Riksarkivet
YTTRANDE 1 (1)
Datum Dnr RA 04-2009/1327 Verkskansliet 2009-05-28
Justitiedepartementet 103 33 Stockholm
Delbetänkandet SOU 2009:14 Grundlagsskydd för digital bio och andra yttrandefrihetsrättsliga frågor
Riksarkivet har tagit del av delbetänkandet. Riksarkivet har inga invändningar mot de förslag som lämnas och delar
yttrandefrihetskommitténs bedömningar.
Vad gäller kapitel 7 om efterforsknings- och repressalieförbuden, och då särskilt avsnitten 7.4 och 7.5, vill Riksarkivet erinra om två regelverk som inte tas upp i delbetänkandet, nämligen lagen (1994:1383) om överlämnande av allmänna handlingar till andra organ än myndigheter för förvaring och lagen (1999:288) om överlämnande av allmänna handlingar till Svenska kyrkan eller någon av dess organisatoriska delar för förvaring, m.m. Sådana enskilda organ och Svenska kyrkan som omfattas av regelverken förvarar allmänna handlingar som ibland även omfattas av sekretess. Dessa organ är, liksom de andra organ som avses i sekretesslagen 1 kap. 8 och 9 §§, i detta hänseende att jämställa med myndigheter och de omfattas också av
Riksarkivets tillsyn. De prövar självständigt ärenden om utlämnande av allmänna handlingar vilket innefattar myndighetsutövning. Ytterst är det alltså fråga om sådant uttryck för samhällets maktbefogenheter som enligt offentlighetsprincipen ska stå under allmän insyn och kontroll.
Mot bakgrund av att meddelarfriheten utgör en av de viktigaste
beståndsdelarna i offentlighetsprincipen vill Riksarkivet i sammanhanget efterlysa ett resonemang om meddelarskyddet för anställda hos sådana enskilda organ och Svenska kyrkan.
Yttrandet har beslutats av riksarkivarien Tomas Lidman efter föredragning av juristen Ulrika Sturesdotter Andersson.
Tomas Lidman
Ulrika Sturesdotter Andersson
Postadress: Riksarkivet, Box 12541, 102 29 Stockholm · Besöksadress: Fyrverkarbacken 13, Stockholm · Telefon: 010-476 70 00 · Telefax: 010-476 71 20 · E-post: riksarkivet@riksarkivet.ra.se · Internet: www.statensarkiv.se · Organisationsnr: 202100-1074 · Bankgiro: 5052-3752 · Plusgiro: 15646-3
