Underskrifter Sekreterare Paragrafer Monica Bergne. Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

(1)

Rune Daniels (C) Markus Gavatin (M) Lars-Erik Jonsén (S)

Olle Johansson (S) ersätter Saimi Erkers (S) Bertil Mårshans (S)

Per-Olof Back (S)

Övriga närvarande Agneta Frisk (M) ersättare Maria Kratz (S) ersättare Mari Bergfeldt (S) ersättare Birgitta Johanson, kommunarkitekt Viktor Åkerlind, bygglovshandläggare Pia Söderström, natur- och miljösamordnare Monica Bergne, sekreterare

Justerare Lars-Erik Jonsén (S)

Justeringens plats och tid Kommunhusets flygelbyggnad 2014-06-09 kl 10.00 Underskrifter

Sekreterare Paragrafer 52-68

Monica Bergne Ordförande

Åsa Björklund Justerare

Lars-Erik Jonsén (S) ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Miljö- och byggnadsnämnden

Sammanträdesdatum 2014-05-28

Datum då anslaget sätts upp 2014-06-09 Datum då anslaget tas ned 2014-07-01

Förvaringsplats för protokollet Miljö- och byggenheten

Underskrift

Monica Bergne

(2)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Innehållsförteckning

§ Ärende

MOB § 52

Information från Länsstyrelsen i Dalarna ... 3 MOB § 53

Granskning av detaljplaner för Lerdal 31:28 (Werkmästergatan) ... 4 MOB § 54 Dnr 2014-B020

Rättviks Prostgård 1:10 – skylt ... 5 MOB § 55 Dnr 2014-B046

Lerdal 83:1 – skylt ... 6 MOB § 56 Dnr 2014-B057

Tina 12:18 – förhandsbesked ... 7 MOB § 57 Dnr 2014-B085

Tina 12:18 – nybyggnad gäststuga och garage ... 9 MOB § 58 Dnr 2014-B060

Vikarbyn 33:10 – nybyggnad lada ... 11 MOB § 59 Dnr 2014-B084

Västanå 46:2 – nybyggnad parstuga ... 12 MOB § 60 Dnr 2014-B012

Utby 6:13 – nybyggnad plank ... 13 MOB § 61 Dnr 2010-M526

Tina s:16 – strandskyddsdispens, föreläggande ... 15 MOB § 62

Ansvarsutredning Sågenområdet Vikarbyn ... 16 MOB § 63

Tillägg till tidigare beslut gällande nybyggnadskartor ... 17 MOB § 64

Meddelanden ... 18 MOB § 65

Redovisning av delegationer ... 19 MOB § 66 Dnr 2014-M265

Västergrav 3:30 – strandskyddsdispens brygga ... 20 MOB § 67 Dnr 2014-B097

Lerdal 77:2 – föreläggande gällande husbåt vid Enån ... 22 MOB § 68

Information om upplag i Blecket ... 24

(3)

Information från Länsstyrelsen i Dalarna

Ärendebeskrivning

Byggnadsantikvarie Ulrika Jansson och länsantikvarie Fredrik Sandberg från Länsstyrelsen i Dalarna besöker Rättvik och redogör för nämnden om hur man bygger nytt i våra byar, ur ett kulturmiljöperspektiv.

Nämnden tar emot informationen.

(4)

MOB § 53

Granskning av detaljplaner för Lerdal 31:28 (Werkmästergatan)

Nämnden får en genomgång av statusen på detaljplanen av kommunarkitekt Birgitta Johanson.

(5)

Rättviks Prostgård 1:10 – skylt

I mars 2014 beslutade miljö- och byggnadsnämnden att kommunicera om avslag för den skylt som Stiernhööksgymnasiet ansökte om att uppföra på ovan rubricerad fastighet, då skylten bedöms dominera fasaden.

(MOB § 41, 2014)

Beskrivning av sökt skylt:

En skylt på gaveln mot rv. 70. Skylten är grön med vit text

”Här odlar vi KRAV-märkt” med måtten 6000x2000 m.m.

Citat ur kommunens skyltprogram:

”En skylt ska placeras i anslutning till verksamheten och på fasadens bottenvåning. Endast i undantagsfall kommer högre placering av skylten att tillstyrkas.”

Vidare framgår att:

”Skylten får heller inte till färg och form dominera hus och gatumiljöer, vilket kan innebära att rikstäckande affärskedjors skyltprogram ej accepteras utan bearbetning.”

Ingen svar på kommuniceringen har inkommit till enheten.

Miljö- och byggnadsnämndens beslut

- Miljö- och byggnadsnämnden beslutar om avslag för skylten enligt PBL 2 kap 6 § punkt 1, med hänvisning till kommunens

skyltprogram.

Expedieras: Rättviks kommun, Stiernööksgymnasiet 795 80 Rättvik

(6)

MOB § 55 Dnr 2014-B046

Lerdal 83:1 – skylt

AB Karl Hedin har sökt lov för en skylt utmed länsväg 301, strax norr om korsningen med Industrivägen. Skylten ska innehålla firmanamn, logotype och texten” Bygghandel 100 meter”. Den ska ha storleken 12 x 4 meter och är avsedd att placeras på befintlig plank och riktas mot förbipasserande på riksvägen.

Skylten är mycket stor och kommer att dominera stadsbilden. Det finns en övertro på att stora skyltar ska locka till sig flera kunder. Det är också en viktig stadsbildsfråga att infarten till centrala Rättvik hålls i vårdat skick och att endast verksamhetsskyltning av god kvalitet tillåts. Denna bör då placeras direkt i anslutning till verksamheten och helst i form av en fasadskylt.

AB Karl Hedin har inte inkommit med något yttrande på kommuniceringen om avslag.

- Miljö- och byggnadsnämnden beslutar om avslag för skylten enligt PBL 2 kap 6 § punkt 1, med hänvisning till kommunens

skyltprogram.

Expedieras: AB Karl Hedin, Furudalsvägen 15, 795 32 Rättvik

(7)

Tina 12:18 – förhandsbesked

April 2014 beslutade miljö- och byggnadsnämnden att delegera till

byggenheten att bevilja sökt förhandsbesked. Detta förutsatt att grannar inte inkommer med synpunkter som kan påverka beslutet. Beslutet innehöll även ett villkor om att säkerställa tillfartsvägen genom ett vägservitut.

Nu har två grannar valt att yttra sig och enheten har därför valt att lyfta ärendet till nämnden igen.

Ansökan gäller förhandsbesked för nybyggnation av huvudbyggnad på ovan rubricerad fastighet. Planerad huvudbyggnad är på ca 130 m² med vit eller svart träfasad samt svarta takpannor.

Fastigheten planerar att koppla in sig på kommunalt vatten och avlopp.

Grannar är hörda och har nu inkommit med yttranden. Yttrandena gäller delvis utformningen av fasad och tak samt önskemål om att en tillfartsväg från Åsbäcksvägen till Tina 12:15 ska säkerställas. Tina 12:15 har idag tillfartsväg från Trövägen.

Strandskyddsdispens är sökt.

Översiktsplanens rekommendationer säger följande:

”Det är angeläget att den tätbebyggda äldre bymiljön bibehålls.

Strandområdet mot Siljan är attraktiva för promenadstråk, bad och båtsport och ska så långt som möjligt hållas tillgängliga för allmänheten”

Sökande söker samtidigt bygglov för ett garage samt en gäststuga på samma fastighet. Detta behandlas som ett separat ärende.

Yrkanden

Rune Daniels (C) yrkar på att nämnden inte ska ställa krav gällande färgsättning.

Anna-Maja Roos (C) yrkar på att byggnaden bör ha traditionell färgsättning eller möjligtvis svart som i ansökan.

Proposition

Ordförande ställer proposition på Rune Daniels och Anna-Maja Roos yrkanden.

Röstning

Röstning genomförs och följande röstordning godkänns:

De som bifaller Rune Daniels yrkande röstar nej De som bifaller Anna-Maja Roos yrkande röstar ja.

(8)

Röstningen utfaller med 4 (fyra) nej och 5 (fem) ja.

Ledamöternas röster:

Nej: Rune Daniels (C), Markus Gavatin (M), Bertil Mårshans(S), Åsa Björklund (M)

Ja: Anna-Maja Roos (C), Lars-Erik Jonsén (S), Per-Olof Back(S), Anders Ehrling (C), Olle Johansson (S)

Nämnden beslutar enligt Anna-Maja Roos yrkande.

- Beslutar att med stöd av PBL 9 kap 17 § bevilja sökt förhandsbesked för nybyggnation av fritidshus med svart träfasad samt svarta

takpannor.

- Miljö- och byggnadsnämnden beslutar samtidigt att avslå ansökan om vit träfasad detta med hänvisning till PBL 2 kap 6 §

Villkor

Som villkor för beviljat förhandsbesked ska vägen mellan Åsbäcksvägen och Tina 12:18 säkerställas genom ett vägservitut.

Motivering:

Miljö- och byggnadsnämnden gör bedömningen att vit träfasad samt inte är traditionell för området och beslutar därför att fasaden ska vara svart eller annan traditionell färg för området.

Miljö- och byggnadsnämnden anser att en tillfartsväg från Åsbäcksvägen till Tina 12:15 inte behöver säkerställas. Detta då Tina 12:15 idag har

tillfartsväg från Trövägen.

Detta besked gäller i två år från det att beslutet om förhandsbesked vunnit laga kraft, enligt 9 kapitlet 39 § plan- och bygglagen.

Fullständiga bygglovhandlingar skall lämnas in för prövning av bygglov.

Summa avgifter: 4 400 kr. Faktura sänds separat.

Beslutet kan överklagas, se bilaga.

Forts.

(9)

Tina 12:18 – nybyggnad gäststuga och garage

April 2014 beslutade miljö- och byggnadsnämnden att delegera till byggenheten att bevilja sökt bygglov. Detta förutsatt att grannar inte

inkommer med synpunkter som kan påverka beslutet. Beslutet innehöll även ett villkor om att säkerställa tillfatsvägen genom ett vägservitut.

Nu har två grannar valt att yttra sig och enheten har därför valt att lyfta ärendet till nämnden igen.

Ansökan gäller bygglov för nybyggnation på ovan rubricerad fastighet.

Tänkt byggnation är ett garage (ca 60 m²) samt en gäststuga (ca 25 m²).

Byggnaderna kommer ha vit eller svart träfasad samt svarta takpannor eller galvat plåttak.

Fastigheten planerar att koppla in sig på kommunalt vatten och avlopp.

Grannar är hörda och har nu inkommit med yttranden. Yttrandena gäller delvis utformningen av fasad och tak samt placering av garage.

Önskemål finns även om att en tillfartsväg från Åsbäcksvägen till Tina 12:15 ska säkerställas. Tina 12:15 har idag tillfartsväg från Trövägen.

Strandskyddsdispens är sökt.

Översiktsplanens rekommendationer säger följande:

”Det är angeläget att den tätbebyggda äldre bymiljön bibehålls.

Strandområdet mot Siljan är attraktiva för promenadstråk, bad och båtsport och ska så långt som möjligt hållas tillgängliga för allmänheten”

- Beslutar att med stöd av PBL 9 kap 31 § bevilja sökt bygglov för nybyggnation av garage samt gäststuga med svarta träfasad samt svarta tak.

- Miljö- och byggnadsnämnden beslutar samtidigt att avslå ansökan om vit träfasad samt galvat plåttak detta med hänvisning till PBL 2 kap 6 §

Villkor

Som villkor för beviljat förhandsbesked ska vägen mellan Åsbäcksvägen och Tina 12:18 säkerställas genom ett vägservitut.

(10)

Motivering:

Miljö- och byggnadsnämnden gör bedömningen att vit träfasad samt galvat plåttak inte är traditionell för området och beslutar därför att fasaden ska vara svart eller annan traditionell färg för området. Samma gäller för taket då nämnden inte anser att ett galvat plåttak inte är traditionellt för området och beslutar därför om avslag för detta och uppmanar sökande att välja ett mer traditionellt material som ändå uppfyller de tekniska kraven.

Miljö- och byggnadsnämnden anser att en tillfartsväg från Åsbäcksvägen till Tina 12:15 inte behöver säkerställas. Detta då Tina 12:15 idag har

tillfartsväg från Trövägen.

Upplysningar

Startbesked för att påbörja åtgärden lämnas med stöd av 10 kap. 23 § plan- och bygglagen.

Tekniskt samråd och en kontrollansvarig krävs inte i detta ärende.

Miljö- och byggnadsnämnden godkänner kontrollplan som upprättats av byggherren enligt PBL 10 kap 6 §.

Anmälan ska göras till miljö- och byggnadsnämnden när arbetet slutförts så att ärendet kan avslutas med ett slutbesked.

Innan anläggningen får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap. 4 § PBL.

Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 § PBL).

Åtgärden kräver tillstånd från fastighetsägaren.

Beslutet kan överklagas, se bilaga.

Summa avgifter: 4 810 kr. Faktura skickas separat

(11)

Vikarbyn 33:10 – nybyggnad lada

Tänkt byggnation är en hölada (ca 19 m²). Byggnaderna kommer ha omålad timmerfasad samt lertegeltak.

Fastigheten ligger inom detaljplanelagt område. Detaljplanen tillåter bostadshus (parhus/enbostadshus) i envåning samt en max tillåten byggnadshöjd på 5 meter.

Grannar är hörda och något negativt yttrande är inte inlämnat.

- Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att med stöd av PBL 9 kap 33 § bevilja ett tidsbegränsat bygglov på 5 år t.o.m. 2019-06-01 för nybyggnad av hölada.

_______________

Startbesked för att påbörja åtgärden lämnas med stöd av 10 kap. 23 § plan- och bygglagen.

Tekniskt samråd och en kontrollansvarig krävs inte i detta ärende.

Miljö- och byggnadsnämnden godkänner kontrollplan som upprättats av byggherren enligt PBL 10 kap 6 §.

Anmälan ska göras till miljö- och byggnadsnämnden när arbetet slutförts så att ärendet kan avslutas med ett slutbesked.

Upplysningar

Innan anläggningen får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap. 4 § PBL.

Åtgärden kräver tillstånd från fastighetsägaren.

Summa avgifter: 2 490 kr. Faktura skickas separat.

(12)

MOB § 59 Dnr 2014-B084

Västanå 46:2 – nybyggnad parstuga

Tänkt byggnation är en parstuga (ca 79 m²). Byggnaden har tidigare stått i Västanå och sedan monterats ner och avsikten är nu att återuppbygga den i ursprunglig stil. Byggnaderna kommer ha faluröd timmerfasad samt lertegeltak.

Grannar är hörda och något negativt yttrande är inte inlämnat.

- Beslutar att med stöd av 9 kapitlet 31 § plan- och bygglagen (2010:900) bevilja sökt bygglov för bostadshus. Detta under förutsättning att det går att ordna enskilt avlopp för fastigheten.

Upplysningar

För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Ni ombeds anmäla kontrollansvarig, så snart som möjligt.

Åtgärden får inte påbörjas förrän byggnadsnämnden har lämnat ett startbesked (enligt 10 kap. 3 § PBL).

Byggsamråd skall ske i detta ärende. Ni ombeds därför att snarast kontakta oss för att komma överens om lämplig tidpunkt för detta byggsamråd.

Byggsamrådet bör ske i god tid innan arbetena avser att påbörjas.

Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap. 4 § PBL.

Summa avgifter 12 930 kr. Faktura skickas separat.

(13)

Utby 6:13 – nybyggnad plank

En fastighetsägare i Utby har ansökt om att få sätta upp ett 1,8 meter högt plank ut mot byvägen. Idag avgränsas tomten av en äldre häck, som avses tas bort.

Utby utgör en av de åtta byar med kulturhistoriskt värde i södra Rättvik som är av riksintresse. I skriften ” Bygga på landsbyden och i byar” som

byggnadsnämnderna i norra Dalarna gemensamt tagit fram kan följande utläsas:

”Inhägnader i form av staket var inte så vanliga i de äldre byarna i norra och västra Dalarna. Gärdesgårdar har varit motiverat där man haft djur. Om du absolut vill ha en inhägnad, utformas den på enkelt och anspråkslöst sätt. En friväxande häck är ofta ett bra alternativ. Undvik låga villastaket eller murar i rena bymiljöer.”

Höga plank bör heller inte förekomma annat än om det är nödvändigt ur bullersynvinkel, som exempelvis utmed våra större vägar.

Som lämpligt inhägnad i den känsliga bymiljön i centrala Utby föreslås i stället ett enkelt spjälstaket, liknande dem som fler grannar i närområdet har.

Staketet kan kompletteras med en häck på insidan som insynsskydd. Av trafiksäkerhetsskäl bör staket och häck placeras i ett mer indraget lägen än den sökta placeringen.

En tät inhägnad som inte kräver bygglov kan åstadkommas genom att plantera en tujahäck som sedan klipps ned till önskad höjd. Likaså kan en insynsskyddad uteplats skapas med hjälp av ett plank om högst 1,8 meter som placeras inom 3,6 meter från bostadshuset och inte närmare än 4,5 meter från fastighetsgräns. En inhägnad kring en uteplats som följer dessa regler är inte lovpliktigt.

- Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att kommunicera om avslag på sökt plank. Detta gäller såväl placering som utformning.

Forts.

(14)

Kommunicering om avslag

Kommunicering om avslag innebär att ni får tillfälle att komma in med synpunkter, ändringar eller kompletteringar i ärendet innan nämnden tar slutgiltig ställning. Detta ska ske senast 2014-07-15 för att komma med till nämndens sammanträde 2014-08-27.

(15)

Tina s:16 – strandskyddsdispens, föreläggande

Miljö- och byggnadsnämnden beviljade XX 2010-04-28 (MOB § 52) strandskyddsdispens för en brygga på 13 meter. År 2011 söktes dispens för vågbrytare, bastuflotte och brygga på 40 meter. Miljö- och

byggnadsnämnden avslog ansökan helt 2012-02-29 (MOB § 31). Beslutet har överklagats till Länsstyrelsen och Mark- och miljödomstolen som har avslagit överklagan. Mark- och miljödomstolens dom vann laga kraft 2014-04-22

Vid tillsynsbesök 2014-05-21 konstaterades att bryggan på 40 meter, bastuflotten samt en vågbrytare utanför bryggan fanns kvar.

Enligt miljöbalken 26 kap 9 § får en tillsynsmyndighet meddela de

förelägganden och förbud som behövs i ett enskilt fall för att miljöbalken ska efterlevas.

- Miljö- och byggnadsnämnden förelägger, enligt Miljöbalken

26 kapitlet 9 §, XX, att ta bort vågbrytaren, bastuflotten samt den del av bryggan som överstiger 13 meter.

Förlängningen av bryggans däck utöver 13 meter samt bastuflotten ska vara borttagna senast 2014-08-31.

Vågbrytaren och de delar av bryggan som ligger i vattnet bör lämpligen tas bort när det är lågvatten, och ska vara borttagna senast 2015-04-31.

(16)

MOB § 62

Ansvarsutredning Sågenområdet Vikarbyn

Nämnden får redovisat en skälighetsbedömning om det så kallade Sågenområdet, enligt 10 kap 4 § miljöbalken.

- Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att uppdatera ansvarsområdet för Sågenområdet, enligt bilaga.

Bilaga: Skälighetsbedömning enligt 10 kap 4 § miljöbalken Expedieras: Bergvik Skog Väst, Trotzgatan 25, 791 71 Falun

(17)

Tillägg till tidigare beslut gällande nybyggnadskartor

Kommunen har nu egen mätverksamhet och därmed möjligheter att bistå nämnden med framtagandet av nybyggnadskartor. Det ska finnas ett gammalt beslut om krav på nybyggnadskarta för ny byggnad inom detaljplanerat område. Detta beslut bör uppdateras.

För debitering av kartan är det viktigt att det klargörs om nämnden är beställare eller inte då myndighetsutövande beslut är momsbefriade.

En nybyggnadskarta är ett hjälpmedel för bygglovhandläggaren.

Den redovisar bl a bredd och höjdläge av angränsande gator, avstånd till omgivande bebyggelse, gällande bestämmelser, fastighetsrättsliga

förhållanden, befintliga ledningar med anslutningspunkter, plushöjder mm.

Kartan utgör sedan underlag för den situationsplan som ska finnas till bygglovet.

Med en situationsplan, grundad på en nybyggnadskarta, blir det möjlig för såväl granskaren av bygglovet som grannarna att bilda sig en uppfattning om hur den tänkta nybyggnationen kan komma att se ut i såväl plan som höjd.

Förslag på tillägg till gällande beslut

Att lägga till en mening om fastigheter som avgränsar direkt till en detaljplan också ska innefattas.

Upphäver nämndens beslut 2011-02-23 MOB § 15 som ersätts i sin helhet med följande punkter:

- Nybyggnadskarta ska tas fram vid bygglov för ny huvudbyggnad eller större anläggning (bostadshus, fritidshus, industribyggnad mm) - Fullständig nybyggnadskarta ska upprättas inom område med

detaljplan samt fastigheter som angränsar direkt till en detaljplan.

- Enkel nybyggnadskarta ska upprättas inom område där digital primärkarta finns men detaljplan saknas

Expedieras: Mätningsingenjör

(18)

MOB § 64

Meddelanden

Samråd om Avfallsföreskrifter för Rättviks kommun

Dala Vatten och Avfall AB har tillsammans med kommunen tagit fram ett förslag på nya avfallsföreskrifter. De har ställts ut på samråd på följande platser:

Kommunens hemsida Kommunhuset Biblioteken

Synpunkter på förslaget ska ha inkommit senast 16 juni 2014.

Meddelandet läggs därmed till handlingarna.

(19)

Redovisning av delegationer

Beslutande enligt PBL

Beviljade i delegation gällande PBL enligt beslut av miljö- och byggnadsnämnden MOB § 1/2014.

Byggnadsinspektör Kjell Wikström (KWM), bilaga 1a Bygglovshandläggare Viktor Åkerlind (VAK), bilaga 1 a Kommunarkitekt Birgitta Johanson (BJN), bilaga 1 a Beslutande enligt Miljöbalken

Miljöinspektör Martin Clarstedt, bilaga 1 b Miljöinspektör Barbro Wallgren, bilaga 1 b Miljöinspektör Jeanette Back, bilaga 1 b Redovisningen läggs till handlingarna

(20)

MOB § 66 Dnr 2014-M265

Västergrav 3:30 – strandskyddsdispens brygga

Ärendet gäller ansökan om strandskyddsdispens för en flytbrygga på 2 x 4 meter samt en altan vid Brossen.

Den aktuella platsen ligger inom strandskyddsområde vilket enligt 7 kap 14 § Miljöbalken omfattar land- och vattenområdet intill 100 meter från strandlinjen. Syftet med strandskyddet är att långsiktigt trygga

förutsättningarna för allemansrättslig tillgång till strandområden och bevara goda livsvillkor för djur- och växtlivet på land och i vatten (MB 7:13).

Inom ett strandskyddsområde får inte 1. nya byggnader uppföras,

2. byggnader eller byggnaders användning ändras eller andra

anläggningar eller anordningar utföras, om det hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda ett område där den annars skulle ha fått färdas fritt,

3. grävningsarbeten eller andra förberedelsearbeten utföras för

byggnader, anläggningar eller anordningar som avses i 1 och 2 eller 4. åtgärder vidtas som väsentligt förändrar livsvillkoren för djur- eller

växtarter (MB 7:15).

Kommunen får bevilja dispens från förbuden i 15 § om det finns särskilda skäl (MB 7:18b). Som särskilda skäl vid prövningen av dispens får man beakta endast om det område dispensen avser

1. redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften,

2. genom en väg, järnväg, bebyggelse, verksamhet eller annan exploatering är väl avskilt från området närmast strandlinjen,

3. behövs för en anläggning som för sin funktion måste ligga vid vattnet och behovet inte kan tillgodoses utanför området,

4. behövs för att utvidga en pågående verksamhet och utvidgningen inte kan genomföras utanför området,

5. behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området, eller

6. behöver tas i anspråk för att tillgodose ett annat mycket angeläget intresse (MB 7:18c).

(21)

utbyggnad av altan på 16 m² samt från denna en träramp ner till en mindre flytbrygga. Strandskyddsdispens bedöms inte behövas för altanen då det är en mindre tillbyggnad inom ianspråktaget område.

Särskilda skäl för att bevilja dispens för bryggan är att det är en anläggning som för sin funktion måste ligga vid vattnet (MB 7:18b). Strandskyddets syften bedöms inte påverkas då platsen redan är ianspråktagen och det rör sig om en mindre flytbrygga.

I ett dispensbeslut ska det anges i vilken utsträckning mark får tas i anspråk som tomt eller annars användas för det avsedda ändamålet (MB 7:18f). I detta fall bör endast bryggans yta på marken få tas i anspråk.

- Miljö- och byggnadsnämnden beviljar strandskyddsdispens enligt MB 7:18 för uppförande av brygga enligt ansökan.

Bryggan ska vara tillgänglig för allmänheten och får inte privatiseras genom att t ex sätta upp skyltar eller dylikt som kan verka avhållande för allmänheten.

Upplysningar

En dispens från strandskyddet upphör att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom två år eller inte har avslutats inom fem år från den dag då dispensbeslutet vann laga kraft, enligt miljöbalken 7 kap 18 h §.

Länsstyrelsen kan besluta om överprövning senast 3 veckor från den dag Länsstyrelsen får dispensbeslutet. Om Länsstyrelsen begär in ärendet för prövning kan beslutet komma att upphävas.

Ni rekommenderas därför att avvakta åtgärder tills tiden för överprövning gått ut och kontrollera om Länsstyrelsen begärt in ärendet för prövning.

Avgiften på 1 088 kr faktureras separat.

Kopia: Länsstyrelsen i Dalarnas Län, 791 84 Falun Bilaga: Karta

(22)

MOB § 67 Dnr 2014-B097

Lerdal 77:2 – föreläggande gällande husbåt vid Enån

Vid tillsynsbesök på ovan rubricerad fastighet den 20 november 2013 konstaterade miljö- och byggenheten att en husbåt hade placerats på fastigheten utan bygglov. Vid ytterligare ett besök den 20 januari 2014 konstaterades det att husbåten låg kvar på samma plats. Därmed bedömer miljö- och byggenheten att husbåtens placering är permanent och att åtgärden är bygglovspliktig. Samtidigt bedömer miljö- och byggenheten att ett permanent bygglov inte är aktuellt.

Vid tillsynsbesöket noterade bygglovsenheten följande:

En husbåt hade förtöjts vid utloppet till Enån i Siljan. Husbåten på 32 m² bedöms som bygglovspliktig, då den består av en varaktig konstruktion som består av tak och väggar och som är varaktigt placerad på en viss plats i vatten samt är avsedd att vara konstruerad så att människor kan uppehålla sig i den.

Sökande har fått möjlighet att förklara sig till varför husbåten står olovligt uppställd på fastigheten. Förklaringen delges nämndens ledamöter.

Enligt PBL 11 kap. 51 § ska någon som bryter mot en bestämmelse i 8–10 kap. eller i föreskrifter eller beslut som har meddelats med stöd av någon av bestämmelserna i 16 kap. 2–10 §§ eller mot en bestämmelse i en EU-

förordning om krav på byggnadsverk eller byggprodukter, ska

tillsynsmyndigheten ta ut en särskild avgift (byggsanktionsavgift) enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av 16 kap. 12 §.

Enligt PBL 11 kap. 53 a § får en byggsanktionsavgift i ett enskilt fall sättas ned om avgiften inte står i rimlig proportion till den överträdelse som har begåtts. Avgiften får sättas ned till hälften eller en fjärdedel.

Enligt PBF 9 kap. 6 § punkt 4, byggsanktionsavgiften för att trots förbudet i 10 kap. 3 § plan- och bygglagen (2010:900) påbörja en sådan nybyggnad som kräver lov enligt 9 kap. 2 § första stycket 1 eller 8 § första stycket 2 a, 3 eller 4 plan- och bygglagen eller anmälan enligt 6 kap. 5 § första stycket 2 innan byggnadsnämnden har gett ett startbesked är för en annan byggnad än de som avses i 1–3, 3 prisbasbelopp med ett tillägg av 0,01 prisbasbelopp per kvadratmeter av byggnadens sanktionsarea. Förordning (2013:308).

Det resulterar i en byggsanktionsavgift på 140 748 kronor. Enheten anser att denna summa inte är proportionerlig och föreslår att summan sättas ned till en fjärdedel.

(23)

forsla bort husbåten, efter det att beslutet vunnit laga kraft.

- Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att med stöd av 11 kap. 51

§ PBL samt 9 kap. 6 § plan- och byggförordningen (2011:338), PBF påförs ägaren, XX, till byggnadsverket en byggsanktionsavgift om 35 187 kronor. Avgiften ska betalas till Rättviks kommun inom två månader efter det att beslutet har delgivits den avgiftsskyldige.

Beslutet gäller om båten inte är avlägsnad inom två veckor efter det att detta beslut vunnit laga kraft.

(24)

MOB § 68

Information om upplag i Blecket

Bygglovshandläggare Viktor Åkerlind informerar om inkommen ansökan gällande upplag/återvinningscentral på fastigheten Blecket 15:17 skifte 56.

Nämnden tar del av informationen och inväntar nu att ansökan ska bli komplett innan ärendet tas upp i nämnden för beslut.