TJÄNSTESKRIVELSE TILL DETALJPLAN FÖR Del av Hossmo 1:53

(1)

Planeringsenheten Adress Box 611, 391 26 KALMAR │ Besök Storgatan 35 A Tel 0480-45 00 00 vx │Fax 0480-45 04 29 E-post: sam.byggnadskontoret@kalmar.se

Handläggare Datum Ärendebeteckning

Peter Skarpnord 2017-11-14 2016-2426 1(3)

0480-45 03 70

Samhällsbyggnadsnämnden

TJÄNSTESKRIVELSE TILL DETALJPLAN FÖR Del av Hossmo 1:53

i Rinkabyholm, Kalmar kommun

Förslag till beslut

Samhällsbyggnadsnämnden godkänner samrådsredogörelsen som kommunens och beslutar att ställa ut det 2017-11-14 reviderade förslaget till detaljplan för granskning.

Översiktskarta

Planområde

(2)

Samhällsbyggnadskontoret Tjänsteskrivelse 2(3)

Datum Ärendebeteckning

2017-11-14 2016-2426

Sammanfattning

Planen föreslår en ny bostadsfastighet vid Hossmo kyrkväg söder om Hossmo säteri. Den nya fastigheten föreslås få en area av 2000 kvadratmeter och en byggrätt på totalt 250 kvadratmeter i byggnadsarea. Den nya bebyggelsen ska följa existerande byggnaders utformning i skala, uttryck och material. Kommu- nen har gjort en behovsbedömning och i den bedömt att genomförandet av detaljplanen inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan. En miljökonse- kvensbeskrivning krävs därför inte. Relevanta miljöaspekter behandlas i planbeskrivningen.

Ärende

Syfte och huvuddrag

Planens syfte är att möjliggöra för ett nytt bostadshus i direkt anslutning till Hossmo gård söder om fastigheten Hossmo 1:149. Den tillkommande bebyg-gelsen ska följa det existerande bebyggelsemönstret och underordna sig säteri-ets skala och position i landskapet.

Samråd

Handlingar har skickats ut till berörda fastighets- och ledningsägare samt till berörda instanser på remissinstanslista. Inga synpunkter har föranlett några betydande ändringar i samrådsförslaget.

Ändringar efter samråd

De ändringar som gjort i planhandlingarna är uppdatering av grundkarta och fastighetsförteckning samt mindre redaktionella ändringar.

Konsekvenser för genomförande och ekonomi

Tidigare beslut

• Startbeslut: 2016-01-26 Dnr: KS 2016/0045

• Samrådsbeslut i SBN: 2017-08-23 §162

Planhandlingar

Planhandlingarna består av:

• Plankarta med bestämmelser

• Planbeskrivning

• Miljökonsekvensbeskrivning

• Grundkarta

(3)

Samhällsbyggnadskontoret Tjänsteskrivelse 3(3)

2017-11-14 2016-2426

• Fastighetsförteckning

Till planen hör också:

• Behovsbedömning

• Samrådsredogörelse

Tidplan

Detaljplanen följer planprocessen enligt så kallat standardförfarande.

Peter Skarpnord Planarkitekt

SAMRÅD

3:e KVARTALET 2017

GRANSKNING

4:e KVARTALET 2017

PLAN- FÖRSLAG

ANTAGANDE

1:a KVARTALET 2018

LAGA KRAFT Synpunkter Synpunkter

(4)

Planeringsenheten Adress Box 611, 391 26 Kalmar │ Besök Storgatan 35 A

Tel 0480-45 00 00 │ Fax 0480-45 04 29 E-post: sam.byggnadskontoret@kalmar.se

Peter Skarpnord Upprättad 2017-10-10 2016-2426 1(5)

0480-45 03 70

Detaljplan för

Del av Hossmo 1:53

i Hossmo, Kalmar kommun

Samrådsredogörelse

Planförslaget har varit utställt för samråd under tiden 2017-09-01 – 2017-09- 25. Förslaget har sänts till myndigheter, förvaltningar och föreningar enligt sändlista och till fastighetsägare enligt fastighetsförteckning. Planhandlingar har funnits tillgängliga på Kalmar kommuns hemsida, på samhällsbyggnadskon- toret och på stadsbiblioteket i Kalmar. En kungörelse om planförslaget har funnits i de lokala ortstidningarna den 1 september 2017.

Nedan sammanfattas och kommenteras inkomna skriftliga synpunkter.

Sammanfattning

De synpunkter som inkommit under samrådsskedet rör i huvudsak redaktionella ändringar av planhandlingarna.

I övrigt har inga synpunkter inkommit som föranleder några ändringar av planhandlingarna.

Inkomna synpunkter

Länsstyrelsen i Kalmar län

Rubricerat förslag har insänts till länsstyrelsen för samråd enligt 5 kap. 22 § plan- och bygglagen (2010:900), PBL. Handlingarna utgörs av: Planbeskrivning, Plankarta med bestämmelser, Illustrationskarta, Grundkarta, Bedömning Fas- tighetsförteckning. Detaljplanen handläggs med standardförande enligt PBL.

Planens syfte är att möjliggöra för ett nytt bostadshus i direkt anslutning till Hossmo gård söder om fastigheten Hossmo 1:149. Den tillkommande bebyggelsen ska följa det existerande bebyggelsemönstret och underordna sig säteri- ets skala och position i landskapet.

(5)

Samhällsbyggnadskontoret Samrådsredogörelse 2(5)

2017-10-10 «Diariear»

Planförslaget anses överensstämma med översiktsplanens intentioner.

Kontroll enligt kap 11 PBL

Länsstyrelsens bedömning är att detaljplanen inte aktualiserar några frågor som kan föranleda prövning enligt 11 kap. 10 § PBL.

Behovsbedömning

Länsstyrelsen instämmer i kommunens bedömning att genomförandet av planen inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan och att en miljöbedöm- ning därför inte behöver upprättas. Samråd har härmed skett.

Lantmäterimyndigheten

Lantmäterimyndigheten har inga synpunkter på planförslaget förutom kartografiska och redaktionella justeringar.

Kommentar: Planbeskrivningen kommer att justeras så att bestämmelserna som redovisas överrensstämmer med plankartan. Plankartan lämnas oförändrad i användning och bestämmelser, dock läggs beteckning till i grundkartan för att förtydliga ledningsrätt.

Boende och fastighetsägare Boende 1

Hej! Vi har fått inbjudan till samråd gällande "Del av Hossmo 1:53". Vi bor x xxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxx XX och vill gärna lämna

synpunkter. Detta gör vi, trots att vi 29 september överlämnar vårt hus till nya ägare. Som grannar sedan 12 år tillbaka har vi under en längre tid tagit del av Xxxxxx och Xxxxxxx planer på att få uppföra ett nytt hus, ett mindre än deras nuvarande fastighet. Vi är också bekanta med att området kring säteriet ska behålla en viss karaktär; odlingslandskap, historia från1600-talet osv. osv. Att Xxxxxx och Xxxxxx vill uppföra ett hus i "sambygnation" med säteriet, med xxxxxx hus och med vårt hus, är enligt våra synpunkter något som INTE på något sätt hotar karaktären runt säteriet. Med tanke på att huset kommer att följa de övriga byggnadernas karaktär och uttryck anser vi istället att det blir en förstärkning/ förbättring av området; en by i byn! Placeringen av

"byn"/området är också tilltalande då den har en högre placering än övrig bebyggelse; den ligger i blickfånget då en kommer nerifrån kyrkan och li-

kaså,kommer från andra hållet, nerifrån Hossmo dike. Vackert! Detta helhets- intryck skickar signaler till besökarna: Levande! Nya generationer som tar vid!

Vackert! Småland!

(Vi lämnar över "Inbjudan till samråd" till familjen som köpt vårt hus.)

PS:Om "Inbjudan till samråd" hade gällt de nyuppförda villorna utmed Hossmo kyrkväg ner mot Åmund och det nya bostadsområdet nere vid som- marstugeområdet hade vi endast haft negativa omdömen!!!Med tanke på att

(6)

2017-10-10 «Diariear»

miljön ska vara viktig vid Säteriet anser vi att det skulle vara lika viktigt med nya bostadsområdet med tanke på hur det en gång såg ut; stenmurar, aleér...

Varje nyuppförd villa är vacker men att lägga dem så tätt kan förfula vilken snygg villa som helst vilket i sin tur gör att helhetsintrycket i området blir lite skräckfyllt! DS

Kommentar: Synpunkten noteras. Samrådshandlingar har även skickats till nya ägare av fastigheten 1:59 för samråd. Inga synpunkter eller godkännande har lämnats in inom angiven tidsram. Ny möjlighet för nya ägare att lämna syn- punkter sker i granskningsskedet.

Kommunala nämnder, förvaltningar och bolag Kultur- och fritidsnämnden

Kultur- och fritidsnämnden anser det viktigt att de kulturhistoriska värdena i säterimiljön behålls vid nybyggnation. I övrigt har kultur- och fritidsnämnden inget att erinra mot förslaget.

Kommentar: Noteras, Nybyggnation ska ske i harmoni med kringliggande bebyg- gelse och med speciell hänsyn till säteriets position i landskapet.

Kalmar vatten AB

Den nya bostaden kommer att anslutas till Kalmar vattens verksamhetsområde Kommentar:Synpunkten noteras och planbeskrivningen har förtydligats.

Kalmar Brandkår

1. För att underlätta släckangrepp och minimera insatstiden bör rädd- ningsfordon komma så nära byggnadernas entréer att man inte behöver dra slang och transportera materiel mer än 50 m. Dessutom bör gång- avståndet vara högst 50 m om nödutrymning avses ske med bärbara stegar.

2. Räddningsväg ska anordnas om det befintliga gatunätet inte ger tillräck- lig åtkomlighet för räddningsinsats eller för utrymning med räddnings- tjänstens stegutrustning.

En räddningsväg:

a. Ska ha en fri höjd på minst 4 meter

b. Ska ha bärighet motsvarande angränsande vägnät eller tåla ett axeltryck av 100 kN

c. Bör vara försedd med ett hårdgjort ytlager av grus, asfalt eller motsvarande. Hårdgjorda gräsmattor rekommenderas inte.

d. Ska ha en körbandebredd på minst 3 meter på raksträckor

e. Ska ha en längslutning på max 8 %, tvärfall 2 % och vertikalradien (konkav eller konvex) minst 50 meter.

(7)

2017-10-10 «Diariear»

f. Ska ha en inre radie i kurvor på minst 7 meter och det bör finnas sådan breddökning och hinderfritt sidoområde före, genom och efter kurvan så att stegfordon kan framföras.

g. Ska markeras med standardiserad skylt

h. Ska underhållas och snöröjas. Exempel på underhåll är skötsel av träd som kan hindra stegresning

i. Bör ha angöringen i anslutning till byggnadens adress

3. Branpostnätet ska uppfylla gällande normer.

Kommentar: Åtkomligheten för räddningstjänsten och försörjnings med brandposter har beaktats i planen och hanteras vid bygglovsprövning.

Ledningsdragande verk, andra företag och myndigheter

Eon Yttrande över samråd av detaljplan för del av Hossmo 1:53 i Hossmo, Kalmar kommun. Ärendebeteckning: 2016-2426

E.ON Elnät Sverige AB har tagit del av inkomna handlingar i ovan rubricerat ärende och har följande synpunkter.

På andra sida av Hossmo kyrkväg har E.ON Elnät markförlagda låg- och hög- spänningskablar, se bifogad karta. Vi förutsätter att dessa kan bibehållas.

Erfordras flyttning av några befintliga jordkablar förutsätter vi att överens- kommelse träffas kring ändringskostnaderna.

Det finns en befintlig transformatorstation ”Hossmo Säteri” i anslutning till området, som kan försörja den tillkommande bebyggelsen.

För övrigt har vi inget att erinra mot planförslaget.

Kommentar: Synpunkterna har noterats. Kommunen bedömmer att ingen flytt av kablar behöver genomföras.

Kalmar läns museum

Ang förslag till ny detaljplan för Hossmo 1:53 som är ute på samråd. Länsmu- seet har inga synpunkter i ärendet.

Kommentar: Noteras.

Skanova Access AB

TeliaSonera Skanova Access AB (Skanova) har tagit del av förslag till detaljplan enligt ovan, och låter framföra följande:

Yttrande

Skanovas teleanläggningar/rättigheter berörs inte/påverkas inte av rubricerat planförslag. Vi har därför inget att invända mot gällande detaljplaneförslag.

(8)

2017-10-10 «Diariear»

Trafikverket

Trafikverket har tagit del av samrådshandlingarna för rubricerat ärende. Trafik- verket har inget att erinra mot förslaget.

Intresseorganisationer och övriga Hossmo kyrkvägs samfällighetsförening

Hossmo kyrkvägs samfällighetsförening har tagit del av detaljplanen och har inga synpunkter.

Följande har accepterat planförslaget skriftligt:

Boende 2 Boende 3

(9)

Planeringsenheten Adress Box 611, 391 26 KALMAR │ Besök Storgatan 35 A

Tel 0480-45 00 00 vx │Fax 0480-45 04 29 E-post: sam.byggnadskontoret@kalmar.se

Peter Skarpnord Upprättad 2017-11-14 2016-2426 1(25)

0480-45 03 70

Detaljplan för

Del av Hossmo 1:53

i Hossmo, Kalmar kommun

Planbeskrivning –

Granskningshandling

(10)

Samhällsbyggnadskontoret Planbeskrivning

Upprättad 2017-11-14 2016-2426 2(25)

Planbeskrivningens innehåll

Sammanfattning ... 4

Inledning ... 5

Bakgrund ... 5

Syfte med detaljplanen ... 5

Plandata ... 6

Planförfarande och tidsplan ... 7

Nuläge ... 8

Gällande detaljplaner ... 9

Mark- och vattenförhållanden ... 9

Natur och kultur ... 10

Bebyggelse ... 10

Tillgänglighet och infrastruktur ... 12

Service ... 13

Teknisk försörjning ... 13

Störning och risk ... 14

Planförslag ... 15

Lokaliseringsalternativ ... 16

Ändrade mark- och vattenförhållanden ... 17

Natur och kultur ... 17

Ny bebyggelse ... 17

Tillgänglighet och infrastruktur ... 17

Förändring av teknisk försörjning ... 18

Beskrivning av planbestämmelser ... 18

Genomförande och konsekvenser ... 20

Organisatoriska frågor ... 20

Fastighetsrättsliga frågor ... 20

Ekonomiska frågor ... 21

Konsekvenser av planens genomförande ... 21

Tidigare ställningstaganden ... 23

Överkommunala beslut ... 23

Översiktsplaner ... 25

(11)

Upprättad 2017-11-14 2016-2426 3(25)

Planhandlingar

Planhandlingarna består av: Till planen hör också:

• Plankarta med bestämmelser • Behovsbedömning

• Planbeskrivning • Samrådsredogörelse

• Illustrationskarta

• Grundkarta

• Fastighetsförteckning

Medverkande tjänstemän

Detaljplanen har upprättats av samhällsbyggnadskontoret på Kalmar kommun, i samråd med kommunledningskontoret och Lantmäterimyndigheten i Kalmar kommun.

(12)

Upprättad 2017-11-14 2016-2426 4(25)

Sammanfattning

Planen föreslår en ny bostadsfastighet vid Hossmo kyrkväg söder om Hossmo säteri. Den nya fastigheten föreslås få en area av 2000 kvadratmeter och en byggrätt på totalt 250 kvadratmeter i byggnadsarea. Den nya bebyggelsen ska följa existerande byggnaders utformning i skala, uttryck och material.

Kommunen har gjort en behovsbedömning och i den bedömt att genomförandet av detaljplanen inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan. En miljökonsekvensbeskrivning krävs därför inte. Relevanta miljöaspekter behandlas i planbeskrivningen.

Illustration

(13)

Upprättad 2017-11-14 2016-2426 5(25)

Inledning

En planbeskrivning ska underlätta förståelsen för planförslagets innebörd och redovisa de syften och förutsättningar planen har. Planbeskrivningen ska också redovisa eventuella avsteg som gjorts från kommunens översiktsplan eller upprättat planprogram. I beskrivningen ska skälen till planens utformning och de bestämmelser som valts motiveras.

Planbeskrivningen har ingen egen rättsverkan utan ska vara vägledande vid tolkning av detaljplanen.

I planbeskrivningen används benämningen ”Planförslag”. Det innebär att planen beskriver förslag till möjlig utveckling. Efter att detaljplanen vunnit laga kraft gäller planförslaget.

Bakgrund

En ansökan inkom 2015-11-01 gällande önskemål att uppföra ett 1-plans hus på en del av Hossmo 1:53. Anledningen till ansökan är ett generationsskifte på Hossmo säteri och önskad placering av ett nytt bostadshus i direkt anslutning av gården. Positivt planbesked gavs av kommunstyrelsens planutskott 2016-01- 26 Dnr KS 2016/0045.

Syfte med detaljplanen

Planens syfte är att möjliggöra för ett nytt bostadshus i direkt anslutning till Hossmo säteri söder om fastigheten Hossmo 1:149. Den tillkommande bebyggelsen ska följa det existerande bebyggelsemönstret och underordna sig säteriets skala och position i landskapet.

(14)

Upprättad 2017-11-14 2016-2426 6(25)

Plandata

Plangräns

Planområdet omfattar cirka 2000 kvadratmeter och är en del av den privatägda fastigheten Hossmo 1:53. Planområdet ligger intill Hossmo kyrkväg.

(15)

Upprättad 2017-11-14 2016-2426 7(25)

Planförfarande och tidsplan

Det finns två planförfarande som kan användas vid framtagandet av en detaljplan, standard och utökat. Standardförfarandet kan användas om planförslaget

• är förenligt med översiktsplanen,

• är förenligt med länsstyrelsens granskningsyttrande,

• inte är av betydande intresse för allmänheten,

• inte i övrigt är av stor betydelse och

• inte antas medföra en betydande miljöpåverkan

Om alla godkänner planförslaget i samrådet kan ett begränsat standard- förfarande användas. Då behöver inte förslaget ställas ut för granskning utan kan antas direkt efter samrådet.

Om något av kriterierna för standardförfarande inte uppfylls ska ett utökat förfarande användas.

Detaljplanen följer planprocessen för detaljplaner som påbörjas efter 1 januari 2015 enligt så kallat standardförfarande. Plankartan är utformad enligt Boverkets allmänna råd (2014:5) om planbestämmelser för detaljplan.

Tidsplanen förutsätter att inkomna synpunkter under remisskeden eller nya förutsättningar under planprocessens gång inte föranleder omfattande revideringsarbete. Planens preliminära tidsplan:

SAMRÅD

3:e KVARTALET 2017

GRANSKNING

4 KVARTALET 2017

PLAN- FÖRSLAG

ANTAGANDE

1 KVARTALET 2018

LAGA KRAFT

Synpunkter Synpunkter

(16)

Upprättad 2017-11-14 2016-2426 8(25)

Nuläge

I gällande detaljplan är marken inom planområdet planlagd som L – Odling.

Marken är en del av en större åker och har tidigare brukats som jordbruksmark men används idag inte av lantbrukaren. Direkt väster om planområdet finns Hossmo kyrkväg samt fastigheten Hossmo 1:59 och i norr finns Hossmo 1:149. Ytterligare norr om planområdet ligger Hossmo Säteri med anor från mitten av 1600-talet. I nordost finns en nyligen anlagd bevattningsdamm.

Nulägesbild

(17)

Upprättad 2017-11-14 2016-2426 9(25)

Gällande detaljplaner

Översikt gällande detaljplaner

För området gäller detaljplan för Östra Hossmo kyrkby, Hossmo 1:53 m.fl.

(0880K-P08/31). Föreslaget planområde är planlagt som odlingsmark, vilket var viktigt för planens syfte (ur planbeskrivningen sida 3): ”Jordbruksmark skyddas närmast säteriet för att bevara landskapsbilden och intrycket av Hossmo och Åmunnen som separata byar med egen identitet.”

Precis norr om det önskade tomtläget gäller detaljplan för del av Hossmo 1:53, Hossmo säteri (0880K-P11/10), som möjliggjorde avstyckning av fastigheten Hossmo 1:149. Denna plan medger ytterligare byggnation i säterimiljön om det görs varsamt med respekt för de kulturhistoriska värdena. Området öster och norr om säteriet är inte planlagt.

Mark- och vattenförhållanden

Marknivån är mellan + 6 till +7 meter och marken lutar svagt från nordväst mot sydöst. Enligt Sveriges geologiska instituts (SGU) kartmaterial består marken av sandig morän samt berggrund av sandsten. Planområdet ligger inom Låg till normal-riskområde för radon. Området ingår inte i verksamhetsområdet för dagvatten och lokalt omhändertagande av dagvatten sker på de egna fastigheterna.

Det finns inga kända markföroreningar inom planområdet.

Planområdet 0880K-P11/10

0880K-P08/31

(18)

Upprättad 2017-11-14 2016-2426 10(25)

Natur och kultur

Planområdet innefattar ett hörn av en större åkermark. I angränsning till åkermarken finns en nyligen anlagd damm som tillhör lantbruksfastigheten Hossmo 1:53. Dammen har en areal på omkring 7000 kvadratmeter och används idag till bevattning. I söder ansluter det öppna odlingslandskapet med åkermark och åkerholmar.

Planområdet omfattas av eller gränsar till flera kulturhistoriska värden. Se vidare under avsnitt Tidigare ställningstaganden.

Bebyggelse

I direkt närhet till planområdet finns tre bostadsfastigheter.

Fastigheten Hossmo 1:149 är cirka 2700 kvadratmeter. Bostadshuset är uppfört 2012 och är utfört i röd träpanel samt med mansardtak i tegel. Bostadshuset är indraget på tomten vilket gör att den öppna karaktären kring säteriet bibehålls.

På fastigheten finns ett större garage även det utfört i träpanel samt sadeltak med tegelpannor.

Bostadshus och garage Hossmo 1:149

(19)

Upprättad 2017-11-14 2016-2426 11(25)

Fastigheten Hossmo 1:59 har en areal av cirka 2000 kvadratmeter.

Huvudbyggnaden är uppförd i början av 1900-talet och är utförd i tegelfasad samt sadeltak med tegelpannor. På senare tid har huset byggts ut med en utbyggnad i trä. På fastigheten finns ett garage utfört i träpanel med sadeltak i tegel.

Bostadshus och garage Hossmo 1:59

Fastigheten Hossmo 1:53 är 561 hektar stor. Bebyggelsen består av ett mangårdshus uppfört 1903, samt ekonomibyggnader som tillhör lantbruket.

Hossmo säteri är daterat till mitten av 1600-talet och är q-märkt i gällande detaljplan.

Mangårdsbyggnad Hossmo 1:53

(20)

Upprättad 2017-11-14 2016-2426 12(25)

Cirka 195 meter söder om planområdet, samt cirka 160 meter i väster finns villabebyggelse uppförd på 2000-talet.

Ny bebyggelse söder om planområdet

Tillgänglighet och infrastruktur

Direkt väster om planområdet finns den samfällda vägen Hossmo Kyrkväg (Hossmo GA:2). Vägen leder vidare till E22 varifrån det är cirka en mil till Kalmar. Körbanans bredd är varierande men har ett snitt på cirka fyra meter.

Längs vägen finns det mötesplatser för att underlätta mötande trafik. En radarmätning utfördes 2013 som visar att vardagsdygnstrafiken (vadt) i genomsnitt är 435 fordon per dygn. En uppräkning av mätvärdet med 5 procent per år till 2017 visar 530 fordon per dygn. Hastighetsbegränsningen på den del av Hossmo kyrkväg som passerar planområdet är 70km/h.

Längs Hossmo kyrkväg finns en cykelbana i form av en streckad linje vid sidan av den ena vägkanten samt en grusad gångbana för fotgängare. Detta betyder att oskyddade trafikanter i viss mån samsas om vägbanan med motorfordon.

Separat gång och cykelbana finns från och med korsningen vid E22 nordväst om planområdet, gång- och cykelvägen leder sedan vidare till Kalmar.

(21)

Upprättad 2017-11-14 2016-2426 13(25)

Gång- och cykelväg till vänster i bild

Vid E22, cirka 1 kilometer väster om planområdet finns busshållplats som trafikeras av Kalmar länstrafik (KLT) med cirka femtio avgångar in till Kalmar central per dag. Resan in till Kalmar C tar cirka tjugo minuter.

Service

Det finns ingen offentlig eller kommersiell service inom planområdet. Förskola finns cirka en kilometer nordväst om området. För övrig offentlig- och kommersiellservice hänvisas boende till tätorterna Ljungbyholm och Rinkabyholm samt centralorten Kalmar.

Teknisk försörjning

Kommunalt vatten och avlopp finns i närheten av planområdet utmed Hossmo Kyrkväg. Eventuell nybyggnation ska ingå i Kalmar vattens verksamhetsområde.

För elförsörjningen i området ansvarar E.ON. I närheten av planområdet har Skanova Access AB tele- och fiberledningar.

I området sker individuella lösningar för uppvärmning och det är Kalmarsundsregionens renhållare (Ksrr) som ansvarar för hushållsavfall i området.

(22)

Upprättad 2017-11-14 2016-2426 14(25)

Störning och risk

Norr om planområdet finns en lantbruksgård från vilken ljud och lukt periodvis kan förekomma. Störningen bedöms inte vara påtaglig samt att den är en del av den lantliga miljö som planområdet ligger i.

I och med att trafikflödet bedöms som lågt föreligger ingen risk för trafikbuller i området. Ljudnivåer från trafik regleras i förordningen (2015:216) om trafikbuller vid bostadsbyggande. Från den 1 juli 2017 har Regeringen beslutat om en höjning av förordningens ursprungliga riktvärden med 5 dB(A). Dessa riktlinjer kan tillämpas i planer påbörjade efter 2 januari 2015. Bostäder bör därför lokaliseras så att följande nivåer ej överskrids:

- utomhus vid fasad - 60 dB(A) ekvivalent ljudnivå - utomhus vid uteplats – 50 dB(A) ekvivalent ljudnivå

- utomhus vid uteplats i anslutning till bostad – 70 dB(A) maximal ljudnivå.

(23)

Upprättad 2017-11-14 2016-2426 15(25)

Planförslag

Planförslaget möjliggör för byggnation av ett bostadshus på en fastighet om cirka 2000 kvadratmeter. Överväganden som gjorts är anpassningen av den nya bebyggelsen i förhållande till säteriets utformning, skala, plats och ställning i landskapet.

En annan aspekt som legat till grund för planens utformning är att jordbruksmark tas i anspråk. Bedömningen är att detta är en naturlig expansion av lantbruksgården där äldre generationen bygger ett eget hus i närheten av lantbruket när den yngre generationen tar över verksamheten och flyttar in i huvudhuset. Den friliggande karaktären kring bymiljön vid Hossmo säteri bevaras genom att den nya bebyggelsen placeras i direkt anslutning till redan existerande bebyggelse. Utformningsbestämmelser som är aktuella i planen är att den nya bebyggelsen ska ha träfasad samt att taket ska vara ett sadeltak.

Planförslaget bedöms inte påverka den existerande natur- eller kulturmiljön negativt.

Plankarta

(24)

Upprättad 2017-11-14 2016-2426 16(25)

Lokaliseringsalternativ

Lokaliseringsalternativ 1-5

I och med planarbetet har en analys genomförts angående olika lokaliseringsalternativ.

1. Den nya bebyggelsen skulle följa tidigare utveckling längs med kyrkvä- gen. Vatten, avlopp samt el finns i tomtgräns. Produktiv jordbruksmark tas i anspråk.

2. Den nya bebyggelsen skulle följa tidigare utveckling längs med kyrkvä- gen. Vatten, avlopp samt el finns i tomtgräns. Produktiv jordbruksmark tas i anspråk. Ledningar och rättighetsområde försvårar placering av ny bebyggelse. Åkerholme i söder är biotopskyddad. Platsen anses ej vara lämplig för bostadsbyggnation.

3. En förtätning i säterimiljön, kulturmiljö med q-märkta byggnader samt att den nya fastigheten skulle gränsa direkt till jordbruksverksamheten i norr. Platsen anses ej vara lämplig för bostadsbyggnation.

4. En exploatering i mer fristående karaktär. Ny infrastruktur krävs i form av anslutningspunkter samt tillfartsväg genom säteriet. Biotopskyddade åkerholmar i äldre betesmark. Placeringen påverkar den friliggande ka- raktären av säterimiljön då en solitär byggnad uppförs utan koppling till den existerande bebyggelsen. Platsen anses ej vara lämplig för bostadsbyggnation

5. Norr om säteriet, platsen är i direkt anslutning till jordbruksverksamheten samt det nära avståndet till djurstallar och gödselhantering. Plat- sen anses ej vara lämplig för bostadsbyggnation.

(25)

Upprättad 2017-11-14 2016-2426 17(25)

I analysen framgår att alternativ 1 är lämpligast för ny bebyggelse då det existerande bebyggelsemönstret följs samt att all nödvändig infrastruktur finns vid tomtgräns. Lokaliseringen påverkar inte den kulturmiljö som säteriet är en del av. Den mindre del av åkermarken som tas i anspråk bedöms inte påverka riksintresset för produktiv jordbruksmark nämnvärt.

Ändrade mark- och vattenförhållanden

Planförslaget medger att åkermark (L-Odling) ersätts med kvartersmark för bostadsändamål (B-Bostad). Nuvarande produktiv jordbruksmark exploateras och åkerns areal minskas i och med planförslaget med 2,5 procent. Andelen hårdgjord yta ökar i form av tak samt eventuell uppfart och uteplats. Mindre justeringar av marknivån kan bli aktuellt för att bättre hantera dagvattnet samt öka tillgängligheten på den egna fastigheten.

Utifrån rådande markförhållanden bedöms grundläggning kunna ske utan krav på särskilda förstärkningsåtgärder. Nybyggnation ska ske i radonsäkert utförande.

Natur och kultur

För att bevara den friliggande karaktären av bymiljön kring Hossmo säteri ska den nya bebyggelsen placeras i direkt anslutning till den redan existerande bebyggelsen. Avståndet till villabebyggelse i söder minskar i och med planförslaget från cirka 195 meter till 170 meter vilket bedöms vara tillräckligt avstånd för att bevara den existerande landskapsbilden.

Ny bebyggelse

Planförslaget möjliggör för ett tillägg i bymiljön runt säteriet i form av ett nytt bostadshus. Den tänkta byggnationen är en enfamiljsvilla uppförd i 1½ plan.

Den nya byggnaden ska harmonisera med omgivande bebyggelse samt underordna sig säteribyggnadens skala och position i landskapet.

Tillgänglighet och infrastruktur

Boendeparkering ska ske inom den egna bostadstomten. En ny infart till den avstyckade fastigheten anordnas mot Hossmo kyrkväg.

Illustration av möjlig bebyggelse:

(26)

Upprättad 2017-11-14 2016-2426 18(25)

Förändring av teknisk försörjning

Ny bebyggelse kommer att ingå i det kommunala verksamhetsområdet och ska anslutas till kommunalt vatten och avlopp. Lokalt omhändertagande av dagvatten ska ske inom egna fastigheten. Anslutning till el-, tele/fiberledningar kommer att ske.

Riktlinjer kring avfallshantering enligt KSRR ska följas.

Beskrivning av planbestämmelser

Ny bebyggelse ska utföras med hänsyn till säterimiljöns kulturhistoriska och arkitektoniska värden. Ny bebyggelse ska anpassas till omgivningens särprägel, i materialval och detaljeringsgrad.

Kvartersmark

Användningen och utformningen av kvartersmark regleras med följande bestämmelser:

• B – Bostäder

• p1 – Huvudbyggnad ska vara placerad minst 10 och maximalt 30 meter ifrån fastighetsgräns mot gata samt minst 4 meter från övrig fastighetsgräns.

• e1 – Största totala byggnadsarea är 250m² varav största byggnadsarea

för uthus eller garage är 60m²

• – Högsta nockhöjd i meter från marknivå

• – Minsta respektive största takvinkel ska vara mellan 25-45°

• f1 – Ny bebyggelse ska utföras med hänsyn till säteriets kulturhistoriska och arkitektoniska värde. Ny bebyggelse ska anpassas till omgivningens särprägel i materialval, kulör och detaljeringsgrad.

• f2 – Fasadmaterial ska vara i trä

• f3 – Endast sadeltak

Administrativa bestämmelser

Genomförandetid är 5 år från den dag planen vinner laga kraft.

Minsta fastighetsstorlek 1500m²

(27)

Upprättad 2017-11-14 2016-2426 19(25)

Illustration

(28)

Upprättad 2017-11-14 2016-2426 20(25)

Genomförande och konsekvenser

En ny fastighet om 2000 kvadratmeter styckas av från Hossmo 1:53 och får en in- och utfart mot Hossmo kyrkväg (Hossmo GA:2).

Organisatoriska frågor

Genomförandetid

Genomförandetiden är 5 år från den dag planen vinner laga kraft.

Fastighetsägarna har under planens genomförandetid en garanterad byggrätt i enlighet med planen. Om planen ersätts med en ny, ändras eller upphävs under genomförandetiden kan fastighetsägarna ha rätt till ersättning av kommunen.

Huvudmannaskap och ansvarsfördelning

Planen berör ingen allmän platsmark. Intilliggande allmän platsmark är enskild.

Hossmo kyrkvägs samfällighetsförening är idag huvudman för angränsande Hossmo kyrkväg (Hossmo ga:2) och ansvarar för drift och underhåll.

Fastighetsrättsliga frågor

Allmänt

Kommunen bedömer att det inte krävs fastighetsindelningsbestämmelser för att kunna genomföra detaljplanen.

Ansökan om lantmäteriförrättning görs hos Lantmäterimyndigheten i Kalmar kommun.

Fastighetsbildning

En ny fastighet styckas av från Hossmo 1:53.

Gemensamhetsanläggning mm

Den nya bostadsfastigheten som ska bildas kommer att använda angränsande väg, Hossmo kyrkväg (Hossmo ga:2) , som tillfartsväg. Avstyckad fastighet ska anslutas till Hossmo ga:2 och erhålla andel i gemensamhetsanläggningen i samband med avstyckningen. Detta sker genom överenskommelse eller särskilt beslut i förrättningen. Ersättningsfrågor i samband med inträdet i gemensamhetsanläggningen avgörs samtidigt. Den nya bostadsfastigheten som bildas ska i samband med avstyckningen anslutas till Hossmo GA:2.

(29)

Upprättad 2017-11-14 2016-2426 21(25)

Ekonomiska frågor

Kommunen bedömer att planen är ekonomiskt genomförbar.

Ekonomiska konsekvenser för kommunen Utgifter

Framtagande av detaljplan

Ekonomiska konsekvenser för fastighetsägare och rättighets- havare

Fastighetsägare får kostnader i samband med lantmäteriförrättningar och vid bygglovet samt uttagning av planavgiften. Avgift beräknas utifrån gällande taxa.

Fastighetsägare får kostnader för anslutningar till vatten och avlopp, tele/fiber och el.

Planavgift

Planavgift ska erläggas vid bygglov enligt gällande taxa.

Konsekvenser av planens genomförande

Miljökonsekvensbeskrivning

Enligt PBL 5:18 ska en miljökonsekvensbeskrivning upprättas om

”detaljplanen medger en användning av mark eller av byggnader eller andra anläggningar som innebär en betydande påverkan på miljön, hälsan eller hushållningen med mark och vatten och andra resurser.

Miljökonsekvensbeskrivningen skall möjliggöra en samlad bedömning av en planerad anläggnings, verksamhets eller åtgärds inverkan på miljön, hälsan och hushållningen med mark och vatten och andra resurser”. För att avgöra om en miljökonsekvensbeskrivning behöver upprättas görs en behovsbedömning med syfte att ta reda på om en betydande miljöpåverkan uppstår till följd av detaljplanen.

Behovsbedömning

Kommunen har gjort en behovsbedömning och i den bedömt att genomförandet av detaljplanen inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan. En miljökonsekvensbeskrivning krävs därför inte. Relevanta miljöaspekter behandlas i planbeskrivningen.

Mark- och vattenförhållanden

Dagvatten omhändertas lokalt inom egen fastighet. Planförslaget bedöms inte påverkar miljökvalitetsnormer för vatten.

(30)

Upprättad 2017-11-14 2016-2426 22(25)

Natur och kultur

Ny bostadstomt utgör komplettering längs Hossmo kyrkväg och bedöms påverka landskapsbilden marginellt.

Bebyggelse

Ny bostadstomt utgör komplettering längs Hossmo kyrkväg under hänsynstagande till värdefull byggnadsmiljö kring Hossmo säteri.

Tillgänglighet och infrastruktur

Ny bostadstomt medför ungefär fyra extra resor per dag på Hossmo kyrkväg.

Teknisk försörjning

Utbyggnad av ledningar och nya anslutningar (vatten och avlopp, el, tele/fiber).

Störning och risk

Planerad bostadsbebyggelse inom planområdet kan anses utgöra en komplettering till en tydlig avgränsad säterimiljö med aktiv jordbruks- verksamhet, varför luktstörningar bör accepteras. Utvecklingsplaner för säteriets verksamhet är tänkta att ske österut.

Bullerberäkning utifrån trafikmängder (uppräkning från 2013) tyder på bullervärden kring 56 dB(A) vid avstånd 20 meter mellan bostadsbyggnad och vägmitt. Planförslagets utformning och fastighetens storlek möjliggör att skyddad uteplats kan anordnas, uteplats bör placeras minst 30 meter från vägens mitt.

(31)

Upprättad 2017-11-14 2016-2426 23(25)

Tidigare ställningstaganden

Överkommunala beslut

Riksintressen

Planområdet berörs av riksintressen enligt 3 och 4 kap miljöbalken samt värdefulla naturområden enligt Kalmar läns naturvårdsprogram.

Planområdet berörs av riksintresse för kulturmiljövård enligt 3 kap 6 § miljöbalken (K 47 Ljungby-Hossmo). Området beskrivs allmänt som flackt, sandigt och moränrikt odlingslandskap vid kusten och område med rullstensås utmed Ljungbyån. Fornlämningar framförallt från järnåldern visar att Möre varit storbygd och Ljungbyån en viktig farled. Den romanska kyrkan i Hossmo, storgård Lilla Binga vid åmynningen, Stora Binga, Ljungbyholms gård, bebyggelsen i Ljungby by samt utmed Bottorpsgatan samt kyrkan i Ljungbyholm utgör värdekärnor inom detta värdefulla kulturmiljöområde.

Kustzonen och Kalmarsund med öar är på grund av sina höga natur- och kulturvärden i sin helhet av riksintresse enligt 4 kap 4 § miljöbalken.

Exploateringsföretag och andra ingrepp i miljön får endast tillkomma om de inte skadar natur- och kulturvärdena.

Förtätning med en bostadsfastighet längs Hossmo kyrkväg bedöms endast medföra en liten påverkan på riksintresset.

Fornminnen

Från Hossmo uppströms Lilla Binga finns ett flertal fornlämningar vilka dateras till vikingatid/tidig medeltid. Vissa av dessa lämningar finns nära planområdet, se karta nedan.

Fornlämningar i närheten av planområdet (Svart skrafferat område) RAÄ Hossmo 61:2

RAÄ Hossmo 61:1 RAÄ Hossmo 51:1

RAÄ Hossmo 62:1 RAÄ Hossmo 61:2

(32)

Upprättad 2017-11-14 2016-2426 24(25)

Längs vägen mellan Åmunnen och Hossmo säteri är marknivån högre än vid Ljungbyån och havet vilket gör att bosättning har varit möjlig under längre tidsperiod. Fynd av trindyxor och slaget stenmaterial i området indikerar att det finns förhistoriska aktiviteter (RAÄ 61:1, 61:2).

I den kulturhistoriska utredningen ”Mellan Hossmo kyrkby och säteri” (mars 2007) finns detaljerad redovisning av närområdets historik och fornlämningar.

För bebyggelsehistoriken kring Hossmo säteri finns detaljerad redovisning i gällande detaljplan 0880K-P11/10.

Planförslaget bedöms inte påverka registrerade fornlämningar. Om fornlämningar påträffas ska fyndet anmälas till länsstyrelsen eller riksantikvarieämbetet.

Strandskydd

Nordöst om planområdet finns en nyligen anlagd bevattningsdamm. Dammen utgör en teknisk anläggning för gårdens verksamhet och anlades i början av 2000-talet. Strandskydd bedöms därmed inte vara aktuellt

Miljökvalitetsnormer

Regeringen har fastställt riktlinjer för utomhusluft, omgivningsbuller (ej aktuellt i Kalmar) och vatten, dessa normer är huvudsakligen baserade på krav i EU- direktiv och syftar till att skydda människors hälsa och miljön.

Utomhusluft

Miljökvalitetsnormer (MKN) gäller för kvävedioxid, kväveoxider, svaveldioxid, kolmonoxid, bly, bensen, partiklar (PM10 och PM2,5), arsenik, kadmium, nickel, bensen(a)pyren och ozon. I Kalmar genomfördes mätningar under 2003-2004 vilka sammanställts av Kalmar läns luftvårdsförbund. MKN överskreds inte för något utsläpp. Dock överskreds de nationella miljömålen för exempelvis bensen.

Vatten

För att uppnå EU:s mål om god vattenstatus har Sverige infört miljökvalitetsnormer för vatten (Vattenförvaltningsförordningen 2004:660).

Vattenmyndigheterna beslutade i december 2009 om de normer (=kvalitetskrav) som ska gälla för yt- och grundvatten. Målsättningen var att alla vattenförekomster skulle ha uppnått god status 2015. Eftersom det bedömts tekniskt omöjligt att uppnå statusen till 2015 har nytt mål satts att vattenförekomsterna senast år 2021 ska ha uppnått god ekologisk status. I förslaget till ny klassning inför perioden 2016-2021 föreslås fortsatt måttlig

(33)

Upprättad 2017-11-14 2016-2426 25(25)

ekologisk status med en förlängd tidsfrist till år 2027. Miljöproblemet bedöms främst vara övergödning.

Berörd kustvattenförekomst är Hossmoviken. Den är klassad som kustvatten med måttlig ekologisk status och som uppnår ej god kemisk status.

Grundvattnet på platsen tillhör Kalmarkustens sandstensformation. Den är klassad som grundvattenförekomst med god kemisk och kvantitativ status.

Planförslagets omvandling av odlingsmark till bostadstomt medför minskat näringsutsläpp till vattenförekomsten. Omhändertagande av dagvatten sker lokalt inom den egna, planerade bostadstomten. Berörda miljökvalitetsnormer bedöms därmed inte påverkas negativt.

Översiktsplaner

Översiktsplan Kalmar kommun

Planområdet ingår enligt översiktsplanen (antagen 2013-06-17) i delområdet Södra Staden. Den redovisar inte några särskilda riktlinjer för den aktuella platsen.

Tematiskt tillägg till översiktsplanen

I tematiskt tillägg ”Vatten och avlopp” (antagen av kommunfullmäktige 2016- 01-25) A-plan redovisas principer för bland annat dagvattenhanteringen. För enbostadstomter utanför tätbebyggt område rekommenderas lokalt omhändertagande på egna bostadsfastigheten.

Fördjupad översiktsplan

En fördjupad översiktsplan för Södra staden med omgivande kulturlandskap antogs av Kalmar kommun 2015-02-23. Den redovisar inte några särskilda riktlinjer för den aktuella platsen, men har generellt en hög ambition att värna kultur- och jordbrukslandskapet inom området för den fördjupade översiktsplanen.

Kulturmiljöprogram

Planområdet ingår enligt Kulturmiljöprogrammet för Kalmar kommun (antagen 3 oktober 1994) i området ”Hossmo kyrkby med säterigård och Stora Binga”. De mest intressanta är enligt värdelistan:

- Kulturlandskapet – fornlämningar, öppet odlingslandskap,

herrgårdslandskap, park, åkerholmar, å, bro, lövträdsdungar, stenmurar, vägar

- Bebyggelsen – herrgård och storgårdar, backstugor i vägkorsmiljö, torp, kvarn, ekonomibyggnader till samtliga gårdar

Planförslaget tar hänsyn till de utpekade värdena i kulturmiljöprogrammet.

(34)

Kombinerad administrativ- och

B

p₁ Huvudbyggnad ska vara placerad minst 10 meter och maximalt

f₁

f₂

e₁ ² varav

m²

d₁ ²

f₃ Endast sadeltak

u

ledningar

B

e ₁ d ₁ p ₁ f ₁ f ₂ f ₃ u

6 7

Staket Mur

Brunn Avloppsbrunn Servitut sv

S:1 GA:1

Lr

Bostadshus, fasadlinjen redovisad Uthus, fasadlinjen redovisad Uthus, takkonturen redovisad

Transformatorbyggnad Trappa

Traktnamn / Kvartersnamn Fastighetsbeteckning

HOSSMO

Grundkartans beteckningar

Vattenyta 3

3

Beslutsdatum Instans

del av Hossmo 1:53 Rinkabyholm

Kalmar kommun

2016-2426

Granskningshandling

SBN Antagande

KF Laga kraft

PBL (2010:900) jan 2015

BFS 2014:5 - DPB 1 Planbeskrivning

Illustrationskarta

50 m 20

Skala 1:500

0 10 30 40

TJÄNSTESKRIVELSE TILL DETALJPLAN FÖR Del av Hossmo 1:53

TJÄNSTESKRIVELSE TILL DETALJPLAN FÖR Del av Hossmo 1:53

Förslag till beslut

Sammanfattning

Ärende

Detaljplan för

Del av Hossmo 1:53

i Hossmo, Kalmar kommun

Samrådsredogörelse

Sammanfattning

Inkomna synpunkter

Detaljplan för

Del av Hossmo 1:53

i Hossmo, Kalmar kommun

Planbeskrivning –

Planbeskrivningens innehåll

Sammanfattning

Inledning

Bakgrund

Syfte med detaljplanen

Plandata

Planförfarande och tidsplan

Nuläge

Gällande detaljplaner

Mark- och vattenförhållanden

Natur och kultur

Bebyggelse

Tillgänglighet och infrastruktur

Service

Teknisk försörjning

Störning och risk

Planförslag

Lokaliseringsalternativ

Ändrade mark- och vattenförhållanden

Natur och kultur

Ny bebyggelse

Tillgänglighet och infrastruktur

Förändring av teknisk försörjning

Beskrivning av planbestämmelser

Genomförande och konsekvenser

Organisatoriska frågor

Fastighetsrättsliga frågor

Ekonomiska frågor

Konsekvenser av planens genomförande

Tidigare ställningstaganden

Överkommunala beslut

Översiktsplaner

B

e 1 d 1 p 1 f 1 f 2 f 3 u

e ₁ d ₁ p ₁ f ₁ f ₂ f ₃ u