Barn- och ungdomsnämnden
Delegationsbeslut
2015-06-23
Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet
Turebergshuset 191 86 08-579 210 00 08-579 216 44 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna
Dnr: 2015/0660 BUN-1 Diariekod: 603
Klax AB Box 7092
250 07 Helsingborg
Föreläggande: Klossen
Barn- och ungdomsnämnden förelägger, med stöd av Skollagen (2010:800) 26 kap. 10 §, Klax AB ägare till förskolan Klossen att:
• Rekrytera minst en pedagogiskt högskoleutbildad personal på 30 barn 6 månader efter föreläggandets datum. På förskolor med fler än 30 barn ska antalet anställda med pedagogisk högskoleutbildning utöver minimiantalet om en tjänst öka proportionerligt i förhållande till antalet barn.
• Inkomma med en skriftlig åtgärdsplan senast den 30 augusti 2015.
Sammanfattning
Verksamheter med fler än 30 barn per pedagogiskt högskoleutbildad pedagog föreläggs enligt beslut i barn- och ungdomsnämnden (se bilaga 1 och 2).
Barn- och ungdomsnämndens beslut innebär att förskolor med färre än 30 barn ska ha minst en tjänst motsvarande en heltidsanställd person med pedagogisk högskoleutbildning. På förskolor med fler än 30 barn ska antalet anställda med pedagogisk högskoleutbildning utöver minimiantalet om en tjänst öka proportionerligt i förhållande till antalet barn.
Bakgrund
I Skollagen (SL) står det ”Huvudmännen ska för undervisning använda lärare eller förskollärare som har en utbildning som är avsedd för den undervisning som läraren eller förskolläraren ska bedriva. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om vilken utbildning som krävs för att få bedriva viss undervisning i skolväsendet” (SL 2 kap. 13§).
En tillsynsmyndighet får ”förelägga en huvudman som enligt denna lag står under dess tillsyn att fullgöra sina skyldigheter, om verksamheten inte uppfyller de krav som följer av de föreskrifter som gäller för verksamheten eller, i fråga om enskild huvudman, de villkor som gäller för godkännandet
Delegations- beslut
2015-06-23
Dnr. 2015/0660 BUN-1
eller beslutet om rätt till bidrag. Ett beslut om föreläggande gäller
omedelbart. Ett föreläggande ska ange de åtgärder som tillsynsmyndigheten anser nödvändig för att avhjälpa de påtalade bristerna” (SL 26 kap. 10§).
En tillsynsmyndighet ”får återkalla ett godkännande eller ett beslut om rätt till bidrag som myndighet har meddelat enligt denna lag om 1. Ett
föreläggande enligt SL 26 kap. 10§ ej har följts” (SL 26 kap. 13§).
Läroplanen (Lpfö 98) reviderades 2010 och kraven förtydligades för förskoleverksamheterna och innefattar all verksamhet i förskolan, oavsett om förskolan bedrivs i kommunal eller fristående regi.
För förskolan/verksamheten i innebär förändringarna att förskolläraren får en framträdande roll för den pedagogiska verksamheten. I Lpfö 98/2010 står det tydligt skrivet att det är förskolläraren som har ansvaret för att
verksamheten:
• aktivt utvecklar barns förståelse för normer och värden.
• stimulerar och utmanar barnets utveckling och lärande.
• arbetar för att barnet har inflytande utifrån barnets egna behov och intressen.
• ska ha tydligt mål och innehåll för att ge barnet bra förutsättningar för att utvecklas rikt och mångsidigt. Detta kan endast ske i ett nära samarbete mellan förskolan och hemmet.
• ska följas upp kontinuerligt och systematiskt.
Genomförandet ska fördelas i arbetslaget vilket innebär att all personal på förskolan ska vara delaktiga i utförandet men det är förskollärarens uppgift att ansvara för att en pedagogisk verksamhet bedrivs på förskolan.
Kontorets synpunkter på förbättringsåtgärder
Barn- och utbildningskontoret anser att Klax AB, ägare av förskolan Klossen, inte uppfyller Sollentuna kommuns riktlinjer enligt beslut (se bilaga 2) med stöd av SL 2 kap. 13§.
En förutsättning för att Klax AB ska kunna driva förskolan vidare är att en åtgärdsplan lämnas in som visar på en tydlig tidsplan för hur ansvarig utförare planerar att nivån av minsta antalet högskoleutbildade pedagoger uppfylls.
Verksamhetsansvarig kommer eventuellt att kallas till barn- och utbildningskontoret efter 3 månader för uppföljning. Alternativt att en avstämning sker via mejl mellan kontoret och verksamhetens utförare.
Delegations- beslut
2015-06-23
Dnr. 2015/0660 BUN-1
Om bristerna inte åtgärdas anser barn- och ungdomsnämnden att Ägarens namns godkännande för att bedriva verksamhetens namn och rätten till bidrag ska återkallas enligt SL 26 kap. 13§.
BARN- OCH UTBILDNINGSKONTORET
Anders Nilfjord TF Förvaltningschef
Bilaga
Bilaga 1 Förtydligande av villkor och köregier gällande förskolor med ett högt antal barn per pedagogiskt högskoleutbildad personal
Bilaga 2 Sammanträdesprotokoll
