Kommunkontoret i Bergsjö. Tisdag 21 mars 2017 kl. 08:15-16:55. Eva Engström Kommunsekreterare. Kommunkontoret i Bergsjö

(1)

Tisdag 21 mars 2017 kl. 08:15-16:55.

Beslutande Stig Eng (C) Ordförande

Monica Olsson (S)

Ulf Lövgren (S) Närv fr.kl. 09:00 § 42.

Håkan Larsson (M) Solveig Wiberg (SD)

Åke Bertils (S) Ersättare för Ulf Lövgren fr kl. 08:15-09:00

§§ 40-41

Övriga deltagande Eva Engström Kommunsekreterare

Fredrik Pahlberg Kommunchef

Teres Burström Utskottssekreterare Björn Hylenius Enhetschef ekonomi Margareta Tamm Persson Ekonomichef

John-Martin Forsman Rektor § 41

Bente Sandström Enhetschef AMA § 41

Ola Tollin Tf stadsarkitekt

Delshad Saleh GIS-ingenjör

Christin Hübenette Folkhälsosamordnare

Utses att justera Håkan Larsson (M)

Justeringens

plats och tid Kommunkontoret i Bergsjö 2017-03-24.

Under- skrifter

Sekreterare Paragrafer 40 - 57

Eva Engström

Ordförande

Stig Eng

Justerande

Håkan Larsson

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Organ Kommunstyrelsens

ledningsutskott

Sammanträdesdatum 2017-03-21

Anslaget sätts upp 2017-03-27 Anslaget tas ner 2017-04-18

Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret i Bergsjö.

Underskrift

Eva Engström

(2)

§ 40

Godkännande av dagordning.

Ledningsutskottet godkänner dagordningen med följande förändringar och anmälan av extra ärenden:

Extraärenden

Direktivdiskussion fastighetsförsäljning i Hassela.

Samråd om tillsättande av verksamhetschefer för Social Omsorg och Teknik & Hållbarhet.

Justering i anställningsavtal för kommunchef.

Ansvar för lokaler.

Ärenden utgår

Ärende 8 Vägbidrag för turistisk väg, Älvåsenvägarnas samfällighetsförening.

Ledningsutskottets beslut

Godkänna dagordningen med ovanstående ändringar.

(3)

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

Uppföljning: Flyktingverksamheten och asylboenden.

Enhetschef Bente Sandström och rektor John-Martin Forsman informerar om flyktingverksamheten och konsekvenser av nedläggningen av asylboendet i Hassela i 19 september 2017.

Asylboendet har funnits i tre år och innehåller 77 platser. Under denna tid har sammanlagt 280 personer under viss tid bott i boendet.

Behovet av boenden i kommunen för ensamkommande flyktingbarn har minskat och under året kommer endast ett boende att vara kvar.

För kommunens verksamheter är det främst skolan och social omsorg som påverkas mest av det minskade antalet asylsökande personer.

Elevunderlaget i Arthur Engbergsskolan har ökat under dessa tre år med ca 30-40 %. Extra resurser finns för modersmålsundervisning. I hela kommunen är det idag 190 elever som har ett annat modersmål i kommunens skolor. De utgör 20-22% av våra elever i årskurs

Förskoleklass till årskurs 9.

Det här har inneburit nästan en fördubbling av Hasselas elevantal, som är väldigt positivt för verksamheten.

Det som är viktigt nu är en öppen dialog med de som bor i Hassela om vad som kommer att hända då asylboendet stängs.

Yrkanden

Stig Eng (C) yrkar att kommunchef Fredrik Pahlberg får i uppdrag att genomföra dialogmöten i Hassela och i Strömsbruk för att försöka få de personer som har fått uppehållstillstånd att bosätta sig i kommunen.

Propositionsordning

Ordföranden ställer proposition på sitt yrkande och finner det antaget.

Uppdrag till kommunchef Fredrik Pahlberg att genomföra dialogmöten i Hassela och i Strömsbruk för att försöka få de personer som har fått uppehållstillstånd att bosätta sig i kommunen.

I övrigt godkänna informationen.

(4)

Ekonomirapport.

Enhetschef Björn Hylenius lämnar en ekonomirapport per februari för ledningsutskottets verksamheter.

Ledningsutskottets innehåller tre verksamheter från och med 2017, Stab, Teknik och Hållbarhet samt Samhällsutveckling och

Kommunikation.

Inom Staben är det stora förändringar i budget 2017 i jämförelse med 2016 då statens migrationsmedel inte finns med för 2017, med

anledning av den förändrade flyktingsituationen.

Prognosen för Teknik och Hållbarhet är ett underskott med 765 tkr och för Renhållningen är prognosen ett underskott med 1 miljon kronor på helår.

Ledningsutskottets beslut Godkänna ekonomirapporten.

(5)

Personalärenden.

Enligt kommunstyrelsens delegationsordning ska samråd ske med ledningsutskottet innan verksamhetschefer anställs.

Kommunchef Fredrik Pahlberg samråder om tillsättandet av verksamhetschef för Social omsorg.

Ledningsutskottets beslut Godkänna samrådet.

(6)

Riktlinjer för bostads- och lokalförsörjningen i Nordanstigs kommun.

Bostadsförsörjningslagen som trädde i kraft den 1 januari 2014 säger att alla kommuner måste ha en aktualiserad plan när det gäller riktlinjer för bostadsförsörjning. Dessa ska antas av kommunfullmäktige varje mandatperiod.

Planen ska samrådas med Länsstyrelsen och våra grannkommuner i Hudiksvall och Sundsvall.

WSP har på uppdrag av Nordanstigs kommun sammanhållit arbetet med att utarbeta en lokal- och bostadsförsörjningsplan. Arbetet har bedrivits tillsammans med en arbetsgrupp bestående av representanter från samtliga verksamheter och Nordanstigs bostäder. Arbetsmöten har också hållits med politikerna.

Tf stadsarkitekt Ola Tollin föredrar ärendet och redovisar redaktionella ändringar i förslaget. När ett förslag till riktlinjer är framtaget behöver det samrådas med länsstyrelsen och närliggande kommuner.

Ledningsutskottet diskuterar innehållet i riktlinjerna och föreslår några mindre ändringar och justeringar i dokumentet.

Beslutsunderlag

Förvaltningen föreslår att fullmäktige beslutar att anta förslaget till riktlinjer för bostads- och lokalförsörjning i Nordanstigs kommun (Fredrik Pahlbergs tjänsteutlåtande 2017-02-24).

Ledningsutskottets förslag Kommunstyrelsen beslutar

Uppdra till verksamheten att samråda med länsstyrelsen och närliggande kommuner om förslaget till Riktlinjer för bostads- och lokalförsörjningen i Nordanstigs kommun.

Ledningsutskottets förslag Fullmäktige beslutar

Anta förslag till Riktlinjer för bostads- och lokalförsörjningen i Nordanstigs kommun.

(7)

Folkhälsoprojekt – uppföljning av uppdrag att söka bidrag.

Kommunstyrelsen har i § 159/2016-06-21 beslutat uppdra till verksamheten att hos Region Gävleborg ansökan om medel för ett folkhälsoprojekt.

Folkhälsosamordnare Christin Hübenette föredrar ärendet och

meddelar att det inte finns några medel att söka för 2017 från Region Gävleborg, men det går att ansöka om pengar för 2018.

Christin Hübenette informerar även om folkhälsoavtalet med Region Gävleborg, om de prioriterade folkhälsomålen i Nordanstigs kommun samt Folkhälsoplanen.

Christin Hübenette presenterar förslag till olika hälsofrämjande aktiviteter som kan genomföras i egen regi utifrån våra antagna folkhälsomål.

Vidare föredras resultatet från den genomförda LUPP-undersökningen 2016 (Lokal uppföljning av ungdomspolitiken). I Nordanstigs kommun har svarsfrekvensen varit 93 % i årskurs 8 vilket är mycket bra.

Godkänna informationen och uppdra till verksamheten att arbeta vidare med de presenterade hälsofrämjande aktiviteterna.

(8)

Mobilsamåkning.

Nordanstigs kommun är med i projektet Mobilssamåkning Gävleborg.

Detta projekt avslutas 31 maj 2017.

Projektet Mobilsamåkning Gävleborg startade 1 januari 2016. Fyra kommuner är med i Gävleborgs län; Gävle, Hofors, Nordanstig och Ockelbo.

Mobilsamåkning innebär att man kan vara med i en grupp inom en trygghetszon och samåka. Man anmäler sej via en app eller en dator och då som passagerare, chaufför eller bådadera. Godkänner gör en lokal administratör. Är man passagerare går man in i systemet och letar upp en sträcka som man vill åka. Finns det ingen kan man lägga upp en bevakning. Som chaufför lägger man in sträckor som man ska köra.

Ingen betalning sker i bilen utan det sköter systemet via fakturor.

Beslutsunderlag

Teknik och Hållbarhet föreslår att Nordanstigs kommun avslutar sitt arbete med mobilsamåkning (Eva-Lena Berglins tjänsteutlåtande 2017-02-24).

Avsluta arbetet med mobilsamåkning.

(9)

Ansökan om vägbidrag till turistisk väg, Hårte-Mellanfjärdens vägförening.

Hårte-Mellanfjärden vägförening ansöker om bidrag som avser göra förbättringar på vägen mellan Hårte och Mellanfjärden, till en kostnad av ca 300 tkr. De önskar bidrag på 50 tkr med motiveringen att

kommunen marknadsför vägen som turistväg.

Kustleden sträcker sig från Svartvik i norr till Jättendal i söder.

Kommunen har tidigare beviljat samfällighetsföreningar bidrag för så kallade turistvägar.

Beslutsunderlag

Teknik och hållbarhet föreslår att kommunstyrelsen beslutar att Nordanstigs kommun beviljar Hårte-Mellanfjärden vägförening 17 tkr för att använda till förbättringar på Kustvägen. Finansiering föreslås ske inom ramen för kommunstyrelsens förfogandemedel (Mats Widoffs tjänsteutlåtande 2017-02-27).

1. Nordanstigs kommun beviljar Hårte-Mellanfjärden vägförening 17 tkr för att använda till förbättringar på Kustvägen.

2. Bidraget finansieras inom ramen för kommunstyrelsens förfogandemedel.

(10)

Remiss: En inkluderande kulturskola på egen grund.

Kulturskolerådet är en ideell partipolitiskt och fackligt obunden förening där kommuner samverkar för en tillgänglig och högkvalitativ

kulturskoleverksamhet.

Rådets vision är att "alla unga har likvärdiga möjligheter att utvecklas genom kulturövande i verksamhet av hög kvalitet och tillgänglighet".

Tf verksamhetschef Thord Wannberg föreslår att Nordanstigs kommun ställer sig bakom Kulturskolerådets remissyttrande på SOU 2016:69

"En inkluderande kulturskola på egen grund".

Ställa sig bakom Kulturskolerådets remissyttrande på SOU2016:69 En inkluderande kulturskola på egen grund.

(11)

Samrådsremiss för lokalisering av dubbelspår utmed Ostkustbanan, delen Tjärnvik-Njurundabommen.

Trafikverket har inkommit med en samrådshandling för Ostkustbanans framtida lokalisering och utbyggnad till dubbelspår mellan Tjärnvik och Njurundabommen.

Nordanstigs kommun har möjlighet att yttra sig över samrådsförslaget senast 26 mars 2017.

Tf stadsarkitekt Ola Tollins har sammanställt ett förslag till yttrande över remissen.

Uppdra till ledningsutskottets presidium att yttra sig över remissen utifrån ledningsutskottets diskussioner.

(12)

Ansökan om bidrag ur kommunstyrelsens Spontankassa, Stocka Folkets Hus för reparation av pelletsanläggning.

Stocka Folkets Hus ansöker om bidrag med 13 000 kronor ur kommunstyrelsens Spontankassa för reparation av

pelletsanläggningen.

Styrningen av värmesystemet till pelletsanläggningen har slutat fungera och behöver repareras.

Beslutsunderlag

Verksamheten föreslår att ledningsutskottet beviljar Stocka Folkets Hus ett bidrag på 10 000 kronor för att delvis täcka de kostnader som

reparationen av pelletsanläggningen orsakat (Thord Wannbergs och Monica Enros tjänsteutlåtande 2017-02-27).

Yrkanden

Stig Eng (C) yrkar bifall till verksamhetens förslag.

Bevilja Stocka Folkets Hus ett bidrag på 10 000 kronor ur kommunstyrelsens Spontankassa för reparationen av pelletsanläggning.

Jäv

Ulf Lövgren (S) anmäler jäv och deltar inte i beslutet.

(13)

Ansökan om bidrag ur kommunstyrelsens Spontankassa, Ungdomsfonden för inspirations- och berättarkväll.

Ungdomsfonden ansöker om bidrag ur kommunstyrelsens Spontankassa för en inspirations- och berättarkväll med Chris Härenstam.

Idrottsledare i kommunen kommer att bjudas in. Chris Härenstam är sportjournalist på SVT och syftet är att ge idrottsledarna extra energi och en tankeställare genom att få ta del av Ingarö IF:s värdegrund – individen är viktigast.

Beslutsunderlag

Verksamheten föreslår att ledningsutskottet beviljar Ungdomsfonden ett bidrag på 15 000 kronor för att delvis täcka delar av omkostnaderna för att arrangera en berättar- och inspirationskväll (Thord Wannbergs och Monica Enros tjänsteutlåtande 2017-02-20).

Yrkanden

Monica Olsson (S) yrkar bifall till verksamhetens förslag.

Ordföranden ställer proposition på Monica Olssons yrkande och finner det antaget.

Bevilja Ungdomsfonden ett bidrag på 15 000 kronor ur

kommunstyrelsens Spontankassa för att arrangera en berättar- och inspirationskväll.

(14)

Ansökan om bidrag ur kommunstyrelsens Spontankassa, BRIS Region Norr.

BRIS Region Norr ansöker om bidrag med 20 000 kronor (10 kronor per barn i Nordanstig) ur kommunstyrelsens Spontankassa för verksamhet för att stärka barn och ungdomars rättigheter.

Målet med BRIS verksamhet är att stärka barn och ungas rättigheter i enlighet med FN:s barnkonvention och att förbättra deras villkor.

Genom bidrag från landets kommuner ges möjlighet att finnas

tillgänglig varje dag, året runt för alla barn som behöver stöd och råd.

Beslutsunderlag

Verksamheten föreslår att ledningsutskottet beviljar BRIS Region Norr ett bidrag på 20 000 kronor 2017 för att täcka en del av omkostnaderna för verksamheten (Thord Wannbergs och Monica Enros

tjänsteutlåtande 2016-12-02).

Yrkanden

Monica Olsson (S) yrkar bifall till verksamhetens förslag att bidrag ska beviljas.

Stig Eng (C) yrkar att bidraget finansieras ur kommunstyrelsens förfogandemedel.

Ordföranden ställer proposition på sitt och Monica Olssons yrkanden och finner dem antagna.

1. Bevilja BRIS Region Norr ett bidrag på 20 000 kronor för 2017 års verksamheter.

2. Bidraget finansieras ur kommunstyrelsens förfogande medel.

(15)

Löneöversyn 2017.

Nordanstigs kommun vill kunna erbjuda likvärdiga löner i förhållande till kringliggande kommuner för att kunna rekrytera och behålla personal samt erbjuda goda arbetsförhållanden över tid. Löneöversynen ska i första hand syfta till att belöna goda resultat och hög måluppfyllelse.

Kommunchef Fredrik Pahlberg föredrar ärendet.

Beslutsunderlag

Staben föreslår att ledningsutskottet beslutar prioritera

socialsekreterare och chefer i 2017 års löneöversyn (Maritta Rudhs tjänsteutlåtande 2017-03-06).

Prioritera socialsekreterare och chefer och en generell löneökning på 2,5 % plus 0,5 % för särskilda satsningar.

(16)

Redovisning av ej avslutade motioner.

Arbetsordningen för kommunfullmäktige anger i § 32 att fullmäktiges presidium två gånger per år ska redovisa de motioner som inte är färdigberedda.

Verksamheten har sammanställt beredningsläget för samtliga aktuella motioner.

Beslutsunderlag

Staben föreslår att fullmäktige godkänner redovisningen (Eva Engströms tjänsteutlåtande 2017-03-10).

Ledningsutskottets förslag Fullmäktige beslutar

Godkänna redovisningen.

(17)

Direktivdiskussion om fastighetsförsäljning i Hassela.

GIS-ingenjör Delshad Saleh informerar om en ansökan som har kommit om en person som vill köpa del av en kommunägd fastighet i Hassela. Avsikten med förfrågan är att bygga en bostad.

Området är detaljplanelagt och det aktuella området är markerat med K vilket inte medger att bostäder byggs inom området.

Yrkanden

Stig Eng (C) yrkar att verksamheten får i uppdrag att kontakta

länsstyrelsen för en förprövning om hur länsstyrelsen ställer sig till att eventuellt ändra detaljplanen och bevilja bostadsbebyggelse i området.

Uppdra till verksamheten att kontakta länsstyrelsen för en förprövning om hur länsstyrelsen ställer sig till att eventuellt ändra detaljplanen och bevilja bostadsbebyggelse i området.

(18)

Justering i anställningsavtal för kommunchef.

Kommunchef Fredrik Pahlbergs anställningsavtal är aktuellt för justering. Förhandlingar har genomförts mellan kommunchef och kommunstyrelsens presidium och förslaget är att nuvarande chefsavtal stäcker sig ett år längre än tidigare avtal.

Ledningsutskottet diskuterar ärendet och ger direktiv för vidare förhandlingar.

Direktivdiskussionen anses avslutad.

(19)

Information och övriga ärenden.

Under denna punkt kan ledamöterna informera varandra i olika ärenden.

Under denna punkt kommer även ledamöternas eventuella extra ärenden att tas upp.

Extraärenden

Samråd om verksamhetschef för Teknik och Hållbarhet.

Kommunchef Fredrik Pahlberg informerar om den pågående

rekryteringen av verksamhetschef för Teknik och Hållbarhet. Datum för samrådet med ledningsutskottet behöver beslutas. Förslag lämnas på att ett extra ledningsutskott kallas den 24 mars 2017.

Ansvar för lokaler inom kommunens verksamheter.

Solveig Wiberg (S) informerar från utbildningsutskottets sammanträde om ansvaret för lokalerna som verksamheten inte längre anser sig behöva.

Kommunchef Fredrik Pahlberg informerar om att när en verksamhet inte längre har användning av en lokal för sin egen verksamhet, så är det ledningsutskottets verksamheter som ser över vad lokalen kan användas till.

1. Samråd om verksamhetschef för Teknik och Hållbarhet.

Kalla till ett extra ledningsutskott 24 mars 2017 för samråd om anställning av verksamhetschef för Teknik och Hållbarhet.

2. I övrigt godkänna informationen.