Beslutande Linda Svahn (S) ordförande Anders Persson (C) vice ordf Linda Andersson (S)
Pär-Ove Lindqvist (M) Zaki Habib (S)
Kent Wanberg (S) Bengt Evertsson (MP) Agneta Lindkvist (V)
Ersättare Margaretha Skalin (S) tjänstgörande, ers Jenny Larsson (C) Mats Seijboldt (SD) tjänstgörande, ersätter Birgitta Duell (SD) Tomas Klockars (M) tjänstgörande, ersätter Pamela Hopkins (SD) Sven Öberg (KD)
Övriga deltagande Henrik Arenvang, förvaltningschef Lisbeth Fasth, SACO
Claudia Auer Åhlgren, Kommunal Klas Friman, TCO
Jessica Brogren, nämndsekreterare
Utses att justera Pär-Ove Lindqvist Ersättare Bengt Evertsson
Justeringens Barn- och utbildningsförvaltningen den 20 juni år 2016 plats och tid
Underskrifter Sekreterare ... Paragrafer 97-114
Jessica Brogren
Ordförande ………..
Linda Svahn
Justerare ...….
Pär-Ove Lindqvist
ANSLAG - BEVIS
Organ Barn- och utbildningsnämnden
Sammanträdesdatum 2016-06-13
Datum för Datum för
anslags uppsättande 2016- - anslags nedtagande 2016- -
Förvaringsplats
för protokollet Kommunkansliet
Underskrift ...
Utdragsbestyrkande
ÄRENDEN
§ 97 Familjecentralens öppettider
§ 98 Idrottscollege och elevboende
§ 99 Skolinspektionens rapport och beslut om riktad tillsyn vid Lindeskolan
§ 100 Skolinspektionens beslut gällande utbildning för
asylsökande barn och barn som vistas i landet utan tillstånd i Lindesbergs kommun
§ 101 Tillsvidareanställning av förstelärare
§ 102 Pågående ärenden
§ 103 Skolskjuts
§ 104 Olycksfall och tillbud höstterminen 2015
§ 105 Budgetuppföljning maj år 2016
§ 106 Tilläggsbelopp höstterminen år 2016
§ 107 Statsbidrag asylsökande och nyanlända elever
§ 108 Fördjupad budgetuppföljning april 2016
§ 109 Delegation – tillfälliga hyreskontrakt
§ 110 Information goda exempel
§ 111 Delegationsbeslut
§ 112 Meddelanden
§ 113 Meddelanden om kränkande behandling
§ 114 Övriga frågor _____________
BUN § 97 Dnr
Familjecentralens öppettider
Beslut
Barn- och utbildningsnämnden beslutar att:
Ge förvaltningschef i uppdrag att ta fram förslag hur öppna förskolan vid familjecentralen kan hållas öppet under lov: behovsinventering, möjlighet, kostnad, till beredande nämnd i september år 2016.
Ärendet
Familjecentralen i Lindesberg är en mötesplats för blivande föräldrar, föräldrar och barn 0-6 år där de kan umgås, leka, fika och få stöd och hjälp i föräldraskapet.
Öppna förskolan, som är den del som organisatoriskt är knuten till barn- och utbildningsnämnden har idag stängt under skollov.
_________
Delges: Verksamhetschef förskola
BUN § 98 Dnr
Idrottscollege och elevboende
Beslut
Barn- och utbildningsnämnden beslutar att:
Tackar för informationen och beslutar att handlingarna kompletteras med ekonomiska redovisningar samt förutsättningar för ett nytt elevboende vid Lindeskolan, komplettering ska presenteras för nämnden oktober år 2016.
Ärendet
Rektor Per Sundelius och Mikael Martinsson, programsamordnare vid Idrottscollege kom till beredande nämnd i maj för att informera
nämnden om nuvarande situation för idrottscollege och behov gällande ökat behov av elevboende.
Lindeskolans idrottscollege är en verksamhet som vuxit fram under ett antal år utifrån satsningar på att erbjuda elever en möjlighet att
kombinera gymnasiestudier med en satsning på elitidrott.
Då judon erhöll status som riksidrottsgymnasium och så småningom handboll, volleyboll och rytmisk gymnastik blev nationellt godkända idrottsutbildningar, uppstod behov att erbjuda elever från andra
kommuner ett boende i Lindesberg. Detta löstes huvudsakligen genom boende i lägenheter, för judons del inledningsvis i Frövi där också judolokalen fanns.
Då Lindesberg Arena invigdes blev denna centrum för idrottsträningen och naturligtvis förenklades då också möjligheterna till bra
schemalösningar för idrottseleverna (och därmed även övriga elever).
Nästa steg blev en satsning på ett elevhem vid skolan och inför läsåret 2010/11 stod ett boende med 31 elevlägenheter färdigt i omedelbar anslutning till skolan.
Idrottscollege växte och i en synnerligen snabb politisk process beslutades våren 2014 om ytterligare ett elevboende med 16 platser.
Boendet stod klart till terminsstart hösten 2014 och är ett så kallat modulboende, där tanken är att dessa senare på ett flexibelt sätt ska kunna användas exempelvis i ett fritidsboende i stugby.
Inför läsåret 2016/17 står idrottscollegeverksamheten inför ännu en volymökning. I huvudsak handlar detta om ett mycket framgångsrikt rekryteringsarbete av volleybollen, men också flera spännande internationella samarbeten på gång inom handboll och innebandy.
Läsåret 2015/16 omfattar idrottscollegeverksamheten 142 elever, varav 50 stycken kommer från andra kommuner. Eleverna fördelar sig på idrotter på följande sätt:
Judo 23
Handboll 36
Volleyboll 4
Rytmisk gymnastik 3
Fotboll 29
Innebandy 21
Ishockey 14
Dans 3
Övr. idrotter 9
De senaste läsåren har idrottscollege omfattat:
Läsår Elever
2013/2014 120 35 från annan kommun 2014/2015 150 41 från annan kommun 2015/2016 142 50 från annan kommun
Inför kommande läsår har Lindeskolan planerat utifrån elevantalet 160, varav 67 elever kommer från andra kommuner.
_________
Delges: Förvaltningschef Verksamhetschef gy
BUN § 99 Dnr 2015/339
Skolinspektionens rapport och beslut om riktad tillsyn vid Lindeskolan
Beslut
Barn- och utbildningsnämnden beslutar att:
Tacka för informationen.
Ärendet
Nämnden har fått tagit del av det svar som Lindeskolan gav på Skolinspektionens rapport utifrån riktad tillsyn av arbetet mot kränkande behandling i Lindeskolan 3 i Lindesbergs kommun.
Nämnden har även fått tagit del av det beslut som inkommit, där skolinspektionen konstaterar att huvudmannen avhjälpt den påtalade bristen. Skolinspektionen avslutar därmed den riktade tillsynen.
_________
Delges: Verksamhetschef gy
BUN § 100 Dnr 2014/141
Skolinspektionens beslut gällande utbildning för asylsökande barn och barn som vistas i landet utan tillstånd i Lindesbergs kommun
Beslut
Barn- och utbildningsnämnden beslutar att:
Tackar för informationen.
Ärendet
Skolinspektionen fattade den 13 april år 2016 uppföljningsbeslut efter riktad tillsyn av utbildning för asylsökande barn och barn som vistas i landet utan tillstånd i Lindesbergs kommun.
I beslutet avstår Skolinspektionen från att ingripa i enlighet med 26 kap 12 § 3 p. Skollagen. Uppföljningen av vitesbeslutet daterat den 22 juni år 2015 avslutas därför.
Den riktade tillsynen genomfördes under hösten 2014. Den 7 november 2014 fattades tillsynsbeslut med föreläggande gällande
studiehandledning på modersmålet. Huvudmannen inkom med en skriftlig redovisning den 7 februari 2015. Uppföljningsbeslut med föreläggande som förenades med vite expedierades den 22 juni 2015.
Skolinspektionen bedömde att Lindesbergs kommun inte uppfyllde författningskraven avseende att säkerställa att:
De elever som behöver studiehandledning på modersmålet ska få det (5 kap. 4 § skolförordningen)
Lindesbergs kommun förelades att vidta åtgärder för att säkerställa att samtliga elever med behov av studiehandledning på modersmålet får detta behov tillgodosett.
Skolinspektionen kan konstatera att det, enligt vad som framgår av huvudmannens redovisning, fortfarande finns elever i kommunen som behöver studiehandledning på modersmålet men som inte får detta behov tillgodosett. Därmed föreligger fortfarande en brist i förhållande till 5 kap. 4 § skolförordningen som anger att alla elever i behov av studiehandledning ska få sådant stöd. Mot bakgrund av de
omständigheter som anges nedan i detta beslut bedömer dock Skolinspektionen att det finns särskilda skäl mot ett ingripande och väljer därför att avstå från att ingripa i enlighet med 26 kap.12 § 3 p.
skollagen.
_________
Delges: Förvaltningschef
BUN § 101 Dnr 2016/168
Tillsvidareanställning av förstelärare
Beslut
Barn- och utbildningsnämnden beslutar att:
Uppdra till förvaltningschef arbeta vidare för att förstelärare anställs tillsvidare från 1 nov 2016. Detta ska ske i samråd med personalchef och fackliga organisationer. Beslutsunderlag presenteras vid beredande nämn i augusti år 2016.
Ärendet
Första juli 2013 startade satsningen på karriärtjänster (förstelärare) inom skolan för stöd i skolutvecklingen och för att göra läraryrket mer attraktivt. Tanken var att höja kvalitén i undervisningen och att locka de bästa lärarna till skolor med största utmaningen.
Första juli 2013 startade satsningen på karriärtjänster inom skolan för stöd i skolutvecklingen och för att göra läraryrket mer attraktivt. I första omgången anställdes 8 förstelärare i Lindesberg och 1 juli 2014
ytterligare 25.
Totalt kan Lindesberg erhålla statsbidrag för 39 förstelärare, som är fördelade 2 tillväxtförvaltningen, 25 grundskolan, 10 gymnasieskolan och 1 lektor inom gymnasier (motsvarar två förstelärare).
I Lindesbergs kommun tillsattes förstelärarna på visstid och har förlängts i omgångar. Samtliga förstelärare har en visstidsanställning fram till 30 juni 2016 och kan därmed också förlängdas ytterligare 4 månader.
Regeringens intentioner med reformen var att löneökningarna ska vara permanenta och att de som utses till förstelärare och lektorer blir det tillsvidare. Till största del har dessa tjänster tillsatts på visstid bland annat på grund av osäkra urvalsprocesser, otydliga uppdrag och osäker framtida finansiering men Skolverkets uppfattning är att flertalet anställningar kommer att bli permanenta på sikt.
Fördelarna med tillsvidareanställning är att det ger kontinuitet i uppdraget och därmed möjligheter att ständigt utveckla uppdraget.
En annan del är att tjänsterna då särskiljs från övriga genom att det är tydliga karriärstjänster, vilket länge har efterfrågats av lärare.
En nackdel, med tillsvidareanställning är osäkerheten kring hur länge statsbidrag ges för tjänsterna och att det kan innebära
omställningskostnader för staden om statsbidraget försvinner (lönekostnader, uppsägningslön mm). Idag får förvaltningen ca 3,2 miljoner kronor i statsbidrag för att täcka den extra lönekostnad som försteläraruppdragen medför.
_________
Delges: Förvaltningschef
BUN § 102 Dnr
Pågående ärenden
Beslut
Barn- och utbildningsnämnden beslutar att:
Lägga redovisningen gällande pågående ärenden till handlingarna.
Ny redovisning till nämnden vid beredande sammanträde i november år 2016
Ärendet
Nämnden fick ta del av redovisning gällande avslutade ärenden, pågående ärenden och ärenden där uppföljning kommer att ske.
Pågående ärenden inom nämndens verksamhetsområden:
- Allergipolicy
- Analys av studieresultat ht-15
- Anställningsbar barnskötare (övrig fråga) - Elevboende
- En yrkesinriktning inom teknikprogrammet - Förstelärare, utvärdering
- Granskning och ledning av verksamheten
- Handlingsplan när elever byter skola/enhet på grund av nämndbeslut
- Kompetensbreddning inom förvaltningen - Lokaler, en långsiktigt plan
- Lokalförändringar fordonsprogrammet - Lokalförändringar Lindeskolan
- Ny grundskola
- Rapport om skadegörelse - Rutiner vid frånvaro (vite)
- Rutiner vid upphittad alkohol/droger - Skolgång för nyanlända och asylsökande - Skolskjutsar
- Storlek på barngrupper i förskola (övrig fråga) - Uppföljning elevpeng
- Utreda och komma med förslag på strukturella förändringar
_________
Delges: Förvaltningschef Verksamhetschefer Utvecklingsstrateg
BUN § 103 Dnr
Skolskjuts
Beslut
Barn- och utbildningsnämnden beslutar att:
Tackar för informationen.
Ärendet
Representanter från Länstrafiken Andreas Ryding och Mattias Wall, kom till nämndens beredande sammanträde i maj år 2016 för att informera om hur arbetet fortgår inom Länstrafiken.
Länstrafiken har tillsatt resurser och arbetar med en tydlighet, vilka kommunikationsvägar som ska användas, och att detta sprids ut i organisation och till användare.
De har börjat systematisera avvikelser, för att kunna arbeta med avvikelser och rapportera tillbaka till kund, exempelvis Lindesbergs kommun.
Skolan inom Lindesbergs kommun arbetar i sin tur internt med rutiner vid förändrade skjutsar.
_________
Delges:
BUN § 104 Dnr 2016/199
Olycksfall och tillbud höstterminen 2015
Beslut
Barn- och utbildningsnämnden beslutar att:
Tackar för informationen och önskar att redovisning av olycksfall och tillbud ht-15 redovisas vid beredande i juni år 2016.
Ärendet
I december år 2015 gav nämnden förvaltningen i uppdrag att återkomma om hur rapporteringen ska ske gällande olycksfall och tillbud.
Utvecklingsstrateg Björn Österby arbetar med rektorer och
förskolechefer, hur rapporterna sedan ska analyseras. Det måste bli tydligare i rapportering vad som avses i olycksfall respektive tillbud.
_________
Delges:
BUN § 105 Dnr 2016/1
Budgetuppföljning maj år 2016
Beslut
Barn- och utbildningsnämnden beslutar att godkänna
budgetuppföljningen och överlämna denna till kommunstyrelsen.
Ärendet
Ekonomienheten har lämnat redovisning gällande budgetuppföljning januari-maj år 2016 samt prognos för helåret.
Verksamhet Budget
jan-maj
Budget avvikelse
jan-maj
Budget helår
Budget avvikelse
helår
Grundskola 90,1 1,1 219,3 0
Förskola 52,8 2,9 125,9 0
Gymnasieskola 49,7 1,6 121,2 0,3
Gemensam verksamhet 16,8 1,5 41,0 0
Fritidshem 8,3 0,8 20,2 0
Central verksamhet 8,1 1,3 19,4 0
Särskola 3,8 0,1 9,2 -0,2
Kulturskola 3,2 0,3 7,8 -0,3
Förskoleklass 4,2 -0,1 10,3 0
Gymnasiesärskola 2,0 0,1 4,8 0,2
Fritidsgård 0,6 0,3 1,4 0
Totalt 239,6 9,8 580,5 0
_________
Delges: Kommunstyrelsen Förvaltningschef Verksamhetschefer Ekonomienheten
BUN § 106 Dnr 2015/197
Tilläggsbelopp höstterminen år 2016
Beslut
Barn- och utbildningsnämnden beslutar:
Om tilläggsbelopp i Lindesbergs kommuns förskoleverksamhet enligt förvaltningens förslag
Ärendet
Barn- och utbildningsnämnden har för perioden 2016-07-01 till och med 2016-12-31 beslutat om tilläggsbelopp i Lindesbergs kommuns förskoleverksamhet enligt nedanstående fördelning.
Tilläggsbelopp fördelas på individuell basis efter ansökan men redovisas här per enhet.
Förvaltningens förslag av fördelning, enligt nedan:
Fördelning av tilläggsbelopp ht 2016 Tkr
Bergknallen 684
Fjärilen 92
Gläntan 383
Grönsiskan 255
Kungsfågeln 282
Kyrkberget 273
Lysmasken 199
Lönngården 568
Mariedal 372
Skogsdungen 781
Stadsskogen 730
Stöttestenen 600
Tallbacken 178
Övriga 684
Totalt 5397
_________
Delges: Verksamhetschef förskola Ekonomienheten
BUN § 107 Dnr 2016/169
Statsbidrag asylsökande och nyanlända elever
Beslut
Barn- och utbildningsnämnden beslutar:
Ger i uppdrag till förvaltningschef att ta fram beslutsunderlag för en enhetlig budgetering av schablonintäkter och asylintäkter inför budget 2017. Beslutsunderlaget ska presenteras för nämnden på beredande sammanträdet 15 augusti år 2016.
Ärendet
Alla barn som söker asyl i Sverige har rätt att gå i skolan. Kommunen ansvarar för att ge asylsökande barn som bor inom kommunen
möjlighet att gå i skolan på samma villkor som andra barn som bor i Sverige.
Barn som är asylsökande har ingen skolplikt men har rätt att gå i skola från och med höstterminen det år de fyller sex år. Asylsökande barn har rätt till förskola på samma villkor som alla andra barn i Sverige. Rätten till skolgång gäller också till gymnasiet och även om den asylsökande fyllt 18 år har han eller hon rätt att avsluta sin utbildning.
Barnet bör få börja senast en månad efter ankomsten till Sverige eller så snart det är lämpligt med hänsyn till barnets personliga förhållanden.
En kommun som har asylsökande barn i åldern 3-5 år inskrivna vid en förskola, kan få ersättning för detta från och med höstterminen det år barnet fyller 3 år. Ersättningen består av ett visst fastställt
schablonbelopp och avser ett kalenderår.
Kommuner som ger asylsökande barn och ungdomar skolundervisning får ersättning för detta. Kommunen kan även få ersättning för barn som påbörjat gymnasiestudier före 18 års ålder och som har rätt att fortsätta sina studier på gymnasieskolan. Ersättningen består av ett visst fastställt schablonbelopp per utbildningsform och kalenderår.
Ersättningen ska täcka de kostnader som kommunen har för förskolan eller utbildningen inklusive skolskjuts. Kommunen kan dock
exempelvis ansöka om ersättning för extraordinära utbildningskostnader såsom skolskjuts för särskoleelever samt ersättning för kostnader för extra skollokaler.
Idag sker fördelningen av medel på olika sätt mellan asylintäkter och schablonersättning för nyanlända elever.
_________
Delges: Förvaltningschef
BUN § 108 Dnr 2016/1
Fördjupad budgetuppföljning april 2016
Beslut
Barn- och utbildningsnämnden beslutar:
Tacka för redovisningen och lägger den till handlingarna.
Ärendet
Förvaltningsekonom Jessica Andersson och ekonom Marta Eriksson informerade nämnden om en fördjupad budgetuppföljning gällande januari-april år 2016, vid beredande nämnd 23 maj.
Verksamhet Budget
jan-april
Budget avvikelse jan-april
Budget helår
Budget avvikelse
helår
Grundskola 72,4 -1,2 221,7 0,0
Förskola 42 2,3 124,4 0,0
Gymnasieskola 39,5 3,5 119,9 0,3
Gemensam verksamhet 13,4 0,8 40,2 0,0
Fritidshem 6,6 0,7 19,5 0,0
Central verksamhet 6,4 0,9 19,4 0,0
Särskola 3 0,3 9,1 0,0
Kulturskola 2,5 0,3 7,5 -0,3
Förskoleklass 3,3 0 5,8 0,0
Gymnasiesärskola 1,6 -0,1 4,8 0,0
Fritidsgård 0,4 0,2 1,3 0,0
Totalt 191,1 7,5 573,5 0,0
Nämnden fick ta del av en fördjupad budgetuppföljning, redovisad av Jessica Andersson samt Marta Eriksson från ekonomienheten vid beredande nämnd i maj, samt
- Resursfördelningsmodeller i förskola och fritidshem 2016, 2016- 04-30
- Prognos 2016 per enhet i förskola och grundskola hos rektor och förskolechef i egen kommunal regi, 2016-04-30
- Prognos 2016 verksamhetschef förskola och grundskola egen regi, 2016-04-30
_________
Delges:
BUN § 109 Dnr
Delegation – tillfälliga hyreskontrakt
Beslut
Barn- och utbildningsnämnden beslutar att förvaltningschef tecknar hyresavtal gällande tillfälliga hyresavtal, på grund av högt mottagande av nyanlända, enligt förslag.
Ärendet
Statlig ersättning till kommuner med högt mottagande av nyanlända och asylsökande gav Lindesbergs kommun 76.6 mnkr. Kommunfullmäktige har beslutat om tillfällig utökning av resurser till elevhälsan i BUF.
Behov av arbetsplatser för nyanställd personal behövs, och
förvaltningen tittar på olika förslag. Tillfälliga lokaler behövs under 2016-2018 tills nya 7-9 skolan är klar, Lindeskolans H-hus ombygg och Björkhagaskolan utbyggd.
Lokaler att teckna avtal med är, (max 3 år).
Tingshuset, Hamrehus Språkintroduktionen, Gymnasiet Posten, Lunds Elevhälsa / ESF-projekt #jagmed Ågården, Egeryds Elevhälsa
ABF 7-9 skola i centrala Lindesberg
FD församlingshemmet F-6 skola i centrala Lindesberg Såggärdet, Frövi F-6, 7-9 skola
Det finns möjlighet att eftersöka kostnader från migrationsverket.
Förvaltningens förslag till beslut
Förvaltningen att förvaltningschef tecknar hyresavtal gällande tillfällig hyresavtal pga högt mottagande av nyanlända
_________
Delges:
BUN § 110 Dnr
Information goda exempel
Beslut
Barn- och utbildningsnämnden tog upp nedanstående goda exempel.
Ärendet
Pedagogiska priset
Ordförande Linda Svahn (S) lyfte fram att det var många bra ansökande bidrag till pedagogiska priset läsåret 2015/2016.
Pedagogiska priset har ännu inte delats ut.
Ansökande bidrag var:
- Förskolan Fjärilen, ”Allas lika värde”
- Förskolan Skogsdungen avd Björken, ledarskap genom Lekburkar - Förskolan Skogsdungen avd Eken, socialt samspel
- Lindeskolan, får dig att växa, ekonomiprogrammet - Lindeskolan, Språkintroduktion och preparandutbildning - Lindeskolan, Möte mellan elever (Matematik)
- Lindeskolan, Öppna skolan
- Brotorpskolan, Lärarledd undervisning ökar måluppfyllelse - Björkhagaskolan, Ökad måluppfyllelse genom ASL
_________
Delges:
BUN § 111 Dnr
Delegationsbeslut
Beslut
Ärendet utgår.
Ärendet _________
Delges:
BUN § 112 Dnr
Meddelanden
Beslut
Ärendet utgår.
Ärendet
_________
Delges:
BUN § 113 Dnr 2016/9
Meddelanden om kränkande behandling
Beslut
Ärendet utgår.
Ärendet ________
Delges:
BUN § 114 Dnr
Övriga frågor
Beslut
Barn- och utbildningsnämnden lyfte nedanstående övriga frågor.
Nämnden beslutar att lyfta särskolans lokaler på dagordningen vid nämndens beredande sammanträde i augusti år 2016.
Ärendet
Särskolans lokaler
Facklig representant Lisbeth Fasth lyfter frågan gällande särskolans lokaler. Skyddsombud har lämnat in en arbetsmiljöanmälan gällande lokalerna. Det är en oklar organisation vem som har ansvaret.
Facklig närvaro vid beredande sammanträde
Ordförande Linda Svahn föreslår att fackliga representanter ska kunna närvara även vid delar av nämndens beredande sammanträde
fortsättningsvis.
_________
Delges:
