter på promemorian Jämn könsfördelning i bolagsstyrelser (Ds 2016:32). I promemorian föreslås en ändring av aktiebolagslagen som innebär att minst fyrtio procent av styrelseledamöterna i ett aktiemarknadsbolag ska vara av vardera kön. Avsikten är att lagändringen ska påskynda en positiv förändring av könsfördelningen både i fråga om styrelsen och andra ledande befattningar i näringslivet. Långsiktigt är målsättningen en helt jämn könsfördelning. Vidare bedömer regeringen att det bör utredas om motsvarande regler ska införas för kommunala bolag.

Trollhättans Stad ställer sig bakom de förslag som lämnas i promemorian.

Jämställdhetspolitiken behöver få en tydligare styrning för att bli effektivare och nå målsättningen om ett jämställt samhälle. Trollhättans Stad håller med i bedömningen om att det bör utredas vidare om motsvarande lagregel ska införas för kommunala bolag.

Beslutsunderlag

Promemorian Jämn könsfördelning i bolagsstyrelser (Ds 2016:32).

Yttrande till justitiedepartementet, daterat den 28 oktober 2016.

Yrkanden

Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen ställer sig bakom yttrande, daterat den 28 oktober 2016, över promemorian Jämn könsfördelning i bolagssty

relser (Ds 2016:32) och översänder yttrandet till Justitiedepartementet.

Beslutsgång

Kommunstyrelsen ställer sig bakom yttrande, daterat den 28 oktober 2016, över promemorian Jämn könsfördelning i bolagsstyrelser (Ds 2016:32) och översänder yttrandet till Justitiedepartementet.

Avstår

Sofia Lindholm deltar ej i beslutet.

Beslutet skickas till Justitiedepartementet

Stadsdirektör Annika Wennerblom, ekonomichef Dan Jonasson, sekreterare Ulla Andersson 252 Jonas Torrestad, VD Folkets Hus

Informationer

Delegationsbeslut

Meddelanden

Ärenden till kommunfullmäktige

Finansrapport oktober

Utökad borgen AB Eidar Trollhättans Bostadsbolag

Beslut med anledning av motion Inflyttningslots inom äldreomsorgen

Beslut med anledning av motion om att Trollhättans Stad öppnar ett djurpensionat som daglig verksamhet för personer med funktionshinder

Beslut med anledning av motion om nolltolerans mot mobbning i Trollhättans Stad

Beslut med anledning av motion Slumpvisa drogtester i skolan

Beslut med anledning av motion För Trollhättans framtid narkotikafria skolor

Ansökan om bidrag för fritidsverksamhet i föreningsregi för nyanlända

Folkhälsorådets budget 2017

Lokalförsörjningsplan 2017 - 2021

Samverkansöverenskommelse Polisområde Östra Fyrbodal

Finansiering av undersköterskeutbildning

Yttrande över planprogram Ekekullen 2 m fl Strömslund ­ Byggnation av flerbostadshus på fastigheten Ekekullen 2

Yttrande över departementspromemoria "Jämn könsför­

delning i bolagsstyrelser" Ds 2016:32

Yttrande över planprogram Ekekullen 2 m fl Strömslund Byggnation av flerbostadshus på fastigheten Ekekullen 2

Yttrande över departementspromemoria "Jämn könsför