www.strangnas.se
Planbeskrivning
Tillhörande detaljplan för:
del av Gripsholm 4:1, Mariefred
”Tredje backe, etapp 2”, Strängnäs Kommun
TILLHÖRANDE HANDLINGAR: Plankarta med bestämmelser Illustrationskarta
Planbeskrivning
Genomförandebeskrivning
Fastighetsförteckning (finns hos kommunen) Gestaltningsprogram
INNEHÅLL:
PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG... 3
FÖRENLIGHET MED 3,4 OCH 5 KAP, MILJÖBALKEN... 3
PLANDATA... 3
Lägesbestämning... 3
Areal ... 3
Markägoförhållanden... 3
TIDIGARE STÄLLNINGS-TAGANDEN ... 4
Översiktliga planer ... 4
Bostadsförsörjnings-program, näringslivs-program, strategisk plan etc ... 4
Gällande planer... 4
Program för planområdet ... 4
Miljöbedömning ... 4
Kommunala beslut i övrigt... 5
FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR ... 5
Natur ... 5
Bebyggelseområden... 6
Friytor ...7
Vattenområden...7
Gator och trafik...7
Störningar ... 8
Teknisk försörjning ... 8
Administrativa frågor... 9
KONSEKVENSER AV PLANENS GENOMFÖRANDE... 9
Konsekvenser för miljön och hushållningen med mark och vatten ... 9
Konsekvenser för barn ... 11
Jämställdhetskonsekvenser ... 11
MEDVERKANDE ... 11
PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG
Planens syftar till att ligga till grund för nya bostäder inom del av fastigheten Gripsholm 4:1 ”Tredje backe, etapp 2” i Mariefred. Bostäderna planeras i form av friliggande villor, radhus och flerfamiljshus. Planen är en fortsättning på etapp 1 som är planlagd för bostäder närmast vattnet.
I samrådsskedet redovisar planen en alternativ utformning för de två västra kvarteren med en förskola. Samrådet får utvisa vilket av alternativen som senare väljs inför utställ- ningen av planen.
Vidare syftar planen till att knyta området till staden med gång- och cykelväg.
Syftet med planens utformning är att ta upp trädgårdssta- dens idéer och i synnerhet följande:
• Gaturummen ska vara klart definierade med huvud- byggnader placerade i förgårdslinjen
• Byggnaderna ska ha en varierad men närbesläktad arki- tektur
• Garage/carport ska dras tillbaks från gatan för att ge gaturummet luftighet
FÖRENLIGHET MED 3,4 OCH 5 KAP, MILJÖ- BALKEN
Bedömningen om förenlighet med MB 3-5 kap om att ian- språktaga området för bostadsbebyggelse har gjorts i över- siktsplanen
PLANDATA
Lägesbestämning Planområdet är beläget i Mariefreds östra del, på ängen sö- der om Ärnäsvägen mellan områdena Öster och Mariehov.
Areal Planområdet omfattar 7,9 hektar mark
Markägoförhållanden Ett exploateringsavtal har upprättats i november 2008 mel- lan Strängnäs kommun och Småa AB där kommunen över- låter all mark som i detaljplanen markerats som kvarters- mark till exploatören. Marken som i detaljplanen betecknas som allmän plats överlåts till kommunen. Mark som skall förvaltas av blivande samfällighetsföreningar överlåts till dessa.
TIDIGARE STÄLL- NINGS-TAGANDEN
Översiktliga planer Översiktsplanen 2002 redovisar planområdet för framtida utbyggnad av bostäder. Den fördjupade översiktsplanen Mariefred-Läggesta 2007-04-23 anger planområdet som utbyggnadsområde för blandad stadsbebyggelse. Den norra delen av planområdet, längs med Ärnäsvägen redovisas även som utbyggnadsområde för verksamhet alt. idrott.
Ekskogarna öster och väster om planområdet utgör nyckel- biotoper i kommunen. Grönplanen anger ingen specifik riktlinje för planområdet.
Bostadsförsörjnings- program, näringslivs-
program, strategisk plan etc
Planen överrensstämmer med kommunens bostadsförsörj- ningsprogram, antaget av kommunfullmäktige 2008. Pro- grammet anger att kommunen skall ha ett varierat utbud av bostäder.
Gällande planer Planområdet gränsar i söder till Detaljplan för Tredje Backe, del av Gripsholm 4:1 och Mariefred 2:1, etapp 1, lagakraftvunnen 2008-10-28. Området för gatuanslutning norrut i den planen inlemmas i den nu aktuella planen.
I väster gränsar planområdet till Detaljplan för kv Flora m fl från 1989.
Program för planområdet Av Plan- och byggnämnden godkänt planprogram finns för Gripsholm 4:1, ”Tredje Backe”, daterat 2003-08-26, och omfattar ett större område för planerad bebyggelse. Det ak- tuella planområdet utgör en andra etapp i programområdet.
Programmets utformning är i linje med fördjupad över- siktsplan för Mariefred- Läggesta.
Miljöbedömning Plan- och byggnämnden har efter samråd med länsstyrel- sen, beslutat 2010-08-18, § 89, följande vad gäller behovet av en miljöbedömning:
• att planen inte antas innebära någon betydande miljöpåverkan. En miljöbedömning med miljökon- sekvensbeskrivning enligt miljöbalken 6 kap 11,12
§§ bedöms därför inte behöva upprättas.
Behovsbedömningen grundas på följande:
• Genomförandet av etapp 2 av planområdet är förenligt med den fördjupade översiktsplanen för Mariefred- Läggesta i vilken området är utpekat för nya bostäder.
• Grönområdet bedöms inte ha någon betydelse som re- kreationsområde för människor.
• Genomförandet ger en ökad trafikbelastning men bidrar till genomförandet av förbifart Mariefred och bedöms inte medföra olägenhet av betydelse.
• Genomförandet bedöms inte innebära några risker för människors hälsa.
• Miljökvalitetsnormerna kommer inte att överskridas.
• Planen bedöms sammantaget ge en ringa miljöpåver- kan.
Se även under konsekvenser för planens genomföran- de i denna beskrivning.
Kommunala beslut i öv- rigt
Planberedning 2008-11-12
Plan- och byggnämnden beslutade 2001-02-07, PBN § 13, att detaljplaneprogram för Mariehov-Tredje Backe, Marie- fred, fick påbörjas.
FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR
Natur
Mark och vegetation Marken är högst belägen utmed grusvägen i norr och sluttar svagt mot sydväst. Förutom några träd- och buskbevuxna åkerholmar finns ingen vegetation. Norr om grusvägen finns en vacker ekbacke.
Geotekniska förhållanden Enligt en översiktlig geoteknisk undersökning1 kan noteras att marklagret består av postglacial lera. Infil- tration av dagvatten är därför svår.
Det åligger byggherren att utföra erforderlig komplet- terande grundundersökning som denne anser lämplig med hänsyn tagen till den planerade bebyggelsens art och utformning. Ställningstagande för behovet av kompletterande grundundersökning ska redovisas och motiveras i Bygglovsansökan/bygganmälan. Grund- undersökning kan komma att krävas.
1Strängnäs kommun, Tredje Backe, Mariefred, Översiktlig geoteknisk undersökning, Jacobson & Widmark, Örebro 2001-11-12
Förorenad mark Inga kända markföroreningar finns inom området.
Risk för skred/ höga vatten- stånd
Planområdets lägsta punkt ligger över Mälarens ex- tremnivå med god marginal.
Radon Enligt den geotekniska undersökningen från J & W
har större delen av området normalnivåer för radon.
Vid åkerholmarna är nivåerna höga.
Byggnader som människor varaktigt skall vistas i ut- formas så att radonevakuering kan utföras under grundkonstruktionen.
Fornlämningar Enligt Riksantikvarieämbetets fornlämningskarta finns inga kända fornlämningar inom området.
Påträffas fornlämning skall det anmälas till länsstyrel- sen, enligt kulturminneslagen.
Naturskyddsområden Planområdet berörs ej av Natura 2000 och hyser inga rödlistade arter. Tre mindre åkerholmar ligger inom planområdet. Två av dessa kommer att ligga på tomt- mark och förmodligen tas bort. Den tredje kan even- tuellt ligga kvar. I samband med planarbetet söks dis- pens (MB kap 7:11) från biotopskyddet för Åkerhol- mar.
Planområdet är i länsstyrelsens naturvårdsprogram upptaget som ett klass III-område och gränsar till ett nyckelbiotopsområde, lövskogslunden. Inom området finns inga andra speciella naturvärden.
Bebyggelseområden
Bostäder Etapp 2 är tänkt att bebyggas dels med friliggande småhus i en och två våningar, dels med små flerbostadshus i kvarte- ret närmast Andra Backe.
Kvarteren öster om infartsgatan har trädgårdsstaden som förebild. De föreslagna småhusen ligger strikt placerade utmed förgårdsmarken med tydliga mellanrum mellan hu- sen. Mot gatan tillåts inte garage eller carport sticka fram.
På trädgårdssidan finns möjlighet att uppföra komplement- byggnader.
Eftersom tomterna är relativt små innehåller planen be- gränsningar för hur mycket varje tomt får exploateras. Pla- nen redovisar även hur byggande i tomtgräns får ske.
Väster om infartsgatan finns både flerbostadshus och parhus/radhus. För de hus som ligger närmast gator- na gäller att de ska placeras utmed förgårdsmarken
Odlingslotter Närmast grusvägen kommer marken att upplåtas för od- lingslotter
Offentlig sevice I den nordvästra delen av området föreslås i samrådsskedet förskola som alternativ markanvändning. Beslut om vilket alternativ som väljs kommer att tas innan planutställning- en.
Mariefredsskolan ligger väster om Tredje Backe mindre än 1 km bort.
Kommersiell service Butiker och restauranger finns i Mariefreds centrum en dryg kilometer fågelvägen från området.
Generellt ges möjlighet att i den egna bostaden även inreda en mindre lokal för hantverk, handel eller service, s k bokal.
Tillgänglighet Kravet på tillgänglighet för handikappade skall tillgodoses.
Höjdförhållandena på marken bör inte medföra några pro- blem.
Intentionerna i handikappolitiska programmet ska beaktas.
Byggnadskultur och gestalt- ning
Bebyggelsens gestaltning behandlas i Gestaltningspro- grammet som även innehåller planbestämmelser om placer- ing, utformning och utseende.
Friytor
Lek och rekreation Mellan områdena för etapp 1 respektive etapp 2 löper ett grönstråk som leder vidare söderut mot Mälaren. Två när- lekplatser för de mindre barnen planeras inom området.
Naturmiljö Utmed Ärnäsvägen och områdets infartsgata löper stråk av natur/parkmark. Ett större sammanhängande område sö- der om etapp 2, ”Ängen”, kommer att bli ett värdefullt grönt inslag.
Vattenområden -
Gator och trafik
Gatunät, gång-, cykel- och mo-
pedtrafik Planområdet nås från Ärnäsvägen via en ny infartsgata. Det finns även en möjlighet till infart via den smala grusvägen i norr men tanken är att den huvudsakligen skall användas för gång- och cykeltrafik och ha kvar sin karaktär av enkel byväg.
Gatorna inom området blir dels allmän platsmark med kommunen som huvudman, dels kvartersmark. Infartsga- tans norra del ges en bredd om totalt ca 10 m (trottoar 2 m, körbana 6 m samt sidoremsor och dike). De mindre lokalga- torna och kvartersgatorna blir totalt 8,5 m breda (trottoar 1,5 m, körbana 5 m samt sidoremsor och dike).
Utmed Ärnäsvägens södra sida anläggs en gång- och cykel- väg som ingår i det överordnade gc-vägnätet.
Kollektivtrafik Mariefreds busstation ligger drygt 200 m väster om plan- området.
Parkering Parkering för boende och arbetsplatser ska inrymmas på
kvartersmark . Tillgänglighet för Räddningstjäns-
ten och Renhållning. Framkomlighet för Räddningstjänstens fordon förutsätts vara tillgodosedd på gatumark. Inom kvartersmark ska an- göringsgator mm utformas så att utrustning och slang inte behöver bäras och dras mer än 50 meter. Om utrymning förutsätts ske med höjdfordon får avståndet mellan gatan och husväggen inte överstiga 9 m. Vägen fram ska ha en fri höjd av 4,0 m, bärighet motsvarande ett axeltryck av 100kN och vara hårdgjord. På raksträckor ska körbanebredden vara minst 3,0 m. Inre radien i kurvor ska vara minst 7,0 m.
För utrymmen och transportvägar för renhållningen gäller kommunens råd och anvisningar (bilaga till renhållnings- ordningen).
Störningar
Buller En trafikbullerutredning2 har gjorts där en framtida eventu- ell trafikökning på Ärnäsvägen har tagits med i beräkning- en. Utredningen visar att Naturvårdsverkets riktlinjer klaras under förutsättningen att andelen tung trafik saknas eller är mycket liten. Har den tunga trafiken en viss andel kommer maxbullervärdena vid fasaderna närmast Ärnäsvägen att något överskrida 70 dB(A). Planen föreskriver därför att uteplatser skall anordnas och orienteras på så sätt att bul- lernivåerna klaras.
Trafikbullernivåerna inomhus bedöms kunna underskrida de rekommenderade nivåerna med ordinära fönster- och väggkonstruktioner.
Luftföroreningar -
Störande verksamheter Inga störande verksamheter utöver väg 978, se ovan, finns inom eller i närheten av planområdet.
Teknisk försörjning
Vatten och avlopp Området ligger inom verksamhetsområdet för kommunens vatten och avloppssystem och ansluts därför till kommunalt vatten och avlopp.
Dagvatten ska omhändertas och fördröjas lokalt. Varje fas-
2Beräkning av vägtrafikbuller vid planerat bostadsområde på Tredje Backe i Mariefred, Miljömonitor Sven Odén, 2010-05-28
tighet ska ha anordnad fördröjning för dagvatten och dräne- ring som ska godkännas av Strängnäs kommuns VA-enhet.
Dagvatten från vägområden leds via fördröjningsdiken till samlad fördröjning i dagvattendamm belägen på ängen sö- der om planområdet.
Räddningstjänstens möjligheter till brandvattenförsörjning ska beaktas.
Värme/Energi Uppvärmning med fjärrvärme bör vara huvudalternativet för planområdets framtida uppvärmning. Anslutande om- råden försörjs idag via SEVABs fjärrvärmenät.
Trots inriktning mot fjärrvärme bör uppvärmning med egna alternativa energisystem, exempelvis biobränsle, värme- pump och solenergi, tillåtas inom området. Eldningsan- läggningar ska vara typ- och miljögodkända och får endast eldas med för eldstaden avsett bränsle och med den kvalité och fukthalt som typ- och miljögodkännandet förutsätter.
Vid anläggning av bergvärme tillåts endast slutna system.
El En ny transformatorstation kommer att förläggas till områ-
dets östra del.
Den kabel som nu korsar området kommer att flyttas norrut och läggas inom gatumark
Tele En telekabel av mellanortstyp som går genom området mås-
te flyttas.
Avfall Källsortering av sopor förutsätts och om möjligheter finns
kan kompostering vara tänkbart. Plats för ett antal miljöbo- dar redovisas i planen.
I samband med bygglov/bygganmälan diskuteras konkret hur sophanteringen ska ske.
Administrativa frågor Genomförandetiden är 10 år från planens lagakraftsdatum.
KONSEKVENSER AV PLANENS GENOMFÖ- RANDE
Konsekvenser för miljön och hushållningen med mark och vatten
Exploatering av ett nytt bostadsområde innebär alltid på- verkan på miljön, hälsan och hushållningen med mark vat- ten och andra resurser. En viktig princip ur hållbarhetssyn- punkt är att utbyggnaden av kommunen sker utifrån befint- lig infrastruktur. Det föreslagna planområdet ligger intill Tredje Backe, etapp 1,är lättillgängligt ur kommunikations- synpunkt och går att ansluta till befintligt vatten- och av- loppsnät. En framtida anslutning till fjärrvärmenätet är
också möjlig. Området är således bra lokaliserat ur ett håll- barhetsperspektiv.
Vid miljöbedömningar finns för landet 16 nationella miljö- kvalitetsmål samt motsvarande mål på regional och lokal nivå. Vi bedömer att God bebyggd miljö är det av de natio- nella miljökvalitetsmålen som är speciellt relevant vid ge- nomförande av planförslaget.
De nationella delmål för det övergripande miljömålet God bebyggd miljö som är relevanta att ha som underlag för miljöbedömningarna är:
• Hur ett varierat utbud av bostäder, service och kultur kan åstadkommas så att bilanvändningen kan minska och förutsättningarna för miljöanpassade resurssnåla transporter kan åstadkommas
• Hur kulturhistoriska och estetiska värden ska tas till vara och utvecklas
• Hur energianvändningen ska effektiviseras, hur förny- bara energiresurser ska tas till vara och hur utbyggnad av fjärrvärme och biobränsle ska främjas
Relevanta regionala delmål för god bebyggd miljö är
• Att en långsiktigt hållbar bebyggelsestruktur utvecklas så att våra tätorter består av ett varierat utbud av bostä- der, arbetsplatser, service och kultur
• Att möjliggöra en säker och trygg miljö i våra tätorter för ökat cyklande och gående
• Att effektivisera energianvändningen och öka använd- ningen av förnybara energiresurser
• Hur riskerna i samhället skall minska genom förebyg- gande åtgärder.
Kommunens lokala mål finns angivna i strategiska planen under avsnittet bostadspolitiska mål.
I planförslaget finns beskrivet tillstånd inom respektive målområde och åtgärder för att minimera miljöpåverkan på dessa områden.
0-alternativ
Området är idag inte planlagt. 0-alternativet innebär därför att marken får en fortsatt användning som åkermark. Från rekreationssynpunkt har den därmed ett begränsat värde.
Vid oförändrad markanvändning berörs ej de biotopskyd- dade åkerholmarna.
Om de bostäder som planeras inom området byggs ut på annan plats i Mariefred där avståndet till centrum och all- männa kommunikationer är längre är det ett sämre alterna-
tiv i hållbarhetsperspektivet.
Konsekvenser för barn Planområdet ligger nära strövområden och skogsområden i stadens utkant lämpade för spontan lek och utevistelse.
Själva planområdet är gammal åkermark som inte i någon större utsträckning har kunnat användas för barnens utevis- telse.
Närheten till skolor och passage genom området på gårds- gator samt anslutningen till gång- och cykelvägnät som når både skol- och arbetsområden bidrar till en trafiksäker mil- jö för både barn och vuxna.
Jämställdhetskonsekvenser Planens varierande bebyggelse med flerbostads-, rad- och småhus på varierande tomtstorlekar och olika inriktning gör det möjligt för människor från fler kategorier och olika samhällsskikt att bosätta sig inom området.
Planområdet ligger väl samlat och kan efter det att infra- strukturen byggts ut, lätt nås med bil, buss eller cykel vilket underlättar vardagen för både män och kvinnor.
