Underlag objektsgodkännande

(1)

Projektnamn: Varvsparken etapp IV Projektnummer: 8027

Datum för ärende i Teknisk nämnd: 2019-11-22 Kategori: Stadsmiljöutveckling

Projektledare: Elin Brusewitz

FASTIGHETS- OCH GATUKONTORET

Underlag objektsgodkännande

(2)

2 │ Fastighets- och gatukontoret │ Underlag objektsgodkännande

Innehållsförteckning

1. Sammanfattning... 3

2. Bakgrund, syfte och mål ... 3

2.1 Bakgrund, syfte och stadens mål ... 3

2.2 Leveransmål... 4

3. Projektets omfattning ... 5

3.1 Geografisk avgränsning ... 5

3.2 Detaljplan ... 6

3.3 Kopplingar till andra projekt / linjen ... 6

3.4 Genomförande ... 6

3.5 Tidplan ... 8

3.6 Potentiella föroreningar ... 9

3.7 Osäkerhet och risker ... 9

4. Ekonomi ... 9

4.1 Projektkalkyl ... 9

4.1.1 Utgifter ... 9

4.1.2 Inkomster ... 9

4.2 Likviditet ... 10

4.3 Driftkonsekvenser ... 10

4.4 Budgetavstämning ... 10

(3)

1. Sammanfattning

Syftet med projektet är att färdigställa den sista och fjärde etappen av utvecklingen av

Varvsparken i Västra hamnen. Etapp 4 består av ett ca 150 meter långt parkrum längs med Lilla Varvsgatan. Ur stadsbildssynpunkt är parkens möte med Lilla Varvsgatan av stor vikt.

Varvsparkens fjärde etapp stärker stråket mellan Dockan och Turning Torso som sedan fortsätter ut mot Bo01, Scaniaplatsen och havet. Parken är också viktig för kommande bostäder ur

rekreationssynpunkt.

Det huvudsakliga konceptet utgörs av träd och stenmjölsstigar. Parken tillgängliggörs genom en entréplats i varje ände samt mindre stigar in från Lilla Varvsgatan. I Etapp IV ingår även parkens nordvästra entréplats.

Investeringen beräknas uppgå till 7,4 mnkr och de beräknade driftskonsekvenserna till 0,9 mnkr årligen.

Investeringen omfattar färdig entreprenad av parkrummet utmed Lilla Varvsgatan, tre

entréplatser, mindre stenmjölsstigar in i parken från Lilla Varvsgatan, etablering av nya bänkar och cykelställ samt en serviceinfart för arrangemangsfordon från Lilla Varvsgatan.

Entreprenaden bedöms vara färdigställd i november 2020, då trädplantering ska ske tidig höst 2020.

2. Bakgrund, syfte och mål

2.1 Bakgrund, syfte och stadens mål

Gatukontoret anordnade år 2003 parallella uppdrag för att få fram ett koncept för Varvsparkens innehåll och gestaltning. Parkens första etapp, entrépartiet mot Västra Varvsgatan, gestaltades av Ulf Nordfjell. Denna del färdigställdes till sommaren 2009. Även Varvsparkens andra etapp är färdigställd. Etapp III med en urban biotop är färdigställd. Tidigare planer på att i den fjärde etappen anlägga ett minnesmärke över Kockums och en vattenanläggning lämnades på grund av en minskad budget.

Etapp IV består av tre delar; ett ca 1000 m2 stort parkrum (”Kvadranten”), en entréplats i parkens nordvästra del samt en ca 150 m lång park längs med Lilla Varvsgatan med tillgängliga entréer. Den kommer att förstärka kopplingen i östvästlig riktning genom Västra Hamnen.

Parkrummet kommer bidra till att öka attraktiviteten i promenadstråket mellan Dockan, Varvsparken, Turning Torso som sedan fortsätter ut mot Scaniaplatsen och havet.

Utifrån nuvarande budget har en gestaltning tagits fram som syftar till att erbjuda en rik grönska med stor variation i vegetationen som kompletterar övrig parkmiljö i stadsdelen. Det

huvudsakliga konceptet utgörs av stora träd och stenmjölsstigar. Det kommer bidra med både rekreativa kvalitéer och lekvärden samt utgöra ett kraftigt stadsbyggnadselement som kan svara upp mot de täta bostadskvarter som byggs söder om Lilla Varvsgatan. Parkrummet ska

kontrastera mot den övriga parkens formstarka karaktär och upplevas som friare. Förhoppningen är att Varvsparkens fjärde etapp blir uppskattad av både boende, besökare och förbipasserande.

Varvsparkens etapp IV är belägen centralt i Västra hamnen, i nära anslutning till Turning Torso, och är, förutom en park för de boende i stadsdelen, en plats som många turister besöker eller

(4)

passerar när de är i Malmö. Kvadranten föreslås bevaras i befintligt skick, med en klippt päronhäck och klippt gräsyta.

Projektet bidrar till uppfyllandet av tekniska nämndens grunduppdrag i enlighet med 7§ i reglementet; ansvaret att utveckla

” […] det offentliga rummet för att skapa förutsättningar för stadens sociala hållbarhet, så att det offentliga rummet är tillgängligt för alla genom att det offentliga rummet fylls med mötesplatser, stadsliv och aktiviteter. Nämnden ska tillgodose en god stadsmiljö och en förstärkt Malmöidentitet.”

Varvsparken etapp IV bidrar till att uppfylla följande nämndsmål (inom målområde 8 En ekologiskt hållbar stad) kopplade till det av Kommunfullmäktige antagna målet att ”Malmö stad ska skapa en hållbar stadsstruktur för en växande befolkning och fortsätta utvecklas som en attraktiv och tillgänglig stad”:

• Tekniska nämnden ska prioritera exploatering som skapar resilienta livsmiljöer som klarar ett förändrat klimat och som skapar förutsättningar för inkluderande, attraktiva och långsiktigt robusta livsmiljöer.

• Tekniska nämnden ska främja Malmöbornas tillgång till natur, parker och vattenområden.

Denna bedömning grundas på att projektet förväntas bidra med ett rekreativt parkrum som har både positiva sociala och ekologiska effekter för staden.

Dessutom har Tekniska nämnden av Kommunfullmäktige fått ett särskilt uppdrag under målområde 8 att plantera fler träd i staden. Inom projektet föreslås plantering av lite drygt 100 träd.

2.2 Leveransmål

• Parkrum utmed Lilla Varvsgatan

• Stenmjölsgång genom parkrummet

• Trädplanteringar i växtbäddar samt i hårdgjorda ytor

• Perennplanteringar

• Sådd av gräs- och ängsytor

• Etablering av 9 nya bänkar och 10 cykelställ

• Entréer in i parken från Lilla Varvsgatan

• Entréplats i sydväst

• Entréplats i sydost

• Entréplats i nordväst

• Trappa i granit från Lilla Varvsgatan

• Serviceinfart för arrangemangsfordon från Lilla Varvsgatan

(5)

3. Projektets omfattning

3.1 Geografisk avgränsning

Marken inom projektområdet ägs i sin helhet av Malmö stad.

(6)

3.2 Detaljplan

Området är planlagt som parkmark i gällande detaljplan Dp4723.

3.3 Kopplingar till andra projekt / linjen

Några direkta kopplingar till andra projekt föreligger inte.

3.4 Genomförande

Utgångspunkten för utformningen av Varvsparkens sista del har varit att skapa ett parkrum som både ger rekreativa värden för besökare till parken och för förbipasserande. Varvsparkens tre första etapper har dominerats av formstark geometri. I gestaltningen av den fjärde etappen bedömdes det som viktigt att plantera många träd och ge parkrummet en friare form. Geometrin från de andra etapperna tas dock upp i de båda sydliga entréplatserna.

Parken kommer erbjuda en rik grönska med stor variation i vegetationen som kompletterar övrig parkmiljö i stadsdelen. Det bedöms som viktigt för de boende i området. Det huvudsakliga konceptet utgörs av träd och stenmjölsstigar. Det kommer bidra med både rekreativa kvalitéer och lekvärden samt utgöra ett kraftigt stadsbyggnadselement som kan svara upp mot de täta bostadskvarter som byggs söder om Lilla Varvsgatan.

Parkens möte med Lilla Varvsgatan är viktigt för att öka attraktiviteten i stråket från Dockan, förbi Varvsparken och Turning Torso samt vidare ut mot Bo01, Scaniaplatsen och havet. De turistbussar med besökare som har Turning Torso som mål stannar i en parkeringsficka på Lilla Varvsgatan, detta har beaktats i gestaltningen av parkens sydvästra entréplats.

(7)

Parkrummet är indelat i fem delar som illustreras av konceptskissen nedan.

Konceptskiss

Idag är vegetationen på platsen friväxande och sköts inte. Dock vittnar upptrampade stigar om att platsen används. Entrén till Varvsparken från hörnet Lilla Varvsgatan/Einar Hansens esplanad är ofärdig och ger inte ett omhändertaget intryck. Här föreslås att en öppen entréplats anläggs, som tillåter ett fritt flöde av gående och cyklister in i och till parken genom en grupp träd som planteras i stenmjölsytan. Cykelställ och sittplatser föreslås etableras på entréplatsen.

Befintlig entré till Varvsparken från hörnet Lilla Varvsgatan/Einar Hansens esplanad.

(8)

På bilden t.h. ses den befintliga entrén i sydväst som är spontant upptrampad och inte tillgänglig. Här föreslås en ny entréplats med en granittrappa samt en tillgänglighetsanpassad stenmjölsyta kantad av träd- och perennplanteringar.

På bilden nedan ses den befintliga entréplatsen i nordväst. Här föreslås att en grupp träd planteras i mitten av stenmjölsytan och att platsen kompletteras med två bänkar.

Befintlig informell entré till Varvsparken från Lilla Varvsgatan i sydväst.

Befintlig entréplats i nordväst.

I tidigare entreprenader har förberedelser gjorts för att Pelousen ska vara möjlig att angöra med arrangemangsfordon. Därför ingår i föreslagen investering att anpassa en del av den sydöstra entréplatsen för passage av tunga fordon.

Belysningen i parken föreslås utgöras av pollaren ”Skugga” designad av Fastighets- och

gatukontorets ljusdesigner i tre olika höjder. De kommer belysa träden och markvegetationen på ett sätt som påminner om när den lågt stående solens strålar bryter igenom lövverken.

3.5 Tidplan

Förstudie 2018, genomförd

Projektering februari - augusti 2019, genomförd

Objektsgodkännande TN 22 november 2019

Publicering februari 2020

Upphandling entreprenad februari – mars 2020

Entreprenad april-oktober 2020

Slutbesiktning november 2020

Entreprenaden beräknas dra starta i maj 2020 men plantering av träd kan påbörjas först i september samma år.

(9)

3.6 Potentiella föroreningar

Platsen för det föreslagna projektet befinner sig inom ett område som fylldes ut med havssand under 1987. I nämnda område har inga föroreningar påträffats vid tidigare provtagningar. Efter samråd med markmiljöspecialist har bedömningen gjorts att varken ytterligare provtagning eller sanering är nödvändig.

3.7 Osäkerhet och risker

Viss osäkerhet föreligger när det gäller entreprenadkostnaden då erfarenhet visar att upphandlingar kan bli mer kostsamma än förutsett.

4. Ekonomi

4.1 Projektkalkyl

Projektets totala utgifter uppgår till 7,4 mnkr. De beräknade drifts- och underhållskonsekvenserna uppgår till 0,9 mnkr årligen.

Projektkalkyl Investering Tkr

Investeringsbidrag

Summa inkomster 0

Entreprenad -5 250

Projektering -525

Tjänster övr (byggledning, olika typer av

konsulttjänster) -155

Intern tid -370

Sanering under MKM

Sanering över MKM

Kreditivränta -50

Oförutsett -1 050

Summa utgifter -7 400

Projektnetto -7 400

4.1.1 Utgifter

De totala utgifterna i projektet uppgår till 7 400 000 kr. Kostnad för projektering är redan upparbetad genom upphandling av konsulttjänst, samt en del av den egna tiden (projektledande landskapsarkitekt samt ombudsresurs).

4.1.2 Markförorening

Ingen kostnad för sanering kommer belasta projektet då det inte är aktuellt på platsen.

(10)

4.2 Likviditet

År Utgifter Inkomster Summa

2019 600 600

2020 6 800 6 800

00 0

Summa 7 400 0 7 4000

Likviditetsbehov Tkr

4.3 Driftkonsekvenser

Årliga driftskostnader (drift, underhåll, kapital) uppkommer för fastighets- och gatukontoret till 900 000kr. Vid beräkning av kapitalkostnad har internräntesatsen 3% använts.

Driftkonsekvenser

Tkr Allmän platsmark Kvartersmark

År Intäkt Kostnad Intäkt Kostnad Netto

2019 0 0

2020 0 0

2021 -900 -900

Summa 0 -900 0 0 -900

4.4 Budgetavstämning

Projektets kalkyl ryms inom Fastighets- och gatukontorets investeringsram och prioriteringar för kategori stadsmiljöutveckling.