KOMMUNFÖRBUNDET SKÅNE SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum. Förbundsmöte (15)

(1)

Förbundsmöte 2020 -10 - 02 1 (15) Plats och tid Mötet hölls digitalt på distans eller digitalt i Kommunernas hus, Gasverksgatan 3a,

Lund Närvarande

Ombud Se bifogad lista

Övriga deltagare Marika Bjerstedt Hansen Carina Zachau

Marcus Friberg Lars Lundberg Per Lilja Ola Odebäck Evelina Johansson Magnus Nurmi Peter Nilsson Björn Sjölin

Ordförande Marika Bjerstedt Hansen (S) Sekreterare Peter Nilsson

Justerare Helena Falk (V) och Sara Ripa (C) Protokollet är signerat digitalt.

(2)

Förbundsmöte 2020 -10 - 02 2

§ 1

Förbundsmötet öppnas

Kommunförbundet Skånes styrelseordförande Patric Åberg öppnar förbundsmötet och hälsar ombuden välkomna.

(3)

§ 2 (KCO 20-055)

Val av ordförande till förbundsmötet 2 oktober 2020

Förslag till beslut

Förbundsmötet föreslås besluta

att välja Marika Bjerstedt Hansen (S) som förbundsmötets ordförande.

Beslut

Förbundsmötet beslutar att välja Marika Bjerstedt Hansen (S) som förbundsmötets ordförande.

(4)

§3 (KCO 20 - 056)

Val av två personer som tillsammans med ordföranden justerar förbundsmötets protokoll

Förslag

att välja Helena Falk (V), Lund samt Sara Ripa (C), Svedala att justera förbundsmötets protokoll samt kontrollera rösträkning.

Beslut

Förbundsmötet beslutar att välja Helena Falk (V), Lund samt Sara Ripa (C), Svedala att justera förbundsmötets protokoll samt kontrollera rösträkning.

(5)

§4 (KCO 20-057)

Fråga om förbundsmötets behöriga utlysande samt godkännande av dagordning

att godkänna förbundsmötet som behörigt utlyst, samt att godkänna dagordningen.

Beslut

Förbundsmötet beslutar att godkänna förbundsmötet som behörigt utlyst, samt att godkänna dagordningen.

Sammanfattning av ärendet

Förbundsmötet hålls den 2 oktober 2020, i enlighet med stadgarnas §4, andra stycket Förbundsmöte skall i övrigt hållas enligt beslut av förbundsmöte, då förbundets styrelse finner det påkallat eller då minst en tredjedel av medlemmarna eller ombuden eller revisor, det påfordrar.

Den 3 april 2020 fattade styrelsen beslut om ett nytt uppdrag för förbundet, § 9 (KCO 20-027). En förändring som påkallar behov av stadgeändringar för att få genomslag. Den 29 maj 2020 fattade styrelsen därför beslut om att utlysa ett extra förbundsmöte utifrån behov av att ändra förbundets nuvarande stadgar § 19 (KCO 20-038).

Kansliet har underrättat medlemmar om tid och plats för det extra

förbundsmötet via e-post den 1 juli 2020, i enlighet med §4 Tid och plats för förbundsmöte bestämmes av styrelsen, som senast tre månader innan förbundsmötet underrättar medlemmar därom.

Kansliet har inte tagit emot några motioner till det extra förbundsmötet 2020, i enlighet med §7 Motion till förbundsmöte som avses i 4§ första stycket skall vara inkommen till förbundsstyrelsen senaste två månader innan mötet.

Kansliet har den 18 september 2020 skickat kallelse till medlemskommuner samt de av kommunerna inrapporterade ombud och ersättare, i enlighet med §7 Av styrelsen upprättad föredragningslista skall senast två veckor innan förbundsmötet tillställas medlemmarna och ombuden. Kallelsen har skickats till ombud och ersättare via e-post till de e- postadresser som medlemskommunerna har rapporterat in.

(6)

§5 (KCO 20-058) Fastställande av röstlängd

Förbundsmötet föreslås besluta att fastställa röstlängden.

Beslut

Förbundsmötet beslutar att fastställa röstlängden.

Sammanfattningen av ärendet

Röstlängden är detsamma som upprättad närvarolista över röstberättigade, registrerade via det webbaserade röstningssystemet Quickchannel vid förbundsmötet 2020.

Inför varje votering uppdateras röstlängden.

Tekniken har prövats vid flera testmöten och befunnits väl fungerande vilket revisorerna också noterat.

(7)

§6 (KCO 20-032)

Verksamhetsberättelse med årsredovisning 2019

Styrelsen föreslår förbundsmötet besluta

att godkänna verksamhetsberättelse med årsredovisning 2019, samt att bevilja styrelsen ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2019.

Beslut

Förbundsmötet beslutar att godkänna verksamhetsberättelse med årsredovisning 2019, samt att bevilja styrelsen ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2019.

Kommunförbundet Skånes styrelse beslöt 2020-04-03 att godkänna förslag till verksamhetsberättelse med årsredovisning 2019.

(8)

§7 (KCO 20-028)

Namnbyte från Kommunförbundet Skåne till Skånes Kommuner Förslag till beslut

att fastställa namnbyte från Kommunförbundet Skåne till Skånes Kommuner

Beslut

Förbundsmötet beslutar att fastställa namnbyte från Kommunförbundet Skåne till Skånes Kommuner.

Som naturlig del i omtaget av Kommunförbundet Skåne diskuterades under våren 2020 möjligheten till namnbyte för att tydligt markera att ett nytt förbund bildats baserat bland annat på tankar och önskemål framförda under den omfattande medlemsdialog som genomförts.

Kommunförbundet Skånes styrelse godkände 2020-04-03 ”Skånes Kommuner”

som förslag till nytt namn. Detta namn ger en tydlig markering av att förbundet är sina medlemmar.

(9)

§8 (KCO 20-044)

Finansieringsmodell för Skånes Kommuner samt avgiftsram för medlemsavgifter 2021 - 2023

att godkänna förslag till ändrad finansieringsmodell samt fastställa ramen för medlemsavgiftens storlek 2021 - 2023.

Beslut

Förbundsmötet beslutar att godkänna förslag till ändrad finansieringsmodell samt fastställa ramen för medlemsavgiftens storlek 2021 - 2023.

Nuvarande fördelning av den årliga medlemsavgiften sker utifrån kommunernas samlade skatteintäkter och generella statsbidrag. Denna fördelning bedöms inte vara transparent utifrån de verksamheter som Kommunförbundet Skåne bedriver.

Dessutom har förändringarna mellan åren av avgiftens storlek ibland varierat kraftigt och försvårar både för förbundet och kommunerna att planera inför kommande budgetår. Därför föreslås en ny beräkningsmodell som i stället utgår från en årlig ram som fördelas på medlemskommunerna utifrån antalet invånare per kommun, baserat på invånarantalet enligt SCB den 1 januari året innan budgetåret. Förändringen föreslås införas från och med budgetåret 2021.

De olika samverkansavtal och överenskommelser som finns mellan kommunerna och Kommunförbundet Skåne har olika finansieringsmodeller och kostnaderna faktureras kommunerna årligen separat för varje samverkansavtal och

överenskommelse.

För att uppnå en enklare översikt över vad kommunerna betalar till förbundet och för att tydligare kunna planera verksamheten utifrån ett helhetsperspektiv föreslås att ovannämnda intäktsformer slås samman med medlemsavgiften till en totalram:

Medlemsavgift till Skånes Kommuner, som fördelas till kommunerna utifrån antalet invånare.

Kommunförbundet Skånes styrelse beslöt 2020-06-25 att godkänna förslaget på ändrad finansieringsmodell och godkände också förslag på ram för

medlemsavgiftens storlek 2021 - 2023.

Förslagen på ny finansieringsmodell och ram för medlemsavgiften 2021-2021 skickades 2020-06-26 ut till alla medlemskommuner för behandling i sina respektive Kommunfullmäktige.

Samtliga medlemskommuner har godkänt förslagen.

(10)

Förbundsmöte 2020 -10 – 02 10

§9 (KCO 19-107)

Nya stadgar för Skånes Kommuner Förslag till beslut

att godkänna förslag till stadgar för Skånes Kommuner.

Yrkanden

Helena Falk (V), Lund yrkar avslag på förslaget med motivering att de nya stadgarna tillsammans med den föreslagna instruktionen till valberedningen minskar den politiska representationen i förbundet.

Votering

Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut:

1 Att godkänna styrelsens förslag 2 Att godkänna Helena Falks yrkande

Inför votering uppdaterades röstlängden i Quickchannel och 175 ombud fanns registrerade. 165 ombud röstade för att godkänna styrelsens beslut, 6 ombud röstade för att godkänna Helena Falks yrkande och 4 ombud avstod från att rösta.

Beslut

Förbundsmötet beslutar att godkänna styrelsens förslag till stadgar för Skånes Kommuner och att avslå Helena Falks yrkande.

För att ha möjlighet att åstadkomma ett starkare förbund identifierades under de fördjupade medlemsdialogerna behovet av ny politisk styrning baserad på representation från medlemskommunerna och en ny finansieringsmodell för medlemsavgifterna. Detta i sin tur kräver förändring av dagens stadgar.

Kommunförbundet Skånes styrelse beslöt 2020-06-25 att godkänna förslaget till nya stadgar och översände förslaget till alla medlemskommuner för kännedom i samband med att kallelsen till förbundsmötet skickades ut 2020-07-01.

(11)

§10 (KCO 20-045)

Fastställande av instruktion till valberedningen

Styrelsen föreslår förbundsmötet

att godkänna förslag på instruktion till valberedningen för tillsättning av förbundsstyrelsen i Skånes Kommuner.

Yrkanden

Helena Falk (V), Lund yrkar avslag på förslaget med motivering att instruktionen drastiskt minskar vissa partiers möjligheter till representation i styrelsen.

Leif Sandberg (C), Tomelilla yrkar bifall till styrelsens förslag.

Votering

Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut:

1 Att godkänna styrelsens förslag 2 Att godkänna Helena Falks yrkande

Inför votering uppdaterades röstlängden i Quickchannel och 175 ombud fanns registrerade. 163 ombud röstade för att godkänna styrelsens beslut, 9 ombud röstade för att godkänna Helena Falks yrkande och 3 ombud avstod från att rösta.

Beslut

Förbundsmötet beslutar att godkänna förslag på instruktion till valberedningen för tillsättning av förbundsstyrelsen i Skånes Kommuner och att avslå Helena Falks yrkande.

För att stärka medlemsförankringen i ”Skånes Kommuner” ska tillsättningen av ledamöter i förbundsstyrelsen grundas i ledamöternas legitimitet bland

medlemmarna, politiska överväganden och geografi. Och utifrån detta togs ett förslag på instruktion till valberedningen fram.

Kommunförbundet Skånes styrelse beslöt 2020-06-25 att föreslå förbundsmötet att fastställa instruktionen.

(12)

§11 (KCO 20-059)

Val av ledamöter och ersättare till styrelsen till och med förbundsmötet 2023

Valberedningen föreslår förbundsmötet besluta att utse följande personer till förbundsstyrelsen:

Ordinarie ledamöter

Katrin Stjernfeldt Jammeh (S), Malmö Philip Sandberg (L), Lund

Peter Danielsson (M), Helsingborg

Peter Johansson (M) Kristianstad (Kristianstad byter KSO och därmed ledamot varje år) Johan Andersson (S), Eslöv

Cecilia Magnusson Svärd (S), Ystad Lars Nyander (S), Ängelholm Lena Wallentheim (S), Hässleholm Patric Åberg (M), Östra Göinge Linda Allansson Wester (M), Svedala Teddy Nilsson (SD), Svalöv

Cecilia Bladh in Zito (SD), Hörby Leif Sandberg (C), Tomelilla

Ersättare

Carina Wutzler (M), Vellinge Hanna Nilsson (SD), Hässleholm Lars Holmström (V), Eslöv Marcus Friberg (MP), Helsingborg Lars Lundberg (KD), Sjöbo Yrkanden

Åsa Larsson (S), Ängelholm och Karl Gemfeldt (C), Kristianstad yrkar bifall till valberedningens förslag.

Beslut

Förbundsmötet beslutar i enighet med valberedningens förslag.

(13)

Förbundsmötet 2020 -10 - 02 13

§12 (KCO 20-060)

Val av ordförande, 1:e vice och 2:e vice ordförande i styrelsen till och med förbundsmötet 2023

Förslag

Valberedningen föreslår förbundsmötet besluta

att till ordförande utse Patric Åberg (M), Östra Göinge, samt att till 1:e vice ordförande utse Leif Sandberg (C), Tomelilla, samt att till 2:e vie ordförande utse Johan Andersson (S), Eslöv.

Yrkanden

Magnus Weberg (M), Sjöbo och Karl Gemfeldt (C), Kristianstad yrkar bifall till valberedningens protokoll

Protokollsanteckning

Pia Almström (M), Kävlinge bifaller valberedningens förslag men lyfter att det borde finnas en kvinna i presidiet. Helena Falk (V), Lund instämmer i Pia Almströms kommentar.

Beslut

(14)

§13 (KCO 20-061)

Beslut om ordning för inkallande av ersättare till styrelsen

Förslag

Valberedningen föreslår förbundsmötet besluta att följande ordning skall gälla för inkallande av ersättare:

Ersättare inträder i första hand för eget parti i enlighet med den ordning som framgår av valförslaget. I andra hand inträder ersättare för annat parti enligt följande:

Ledamot för... ...ersätts enligt följande turordning

M KD, SD, MP, V

C M, KD, MP

L M, KD

S V, MP

SD M, KD

I tredje hand inträder ersättare för det på förbundsmötet största partiet i den ordning som framgår av valförslaget.

Beslut

(15)

§14

Mötet avslutas

(16)

Anders Månsson Bjuv S

Christer Landin Bjuv S

Jenny Önnevik Bromölla S

Katja Larsson Burlöv S

Lars Johnson Burlöv M

Rolf Hagmann Burlöv SD

Johan Olsson Swanstein Båstad M

Ingela Stefansson Båstad S

Bo Wendt Båstad BP

Johan Andersson Eslöv S

Madeleine Atlas Eslöv C

Fredrik Ottesen Eslöv SD

Mats Sander Helsingborg M

Lena Bjerne Helsingborg M

Kristian Anderson Helsingborg M

Nini Hansen Helsingborg M

Mats Werne Helsingborg L

Cecilia Engström Helsingborg KD

Jan Björklund Helsingborg S

Mikael Andersson Helsingborg S

Anna Ingers Helsingborg S

Christel Håkansson Helsingborg S

Mickey Magnusson Helsingborg S

Ingela Andersson Helsingborg S

Pontus Andersson Helsingborg SD

Alexander Aardgaard Helsingborg SD

Petri Kaldjärv Helsingborg SD

Ingrid Mattisson Saarinen Helsingborg V

Lars Johnsson Hässleholm M

Lena Wallentheim Hässleholm S

Joachim Fors Hässleholm S

Lena Svensson Hässleholm C

Hanna Nilsson Hässleholm SD

Ulf Berggren Hässleholm SD

Susanne Lottsfeldt Hässleholm SD

(17)

Åsa Edvardsson Klippan SD

Bo Silverbern Kristianstad M

Camilla Palm Kristianstad M

Pierre Månsson Kristianstad L

Karl Gemfeldt Kristianstad C

Jan Svensson Kristianstad KD

Anders Tell Kristianstad S

Katarina Honoré Kristianstad S

Dan Berger Kristianstad S

Niclas Nilsson Kristianstad SD

Anders Nilsson Kristianstad SD

Annelie Fälth Simonsson Kristianstad SD

Pia Almström Kävlinge M

Stina Larsson Kävlinge C

Catrin Tufvesson Kävlinge S

Henrik Ekberg Kävlinge SD

Jesper Olsson Landskrona MP

Fatmir Azemi Landskrona S

Lars Ekvall Landskrona SD

Robert Wenglén Lomma M

Per Bengtsson Lomma S

Cecilia Barnes Lund L

Ulf Nilsson Lund L

Fredrik Ljunghill Lund M

Birger Swahn Lund M

Louise Rehn Winsborg Lund M

Christian Gehrmann Lund FNL

Anders Almgren Lund S

Björn Abelson Lund S

Axel Hallberg Lund MP

Helena Falk Lund V

Lars A Ohlsson Lund V

Katrin Stjernfeldt Jammeh Malmö S

Andréas Schönström Malmö S

Frida Trollmyr Malmö S

Anders Rubin Malmö S

Carina Nilsson Malmö S

Elin Kramer Malmö S

Ilmar Reepalu Malmö S

Björn Gudmundsson Malmö S

Juan-Tadeo Espitia Malmö S

Eva Sjöstedt Malmö S

(18)

Sara Wettergren Malmö L

Simon Chrisander Malmö L

Hanna Thomé Malmö V

Emma-Lina Johansson Malmö V

Anders Skans Malmö V

Sadiye Altundal Malmö V

Torbjörn Tegnhammar Malmö M

Noria Manouchi Malmö M

Håkan Fäldt Malmö M

John Roslund Malmö M

Helena Nanne Malmö M

Tony Rahm Malmö M

John Eklöf Malmö M

Anja Sonesson Malmö M

Nicola Rabi Malmö M

Peter Ollén Malmö M

Josefin Anselmsson Borg Malmö M

Anders Olin Malmö SD

Rickard Åhman Persson Malmö SD

Håkan Ask Malmö SD

Nima Gholam Ali Pour Malmö SD

Eva Hallén Malmö SD

Niklas Larsson Osby C

Torgny Lindau Perstorp PF

Ronny Nilsson Perstorp S

Jeanette Ovesson Simrishamn M

Mats Bengtsson Simrishamn C

Karl-Erik Olsson Simrishamn S

Magnus Weberg Sjöbo M

Ulrika Axelsson Sjöbo C

André af Geijerstam Sjöbo SD

Ann-Helen Nilsson Skurup C

Lars Nyström Skurup SD

Christian Sonesson Staffanstorp M

Margareta Pauli Staffanstorp M

(19)

Sara Anheden Tomelilla S

Lennart Höckert Trelleborg S

Mikael Rubin Trelleborg M

Anders Ahvander Trelleborg SÖS

Patrik Holmberg Trelleborg C

Maria Wilhems Trelleborg MP

Gustav Schyllert Vellinge M

Synnöve Frick Vellinge M

Karin Lönnergård Grevendahl Vellinge M

Peter Jungbeck Vellinge M

Karl-Johan Persson Vellinge SD

Gunilla Andersson Ystad M

Roger Jönsson Ystad S

Ronny Sandberg Åstorp S

Roger Nielsen Åstorp M

Jan Hennicks Åstorp

Robin Holmberg Ängelholm M

Åsa Larsson Ängelholm S

Patrik Ohlsson Ängelholm SD

Liss Böcker Ängelholm C

Linda Persson Ängelholm KD

Christian Larsson Örkelljunga M

Niclas Bengtsson Örkelljunga SD

Patric Åberg Östra Göinge M

Lena Dahl- Wahlgren Östra Göinge S Tjänstgörande ersättare

Marianne Svensson Eslöv S

Patrik Bellner Helsingborg M

Margareta Liljedahl Eriksson Helsingborg S

Olle Nilsson Helsingborg SD

Christer Caesar Hässleholm KD

Börje Norén Klippan C

Kristina Lindbåge Kristianstad S

Thomas Lövskog Kävlinge M

Lisa Flinth Landskrona L

Cecilia Hallberg Berndtsson Landskrona S

Aron Regnéll Lomma M

Karl Branzén Lund L

Carl von Friesendorff Lund M

Lars V Andersson Lund C

Ulf Nymark Lund MP

(20)

Mats Sjölin Malmö S

Sven-Erik Rasmusson Malmö S

Stefana Hoti Malmö MP

Kay Wictorin Malmö C

Michael Hård af Segerstad Malmö SD

Anna Isaksson Malmö SD

Stefan Plath Malmö SD

Mathias Andersson Trelleborg SD

Henrik Thorsell Vellinge L

Anja Edvardsson Ystad S

Kerstin Lingebrant Ängelholm L

Beth Lundstedt Holmqvist Helsingborg M Närvarande ej

tjänstgörande ersättare

Radovan Javurek Kristianstad L

Eva Banheden Lindblad Lomma M

Janne Grönholm Malmö MP

Patrick Angelin Malmö SD