Sammanfattning av ärendet

(1)

Utses att justera Lars Lindwall (M)

Paragrafer 210–232

Justeringens plats och tid Måndagen den 16 december 2019, kl 09:00 på Kommunhuset

Sekreterare

Ann-Margret Andersson

Ordförande

Anders Hansson (SD)

Justerande

Lars Lindwall (M)

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Nämnd Tekniska nämnden

Sammanträdesdatum 2019-12-12

Datum för anslags uppsättande 2019-12-17 Datum för anslags nedtagande 2020-01-08

Förvaringsplats för protokollet Hörby kommun

Beslutande Anders Hansson (SD), ordförande

Lars Lindwall (M), 1:e vice ordförande Patrik Karlsson (C), 2:e vice ordförande Lennart Koncz (SD)

Stefan Jepson (L) Gunnar Bergquist (S)

Mattias Kihl (SD), tjänstgörande ersättare

Övriga deltagande Mikael Olsson (KD, ersättare

Magnus Archenholtz, tf förvaltningschef

Ann-Margret Andersson, nämndsekreterare, Mattias Präntare, kommunikatör

Anders Jönsson, gata/parkchef, §§ 210-223 Jens Modéer, måltidschef, §§ 210-223

Connie Andersson, tf lokalvårdschef, §§ 210-223

Carin Holst, tf planering- och utvecklingschef, §§ 210-222 Behnaz Bahabozorgi, projektledare gata/park, §§ 210-225 Pontus Schygge, ekonom, §§ 210-216

(2)

Caroline Kroeker, strategisk planarkitekt, § 222

(3)

Ärende Sida

§ 210 Upprop... 3

§ 211 Val av justerande... 4

§ 212 Initiering av nya ärenden 2019... 5

§ 213 Godkännande av föredragningslistan och anmälan om jäv... 6

§ 214 Protokoll från föregående sammanträde... 7

§ 215 Ekonomisk uppföljning 2019 - Månadsrapport 2019-11-30... 8

§ 216 Uppföljning av förvaltningens arbete 2019... 10

§ 217 Förskönande åtgärder i Askeröd och Södra Rörum... 12

§ 218 Belysningsstolpe på Tingsgatan... 14

§ 219 Svar på initierat ärende - Ramavtal asfaltering... 17

§ 220 Medborgarnas synpunkter... 18

§ 221 Jaktarrende kommunägd mark... 19

§ 222 Kolonilotter Söderlyckan, Hörby kommun... 20

§ 223 Gång- och cykelvägsplan för Hörby kommun... 22

§ 224 Medborgarförslag om att sätta upp cigarettholkar för fimpar på olika platser... 24

§ 225 Medborgarförslag om att installera fimpomater på olika platser... 26

§ 226 Ärendeplan för tekniska nämnden 2020... 28

§ 227 Systematiskt arbetsmiljöarbete 2019... 29

§ 228 Kurser och konferenser 2019... 31

§ 229 Anmälan av delegationsbeslut 2019... 32

§ 230 Meddelanden 2019... 34

§ 231 Information tf förvaltningschef 2019... 35

§ 232 Tekniska nämndens ordförande informerar... 36

(4)

§ 210Upprop

Sammanfattning av ärendet

Upprop och notering av tekniska nämndens ledamöter och ersättare.

Mattias Kihl (SD) är tjänstgörande ersättare på dagens sammanträde på grund av att nyval inte är beslutat efter Jan-Åke Boulkizz (SD) som ledamot i tekniska nämnden.

_____

(5)

§ 211Val av justerande

Beslut

Tekniska nämnden beslutar:

Ordföranden och Lars Lindwall M) utses att justera protokollet. Tid för justering måndagen den 16 december 2019, kl 09:00 på Kommunhuset.

Sammanfattning av ärendet

Enligt tekniska nämndens justeringsordning (TN 2019-01-24, § 2) står Lars Lindwall (M) i tur att justera.

Förvaltningens förslag till beslut Föreslå tekniska nämnden besluta:

Ordföranden och Lars Lindwall (M) utses att justera protokollet. Tid för justering måndagen den 16 december 2019, kl 09:00 på Kommunhuset.

Beslutsunderlag

Tekniska nämndens beslut 2019-01-24, § 2.

_____

(6)

Dnr TN 2019/023

§ 212Initiering av nya ärenden 2019

Beslut

Tf förvaltningschef, tekniska nämnden och gata/parkchef får i uppdrag att besvara nedanstående initierade ärenden.

Sammanfattning av ärendet

Initierade ärenden har inkommit från Mikael Olsson (KD) 2019-12-10 till samhällsbyggnadsförvaltningen enligt nedan:

 Ekonomifrågor gällande tvister, måltidskostnaden, kostnader och tvister Gullregnsgården och skadegörelse på kommunens egendom.

 Skötsel av stenbroar.

 Frågor gällande beläggningsarbeten i projektet Ombyggnad Stationssamhälle 2.0.

Beslutsunderlag

Initierade ärenden 2019-12-10 av Mikael Olsson (KD) Beslutet skickas till

Mikael Olsson (KD) Tf förvaltningschef Gata/parkchef _____

(7)

§ 213Godkännande av föredragningslistan och anmälan om jäv.

Jäv

Ingen anmälan om jäv.

Beslut

Godkänna föredragningslistan med ändringen att ärende 18 -

Handlingsplan för Intern kontroll 2020 utgår på dagens föredragningslista.

Sammanfattning av ärendet

Förslag på utgående ärende:

Ärende 18 - Handlingsplan för Intern kontroll 2020.

_____

(8)

Dnr TN 2019/025

§ 214Protokoll från föregående sammanträde

Beslut

Protokoll 2019-11-14 läggs till handlingar.

Sammanfattning av ärendet

Uppföljning av tekniska nämndens protokoll 2019-11-14.

Protokoll 2019-11-14 läggs till handlingar.

Beslutsunderlag Protokoll 2019-11-14 _____

(9)

§ 215Ekonomisk uppföljning 2019 - Månadsrapport 2019-11-30

Beslut

Godkänna och överlämna månadsrapport – 2019-11-30 med prognos till kommunstyrelsen.

Sammanfattning av ärendet

Periodens resultat

Tekniska nämnden redovisar ett underskott på -13 751 tkr för perioden och -379 tkr för november. Underskottet förklaras till största del med:

Kommunservice fastighet, -6 961 tkr (-350 tkr i november)

 Bokföringsmässig avsättning tvist, -3 000 tkr.

 Externa entreprenader -1 400 tkr, där skadegörelse ingår med c:a 850 tkr.

 I bokföringen redovisade hyreseffekter -2 300 tkr, minskade hyresintäkter -1 800 tkr och ökade hyreskostnader -500 tkr.

 Övrigt -400 tkr, konsulter -300 tkr och interna IT-kostnader -100 tkr

Kommunservice Måltider, -7 605 tkr (-665 tkr i november)

 Effekter av ej genomförda prishöjningar har belysts i tidigare rapporter. De i bokföringen redovisade effekterna på intäkterna är dock -2 800 tkr mot budget.

 Personalkostnader, -2 100 tkr. Den nya organisationen har varit svår att anpassa på grund av fackliga förhandlingar och att det ursprungliga planerna och förutsättningarna förändrats.

Kostnaderna påverkas även av införandet av ”kyld mat”.

 Livsmedel, transporter och material, totalt -2 400 tkr

 Interna hyror och IT-tjänster, -300 tkr.

Helårsprognos

Tekniska nämndens prognos för helåret bedöms till ett underskott på -20 550 tkr.

(10)

Investeringar

Investeringsbudgeten för tekniska nämnden uppgår till 190,0 mkr. Av dessa är 28,1 tkr överfört från 2018 för pågående projekt.

Investeringsutfallet uppgår till 101,4 mkr för perioden till och med 2019-11-30.

Godkänna och överlämna månadsrapport – 2019-11-30 med prognos till kommunstyrelsen.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2019-12-11-TN Månadsrapport – 2019-11-30 Beslutet skickas till

Kommunstyrelsen Ekonomichef Budgetchef

Redovisningsansvarig Ekonom

_____

(11)

§ 216Uppföljning av förvaltningens arbete 2019.

Beslut

Bjuda in barn- och utbildningsnämndens presidium, tekniska nämndens presidium och berörda tjänstemän för en dialog gällande uppföljning av politiska beslut bland annat kommunfullmäktiges beslut 2016-11-28, § 177 gällande måltidspriser i Rapport kostverksamhet och lokalvård i Hörby kommun daterad 2016-08-23.

Sammankallande tf förvaltningschef, tekniska nämnden I övrigt godkänna informationen.

Sammanfattning av ärendet

Förvaltningens arbete för

Demokrati & ledningsstöd o kommunikation Ekonomisk månadsrapport – 191130

Intern budget 2020

Handlingsplan för Intern kontroll 2020 Ärendeplan för tekniska nämnden 2020

Revidering av handläggningsrutin för post, diarium och arkivering Hörby kommun har påbörjat arbetet för upphandling av nytt ärendehanteringssystem.

Planering och Utveckling

Flytt av torghandeln från Nya torg till Gamla torg pågår – uppsägningar har skickats ut, nya avtal ska tecknas.

Kommunservice gata/park Juldekorationer

Tvärgatan gång- och cykelväg Beskärning

Medborgarförslag och initierade ärenden Projekt Gång och cykelväg Ystadsvägen Beställningsjobb till Kommunservice fastighet Beläggningsupphandling

(12)

Exploateringsområde Osbyholm

Färdigställande av detaljplan Pugerup 36 Grönare städer.

Kommunservice fastighet

Tvisteförhandling mellan KÅRAB och Hörby kommun efter hävning av ombyggnadsprojektet för Källhaga pågår

Framtagning av nya underhållsplaner pågår Upprättande av nya internhyreskontrakt pågår Tydliggörande av gränsdragningslistan pågår.

Kommunservice lokalvård

Arbete med städavtal till kommunens verksamheter Löpande arbete organisationsförändring

Implementering av nya befattningsbeskrivningar, nya roller och nya arbetsuppgifter.

Kommunservice måltider

Matsvinnsmätningar påbörjat. Provperiod och rutinarbete pågår fram till 31 december 2019

Måltidstransporter i egen regi – Förberedelser inför planerad uppstart januari 2020

Framtagning av nya avtal pågår.

Måltidschefen informerade om framtiden för måltidsverksamheten bland annat om pågående digitaliserings-, effektiviseringsarbete, projekt, ekonomi-situationen och utmaningar 2020.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2019-11-26-TN

Uppföljning av förvaltningens arbete 2019-12-12 PPP Presentation Måltider 2019-12-12

_____

(13)

§ 217Förskönande åtgärder i Askeröd och Södra Rörum

Beslut

Avvakta med byggandet av utegym i Askeröd och Södra Rörum tills ekonomin medger detta och då också ge kommunservice gata/park i uppdrag att ta fram en ny tidplan för ”Förskönande åtgärder inom Hörby kommun”.

Reservation mot beslutet

Skriftlig reservation har inkommit från Gunnar Bergquist (S) - Reserverar mig mot beslutet i ärende 8 att skjuta det på framtiden med motivering att ekonomin inte tillåter detta. Ovisshet om det kommer att genomföras i framtiden.

Sammanfattning av ärendet

Tekniska nämnden beslutade 2016-12-15, § 252 att anta plan för

förskönande åtgärder daterad 2016-11-28. I kostnads- och tidplan daterad 2017-06-07 beslutade tekniska nämnden 2017-06-21 § 123 att

försköningsåtgärder i Södra Rörum och Askeröds byar skulle ske 2019.

Åtgärden förskönande åtgärder finns också med i tekniska nämndens kortsiktiga mål för 2019.

De åtgärder som planerats i Askeröd och Södra Rörum är byggande av utegym till en kostnad av ca 500 tkr.

Samråd har skett med byföreningen i Askeröd och Askeröds

Idrottsförening samt Södra Rörum bygdeförening, där föreningarna samtycker till framtagna åtgärdsförslag.

På grund av rådande ekonomiska läge anser kommunservice gata/park att åtgärden inte kan utföras, vilket innebär att tekniska nämndens kortsiktiga mål för 2019 om förskönande åtgärder inte kan uppnås.

Avvakta med byggandet av utegym i Askeröd och Södra Rörum tills ekonomin medger detta och då också ge kommunservice gata/park i uppdrag att ta fram en ny tidplan för ”Förskönande åtgärder inom Hörby kommun”.

(14)

Yrkanden

Lars Lindwall (M) yrkar bifall till förvaltningens och presidiets förslag till beslut.

Beslutsordning

Ordföranden konstaterar att det föreligger förvaltningens och presidiets förslag till beslut och finner att tekniska nämnden beslutar i enlighet med detta.

Beslutsunderlag

Plan för förskönande åtgärder inom Hörby kommun 2016-11-28 Tekniska nämnden 2016-12-15 (2016-12-15 TN § 252)

Kostnads- och tidplan 2017-06-07 Åtgärder

Tekniska nämnden 2017-06-21 (2017-06-21 TN § 123)

Utdrag ur budget 2019 och planer 2020-2021 kortsiktiga mål TN.

Beslutet skickas till Gata/parkchef Tf förvaltningschef

Byföreningar i Askeröd och Södra Rörum _____

(15)

§ 218Belysningsstolpe på Tingsgatan

Beslut

Gatubelysningen i korsningen Storgatan/Tingsgatan bedöms vara tillräcklig och anser att ärendet är besvarat.

Reservation mot beslutet

Skriftlig reservation från Lennart Koncz (SD) – Reserverar sig mot beslutet på tekniska nämndens sammanträde 191212, ärende 9 gällande

gatubelysning på Tingsgatan. Anser att eventuella kostnader inte ska hamna på kommunens konto.

Muntlig reservation från Gunnar Bergquist (S).

Sammanfattning av ärendet

Ett nytt ärende initierades 2018-11-15 § 157 av Lennart Koncz (C) gällande gatubelysningsstolpe utmed Tingsgatan som tagits bort tidigare.

Denna skulle beaktas vid ombyggnaden av Stationssamhälle 2.0, har detta gjorts?

Tekniska nämnden beslutade att gata/parkchef fick i uppdrag att utreda initierat ärende och återrapportera till nämnden.

På tekniska nämndens sammanträde 2018-12-13, § 173 besvarades frågan med att det inte har gått att avgöra om belysningen är tillräcklig förrän den nya belysningen är i drift. Slutbesiktning skulle utföras i januari 2019.

Efter slutbesiktning har utförts i februari 2019, har kommunservice gata/park utrett frågan. Det kan upplevas lite mörkt för att det saknas en belysnings-stolpe på Tingsgatan. Den gamla belysningsstolpen är borttagen av okänd anledning, men den nya gatubelysningen på Storgatan

kompenserar detta till stor del, därför känns det inte otryggt för de som vistas i denna miljö.

Samråd har skett med belysningsprojektör på Kraftringen gällande möjliga åtgärder.

 Ny belysningsstolpe i gångbanan är inte möjligt eftersom det ligger elkraftkablar till den närbelägna nätstationen i gångbanan.

 Vid rampen vid Tingsgatan 28 går det inte att placera någon belysningsstolpe.

 Uppsättning av ny armatur på Hjularöd 31:s fasad blir problem, stor risk att hyresgästerna i fastigheten Hjularöd 31 bländas. Krävs

(16)

medgivande av fastighetsägaren för uppsättning av armatur på fasaden.

 Möjlighet att placera en ny belysningsstolpe finns på östra sidan av Tingsgatan i korsningen med Storgatan. Om ny belysningsstolpe placeras på östra sidan av Tingsgatan i korsningen med Storgatan så måste gångbanan också grävas upp på Storgatan, kostnaden för ombyggnaden cirka 45-50 tkr.

 Om fastigheten Hovdala 10 (Bil-Månsson) får en annan typ av bebyggelse i framtiden, finns det risk att belysningsstolpen behöver flyttas, vilket medför en kostnad på cirka 20 tkr.

Gatubelysningen i korsningen Storgatan/Tingsgatan bedöms vara tillräcklig och anser att ärendet är besvarat.

Överläggning

Under överläggning framställs två yrkanden.

Yrkanden Yrkande 1

Ordföranden Anders Hansson (SD) och Lars Lindwall (M) yrkar bifall till förvaltningens och presidiets förslag till beslut.

Yrkande 2

Lennart Koncz (SD) yrkar återremittera ärendet till tf förvaltningschef och gata/parkchef för ytterligare utredning.

Beslutsordning

Ordföranden ställer proposition på lagda yrkanden mot varandra och finner yrkande 1 bifallet.

(17)

Omröstningen resulterar i 4 ja-röster och 3 nej-röster.

Ja röstar Anders Hansson (SD), Lars Lindwall (M), Patrik Karlsson (C) och Mattias Kihl (SD).

Nej röstar Lennart Koncz (SD), Stefan Jepson (L) och Gunnar Bergquist (S).

Tekniska nämnden beslutar bifall till Anders Hanssons (SD) och Lars Lindwalls (M) yrkande 1 om bifall till förvaltningens och presidiets förslag till beslut.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2019-11-25-TN Initierat ärende 2018-11-15, § 157

Tekniska nämnden 2018-12-13 (2018-12-13 TN § 173) Beslutet skickas till

Lennart Koncz (SD) Gata/parkchef _____

(18)

Dnr TN 2019/207

§ 219Svar på initierat ärende - Ramavtal asfaltering

Beslut

Informationen är godkänd.

Sammanfattning av ärendet

Mikael Olsson (KD) initierade 2019-06-10 att uppdra till gata/park att upphandla ett ramavtal för all asfaltering i Hörby kommun.

Tekniska nämnden beslutade 2019-06-19, § 127 uppdra till

samhällsbyggnads-chef och gata/parkchef utreda gällande upphandling av ramavtal för all asfaltering i Hörby kommun.

Nuvarande ramavtal för beläggningsentreprenör gäller fram t o m 2020-06- 12.

Gata/park har varit i kontakt med Höörs kommun för att undersöka möjlighet till samarbete genom gemensam upphandling för beläggnings- arbeten. Detta visade sig inte vara möjligt då Höörs kommuns upphandling redan låg ute för förfrågan. Gata/park kommer därför genomföra en

upphandling i egen regi.

Hur frågan ska hanteras vidare är under utredning.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2019-11-26 -TN

Initierat ärende 2019-06-10 – Ramavtal för asfaltering Tekniska nämnden 2019-06-19 (2019-06-19 TN § 127)

(19)

§ 220Medborgarnas synpunkter

Beslut

Sammanfattning av ärendet

Under medborgarnas synpunkter redovisas synpunkter som har kommit till förvaltningen under november månad. Synpunkter kommer till

förvaltningen via appen Tipsa Hörby kommun.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2019-11-26-TN Medborgarnas synpunkter november _____

(20)

Dnr TN 2019/384

§ 221Jaktarrende kommunägd mark

Beslut

Tekniska nämnden anser ärendet besvarat.

Sammanfattning av ärendet

Kristdemokraterna via Mikael Olsson initierade 2019-06-10 följande ärende: ”Jaktarrende på kommunägda marker”

Tekniska nämnden beslutade 2019-06-19, § 127, att samhällsbyggnadschef och administrativt ansvarig får i uppdrag att till tekniska nämndens

sammanträde

 redovisa handläggning av jaktarrende på kommunala marker.

Kommunfullmäktige antog 2017-05-29, § 76, Markpolicy för Hörby kommun med riktlinjer. Under kap 8 anges utförligt för hur de olika

kommunala arrendena ska hanteras, däribland jaktarrenden. Förutom att de generella riktlinjerna under kap. 8.1 ska beaktas hanteras jaktarrende även i kap 8.1.4 Riktlinjer för nyttjanderätter då jaktarrende inte är ett egentligt arrende, utan en nyttjanderätt.

Totalt finns 4 nyttjanderättsavtal gällande jakt tecknad samt 2 avtal gällande skyddsjakt.

Förvaltningens förslag till beslut

Tekniska nämnden anser ärendet besvarat.

Beslutsunderlag

Markpolicy för Hörby kommun, antagen 2017-05-29, KF § 76 Initierat ärende 2019-06-10 – Jaktarrende på kommunägda marker Tekniska nämnden 2019-06-19 (2019-06-19 TN § 127).

(21)

§ 222Kolonilotter Söderlyckan, Hörby kommun

Beslut

 Uppdra till planering och utveckling att föra en dialog med

brukarna av koloniområdet för att undersöka möjligheten att skapa en koloniförening.

 Skapas ingen koloniförening sägs kolonilotterna upp från och med oktober 2020. Därefter tas kolonilotterna bort och området anläggs med gräs.

Sammanfattning av ärendet

Hörby kommun har idag 34 kolonilotter på koloniområdet Söderlyckan vid Tvärgatan/Nygatan/Ystadsvägen. Kommunen upplåter idag dessa

kostnadsfritt till sina medborgare.

För att det ska bli ett ekonomiskt nollresultat för kommunen att fakturera måste kommunen börja ta ut hyra för sina kolonilotter. Hyran inkluderar då de administrativa kostnaderna, skötsel av området och fakturering för vatten. Dessutom tillkommer en årlig kostnad på att iordningsställa

ovårdade kolonilotter och en engångskostnad för att sätta ut kolonilotternas gränser.

Utifrån ovan angivna kostnadsberäkningar landar kostnaden för 100 kvm på cirka 740 kronor/år för 2018 års arbetsbelastning och 1 200 kronor/år med de tillkommande arbetsuppgifterna exklusive engångskostnaderna.

Utifrån ovan angivna tidsuppskattningar och kostnadsberäkningar ser planering & utveckling ingen möjlighet för kommunen att kunna driva koloniområdet vidare i kommunal regi om målsättningen är ett nollresultat.

Med detta som bakgrund är planering och utvecklings förslag att vi för en dialog med brukarna av koloniområdet om att skapa en koloniförening.

Planering- och utveckling föreslår tekniska nämnden besluta:

 Uppdra till planering och utveckling att föra en dialog med

brukarna av koloniområdet för att undersöka möjligheten att skapa en koloniförening.

 Skapas ingen koloniförening sägs kolonilotterna upp från och med oktober 2020. Därefter tas kolonilotterna bort och området anläggs med gräs.

(22)

Beslutsunderlag

Initierat ärende 2019-06-10 – Kostnader kolonilotter Tekniska nämnden 2019-06-19 (2019-06-19 TN § 127) Beslutet skickas till

Mikael Olsson (KD)

Tf planerings- och utvecklingschef Strategisk planarkitekt

Gata/parkchef _____

(23)

§ 223Gång- och cykelvägsplan för Hörby kommun

Beslut

Sammanfattning av ärendet

Gång- och cykelvägsplanen 2017-2030 daterad 2017-08-31 är framtagen med hjälp av en konsult. Planen tar ett samlat grepp om cykelplaneringen i Hörby kommuns tätorter, småorter och byar; Hörby, Killhult, Ludvigsborg, Önneköp/Långaröd, Osbyholm och Askeröd/Västerstad/Östraby. För varje tätort/by beskrivs nuläge, analys av brister och förslag på åtgärder. Varje åtgärd är kostnadsberäknad. Planen föreslår att åtgärderna tidsätts för att få god effekt; 5 år respektive 5-15 år. För samhällsbyggnadsförvaltningen är sträckan mellan Hörby tätort och Ludvigsborg högst prioriterad.

Sedan planen togs fram har flera av åtgärderna i som föreslagits, redan genomförts.

Kommunstyrelsen arbetsutskott beslutade 2019-11-20, § 442 att

 ärendet återremitteras till samhällsbyggnadsförvaltningen för ytterligare beredning, revidera tidplan och se över

kostnadskalkylerna.

 Ärendet återupptas på kommunstyrelsens sammanträde den 2 december 2019.

Gång- och cykelvägsplanen har därför reviderats till en ny version daterad 2019-11-22 där all tidsättning är borttagen. Bilagan med åtgärdslista har uppdaterats med klarmarkering för de projekt som redan genomförts.

Beslutsunderlag

Gång- och cykelvägsplan för Hörby kommun, daterad 2019-11-22, med åtgärdslista

Tekniska nämnden 2017-10-19, (2017-10-19, TN § 169)

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-11-20, (2019-11-20 TN § 442)

(24)

Beslutet skickas till Gata/parkchef

Projektledare gata/park _____

(25)

§ 224Medborgarförslag om att sätta upp

cigarettholkar för fimpar på olika platser

Beslut

 Avslå medborgarförslaget om att installera cigarettholkar på gator och torg i Hörby tätort med hänvisning till den nya tobakslagen.

 Medborgarförslaget anses besvarat.

Sammanfattning av ärendet

Ett medborgarförslag har inkommit till kommunen med förslag om att det sätts upp cigarettholkar för fimpar på gator och torg i Hörby tätort.

Kommunfullmäktige har beslutat 2019-05-27, § 134

 Medborgarförslaget får ställas.

 Medborgarförslaget överlämnas till tekniska nämnden för beredning och beslut.

Den nya tobakslagen trädde i kraft 1 juli 2019. Det innebär att rökning är förbjuden vid entréer till lokaler och andra utrymme som är rökfria och som allmänheten har tillträde till. Det saknas betydelse vem det är som disponerar eller äger lokalen eller utrymmet innanför entrén.

Produkter som omfattas av rökförbudet är cigaretter, elektroniska cigaretter, örtprodukter för rökning, vattenpipa och andra produkter som till användningssättet motsvarar rökning men som inte innehåller tobak.

Det rökfria området måste vara så pass stort att tobaksrök och rök eller utsläpp från andra produkter inte kommer in i lokaler eller utrymmen där det råder rökförbud. Vid tillsyn bedömer kommunen i varje enskilt fall hur långt det rökfria området vid en entré sträcker sig och har en dialog kring detta med den som ansvarar för att upprätthålla rökförbudet.

Utgångspunkten för en sådan bedömning måste vara syftet med

bestämmelsen – att framförallt skydda barn och andra känsliga personer.

Det ska vara möjligt för till exempel allergiker att ta sig in och ut ur en lokal eller utrymme där det råder rökförbud utan att exponeras för tobaksrök och rök eller utsläpp från andra produkter.

Med detta som bakgrund är det svårt att hitta lämpliga platser för

installation av cigarettholkar i centrala Hörby, då tobaksröken riskera störa omgivningen. De gator där flest människor rör sig på, är kantade med entréer till butiker eller offentliga lokaler. Torgen används till evenemang

(26)

vilket gör det svårt att hitta lämplig placering av rökyta.

Förslagsställaren har inbjudits till tekniska nämndens sammanträde för att föredra ärendet. Förslagsställaren har meddelat att man inte har möjlighet och delta på sammanträdet.

 Avslå medborgarförslaget om att installera cigarettholkar på gator och torg i Hörby tätort med hänvisning till den nya tobakslagen.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2019-11-26-TN Medborgarförslag daterat 2019-05-01

Kommunfullmäktige 2019-05-27, (2019-05-27, KF § 134) Beslutet skickas till

Förslagsställaren Kommunfullmäktige Projektledare gata/park _____

(27)

§ 225Medborgarförslag om att installera fimpomater på olika platser

Beslut

 Avslå medborgarförslaget om installation av fimpomater med hänvisning till den nya tobakslagen.

Sammanfattning av ärendet

Ett medborgarförslag har inkommit till kommunen med förslag om installation av fimpomater på Storgatan, Tingsgatan, vid busskurerna på Torget, Nettos parkering på Ringsjövägen 44 samt Aktivitetshuset på Ågatan 2A.

Kommunfullmäktige har beslutat 2019-04-29, § 106

 Medborgarförslaget får ställas.

 Medborgarförslaget överlämnas till tekniska nämnden för beredning och beslut.

Den nya tobakslagen trädde i kraft 1 juli 2019. Det innebär att rökning är förbjuden vid entréer till lokaler som är avsedda för kollektivtrafik, såsom stationer och vänthallar. Likaså entréer till lokaler avsedda för barnomsorg, skolverksamhet eller annan verksamhet för barn och ungdomar. För skolor som saknar skolgård innebär det att åtminstone den entré som allmänheten har tillträde till, exempelvis till expeditionen eller liknande, omfattas av rökförbudet.

Produkter som omfattas av rökförbudet är cigaretter, elektroniska cigaretter, örtprodukter för rökning, vattenpipa och andra produkter som till användningssättet motsvarar rökning men som inte innehåller tobak.

Det rökfria området måste vara så pass stort att tobaksrök och rök eller utsläpp från andra produkter inte kommer in i lokaler eller utrymmen där det råder rökförbud. Vid tillsyn bedömer kommunen i varje enskilt fall hur långt det rökfria området vid en entré sträcker sig och har en dialog kring detta med den som ansvarar för att upprätthålla rökförbudet.

Utgångspunkten för en sådan bedömning måste vara syftet med

bestämmelsen – att framförallt skydda barn och andra känsliga personer.

Det ska vara möjligt för till exempel allergiker att ta sig in och ut ur en lokal eller utrymme där det råder rökförbud utan att exponeras för tobaksrök och rök eller utsläpp från andra produkter.

(28)

Detta innebär att installation av fimpomater vid busskurer och Aktivitetshuset inte är genomförbart.

Förslagsställaren har önskat fimpomat vid Nettos parkering på

Ringsjövägen 44. Denna fastighet ägs inte av Hörby kommun. Således kan inte kommunen styra över installationer av fimpomater på denna plats.

För Storgatan och Tingsgatan är fimpomater möjliga att installera där butiksentréer eller entréer till allmänna lokaler inte är i direkt anslutning till fimpomaten. Då Storgatan är kantad med butiker är det svårt att hitta lämplig placering av en fimpomat, utan att tobaksröken stör förbigående eller kunder till butikerna. På Tingsgatan utgör större delen av gatans fastigheter bostadshus, vilket gör det mindre lämpligt att installera fimpomat längs med gatan.

Förslagsställaren har inbjudits till tekniska nämndens sammanträde för att föredra ärendet. Förslagsställaren har meddelat att man inte har möjlighet och delta på sammanträdet.

 Avslå medborgarförslaget om installation av fimpomater med hänvisning till den nya tobakslagen.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2019-11-25-TN Medborgarförslag daterat 2019-04-02

Kommunfullmäktige 2019-04-29, ( 2019-04-29, KF § 106) Beslutet skickas till

Förslagsställare Kommunfullmäktige Projektledare gata/park _____

(29)

§ 226Ärendeplan för tekniska nämnden 2020

Beslut

Godkänna ärendeplan för tekniska nämnden 2020.

Sammanfattning av ärendet

Administrativt ansvarig har tagit fram ett förslag till ärendeplan för tekniska nämnden 2020.

Godkänna ärendeplan för tekniska nämnden 2020.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2019-11-26-TN Ärendeplan för tekniska nämnden 2020 _____

(30)

Dnr TN 2019/389

§ 227Systematiskt arbetsmiljöarbete 2019

Beslut

Tekniska nämnden godkänner enkät för uppföljning av förvaltningens systematiska arbetsmiljöarbete 2019 och överlämnar den till

kommunstyrelsen.

Sammanfattning av ärendet

Inom Hörby kommun görs uppföljning av det systematiska

arbetsmiljöarbetet årligen inom perioden 1 juli - 30 juni. En enkät om arbetet besvaras på arbetsplatsnivå/samverkansgrupp. Syftet med den årliga uppföljningen är att undersöka om arbetsmiljöarbetet bedrivs enligt

föreskriften om systematiskt arbetsmiljöarbete. Med hänvisning till respektive paragraf i arbetsmiljölagen skall frågorna besvaras.

Förvaltningschefen ansvarar för sammanställningen på förvaltningsnivå.

Avvikelser analyseras. Systemförbättrande åtgärder anges i en handlingsplan.

Sammanställningen har behandlats i förvaltningens samverkansgrupp 2019-11-18 och kommer att behandlas i tekniska nämnden 2019-12-12, därefter skickas den till HR-avdelningen. HR-avdelningen gör

sammanställning på kommunnivå utifrån enkäten som behandlas i CESAM, den Centrala samverkansgruppen. Därefter behandlas sammanställningen av kommunstyrelsen.

I 2019 års uppföljning visar åtgärder som behöver göras inom tre (3) punkter enligt nedan:

 Punkt 8 - Säkerställa så att all personal får information om arbets- miljöpolicyn och att arbetsmiljöpolicyn behöver uppdateras och omarbetas språkligt.

 Punkt 16 - Kompetensutveckling gällande arbetsmiljöregler för chefer och arbetsledare.

(31)

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2019-11-26-TN Enkät systematiskt arbetsmiljöarbete (SAM) Samverkansprotokoll för SBF 2019-11-18

Beslutet skickas till Kommunstyrelsen HR-avdelningen _____

(32)

Dnr TN 2019/028

§ 228Kurser och konferenser 2019

Beslut

Sammanfattning av ärendet

Inga aktuella kurser och konferenser.

_____

(33)

§ 229Anmälan av delegationsbeslut 2019

Beslut

Slutredovisningen av delegationsärenden godkänns.

Justeringsperson för dagens sammanträde avstår från att välja delegationsbeslut för redovisning på tekniska nämndens nästa sammanträde, med motiveringen att beslutade delegationsbeslut inte är aktuella för ytterligare redovisning.

Sammanfattning av ärendet

Förteckning över beslut fattade enligt tekniska nämndens

delegationsordning beslutad av tekniska nämnden 2019-01-24, § 12 samt förteckning över beslut fattade enligt vidaredelegation till

befattningshavare inom tekniska nämndens verksamhetsområde beslutad av tf förvaltningschef, tekniska nämnden 2019-08-19.

Tf förvaltningschef, dnr TN 2019/312.003 Beslut fattade under tiden 2019-11-01 – 2019-11-30.

Enligt delegationsförteckning – Ekonomiärende (E.6), beslut attestordning (E.7) och Personalärende (P.1).

Administratör/Handläggare, dnr TN 2019/094.011 Beslut fattade under tiden 2019-11-01 – 2019-11-30.

Enligt vidaredelegationsförteckning - Parkeringstillstånd för rörelsehindrade (Tr. 4).

Tf lokalvårdschef, dnr TN 2019/328.003 Beslut fattade under perioden 2019-11-01 – 2019-11-30.

Enligt vidaredelegationsförteckning – Personalärenden (P.1).

Måltidschef, dnr TN 2019/093.011 Beslut fattade under perioden 2019-11-01 – 2019-11-30.

Enligt vidaredelegationsförteckning – Personalärenden (P.1).

Gata/parkchef, dnr TN 2019/103.009 Beslut fattade under perioden 2019-11-01 – 2019-11-30.

Enligt vidaredelegationsförteckning – Trafikärenden (Tr.2)

Tf planering- och utvecklingschef, dnr TN 2019/123.003 Beslut fattade under perioden 2019-11-01 – 2019-11-30.

Enligt vidaredelegationsförteckning – Upplåtelse av fastighet (U.1) och upplåtelse av offentlig platsmark (U.3).

(34)

Tf förvaltningschef, bygg- o miljönämnden, dnr TN 2019/356.002 Beslut fattade under perioden 2019-11-01 – 2019-11-30.

Enligt vidaredelegationsförteckning – Personalärende (P.1).

Slutredovisningen av delegationsärenden godkänns.

Beslutsunderlag

Tekniska nämndens delegationsordning beslutad av tekniska nämnden 2019-01-24, § 12.

Vidaredelegation till befattningshavare inom tekniska nämndens verksamhets-område beslutad av tf förvaltningschef, tekniska nämnden 2019-08-19.

Rapportlistor delegations- och vidaredelegationsbeslut 2019-11-01 – 2019-11-30.

_____

(35)

§ 230Meddelanden 2019

Beslut

Meddelandena läggs till handlingarna.

Sammanfattning av ärendet

Dnr TN 2019/353.005 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2019-10-14, § 376–

Sammanträdestider för kommunstyrelsens arbetsutskott, kommunstyrelsen och kommunfullmäktige år 2020.

Dnr TN 2019/381.001 Kommunfullmäktiges beslut 2019-10-28, § 217 – Nytt Arkivreglemente.

Dnr TN 2019/259.004

Kommunfullmäktiges beslut 2019-10-28, § 225 – Avsägelser kommunala uppdrag som politiker.

Dnr TN 2019/040.052

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2019-11-20, § 441 – Möte med tekniska nämndens presidium och socialnämndens presidium.

Dnr TN 2019/141.017 Samverkansprotokoll 2019-11-18.

Dnr 2019/035.027

Kommunfullmäktiges beslut 2019-11-25, § 236 – Budget 2020, planer 2021-2022 Hörby kommun.

Kommunfullmäktiges beslut 2019-11-25, § 242 – Aktualisering av Hörby kommuns översiktsplan 2030.

Dnr TN 2019/259.005 Kommunfullmäktiges beslut 2019-11-25, § 253 – Valärenden.

Dnr TN 2008/030.010

Kommunstyrelsens beslut 2019-12-02, § 288 – Upphävning av policy för uteserveringar och trottoarpratare.

Dnr TN 2018/059.056

Kommunstyrelsens beslut 2019-12-02, § 296 – Vallgatan – hantering av uppkomna kostnader.

(36)

Meddelandena läggs till handlingarna.

(37)

§ 231Information tf förvaltningschef 2019.

Sammanfattning av ärendet

Tf förvaltningschef tackar tekniska nämnden för gott samarbete för det gångna året och önskar God Jul och Gott Nytt År.

_____

(38)

Dnr TN 2019/043

§ 232Tekniska nämndens ordförande informerar

Sammanfattning av ärendet

Ordföranden tackar tekniska nämndens ledamöter, ersättare och medarbetare för det gångna året och önskar Gol Jul och Gott Nytt År.

1:e vice ordförande tackar ordföranden för det gångna året och önskar God Jul och Gott Nytt År.

_____