Underskrifter Sekreterare Paragrafer Birgitta Schmidt. Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

(1)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Susanne Johansson (S) Agneta Eklund (S) Hans Karlsson (S)

Ersättare

Marita Nilsson, (M), tjänstgörande ersättare §86-96 (till kl15.45) Lars Eriksson, (S), tjänstgörande ersättare §97-101

Liv Pettersson, (S) ej tjänstgörande ersättare

Övriga närvarande Stöd och omsorgschef May Hansson

Avdelningschef Lars-Göran Larsson §§86-96 Nämndsekreterare Birgitta Schmidt

Förvaltningsekonom Erina Grek §§94-95 Samordnare Maria Svantesson §91 Kvalitetsansvarig Lena Bergman §§96-100 MAS Carina Fredriksson §§96-100

Justerare Jessica Danielsson

Justeringens plats och tid Administrativa avdelningen den 2014-06-19 kl 9.30 Underskrifter

Sekreterare Paragrafer 86-101

Birgitta Schmidt

Ordförande

Agneta Nilsson (KD) Kristina Kristiansson (S)§§ 88-89

Justerare

Jessica Danielsson (FP)

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Stöd och omsorgsnämnden

Sammanträdesdatum 2014-09-11

Datum då anslaget sätts upp 2014-09-19 Datum då anslaget tas ned 2014-10-13

Förvaringsplats för protokollet Stöd och omsorgsnämndens arkiv

Underskrift

Birgitta Schmidt

(2)

§ 86

Redovisning av ordförandebeslut

Vice ordföranden, Kristina Kristiansson, ger en redovisning om ett LVM- beslut.

Stöd och omsorgsnämndens beslut

Stöd och omsorgsnämnden tar del av redovisningen.

(3)

Redovisning av delegeringsbeslut

Stöd och omsorgsnämnden tar del av delegeringsbeslut enligt nedan.

Delegationsbeslut enligt pärmredovisning:

- Beviljade försörjningsstöd 2014-06-05 – 2014-09-09 - Ekonomiskt bistånd flyktingar 2014-06-05 – 2014-09-09

- Avgiftsbeslut för hemtjänst, särskilt boende, larm mm. 2014-06-15 – 2014-08-27

- Beslut från Socialpsykiatrin 2014-06-01 – 2014-07-31 - Beslut enligt LSS 2014-06-01 – 2014-07-31

- Arbetsutskottets protokoll 2014-07-17, 2014-08-14, 2014-08-26, 2014-08-28

Stöd och omsorgsnämndens beslut Redovisningen godkänns.

(4)

§ 88 Dnr 2014/62.74

Beslut i barnavårdsärende

Avdelningschef för individ- och familjeomsorgen, Lars-Göran Larsson, redovisar förslag till placeringsbeslut för XXX, som sedan 2011-04-12 har varit jourhemsplacerad hos Agneta och Lennart Nilsson.

X och X vill stanna i familjehemmet Agneta och Lennart Nilsson.

Bedömningen är att det är i barnens bästa intresse att få stanna i jourhemmet.

Agneta Nilsson innehar rollen som ordförande i stöd och omsorgsnämnden, varför frågan kring en ev. jävsituation har uppstått. Beslut har tagits i stöd och omsorgsnämndens arbetsutskott den 2014-08-14 att handläggningen av ärendet ska flyttas till en extern handläggare. Beslut i ärendet kommer från och med 2014-08-15 att tas i stöd och omsorgsnämnden istället för i arbetsutskottet, för att i största mån undvika att ledamöter i arbetsutskottet hamnar i en jävssituation.

Beslutsunderlag

Arbetsutskottets protokoll 2014-08-26 §115 Jäv

Agneta Nilsson deltar inte i ärendets behandling, v ordförande Kristina Kristiansson tar över ordförandeskapet.

XXX omplaceras tills vidare hos familjehemmet Agneta och Lennart Nilsson.

Kopia till

Avdelningschef, 1:e socialsekreterare

(5)

Beslut i barnavårdsärende

Avdelningschef för individ- och familjeomsorgen, Lars-Göran Larsson, redovisar förslag till placeringsbeslut för XXX, som sedan 2011-04-12 har varit jourhemsplacerad hos Agneta och Lennart Nilsson.

X och X vill stanna i familjehemmet Agneta och Lennart Nilsson.

Bedömningen är att det är i barnens bästa intresse att få stanna i jourhemmet.

Agneta Nilsson innehar rollen som ordförande i stöd och omsorgsnämnden, varför frågan kring en ev. jävsituation har uppstått. Beslut har tagits i stöd och omsorgsnämndens arbetsutskott den 2014-08-14 att handläggningen av ärendet ska flyttas till en extern handläggare. Beslut i ärendet kommer från och med 2014-08-15 att tas i stöd och omsorgsnämnden istället för i arbetsutskottet, för att i största mån undvika att ledamöter i arbetsutskottet hamnar i en jävssituation.

Beslutsunderlag

Arbetsutskottets protokoll 2014-08-26 § 114 Jäv

Agneta Nilsson deltar inte i ärendets behandling, vice ordförande Kristina Kristiansson tar över ordförandeskapet.

XXX omplaceras tills vidare hos familjehemmet Agneta och Lennart Nilsson.

Kopia till

Avdelningschef, 1:e socialsekreterare

(6)

§ 90

Ärenden för kännedom

- Förbundsbrevet, Värmlands läns Vårdförbund - Protokoll från Lokal Samverkan 2014-09-02 Stöd och omsorgsnämndens beslut

Informationen godkänns och läggs till handlingarna

(7)

Redovisning verksamhetsberättelse ANDT 2013

Maria Svantesson, samordnare för ANDT, frågor som rör Alkohol, Narkotika, Doping och Tobak, redovisar en verksamhetsrapport för 2013.

Beslutsunderlag Utvärderingsrapport

Nämnden tar del av informationen, som läggs till handlingarna.

Kopia till

Verksamhetschef, samordnare

(8)

§ 92 Dnr 2014/59.70

Förvärv av fastighet

Inom Stöd och omsorg finns sedan många år dagverksamheten Oasen för personer med demensproblematik som bor i ordinärt boende.

Fastigheten där verksamheten bedrivs i idag kommer 2015 att göras om till ett stödboende för personer som har insatser enligt LSS eller från

socialpsykiatrin. Ett behov av nya lokaler för verksamheten Oasen kommer då att uppstå.

Ett ökat behov av meningsfull sysselsättning finns inom LSS och social- psykiatrins verksamheter. Det är svårt att få praktikplatser och verksam- heterna måste själv försöka finna lösningar till lämplig sysselsättning.

Verksamheten Stöd och omsorgs förslag är att införskaffa en fastighet, där Oasens verksamhet samt verksamheter för LSS och socialpsykiatri kan bedrivas.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2014-08-06

Arbetsutskottets protokoll 2014-08-28 § 123

Stöd och omsorgsnämndens beslut enligt arbetsutskottets förslag

1. Stöd och omsorgsnämnden föreslår att kommunstyrelsen tar beslut om att fastigheten, Strand 1:84 behålls i kommunens ägo.

2. Syftet är att i första hand se närmare på framtida behov för

verksamheten inom stöd och omsorgsnämnden, men att även annan kommunal verksamhet kan bli aktuell.

3. Verksamhetschefen får i uppdrag att utreda hur verksamheten kan drivas tillfälligt i en annan lokal.

Kopia till

KS, Verksamhetschef

(9)

Meningsfull sysselsättning

Under 2013 har kostnaden för lokalvård internfakturerats Stöd- och omsorgsnämndens verksamheter varje månad. Under 2014 beräknas kostnaden bli 278 tkr.

Stöd och omsorgs enhet för personer med en funktionsnedsättning har behov av att hitta meningsfull sysselsättning till denna målgrupp. En sådan

sysselsättning skulle kunna vara att erbjuda personer med en funktions- nedsättning att tillsammans med en handledare ansvara för städningen i Stöd och omsorgs lokaler.

Beslutsunderlag

Arbetsutskottets protokoll 2014-08-28 §124 Yrkande

Kristina Kristiansson (S) yrkar att ärendet återremitteras och behandlas efter att MBL-förhandling ägt rum.

Propositionsordning

Ordföranden ställer Kristina Kristianssons yrkande emot arbetsutskottets förslag och finner att stöd och omsorgsnämnden beslutar enligt Kristina Kristiansson yrkande.

Ärendet återremitteras för att behandlas efter att MBL-förhandling ägt rum.

Kopia till

Verksamhetschef

(10)

§ 94 Dnr 2014/43

Budgetförslag 2015

Ett budgetförslag avseende drift och investering 2015, samt flerårsplan 2015- 2017 har upprättats med utgångspunkt från fastställda ramar. Detaljer och kommentarer till förändringar mellan 2014-2015 samt verksamhetsmål finns i bifogat budgetdokument.

Driftbudget (tkr)

2014 2015 2016 2017

Stöd- och omsorgs- 182 247 188 730 186 865 186 865 nämnden

Den preliminära budgetramen för 2015 på 185 954 har korrigerats med 479 tkr i kompensation för ökade kapitaltjänstkostnader, samt 2 300 tkr i

kompensation för ökade verksamhetskostnader. Budgetramen för 2014-2016 är korrigerad med ett effektiviseringsmål som uppgår till 1 % av

budgetramen.

Investeringsbudget (tkr)

2014 2015 2016 2017

Stöd- och omsorgs- 575 450 450 450

nämnden

Investeringsutrymmet 2015-2017 är 450 tkr per år.

Beslutsunderlag

Arbetsutskottets protokoll 2014-08-28 § 125

Budgetförslaget för drift och investeringar 2015 har upprättats inom angivna ramar. Effektiviseringsmålet har inarbetats i 2015-års driftbudget genom en minskning av kostnaden för elevhem samt minskning av 1,92 tjänst inom nattpatrullen.

Hemtjänstens budget utökades med 1000 tkr i samband med ramtilldel- ningen. Förslaget är att använda 400 tkr för att täcka ökade kostnader för hyrbilar, samt 300 tkr för extra kostnader i samband med palliativ vård och anhörigvård. Resterande 300 tkr finns som buffert inom verksamheten.

(11)

förslag och finner att stöd och omsorgsnämnden beslutar enligt Kristina Kristianssons yrkande.

Ärendet återremitteras. Verksamhetschefen får i uppdrag att finna annan finansiering till kostnad för hyrbilar.

Kopia till

Verksamhetschef, ekonomiavdelning

(12)

§ 95 Dnr 2014/12. 04

Ekonomisk uppföljning 2014-07-31

Stöd- och omsorgsnämndens årsprognos baserad på utfallet till och med juli visar ett överskott på 350 tkr.

Beslutsunderlag

Arbetsutskottets protokoll 2014-08-28 §126

Äldreomsorg -150 tkr

Det har varit hög belastning på hemtjänstens bilar periodvis under året. De äldre leasingbilarna som ska bytas ut mot nya hyrbilar har varit kvar inom verksamheten under längre tid och det har funnits fler nya hyrbilar inom verksamheten än de 24 bilar som är budgeterat. Det har tillkommit ca 100 tkr i kostnader för självrisk, reparation, logotype och återställningskostnad vid återlämning som inte finns med i budget. Årets underskott förväntas uppgå till ca 300 tkr.

Kostnaden för utskrivningsklara patienter som står i kö till plats på särskilt boende och korttidsboende uppgår till 235 tkr till och med juli månad. Årets kostnad överskrider budget med ca 200 tkr.

Utökningen av 1,0 tjänst biståndsbedömare inom äldreomsorgen har tillsatts endast under delar av året. Det kommer därför att bli ett överskott på ca 350 tkr i år. Tjänsten kommer att tillsättas på heltid vid årsskiftet.

Omsorgen -450 tkr

Det kommer att uppstå ett underskott på boende enl LSS under året.

Socialpsykiatrin väntas få ett underskott på ca 250 tkr, motsvarande 0,5 tjänst. Behovet hos omsorgstagarna har ökat. Idag har socialpsykiatrin öppet varje dag och verksamheten anpassar sig i högre grad efter omsorgstagarnas behov.

Individ- och familjeomsorg 400 tkr

Det har varit lägre kostnader hittills i år inom verksamheten familjehemsvård barn och unga.

Gemensam administration och nämnd 550 tkr

Det finns en buffert som uppgår till 550 tkr.

(13)

Kopia till

Verksamhetschef, ekonomiavdelning

(14)

§ 96 Dnr 2013/3 .72

Information om hemtjänst

Stöd och omsorgschefen rapporterar om läget inom hemtjänsten.

En mätning av arbetstiden gjordes våren 2013, där arbete hos brukare uppgick till en tredjedel av arbetstiden, resor uppgick till en tredjedel och kringtid, d.v.s. dokumentation, arbetsplatsmöten m m, fyllde en tredjedel.

Undersökningen visar sålunda på att restid och kringtid behöver ses över.

Arbetsbelastningen har under det senaste halvåret lättat och hemtjänstens arbetsmiljö har blivit bättre. Antalet biståndsbedömda ärenden har minskat, och uppföljningar visar att det för närvarande finns gott om tid för planerade insatser hos brukarna.

Beslutsunderlag

Arbetsutskottets protokoll 2014-08-28 §127 Tjänsteskrivelse 2014-09-04

Stöd och omsorgsnämndens beslut 1. Informationen läggs till handlingarna.

2. En inbjudan till dialog ska sändas ut till arbetsutskottets ledamöter, stöd och omsorgs tjänstemän och områdeschefer samt de fackliga representanterna, till 9 oktober, direkt i anslutning till ordinarie sammanträde med stöd och omsorgsnämnden.

Kopia till

Verksamhetschef, sekreterare

(15)

Redovisning av Vardagas avvikelser/klagomål

Enligt förfrågningsunderlag skall Vardaga göra en sammanställning över inkomna synpunkter och vidtagna åtgärder samt avrapportera dessa till kommunen två gånger per år.

Vardagas verksamhetschefer Ingela Thiessen-Brask och Louise Malmeström redovisar avvikelser inom verksamheten på Kvarnåsen, Solgården och korttidsboendet samt Sörgården, för första halvåret 2014.

Stöd och omsorgsnämnden tar del av Vardagas redovisning.

Kopia till

Kvalitetsansvarig, MAS, Verksamhetschef, Vardagas verksamhetschefer

(16)

§ 98 Dnr 2014/51 .72

Rapport av gynnande beslut som ej verkställts inom tre månader

Stöd och omsorgsnämnden ska enligt Socialtjänstlagen kvartalsvis rapportera alla gynnande beslut som ej verkställts inom tre månader till Inspektionen för vård och omsorg, IVO.

Stöd och omsorgsnämnden skall till fullmäktige rapportera detsamma.

Beslutsunderlag

Under andra kvartalet 2014 har verksamheten stöd och omsorg, Årjängs kommun, inga gynnande beslut som ej verkställts inom tre månader.

Kopia till

Kvalitetsansvarig, KF

(17)

Lediga platser i särskilt boende

En redovisning av lediga platser i särskilt boende lämnas till stöd och omsorgsnämnden. Uppgifterna avser 2014-08-27.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2014-08-27 Lediga platser:

- Kvarnåsen har inga lediga platser - Solgården har inga lediga platser

- Demensavdelningarna har inga lediga platser - Korttid – normal beläggning

Kö till särskilt boende:

- Kö till demensboende: 2 - Kö till somatiskt boende : 1

- Kö för flytt från Kvarnåsen till Solgården: 5 Stöd och omsorgsnämndens beslut

Stöd och omsorgsnämnden tar del av informationen och lägger informationen till handlingarna.

Kopia till

Verksamhetschef

(18)

§ 100

Kurser och konferenser

Årets socialchefs- och ordförandeträff hålls den 6-7 november i Örebro.

(19)

Övriga ärenden

Ledamoten Mikael Olsson, M, ställer frågor om bemanningen i nattpatrullen.

Verksamhetschefen besvarar frågorna.

Fråga ställs angående medicingenomgångar inom området LSS. MAS Carina Fredriksson besvarar frågorna.

Ledamoten Agneta Eklund, S frågar om personalens och de boendes säkerhet inom HVB. Handlingsplaner finns och larmmottagandet av personlarm utreds.