Vale 17

(1)

Umeå kommun

Postadress: 901 84 Umeå Besöksadress: Skolgatan 31A Telefon: 090-16 10 00 (växel) Webbplats: www.umea.se/kommun

Detaljplanering

Telefon: 090-16 64 90

Mejladress: detaljplanering@umea.se Webbplats: www.umea.se/detaljplanering

Granskningsutlåtande

Diarienummer: BN-2016/01122 Datum: 2021-09-24

Handläggare: Magdalena Blomquist

Detaljplan för del av fastigheten

Vale 17

inom centrala stan i Umeå kommun, Västerbottens län

Ett förslag till detaljplan för del av fastigheten Vale 17 har upprättats av Umeå kommun, Detaljplanering. Syftet med detaljplanen är att skapa planmässiga förutsättningar för utökad byggrätt för centrumverksamheter och bostäder.

Syftet är också att säkerställa relationen till riksintresset för kulturmiljö samt stadsbilden.

Samråd och granskning

Planen handläggs med utökat planförfarande och har varit föremål för samråd under tiden 2020-05-15 – 2020-06-05 samt granskning under tiden 2021-08-19 till 2021-09-17. Samrådskrets, statliga och kommunala instan- ser, föreningar med flera har getts möjlighet att lämna synpunkter på för- slaget.

Nedan görs en sammanfattning av inkomna synpunkter under gransk- ningen. Länsstyrelsens yttrande redovisas i sin helhet. Samtliga yttranden kan begäras ut i sin helhet.

LÄNSSTYRELSEN

Har inkommit med ett yttrande enligt nedan.

Allmänt

Syftet med detaljplanen är att skapa planmässiga förutsättningar för utö- kad byggrätt för centrumverksamheter och bostäder. Syftet är också att sä- kerställa relationen till riksintresset för kulturmiljö samt stadsbilden.

Länsstyrelsen har den 2020-06-04 yttrat sig under samrådet och bland annat framför synpunkter om påtaglig skada på riksintresset kulturmiljövård samt att miljökvalitetsnorm för kvävedioxid överskrids och att planen inte säkerställer att bullerriktvärdena klaras.

Överprövningsgrunder enligt 11 kap PBL

Länsstyrelsen bedömer att planförslaget medför påtaglig skada på riksintresset för kulturmiljö. Länsstyrelsen kommer därför att överpröva planför- slaget enligt 11 kap 10 § plan- och bygglagen om den antas i sin nuvarande utformning.

(2)

Riksintresse kulturmiljö

Inför granskning har planförslaget bearbetats främst avseende en sänkning av totalhöjden för byggnaden mot Skolgatan från 39 till 32 meter och för byggnaden i kvarterets mitt från 30 till 26 meter. Det ger möjlighet för tio våningar för byggnaden mot Skolgatan och åtta våningar för byggnaden i kvarterets mitt. En planbestämmelse har tillkommit som anger att den översta våningen ska vara indragen och taket utföras med största takvinkel 10 grader. Vidare har bland annat planbestämmelser tillkommit som reglerar utförandet och gestaltning av byggnaden mot Västra kyrkogatan.

Länsstyrelsen har vid tidiga samråd med kommunen inför granskning an- sett att de redovisade illustrationerna och plankartan fortfarande visade att byggnaderna var för höga. Länsstyrelsen angav byggrätten inom kv. Hö- der där högsta höjden är 8 våningar som referens för en nivå som är möjlig utan att i alltför hög grad konkurrera med de på platsen dominerande ut- trycken för riksintresset samt den lägre trähusbebyggelsen längs östra sidan av Östra Kyrkogatan, vilket innebär en högsta höjd för den högre byggnaden vid Skolgatan som inte överstiger 8 våningar.

Länsstyrelsen ansåg det emellertid möjligt med 9 våningar, förutsatt att den översta är indragen och inkluderar teknikvåning. En nedtrappning av kvarterets inre byggnadsvolym innebär således att denna inte överstiger 8 våningar, förutsatt att den översta är indragen och inkluderar teknikvåning.

Länsstyrelsen bedömer att planförslaget med nuvarande utformning med- för påtaglig skada på riksintresset för kulturmiljövården. För att minska ris- ken att riksintresset påtaglig skadas behöver detaljplanen justeras och ut- vecklas i två för sammanhanget kritiska avseenden. Denna bedömning ligger också i linje med vad som framhålls i miljökonsekvensbeskrivningen till planförslaget.

 Tillkommande byggnads högsta höjd reduceras för att minska kon- kurrensförhållandet med främst läroverksbyggnaden, Mimerskolan, vars solitära monumentalitet i fonden av det öppna stråket norr om Stadskyrkan har avgörande betydelse för läsbarheten av det sena 1800-talets stadsbyggnadsutveckling och hållning till offentliga institutioner.

 Den kumulativa påverkan på riksintresset, som en konsekvens av genomförda och förestående planer ges en mer utförlig belysning i planbeskrivningen. Detta för att undvika att gränsen för påtaglig skada överskrids eller tangeras av planförslaget i kombination med andra exploateringar.

Synpunkter

Miljökvalitetsnorm (luft)

Den anpassning som gjorts av byggnadshöjden bidrar sannolikt till minskad risk för att miljökvalitetsnormen för kvävedioxid överskrids i planläge 2030

(3)

jämfört med det ursprungliga förslaget. I och med att nya modellberäk- ningar inte gjorts efter ändringen från 39 till 32 meters höjd är det oklart hur stor effekt detta ger.

Oavsett om scenariot är planläge eller nuläge för perioden fram till 2030 så finns en utmaning med att hålla luftföroreningar på en acceptabel nivå i det aktuella området. Liksom för andra delar av centrala Umeå krävs aktiva åtgärder för att på sikt komma ner till nivåer av luftföroreningar som är i paritet med det nationella miljökvalitetsmålet för Frisk luft, som bör utgöra ambitionsnivån.

Stadsbild

Under det senaste decenniet har flera höghus uppförts i stadens centrum och flera förtätningar med höghusprojekt är på gång. Länsstyrelsen anser att kommunen i sina projekt för Centrala Stan bör beakta vilket resultat den sammanvägda exploateringen och kommande utveckling med höga hus har på riksintresset och stadsbilden i stort. Kvartersvisa omstrukture- ringar var för sig, kan synas ha liten eller obefintlig påverkan, men sam- mantaget kan resultatet bli mycket omfattande. Den sammanlagda effekten av pågående och framtida planprocesser riskerar att drastiskt förändra Umeå centrums arkitektoniska uttryck på ett sätt som är svåröverblickbart.

Länsstyrelsen efterlyser fortfarande att planbeskrivningen kompletteras med ett avsnitt om stadsbilden där en beskrivning av hur kommunens in- tentioner avseende hur stadens siluett ska se ut, strategi om var höghus ska placeras och de kumulativa effekterna på stadsbilden. Det skulle ge en bättre belysning av och ökad möjlighet till förståelse av sammanhangen i stadslandskapet.

De som deltagit i Länsstyrelsens beslut

Detta yttrande har godkänts av Enhetschef Stina Sjöblom med biträdande länsarkitekt Maria Hessel som föredragande. Länsantikvarie Ulf Lindberg har medverkat i den slutliga handläggningen.

Kommentar

Planförslaget har efter granskningsskedet reviderats i enlighet med länssty- relsens granskningsyttrande. Tillkommande byggnaders högsta höjd regleras nu till som högst nio respektive åtta våningar och de översta våningarna regleras att utföras indragna för att minska konkurrensförhållandet med främst läroverksbyggnaden, Mimerskolan, vars solitära monumentalitet i fonden av det öppna stråket norr om Stadskyrkan har avgörande betydelse för läsbarheten av det sena 1800-talets stadsbyggnadsutveckling och håll- ning till offentliga institutioner.

(4)

Efter samrådet kom kommunen överens med Länsstyrelsen¹ att i den en- skilda detaljplanen inte göra en bedömning av kumulativa effekter i relat- ion till hela riksintresset centrala Umeå, utan att det skulle hanteras i över- siktsplanen. I detaljplanen skulle enbart de kumulativa effekterna på när- området beskrivas. Länsstyrelsen angav dock i sitt granskningsyttrande, som överprövningsgrund, att den kumulativa påverkan på riksintresset som helhet ska belysas i planbeskrivningen. Planbeskrivningen har därför kompletterats med en utförligare belysning av de kumulativa effekterna på riksintresset.

Kommunen bedömer därmed att planförslaget med nuvarande utformning och reglering inte medför påtaglig skada på riksintresset för kulturmiljövår- den.

Umeå kommun kommer 2022 att ta fram ett nytt åtgärdsprogram för re- nare luft och även fastställa ett åtgärdsprogram för miljö och klimat. Åtgär- der i dessa program kommer att förbättra luftkvaliteten i staden och i det aktuella området.

Yttrandet bedöms vara tillgodosett i planförslaget.

TEKNISKA NÄMNDEN/GATOR OCH PARKER Trafik och gata

I planbeskrivningen har skrivningen om avfallshämtning ändrats efter sam- rådet så att det nu står att avfallshämtning kan ske vid fastighetsgräns på Västra Kyrkogatan. På denna del av Västra Kyrkogatan finns tre hållplatslä- gen som ingår i den centrala kollektivtrafiknoden Vasaplan. Gatan ingår också i kollektivtrafikens stomlinjenät. Kollektivtrafikens framkomlighet är alltså högt prioriterad på denna gata. För att möta Umeås utveckling och klara av kommunens mål om ökat hållbart resande kommer det i framtiden även att finnas ett behov av ökad turtäthet på de linjer som trafikerar Västra Kyrkogatan vilket ställer än högre krav på framkomligheten för att det ska fungera.

Detaljplanen får inte leda till att det uppstår framkomlighetsproblem för kollektivtrafiken, hämtning av avfall får därför inte ske på allmän plats- mark. En utökad byggrätt kommer även att leda till ökande mängder avfall som ska hanteras, detta innebär att störningen för busstrafiken skulle bli än större än med dagens avfallsmängder. Lösningar som gör det möjligt att hämta avfall på fastighetsmark är därför nödvändiga. Förutom hämtning på gatumark så utgör även fordon som backar in på fastigheten ett hinder eftersom det tar längre tid än att köra in rättvänd. Samma resonemang gäller även för annan godstrafik, t.ex. varuleveranser till kvarteret.

1Avstämningsmöte mellan Länsstyrelsen och kommunen efter samrådet 2020-09-11.

(5)

I samband med gatuombyggnadsprojekt i anslutning till kvarteret Vale har det framkommit att godstransporter kör och står uppställda på gång- och cykelvägen på Kungsgatan (mellan V Kyrkogatan och Vasagatan) vilket är förbjudet. Det skulle därför vara önskvärt om det i samband med denna detaljplan gick att hitta en lösning för godstransporter till kvarteret i sin helhet. Det finns idag en gemensamhetsanläggning som bland annat inne- fattar Vale 17, kan denna nyttjas för en lösning?

Eftersom fastigheten är bebyggd ända ut till fastighetsgräns finns en stor risk att cyklar parkeras på gångbanorna kring entréerna om fastighetens cykelparkeringar inte är tillräckligt lättillgängliga. Ett stort antal fotgängare rör sig i området och cyklar parkerade på gångbanorna skulle förhindra de- ras framkomlighet och tillgänglighet. Det är positivt att det beskrivs i planbeskrivningen att cykelparkeringar med fördel kan anläggas inomhus i markplan i nära anslutning till entréer. Sådana cykelparkeringar har stora möjligheter att bli attraktiva. Vi ser dock ett behov av att detta även regleras i planbestämmelserna för att säkerställa att cykelparkeringarna blir till- räckligt lättillgängliga och inte medverkar till att gångbanan och dess vis- telseytor belamras med cyklar från fastigheten.

Vi vill också göra sökanden uppmärksam på att under byggskedet kommer vi att ställa krav på att det inte ska bli störningar för busstrafiken. Detta kan till exempel innebära reglering av hur byggkran på V Kyrkogatan får placeras samt att det ska vara en kran som trafiken kan köra under. Andra krav kan tillkomma.

Park och natur

Det är viktigt att säkerställa att gårdens utemiljö även efter förtätning har förutsättning för sociala kvaliteter. Detta görs genom till stor del av friytorna. Därför är det av största vikt att cykelförråd, sophus, gångvägar, parkeringar körytor samt tillkommande nätstation eller andra liknande tek- nikanläggningar etc. inte ingår i beräkningen av total friyta. Kommunal parkmark i närheten kan och ska inte kompensera för dysfunktionella går- dar. Detta är även en fråga om social hållbarhet.

Förutsättningar för planteringar på friytan bör också förtydligas med ett tillägg av planbestämmelse om jorddjup och belastning (enligt tidigare synpunkter i samrådsskedet) detta för att säkerställa att planteringar på går- den och takterrasser faktiskt kan genomföras.

Det saknas en planbestämmelse för del av friytan som redovisas i planbeskrivningen. Den behövs för att säkerställa att friytan får bättre förutsätt- ningar för att kunna ge boende en soligare och trivsammare utemiljö även under vinterhalvåret eftersom den södra delen av planen ligger i skugga delar av dagen då. Det säkerställer också att planen uppnår ytkravet på 1/6 av bostädernas bruttoarea.

Ett medskick samt ett förtydligande gällande entréer ut mot gatan är att höjdsättningen för entréer ska stämma överens med gatans höjdsättning

(6)

även ur ett tillgänglighetsperspektiv. Inga tillgänglighetsanpassningar kommer att tillåtas i gatumark. Gator och parker anser att detta kan förtydligas ytterligare i planbeskrivningen.

Gator och parkers samlade yttrande

Gator och parker ser gärna ett förtydligande kring avfallshantering, varuleveranser, cykelparkeringar, friytor inklusive planteringar på dem samt en- tréernas tillgänglighet höjdmässigt.

Kommentar

Planbeskrivningen kompletteras med skrivningar kring hantering av avfall inom kvarteret, vikten av framkomligheten för kollektivtrafiken på Västra kyrkogatan samt entréernas tillgänglighet. Planbeskrivningen samt bestäm- melsen kring friytan kompletteras med att bjälklaget ska på del av ytan tåla att mindre träd eller buskar planteras. Bestämmelsen för friytan gäller över hela gårdsbjälklaget.

BRAND- OCH RÄDDNINGSNÄMNDEN/BRANDFÖRSVAR

Brandförsvaret har inga ytterligare synpunkter gällande detaljplaneförsla- get för del av fastigheten Vale 17.

UMEÅ ENERGI AB Fjärrvärme/fjärrkyla

Invändigt i byggnaderna finns en fjärrkylaservis till Kv. Vale 4, denna bör omfattas av rättighetsupplåtelse, i övrigt inga synpunkter.

Bredband

I den byggnad som ligger i kvarterets nordöstra del, i dess källarplan finns en fibersite, dit ortsammanbindande fiberstruktur ansluts via två kabel vägar ut mot västra Kyrkogatan, påverkas dessa strukturer och site (rum) av ombyggnadsarbeten, behöver dialog föras med Umeå Energi Umenet AB i god tid innan arbeten som påverkar denna kan utföras. Fiberledningar som försörjer kvarteret internt utgår från denna del av byggnaden.

Elledningar

Elnät har inget att erinra.

Kommentar

Planbeskrivningens genomförandedel kompletteras med skrivning kring rättighetsupplåtelse för fjärrkylaservis.

(7)

UKF, UMEÅ KOMMUNFÖRETAG AB - KOLLEKTIVTRAFIK

Umeå Kommunföretag vill understryka vikten av en hög framkomlighet för kollektivtrafiken i anslutning till planerad exploatering. Väldigt tät kollektivtrafik finns både på Skolgatan och V:a Kyrkogatan.

Omfattande kollektivtrafik och kunskapen om att framkomligheten är kollektivtrafikens enskilt största framgångsfaktor gör att planen måste säker- ställa detta behov på kort och lång sikt. Det gäller även hållplatsytor där behovet på lång sikt måste inbegripa en utvidgning med fler lägen på Västra Kyrkogatan. Vår oro gäller inte enbart en ökad trafikmängd utan också hur/var godshanteringen avses ske (gods in och ut i kvarteret, sop- hantering, när på dygnet m.m).

Kommentar

Planbeskrivningen kompletteras med skrivningar kring vikten av framkomligheten för kollektivtrafiken på Västra kyrkogatan.

VAKIN, UMEÅ VATTEN OCH AVFALL AB Vatten och avlopp

Inget att erinra.

Avfall och återvinning

Det är inte redovisat hur avfallshanteringen ska lösas. Hämtning av avfall kommer att ske vid fastighetsgräns om inte vändmöjlighet eller genomfart finns inne på fastigheten, vilket i så fall kräver en lastzon/ angöringsplats för sopbilen. Det finns en viss problematik i samband med kollektivtrafiken.

Säkerställ att transportväg för sopbilen inte placeras framför entréer eller lekyta.

I övrigt ska gällande NOA följas.

Kommentar

Planbeskrivningen kompletteras med skrivningar kring hantering av avfall inom kvarteret.

VÄSTERBOTTENS MUSEUM AB

Med de anpassningar och den reglering som arbetats in i detaljplanen efter Länsstyrelsens synpunkter gör kommunen i planbeskrivningen bedöm- ningen att ett genomförande av planen inte skulle medföra påtaglig skada på riksintresset för kulturmiljövården, trots den bedömning som görs i MKB:n, se nedan.

(8)

Planförslaget följer översiktsplanen, som har angetts som nollalternativ i MKB:n. I MKB:ns sammantagna bedömning av planförslagets påverkan på kulturmiljön nämns dock flera negativa effekter, däribland en förskjutning av riksintressets bebyggelseskala i linje med nyligen uppförda eller plane- rade höga byggnader. För kvarteret Vale i sig bedöms effekten som måttligt negativ men den tillkommande byggnadens höjd, volym och uttryck till- sammans med den högre byggrätten i kv Höder bedöms dock komma att få stor negativ konsekvens för närområdets riksintressanta miljö. Detta gäller 1800-talets stadplaneideal och synliga, monumentala byggnader/miljöer såsom Stadskyrkan, parken och stadens första läroverk i kvarteret Mimer, miljön längs Storgatan samt stadens front mot vattenrummet. Konsekven- sen av ett högt hus bedöms bli en förvanskning av riksintressets värden.

Med anledning av den bedömning som görs i miljökonsekvensbeskriv- ningen att ett genomförande av planförslaget skulle medföra påtagligt stora negativa konsekvenser för den riksintressanta kulturmiljön i centrala Umeå, anser museet att de anpassningar som gjorts i samrådsskedet inte är tillräckliga. Planförslaget bör justeras ytterligare, främst genom sänkning av tillåten byggnadshöjd.

Kommentar

Planförslaget har efter granskningsskedet reviderats i enlighet med länssty- relsens granskningsyttrande och MKB. Tillkommande byggnaders högsta höjd regleras nu till som högst nio respektive åtta våningar och de översta våningarna regleras att utföras indragna för att minska konkurrensförhål- landet med främst läroverksbyggnaden, Mimerskolan. Planbeskrivningen har också kompletterats med en utförligare belysning av de kumulativa effekterna på riksintresset. Kommunen bedömer därmed att planförslaget med nuvarande utformning och reglering inte medför påtaglig skada på riksintresset för kulturmiljövården.

POSTNORD

PostNord har i uppdrag att tillhandahålla den samhällsomfattande post- tjänsten vilket bland annat innebär att det är Postnord som ska godkänna placeringen och standarden på postmottagningsfunktionen. I denna roll re- presenterar Postnord samtliga postoperatörer som är verksamma i det aktuella området.

Post ska kunna delas ut miljövänligt, kostnadseffektivt och med hänsyn till arbetsmiljön för chaufförer och brevbärare. För att det ska kunna genom- föras i praktiken behöver utdelningen standardiseras.

Vid nybyggnation av villor/radhus och verksamhetsområden placeras post- lådan i en lådsamling vid infarten till området. I flerfamiljshus ska man ta emot sin post i en fastighetsbox på entréplan.

(9)

Kontakta PostNord i god tid på utdelningsforbattringar@postnord.com för dialog gällande godkännande av postmottagning i samband med nybyggnation och förändring av befintlig detaljplan.

En placering som inte är godkänd leder till att posten inte börjar delas ut till adressen.

Kommentar

Placering av postfack hanteras inom ramen för bygglov.

EFS MISSIONSFÖRSAMLING

EFS Missionsförening i Umeå är positiva till en fortsatt utveckling av bebyggelsen i kvarteret Vale. Vi vill att man i det fortsatta planarbetet för Vale 17 (BN-2016/01122) beaktar möjligheten för exploatering av vår fastighet, Vale 4. Vi ser i första hand möjligheter för exploatering på den del av fastigheten som vetter mot Vasaplan, markerat med blått i planskiss nedan. För att säkerställa denna möjlighet vill vi att man i detaljplanen för Vale 17 tyd- ligt reglerar med planbestämmelser i det nya egenskapsområdet för hög- hus att balkonger, burspråk eller andra utskjutande byggnadsdelar ej får placeras närmare än 4,5 meter från fastighetsgräns mot kvartersmark (mot fastigheten Vale 4). Se avsedd yta markerad med rött i planskiss nedan.

Gällande den befintliga bebyggelsen som ligger dikt an fastighetsgränsen mot Vale 4 (f.d. postgången) vill vi att man i detaljplanen säkerställer att ny byggnadshöjdangivelse ej överskrider den befintliga byggnadens höjd. Yta markerad med grönt i planskiss nedan. Inom Vale 4 finns kontorslokaler som är beroende av dagsljusinsläpp från öster (Arbetsmiljöverkets före- skrifter om arbetsplatsens utformning, AFS 2009:2). Dessa fönster har idag överkant på ca + 6 meter över Skolgatan.

(10)

Planskiss ur yttrandet

Kommentar

Plankartan har efter granskning reviderats så att högsta totalhöjd för bygg- rätten närmast fastighetsgräns är satt till 4,5 m samt att utformningsbe- stämmelse införts som reglerar att balkonger inte får uppföras närmare än 4 meter mot fastighetsgräns i väster. Syftet med bestämmelserna är att inte motverka en framtida utveckling av fastigheten Vale 4.

YTTRANDE 7

Då det skett en modernisering (Utopia gallerian med tillhörande hotell) mot Rådhusesplanaden så bör även detta göras mot västra kyrkogatan (Elite hotell). I och med att Umeå växer så bör även centrum förtätas, ex- pansionsmöjligheter för butiker, företag och boende ska möjliggöras. Ser mycket positiv på denna utveckling och detta projekt.

YTTRANDE 8

Jag både jobbar och bor vid Vasaplan och terrassen vid vårt hyreshus kommer att ligga i skugga större delen av året, samma sak med kontoret där jag jobbar som ligger mittemot Vale. Blir inget solljus under större delen av året varken på jobbet eller i bostaden. Solljuset kommer att försvinna för lägenheterna som har fönster mot Vasaplan och alla balkonger på innergår- den. Bygget kommer även att medföra en hel del olägenheter i närmiljön, framför allt ljud och luftmässigt. Har redan luftvägsbesvär som numera fö- rekommer året om och de förvärras när det pågår byggen i närheten.

(11)

Kommentar

Planförslaget har efter granskningsskedet reviderats med att byggrätten för den högsta byggnaden mot Vasaplan har sänkts med ytterligare en våning.

Det medför bl a att skuggbildningen på fasader på norra sidan Vasaplan minskar. I den skuggstudie som genomförts, för juli månad, kan man se att skuggbildningen blir som störst på Vasaplan på eftermiddagen. Skuggorna når dock inte fram till fasader på omkringliggande kvarter. På våren och motsvarande på hösten blir skuggbildningen på Vasaplan större med en mer konstant skugga närmast det nya kvarteret samt en svepande skugga över Vasaplan och byggnader närmast på andra sidan Vasaplan. De nya byggnadernas placering, gavelställda mot Vasaplan, gör dock att skuggbilden blir mer uppbruten och svepande under dygnets ljusa timmar.

Umeå kommun kommer 2022 att ta fram ett nytt åtgärdsprogram för re- nare luft och även fastställa ett åtgärdsprogram för miljö och klimat. Åtgär- der i dessa program kommer att förbättra luftkvaliteten i staden och kring Vasaplan.

Yttrandet bedöms delvis vara tillgodosett avseende skuggning och luftkvali- tet.

YTTRANDE 9

Jag har noga läst igenom handlingarna och svaren på de kommentarer jag lämnat tidigare. Det står att skuggbilden i juli inte kommer att nå fasaden, men vi som bor i huset mittemot (Vasagatan 14) bor ju här året om varje dag. Om vi enbart får in solljus i våra lägenheter i juli känns det inte okej.

Sedan ifrågasätter jag starkt hur den studien genomförts, jag skulle gärna få en ny mätning då vi som bor i huset jämfört studien t.ex. med foton från fönster olika tider på dagen och får en annan bild. Jag känner mig inte nöjd med svaret på denna fråga.

Ang. ljudnivån ställer jag mig också skeptisk. Vi fick ingen information att ljudnivån skulle ändras något när Vasaplan byggdes om och glastaken till- kom. Det skulle också vara "marginell eller ingen påverkan" på ljudnivån.

Det blev som natt och dag i verkligheten. Om jag t.ex. springer på en be- kant på Vasaplan i rusningstid så går det inte att föra en konversation för att man inte hör varandra. Och för oss som bor här går det inte att ha fönstren öppna under rusningstid (morgon och kväll) på grund av det höga bullret. Vad är det som säger att det denna gång inte också kommer göra en redan ohållbar situation ännu mer ohållbar? En annan kommentar tog upp luftkvalité som ett argument. De "låga" huset som ni planerar att göra till höghus är ju den enda platsen, förutom den smala passagen på Vasaga- tan, där luften faktiskt tar sig ut. Att bygga igen den kommer garanterat ha påverkan på luftkvalité och ljudnivå. Jag skulle vilja se de faktiskt mätning- arna eller data som motbevisar detta innan jag ställer mig bakom förslaget.

(12)

I sak tycker jag det är bra att förtäta i staden men eftersom Vasaplan är det enda navet för bussar i staden tycker jag inte att detta är en lämplig förtät- ning. Det får för stor påverkan på alla som pendlar samtidigt som det gör att bostäderna på Vasagatan 14 slutar vara lämpliga som bostäder. Jag ser gärna att man inte går vidare med detta projekt, det finns garanterat lämp- ligare platser som ger samma nytta och effekt utan att ge så många negativa konsekvenser för stadens invånare och boende i området.

Kommentar

Planförslaget har efter granskningsskedet reviderats med att byggrätten för den högsta byggnaden mot Vasaplan har sänkts med ytterligare en våning.

Det medför bl a att skuggbildningen på fasader på norra sidan Vasaplan minskar. I den skuggstudie som genomförts, för juli månad, kan man se att skuggbildningen blir som störst på Vasaplan på eftermiddagen. Skuggorna når dock inte fram till fasader på omkringliggande kvarter. På våren och motsvarande på hösten blir skuggbildningen på Vasaplan större med en mer konstant skugga närmast det nya kvarteret samt en svepande skugga över Vasaplan och byggnader närmast på andra sidan Vasaplan. De nya byggnadernas placering, gavelställda mot Vasaplan, gör dock att skuggbilden blir mer uppbruten och svepande under dygnets ljusa timmar.

Umeå kommun kommer 2022 att ta fram ett nytt åtgärdsprogram för re- nare luft och även fastställa ett åtgärdsprogram för miljö och klimat. Åtgär- der i dessa program kommer att förbättra luftkvaliteten i staden och kring Vasaplan.

Yttrandet bedöms delvis vara tillgodosett avseende skuggning och luftkvali- tet.

Ändringar efter granskning

Planhandlingarna ändras på följande punkter:

Plankartan

 Högsta byggnadens totalhöjd i meter sänks och regleras till 29,5 m

 En högsta totalhöjd om 4,5 m införs för byggrätt mot fastighets- gräns i väster

 Utformningsbestämmelse införs som reglerar att balkong inte får uppföras närmare än 4 meter mot fastighetsgräns i väster

 Bestämmelse kring friytan kompletteras med skrivningen att del av ytan ska tåla att mindre träd eller buskar planteras

Planbeskrivningen

 Beskrivning av entréers tillgänglighet kompletteras

 Beskrivning av avfallshantering kompletteras

 Beskrivning av kollektivtrafikens framkomlighet förtydligas

(13)

 Skuggstudie samt avsnitt kring buller har uppdaterats

 Genomförandebeskrivningen har kompletterats med rättighetsupp- låtelse för fjärrkylaservis

SAMMANFATTNING

Byggnadsnämnden föreslås godkänna detaljplanen för del av Vale 17 enligt 5 kap. 27 § plan- och bygglagen (2010:900).

Byggnadsnämnden föreslås översända detaljplanen till kommunfullmäktige för antagande.

(14)

Kvarstående synpunkter

Nedan listas berörda och sakägare med kvarstående synpunkter vilka ges underrättelse med besvärshänvisning.

Privatpersoner benämns [YTTRANDE 1, osv]. En förteckning över vilka som har lämnat in synpunkter hanteras av Umeå kommun, detta med hänsyn till GDPR.

Kvarstående synpunkter från samrådsskedet (ange namn, adress för de som inte omfattas av GDPR)

- YTTRANDE 2 - YTTRANDE 3 - YTTRANDE 5 - YTTRANDE 6

Kvarstående synpunkter från granskningsskedet - YTTRANDE 8

- YTTRANDE 9

Detaljplanering, Umeå kommun, november 2021

Denna handling har godkänts av planchef Clara Ganslandt. Handlingen är godkänd i kommunens elektroniska system och har därför ingen namnun- derskrift.