ÅNGE KOMMUN ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag
Organ Socialnämnden
Sammanträdesdatum 2010-10-13
Datum för anslags uppsättande 2010-10-20 Sista dag för överklagande 2010-11-10
Datum för anslags nedtagande 2010-11-11
Förvaringsplats för protokollet Ånge kommunkontor
Underskrift/anslaget av Utdragsbestyrkande
Plats och tid för
sammanträdet Ånge kommunkontor, rum Myckelmyrberget, onsdag 13 oktober, 2010
Beslutande Gun Olofsson, s, ordförande
Margareta Nelhagen, s, ersätter Birgitta Sjögren, s
Richard Sjöström, s, § 147 – 152, ersätter Mats Karlsson, s Mats Karlsson, s, § 153 - 167
Sonja Martinsson, s
Inger Suokas, s, § 147 - 152
Richard Sjöström, s § 153 – 167, ersätter Inger Suokas, s Victoria Lund, s
Elisabeth Larsson, c
Sven Johansson, s, ersätter Inger Grelsson, ej närv 11.35-12.00 Maria Kempe, s, ersätter Sven Johansson 11.35-12.00
Gunn Thornberg, kd
Britta Påhlsson, c, ersätter Roger Sundin Birgitta Jonsson, fp, deltar inte § 168 pga jäv Bodil Sundin, m, ersätter Birgitta Jonsson § 168 Ej tjg ersättare Maria Kempe, s
Bodil Sundin, m Övriga deltagare separat förteckning
Justeringens plats
och tid Ånge kommunkontor, tisdag 19 oktober, 2010, kl. 13.00
Paragrafer 147-155, 156-167
154 och 168 omedelbar justering
Underskrifter
Sekreterare
Eva Stecksén
Ordförande
Gun Olofsson
Justerande
Margareta Nelhagen Elisabeth Larsson
Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Övriga deltagare
Eva Stecksén, sekreterare Erik Grundberg, socialchef
Rebecca Lindberg, verksamhetschef IFO Harriet Hultin, verksamhetschef LSS
Ingrid Viklund, tf verksamhetschef äldreomsorgen Eva Berglund verksamhetschef hemvården
Lena Larsson, ekonom Marie Strömberg, MAS
Ulla Andersson, utredare, § 149 – 150 Peter Gustavsson, socionompraktikant
Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Innehållsförteckning: Sid.
§ 147 Övriga frågor 4
§ 148 Aktuell information 5
§ 149 Förslag till riktlinjer för kommunens anhörigstöd 6
§ 150 Revidering av "Riktlinjer för handläggning, bedömning och beslut i
omsorgsärenden" 7
§ 151 Förslag till organisationsförändring inom äldreomsorgen 8
§ 152 Revidering av beslutsattestanter och inköpsansvariga inom
socialnämndens verksamhetsområde 9
§ 153 Socialnämndens kostorganisation 10
§ 154 Information om stimulansbidrag 2010 till kommuner och landsting för
insatser inom vård och omsorg om äldre personer. Omedelbar justering 12
§ 155 Principbeslut för generella kostnader per dygn vid HVB-hemmet
Vitalia 13
§ 156 Kvalitetsregister - Bättre liv för sjuka äldre 14
§ 157 Förslag till permutation av donationsfonder 15
§ 158 Rapportering enligt 28 a § lagen om LSS respektive 16 kap. 6 f § SoL
av ej verkställda beslut 16
§ 159 Valärende 17
§ 160 Rapport från samrådsgrupp 18
§ 161 Delgivning AU protokoll 19
§ 162 Delgivningar 20
§ 163 Delegeringsbeslut 21
§ 164 Enskilda delgivningar 23
§ 165 Ekonomisk månadsrapport 24
§ 166 Budget 2011 25
§ 167 Åtgärdslista 26
§ 168 Förslag till omreglering av tjänst. Omedelbar justering 27
Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 147 Övriga frågor
Dnr SN 10/4
Beslut socialnämnden 13 oktober 2010
Uppdra till Ingrid Viklund, tf. verksamhetschef äldreomsorgen, ta fram uppgifter hur TV-utbudet ser ut vid särskilda boenden.
Bakgrund
Denna paragraf används för att socialnämndens ledamöter ska kunna ställa olika frågor om socialnämndens verksamheter.
Fråga ställs när matleveransen från Spångbro till Parkbacken ska ske i egen regi.
Svar ges att efter nyår kommer egen vaktmästare distribuera maten från Spångbro till Tallbacken.
TV-utbudet ser olika ut idag vid särskilda boenden. Önskemål finns att utbudet ska vara lika vid alla boenden.
_____
Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 148 Aktuell information
Dnr SN 10/3
Beslut socialnämnden 13, oktober 2010 Notera informationen.
Bakgrund
Denna paragraf används för att kunna lämna olika angelägna informationer för socialnämndens kännedom.
Ingrid Viklund, tf. verksamhetschef äldreomsorgen, informerar om
Arbetsmiljöverkets krav på personalutrymme vid boendet Gläntan. Förslag på personalutrymmen ska tas fram och beslutas vid nästa sammanträde.
_____
Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 149 Förslag till riktlinjer för kommunens anhörigstöd
Dnr SN 10/119
Beslut socialnämnden 13 oktober 2010
1. Anta förslag till ”Riktlinjer för kommunens anhörigstöd” att gälla från 1 januari, 2011.
2. Föreslå personal- och organisationsutskottet att godkänna inrättandet av en anställning som anhörigstödjare, 80 %
3. Uppdra till förvaltningen att revidera delegationsordningen.
Överläggning
Utredare Ulla Andersson föredrar ärendet.
Bakgrund
Från den 1 juli 2009 gäller nya bestämmelser i 5 kap, 10 § socialtjänstlagen (SoL).
Bestämmelserna anger att socialnämnden ska ge stöd för att underlätta för de personer som vårdar en närstående som är långvarigt sjuk, eller äldre eller som stödjer en närstående som har funktionshinder. Med stöd menas olika former av insatser som syftar till att fysiskt, psykiskt och socialt underlätta den anhöriges situation.
I dagsläget har kommunen ett anhörigstöd i kommunen som riktar sig framförallt till anhöriga som vårdar äldre. Socialnämnden har en skyldighet att ge stöd inom alla verksamheter.
Förslag till utformning av ett fortsatt anhörigstöd för socialnämndens verksamheter har tagits fram för att möta de behov som kan ses i verksamheterna.
Information enligt MBL § 19 till inblandad personal och förhandling enligt MBL § 11 har skett med Kommunal Mitt.
Beslutsunderlag
Förslag till riktlinjer för kommunens anhörigstöd _____
Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 150 Revidering av "Riktlinjer för handläggning, bedömning och beslut i omsorgsärenden"
Dnr SN 10/118
Beslut socialnämnden 13 oktober 2010
1. Anta förslag till revidering av ”Riktlinjer för handläggning, bedömning och beslut i vård- och omsorgsärenden”.
2. Utvärdering ska ske efter sex månader om antal ärenden och kostnader har ökat.
Överläggning
Utredare Ulla Andersson föredrar ärendet.
Bakgrund
Socialnämnden beslutade i maj 2009 om ”Riktlinjer för handläggning, bedömning och beslut i vård- och omsorgsärenden”. I dokumentet beskrivs bland annat processen vid förenklad handläggning samt vilka insatser som kan fås genom förenklad handläggning, i dagsläget trygghetslarm och matdistribution.
Utifrån socialnämndens uppdrag, att utreda möjligheten att serviceinsatser ska vara tillgängligare för äldre, föreslås att även städ, tvätt, inköp samt ledsagning kan fås efter förenklad handläggning. Dessutom föreslås att avlösning i hemmet kan fås genom förenklad handläggning om anhörig vårdar en närstående.
I utvärderingar som gjorts i andra kommuner som infört förenklad handläggning av serviceinsatser framkommer bland annat följande:
• De sökande behöver inte lämna så mycket information om sig själv, vilket de upplever som positivt,.
• De som nyttjar möjligheten är i de allra flesta fall berättigad till insatsen, även om ärendet prövats på traditionellt sätt.
• Enligt biståndshandläggarna är den förenklade handläggningen tidsbesparande för dem
• Biståndshandläggarna tror att lättillgängliga insatser kan vara förebyggande.
”Man söker inte hjälp i onödan”
Riktlinjerna har även uppdaterats/reviderats för att svara mot nuvarande organisation och verksamhetsinnehåll.
Beslutsunderlag
Revidering av riktlinjer för handläggning, bedömning och beslut i omsorgsärenden _____
Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 151 Förslag till organisationsförändring inom äldreomsorgen
Dnr SN 10/120
Beslut socialnämnden 13 oktober, 2010
Anta föreliggande förslag att dela äldreomsorgen i två delar, en organisation för särskilda boenden, hälso- och sjukvården samt rehabiliteringen och en
organisation för hemvården.
Överläggning
Socialchef Erik Grundberg föredrar ärendet.
Bakgrund
Äldreomsorgen omfattar särskilda boenden, hemvården, hälso- och sjukvård, rehabilitering samt övrig service. Ca 330 personer arbetar inom äldreomsorgen.
Förslag har tagits fram att dela äldreomsorgen i två delar, en organisation för
särskilda boenden, hälso- och sjukvården samt rehabiliteringen och en organisation för hemvården.
Förslaget har informerats till anställda och förhandlats enligt MBL § 11 med berörda fackliga organisationer. Ingen har något att erinra mot förslaget.
Beslutsunderlag
Organisationsplan för äldreomsorgen (ny skiss från Erik) _____
Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 152 Revidering av beslutsattestanter och inköpsansvariga inom socialnämndens verksamhetsområde
Dnr SN 10/51
Beslut socialnämnden 13 oktober 2010
Anta revidering av beslutsattestanter och inköpsansvariga inom socialnämndens verksamhetsområde.
Överläggning
Verksamhetscheferna föredrar ärendet.
Bakgrund
Socialnämnden har 15 april, 2010 fastställt beslutsattestanter inom socialnämndens verksamhetsområde. Med anledning av personal- och organisationsförändringar har gällande beslutsattestanter reviderats fr. o.m. 2010-10-13.
Beslutsunderlag
Revidering av beslutsattestanter och inköpsansvariga _____
Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 153 Socialnämndens kostorganisation
Dnr SN 10/78
Beslut socialnämnden 13 oktober 2010
Upphandla kost från Tekniska förvaltningen till Gläntan under förutsättning att MBL § 11 sker med de fackliga organisationerna.
Överläggning 13 oktober, 2010
Hemvårdschef Eva Berglund föredrar ärendet.
Ny beräkning har tagits fram för
Britta Påhlsson, c, reserverar sig mot beslutet.
Bakgrund
Vid socialnämndens sammanträde 9 juni, 2010, redovisades en utredning av kostnaderna för matlagning på boendet Gläntan i Fränsta. Den visade att
socialnämnden skulle kunna spara 80 tkr/år om matlagningen på boendet togs över av Ånge Teknisk förvaltning. Beslut togs att upphandla kost från kostorganisationen med Tekniska nämnden till Gläntan under förutsättning att MBL-förhandling sker med den fackliga organisationen. Efter detta har synpunkter inkommit från personal på Gläntan om att utredningen har missvisande siffror då kostnad för pedagogiska måltider inte finns med i beräkningen.
År 2008 tog socialnämnden beslut om att pedagogiska måltider inte generellt skall förekomma. Om det beslutet ska gälla kvarstår tidigare beräkning om möjlig besparing på 80tkr/år om matlagningen på boendet togs över av Ånge Teknisk förvaltning
Beslutsunderlag
Ny kostnadsberäkning inkl/exkl pedagogiska måltider redovisas vid dagens sammanträde. I tidigare kostnadsberäkning ingår inte pedagogiska måltider.
Beslut socialnämnden 9 juni, 2010
Upphandla kost från kostorganisationen med Tekniska nämnden till Gläntan och Hallstaborg under förutsättning att MBL-förhandling sker med den fackliga
organisationen.
Överläggning
Äldreomsorgschef Eva Berglund föredrar ärendet.
MBL-förhandling ska ske med den fackliga organisationen.
Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Sedan 2006 är större delen av kommunens kostverksamheter organiserad i en separat kostenhet inom Tekniska nämnden. Två inrättningar inom socialnämndens område, Gläntan i Fränsta och Hallstaborg i Hallsta, är inte med i Tekniska
nämndens kostenhet.
En utredning av kostnader för jämförelse mellan drift i Teknisk nämnd respektive drift i Socialnämndens regi för Gläntan och Hallstaborg presenteras vid dagens sammanträde.
Beslutsunderlag
Kostutredning för Gläntan och Hallstaborg Yrkanden
Ordförande Gun Olofsson, s: Upphandla kost från kostorganisationen med Tekniska nämnden till Gläntan och Hallstaborg.
Britta Påhlsson, c: Behålla köket vid Hallstaborg i nuvarande form.
Propositionsordning
Ordförande ställer proposition på yrkandena och finner att socialnämnden beslutar i enlighet med ordförandes yrkande.
Reservationer
Britta Påhlsson, c, reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.
_____
Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 154 Information om stimulansbidrag 2010 till kommuner och landsting för insatser inom vård och omsorg om
Dnr SN 10/83
Beslut socialnämnden 13 oktober 2010 Godkänna vidtagen åtgärd.
Omedelbar justering.
Överläggning
Eva Berglund, verksamhetschef, föredrar ärendet.
Bakgrund
Regeringen har sedan 2007 årligen avsatt medel för att stödja kommuner och landsting med att höja kvaliteten i äldreomsorgen.
Regeringen prioriterar insatser inom följande områden i vården och omsorgen om äldre personer för 2010,
- rehabilitering - kost och nutrition - demensvård
- läkemedelsgenomgångar - det sociala innehållet - förebyggande arbete
Äldreomsorgschef har hos socialstyrelsen ansökt om 807 tkr av 2010 års stimulansmedel för insatser inom vård och omsorg om äldre personer.
Beslutsunderlag
Socialstyrelsens information om stimulansbidrag för 2010 Ansökan
_____
Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 155 Principbeslut för generella kostnader per dygn vid HVB- hemmet Vitalia
Dnr SN 10/124
Beslut socialnämnden 13 oktober 2010
Kostnaden för placerad ungdom vid HVB- hemmet Vitalia av annan uppdragsgivare än Migrationsverket uppgår till 1 900 kr /dygn.
Överläggning
Ifo-chef Rebecca Lindberg föredrar ärendet.
Bakgrund
Kostnaden för ungdomar placerade vid HVB-hemmet Vitalia uppgår till 1 900 kr/dygn
_____
Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 156 Kvalitetsregister - Bättre liv för sjuka äldre
Dnr SN 10/122
Beslut socialnämnden 13 oktober 2010
Införa kvalitetsregistrering i Senior Alert och Palliativa registret.
Överläggning
Medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS) Marie Strömberg föredrar ärendet.
Bakgrund
Sveriges Kommuner och Landsting och staten är överens om att
utvecklingssatsningar inom vård och omsorg för äldre bör vara strategiska och långsiktiga. Ett stöd i detta är två kvalitetsregister, Senior alert och Palliativa registret.
Vid dagens sammanträde informerar Marie Strömberg, MAS, om registret.
Beslutsunderlag
Sveriges Kommuner och Landstings cirkulär 10:11 _____
Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 157 Förslag till permutation av donationsfonder
Dnr SN 10/121
Beslut socialnämnden 13 oktober 2010
Föreslå kommunstyrelsen att hemställa hos Kammarkollegiet om permutation av donationsfonder.
Överläggning
Eva Stecksén föredrar ärendet.
Bakgrund
Ånge kommun förvaltar genom socialnämnden fem donationsfonder/stiftelser med socialt ändamål:
Understödsfond för behövande inom förutvarande Torps kommun mantalsskrivna personer.
Understödsfond för behövande inom förutvarande Borgsjö kommun mantalsskrivna personer.
Understödsfond för behövande inom förutvarande Haverö kommun mantalsskrivna personer.
NA och Helga Sandins fond.
Axel och Helena Danielssons fond.
Total avkastning för 2010 är 1 385 kr. Annonskostnaden överstiger dubbelt den totala avkastningen. Bestämmelserna för fonderna är otidsenliga.
Ånge kommuns revisor, Björn Rimbe, föreslår att hemställa hos kammarkollegiet om permutation av ovanstående fonder.
Beslutsunderlag
Förslag till kommunstyrelsen att hemställa hos Kammarkollegiet om permutation av donationsfonder
_____
Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 158 Rapportering enligt 28 a § lagen om LSS respektive 16 kap. 6 f § SoL av ej verkställda beslut
Dnr SN 10/52
Beslut socialnämnden 13 oktober 2010
1. Socialnämnden har tagit del av förvaltningens insända material till socialstyrelsen.
2. Överlämna rapporteringen till kommunfullmäktige och revisorerna för kännedom.
Överläggning
Ordförande föredrar ärendet.
Bakgrund
Enligt socialtjänstlagen 16 kap 6 f-h §, är kommunerna sedan 2006-07-01 skyldiga att anmäla alla gynnande beslut enligt 4 kap 1 § SoL och LSS som inte verkställts inom tre månader. Rapportering ska ske till socialstyrelsen, kommunens revisorer och kommunfullmäktige. Rapporteringsskyldigheten gäller även alla avbrott i verkställigheten om beslutet inte har verkställts på nytt inom tre månader från dagen av avbrottet.
Från och med 1 januari, 2010 övergår tillsynen av socialtjänsten från länsstyrelsen till Socialstyrelsen. I samband med övergången har det varit avbrott i
rapporteringen, varför två kvartal redovisas denna gång.
Beslutsunderlag
Rapport 2010-04-01 – 2010-06-30 _____
Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 159 Valärende
Dnr SN 10/123
Beslut socialnämnden 13 oktober 2010
Som representant i samrådsgrupp för Gläntan utses Gun Olofsson.
Som representant i samrådsgrupp för Idyllen utses Maria Kempe.
Överläggning
Ordförande föredrar ärendet.
Bakgrund
Vid kommunens servicehus finns samrådsgrupper bestående av två representanter för socialnämnden, föreståndaren vid respektive servicehus och ytterligare en representant för personalen samt två boende inom särskilda boendeformer.
Vid socialnämndens sammanträde 17 januari, 2007, utsågs Ain Liivlaid och Bodil Sundin till Samrådsgruppen vid Gläntan. Ain Liivlaid blev entledigad sitt
förtroendeuppdrag vid Kommunfullmäktiges sammanträde 24 november 2008.
Vid socialnämndens sammanträde 17 januari, 2007, utsågs Lars-Olov Löv och Bodil Sundin till samrådsgruppen vid Idyllen. Lars-Olov blev entledigad sitt förtroendeuppdrag vid Kommunfullmäktiges sammanträde 28 september, 2009.
Vid dagens sammanträde föreligger att ersätta avgångna representanter i samrådsgrupperna vid Gläntan och Idyllen
_____
Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 160 Rapport från samrådsgrupp
Dnr SN 10/5
Beslut socialnämnden 13 oktober, 2010 Godkänna informationen.
Överläggning
Ledamöter rapporterar från sammanträde med samrådsgrupper.
Mats Karlsson, s, och Gunn Thornberg, kd, rapporterar från möte med samrådsgrupp på Parkbacken 16 september, 2010.
_____
Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 161 Delgivning AU protokoll
Dnr SN 10/6
Beslut socialnämnden 13 oktober 2010 Lägga delgivningarna till handlingarna.
Bakgrund
För socialnämndens kännedom delges följande protokoll från socialnämndens arbetsutskotts sammanträde:
Socialnämndens arbetsutskott 2010-09-22, § 112 – 123 _____
Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 162 Delgivningar
Dnr SN 10/7
Beslut socialnämnden 13 oktober 2010 Lägga delgivningarna till handlingarna.
Bakgrund
För socialnämndens kännedom delges följande ärenden:
Sveriges Kommuner och Landsting
Cirkulär 10:48 Barn som misstänks för brott _____
Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 163 Delegeringsbeslut
Dnr SN 10/8
Beslut socialnämnden 13 oktober 2010 Delges och läggs till handlingarna.
Bakgrund
Efter anmälan lägger socialnämnden nedanstående delegeringsbeslut till handlingarna.
IFO-chef Rebecca Lindberg
Delegeringslista 110 100901-100931
Socialsekreterare Eva-Britt Ahnström
Delegeringslista 111 100901-100931
Socialsekreterare Anna Otterbo
Delegeringslista 112 100901-100931
Socialsekreterare Linn Enmark
Delegeringslista 113 100901-100931
Socialsekreterare Anna Lindberg Larsson
Delegeringslista 114 100901-100931
Vik socialsekreterare Madeleine Lång
Delegeringslista 115 100901-100931
Socialsekreterare Per-Anders Johnsen
Delegeringslista 116 100901-100931
Socialsekreterare Anneli Eriksson
Delegeringslista 117 100901-100931
Socialsekreterare Helena Elfvén
Delegeringslista 118 100901-100931
Socialsekreterare Viveka Pettersson
Delegeringslista 119 100901-100931
Biståndshandläggare Anneli Bergström
Delegeringslista 120 100901-100931
Biståndshandläggare Mona Engholm
Delegeringslista 121 100901-100931
Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Biståndshandläggare Emma Fastén
Delegeringslista 122 100901-100931
Biståndshandläggare Ann-Britt Grödén
Delegeringslista 123 100901-100931
Biståndshandläggare Susanne Larson
Delegeringslista 124 100901-100931
Biståndshandläggare Helena Rylander
Delegeringslista 125 100901-100931
_____
Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 164 Enskilda delgivningar
Dnr SN 10/9
Beslut socialnämnden 13 oktober 2010 Delges och läggs till handlingarna.
Sekretessbelagt ärende enligt 7 kap 4 § sekretesslagen.
_____
Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 165 Ekonomisk månadsrapport
Dnr SN 10/2
Beslut socialnämnden 13 oktober, 2010 1. Godkänna ekonomisk rapport för september.
2. Fortsätta arbeta med upprättad åtgärdslista.
Överläggning
Socialchef Erik Grundberg föredrar ärendet.
Tom september ligger underskottet på 3,3 mkr. Inför fastställande av budgeten för 2010 beräknades löneökningarna uppgå till 1, 33%. Verkliga löneökningen blev 2,31 %.
Bakgrund
Socialtjänstens ekonomienhet redovisar preliminär månadsrapport för september 2010.
MBL enligt § 19 och § 11 har skett med de fackliga organisationerna.
Beslutsunderlag
Ekonomirapport för september 2010 _____
Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 166 Budget 2011
Dnr SN 10/110
Beslut socialnämnden 13 oktober 2010
1. Anta föreliggande förslag till driftbudget och investeringsbudget för 2011 för socialnämndens verksamheter enligt förslag 2.
2. Överlämna förslag till driftbudget och investeringsbudget för 2011 för socialnämndens verksamheter till Kommunfullmäktige.
3. Godkänna förslag till styrmodell, mål och prioriteringar för socialnämndens verksamheter.
Överläggning
Socialchef Erik Grundberg, Ifo-chef Rebecca Lindberg, hemvårdschef Eva Berglund tf äldreomsorgschef Ingrid Viklund och LSS-chef Harriet Hultin föredrar ärendet.
Utgångspunkten för socialnämndens budget för 2011 var – 8.905 tkr.
Två förslag lämnas vid dagens sammanträde. Beslutförslag två innebär ett ramöverskridande med 2 935 tkr.
Bakgrund
Ånge kommuns budget för 2011 med plan för 2012 – 2013 ska beslutas i kommunfullmäktige 29 november, 2010.
Förslag till socialnämndens budget för 2011 har beretts vid socialnämndens arbetsutskotts sammanträde 2010-09-22 och beslutade att överlämna budgetförslagen till socialnämnden för beslut.
MBL enligt § 11 och 19 har skett 6 oktober med de fackliga organisationerna.
Information om socialnämndens budget ges till Kommunala pensionärsrådet och Kommunala handikapprådet vid sammanträden i oktober.
Beslutsunderlag Budget 2011
Budgetkommentarer
Förslag till investeringsbudget 2011 Styrmodell 2011
Socialnämndens mål 2011 Internkontrollplan 2011 _____
Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 167 Åtgärdslista
Dnr SN 10/1
Beslut socialnämnden 13 oktober 2010 Anta reviderad åtgärdslista.
Överläggning
Socialchef Erik Grundberg föredrar ärendet.
Bakgrund
Åtgärdslista version 10-09-08 redovisas vid dagens sammanträde.
Beslutsunderlag Åtgärdslista 10-09-08 _____
Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 168 Förslag till omreglering av tjänst
Dnr SN 07/170
Beslut socialnämnden 13 oktober 2010
Medel motsvarande 4 x 0,25 årsarbetare undersköterska omregleras till en befattning sjukgymnast/arbetsterapeut motsvarande 0,80 årsarbetare.
Föreslå personal- och organisationsutskottet att godkänna inrättandet av en anställning som sjukgymnast/arbetsterapeut.
Omedelbar justering.
Överläggning
Utredare Ulla Andersson föredrar ärendet.
Birgitta Jonsson anmäler sig jävig i ärendet.
Bakgrund
Socialstyrelsen genomförde under 2009 en granskning av vårdgivares arbete med att ta fram rutiner för samordning av insatser för enskildas habilitering och
rehabilitering och användning av medicintekniska produkter i hälso- och sjukvården.
Syftet var att följa upp om vårdgivaren uppfyllde kraven för gällande föreskrifter1. I sin granskning fann Socialstyrelsen att socialnämnden inte hade vidtagit de åtgärder som krävs för att säkerställa ett kvalitets- och ledningssystem ur ett patientperspektiv.
Förvaltningen har gjort bedömningen att det krävs omfördelning av befintliga resurser för att kunna tillmötesgå de krav som ställs i granskningen.
Information enligt MBL § 19 till inblandad personal och förhandling enligt MBL § 11 har skett med Kommunal Mitt.
Nuläge
Socialnämnden fastställde i april 2006 "Riktlinjer för kommunal rehabilitering2". För att möta upp mot dessa finns i organisationen 1.0 årsarbetare sjukgymnast samt 1.0 årsarbetare arbetsterapeut.
För att förebygga skador ges till alla anställda inom äldreomsorg och LSS-
verksamheten utbildning i förflyttningsteknik. För detta finns medel motsvarande 1.0 årsarbetare undersköterska, fördelat på fyra personer.
1 SOSFS 2008:1, 2008:20
2 Dnr 06/71
Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Förslag till förändring
Socialnämnden måste vidta åtgärder för att säkerställa de krav Socialstyrelsen ställer i sin granskningsrapport, men även bibehålla de krav Arbetsmiljölagen ställer på ett förebyggande arbete för anställda. För att nyttja resurser på effektivaste sätt och med en god kvalitet föreslås följande:
Medel motsvarande 4*0,25 årsarbetare undersköterska omregleras till en befattning sjukgymnast/arbetsterapeut motsvarande 0.80 årsarbetare.
Med detta förslag ges utrymme att säkerställa Socialstyrelsens krav samtidigt som deras kompetenser tas tillvara i det patientnära förflyttningsarbetet.
”Med det här konceptet kan man lägga ned mer tid till varje individ och personal, för att öka säkerhet och trygghet för båda grupperna. Förflyttningstekniken blir också lättare att använda/applicera när den är individanpassad eftersom varje
förflyttningssituation är unik” (Sjukgymnastens kommentar).
Konsekvensanalys
De fyra personer som idag utför uppdraget, återgår fullt ut i sin ordinarie tjänst.
_____