Samediggi S3medigge Saemiedigkie Sametinget

(1)

Samediggi S3medigge Saemiedigkie

Sametinget

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2018:2 COAHKKINBEA VDEGIRJI 2018:2

§§ 22-44

Rennäringsnämnden Sammanträdesdatum Coahkkinbeaivemearri

12-13 mars 2018

(2)

Plats och tid l Baiki ja aigi

Beslutande l Mearrideaddjit

Övriga deltagande l Iezaoassevaldi t

ParagraferiParagrafat

Utses att justera l Darkkisteaddji

Underskrifter

ordförande sagadoaiii

sekreterare

calli

sekreterare

calli

justerare darkkisteaddji

Justerarnas sign. ~,·>.)J~

2018-03- 12-13 Stockholm

Marita Stinnerbom HåkanJonsson Martin Lundgren Torkel Stångberg MattiBerg

Lars-Ove Sjajn, rennäringschef

§§ 22-44

Marita Stinnerbom

~~· ··· · · · · ·· · ··

Sida 2 l 12

(3)

Organ/Organa

Sammanträdesdatum /Coahkkinbeaivemearri

Justeringen har tillkännagivits enligt anslag.

Darkkristusleadieaihuvvonalmmuhantavvalis.

Rennäringsnämnden 2018-03-12-13

D a um or ans ags upp t f .. l sa an e ··tt d / Il m mu h an ea1v1 ...b · ·

~ t-)

.

C ^{1J -} . . .... . ... l z .. ... .

Förvaringsplats för protokollet/

Beavdegirjjivurkensadji Underskrift l Vuollåicala

Sametingets kansli, Kiruna/

Samedikkihalddahus, Giron

· ··· · · · ~· ·· · ···

§ 22 Föredragningslista och justerare

Rennäringsnämnden beslutar:

att till justerare utse Matti Berg

att fastställa utsänd föredragningslista med följande övriga ärenden:

§ 23 Övrig fråga - Information till samebyar

§ 23 Föregående protokoll

Föredragande: Ordförande

Rennäringsnämnden bes lutar:

att lägga protokollen 2018:1 till handlingama

§ 24 Information från ordförande och rennäringschef

Ordförande och rennäringschefen informerade om aktuella möten och händelser.

att lägga informationen till handlingarna

§ 25 Inbjudningar

Ordförande och näringslivschefen informerade om kommande och aktuella möten

Justeramas sign.

JJ.Å J

^{Sida 3}^{l 12}

(4)

§ 26 Rennäringsnämndens budget

Rennäringsnämnden mötesbudget uppgår till 450 tkr varav per den 28 februari har förbrukats 30 275 kr.

§ 27 Budget rennäringens främjandeanslag 2018- katastrofskadeskydd, inventering

Föredragande: Lars-Ove Sjajn,

Dokument:

Rennäringsnämndens protokoll 2017-12-15 Rennäringsnämndens protokoll2018-01-09-10, § 4

Budget rennäringsnämndens främjandeanslag 2018 Sammanställning katastrofskadeskydd december-januari.

Ansökning extra medel, näringsdepartementet, 3 mars 2018.

Riksrevisionens rekommendation ang. inventeringsförskott

38 samebyar har ansökt om katastrofskadeskydd. 3 804 453 kr är utbetalt till25 samebyar fram till och med januari 2018. Prognosen för hela perioden ligger på 14-20 mkr.

Sametinget har ansökt om 10 mkr i extra anslag samt att få nyttja 10% i anslagskredit

Riksrevisionen har anmärkt på att Sametinget utbetalar ett för högt belopp i förskott till samebyarna för rovdjursinventeringen. Riksrevisionens rekommendation är ett förskott på 40 procent.

Rennäringsnämnden bes lutar:

att uppdra till kansliet att se över föreskrifter och regler för utbetalning av rovdjursinventering.

Martin Lundgren och MattiBerg anmäler jäv i ärendet katastrofskadeskydd

Justerarnas sign.

~

^{Sida 4}^l¹²

(5)

§ 28 Ansökningar skadeförebyggande åtgärder- genetisk varg samt järv

Föredragande: Lars-Ove Sjajn, Stefan Forsmark

Dokument:

Rennäringsnämndens protokoll,§ 5, 9-10 januari 2018

Rekvisitioner från Västra Kikkejaur sameby, Mausjaur sameby och Östra Kikkejaure sameby Ansökan om skadeförebyggande för järv, J ovnevaerie sameby

Sametingets remissyttrande av femårig plan för genetisk förstärkning av varg. NV-02544-15, 2016- 04-13

Sametinget har erhållit l mkr från Naturvårdsverket för skadeförebyggande åtgärder för varg i området kring Arvidsjaur. 3 samebyar berörs. Faktureringsanspråken överstiger 2 mkr. Sametinget har varit i kontakt med Länsstyrelserna samt Naturvårdsverket och väntar på svar från Naturvårdsverket som kontaktat Miljödepartementet och

Näringsdepartementet för vägledning för vilken myndighet som ska stå för kostnadsanspråken för genetisk viktig varg. Sametinget hävdar att det är Naturvårdsverket.

Naturvårdsverket har via mail den 9 mars kontaktat Sametinget och skriver att verket överväger att ta kostnaderna om vargen i Arvidsjaur åstadkommit och i så fall göra som förra gången att NV ger ett bidrag till Sametinget och att Sametinget sedan betalar ut ersättning till berörda samebyar när de har skickat in det underlag som behövs för att Sametinget ska kunna bedöma vilka merkostnader som de har haft pga vargen.

Jovnevaerie sameby har problem med flera järvar i området var de har sina renar.

Terrängen är svår och det ställer till det med att kunna skyddsjaga i området.

Rennäringsnämnden beslutar

att lägga informationen om genetisk varg till handlingarna

att bevilja Jovneaverie max 100 000 kr för skadeförebyggande åtgärder för järv.

Kostnaderna ska verifieras. Punkten justeras omedelbart.

§ 29 Nya föreskrifter utifrån § 35 a, katastrofskadeskydd

Föredragande: Lars-Ove Sjajn

Dokument:

Rennäringsnämndens protokoll,§ 6, 9-10 januari 2018

Sametingets föreskrifter (STFS 2016:1) om katastrofskadeskydd

Samebyar har signalerat om att nuvarande föreskrifter (STFS, 2016:1, beslutade den 13 september 2016) inte anpassats till klimatförändringarna. SSR har i en särskild hemställan den 28 december 2017 begärt att föreskrifterna ändras. Rennäringsnämnden beslutade

Justerarnas sign.

JJ.A '*

^{Sida 5}^{l 12}

(6)

den 9-10 januari 2018 att uppdra till kansliet att se över om ytterligare förändringar i föreskrifterna bör ske utifrån definition av djup snö och andra klimatrelaterade påverkan på renbetet.

att inhämta synpunkter från SSR och renägarförbundet

§ 30 Nya föreskrifter, ändring i Sametingets föreskrifter (STFS

2007:9)

om bidrag och ersättning för rovdjursförekomst i samebyar

Dokument

Rennäringsnämndens protokoll 2017-10-12-13, § 49 Rennäringsnämndens protokoll2017-12-15, § 66

Rennäringsnämndens protokoll, 9-10 januari 2018, § 7, 18 Slutgiltig inventeringsredovisning Norrbotten

Sametingets skrivelse inventering Norrbotten 2017 Respons från Länsstyrelsen på Sametingets skrivelse

Föreskrifter, ändring i Sametingets föreskrifter (STFS 2007:9) om bidrag och ersättning för rovdjursförekomst i samebyar

Sametingets begäran till Lst den 12 februari 2018

Länsstyrelsens svar på Sametingets frågor, 28 februari 2018

Enligt Sametingets föreskrifter så fattas beslut om tillämpningen av§ 5 i föreskrifterna av Länsstyrelsen respektive Norsk institut! for naturforskning efter samråd med samebyn.

att uppdra till kansliet att bereda föreskrifterna med ambition Sametinget kan tillämpa § 5 i föreskriften.

§ 31 Inventering Norrbotten- pågående process med Länsstyrelsen

Dokument

Rennäringsnämndens protokoll2017-10-12-13, § 49 Rennäringsnämndens protokoll2017-12-15, § 66

Rennäringsnämndens protokoll, 9-10 januari 2018, § 7, 18 slutgiltig inventeringsredovisning Norrbotten

Sametingets skrivelse inventering Norrbotten 2017 Respons från Länsstyrelsen på Sametingets skrivelse

Föreskrifter, ändring i Sametingets föreskrifter (STFS 2007:9) om bidrag och ersättning för rovdjursförekomst i samebyar

Sametingets begäran till Lst den 12 februari 2018

Länsstyrelsens svar på Sametingets frågor, 28 februari 2018

Justerarnas sign.

~.,\~J':l ~

^{Sida 6}^{l 12}

(7)

Mot bakgrund av att motstridiga uppgifter råder mellan samebyarna och Länsstyrelsen vad gäller inventeringsförhållanden under 2017, finner Sametinget det problematiskt inte bara sett till rovdjursutbetalningar och eventuella överklagningar utan även till

hanteringen av förvaltningsverktyget för förekomst av stora rovdjur baserat på en toleransnivå för rennäringen.

Sametinget har valt att hittills utbetala rovdjursersättningen preliminärt till de samebyar som hävdar dåliga inventeringsförhållanden för järv.

Flera samebyar anser att det finns oklarheter och brister i länsstyrelsens

inventeringsredovisning. Sametinget finner därför att myndigheten har att utreda och värdera inventeringsresultat som ligger till grund för rovdjursersättningen samt se till att tillräckligt underlag inhämtas för att ett riktigt beslut ska kunna fattas om utbetalning av rovdjursersättningar.

Sametinget har tidigare begärt vissa klarlägganden av länsstyrelsen och ett möte hölls mellan myndigheterna den 29 januari. Sametinget har därefter förtydligat sina

frågeställningar skriftligen till länsstyrelsen. Svar har inkommit från länsstyrelsen den 28 februari. Sametinget anser att svaren inte är tillräckliga.

Rennäringsnämnden bes lutar att lyfta ärenden till styrelsen

§ 32 Ansökan från rennäringens främjandeanslag

Dokument

Ansökan om medel från Ängeså sameby

Koncessionssamebyarnas intresseförening har ansökt om veterinärutbildning, 15 000 kr.

Rennäringsnämnden beslutar att bevilja ansökan

§ 33 Rennäringspolitiska programmet - revideringar och prioriteringar

Dokument

Rennäringsnämndens protokoll2018-01-09-10, § 12 Rennäringspolitiska handlingsprogrammet

justeramas sign.

~ ~

^{Sida 7}^l¹²

(8)

att

uppdra till nämndsordförande att revidera programmet enligt diskussioner som förts på mötet.

§

34

Handlingsplan för samhällsplanering och markexploateringar i Sapmi

Dokument

Rennäringsnämndens protokoll2017-10-12-13, § 40 Rennäringsnämndens protokoll2018-01-09-10, § 13

Handlingsplan för samhällsplanering och markexploateringar i Sapmi

Utifrån samepolitiska beslut som t.ex mineralpolicyn bereder kansliet en handlings- och kommunikationsplan för samhällsplanering och markexploateringar. Syftet med planen är att skapa förutsättningar för ett systematiskt arbete med samhällsplanering och tydliggöra vilka ändringar Sametinget anser är nödvändiga för att få till stånd ett ökat samiskt inflytande. Speciell vikt läggs vid de förändringar som krävs i

förvaltningsprocesser och nationell lagstiftning.

att

uppdra till nämndsordförande och kansliet att presentera ett utkast till förslaget till nänmden vid nästa fysiska möte.

§

35

Förvaltningsverktyget map toleransnivåer renar och rovdjur

Dokument

Rennäringsnämndens protokoll2017-12-15, § 64 Rennäringsnämndens protokoll2018-01-09-10, § 14

Hemställan om författningsändringar rovdjur och renar, 21 januari 2018

Sametinget skickade in hemställan om författningsändringar till näringsdepartementet den 21 januari 2018. Nämndordförande och rennäringschefen träffade

landsbygdsministern den 6 februari i frågan. Den 20 mars är inplanerat ett möte med statssekreteraren för landsbygdsdepartementet

Justerarnas sign.

0Jj() 'fl/

l \

Sida 8 l 12

(9)

§ 36 Sametingets arbete med skogsfrågor

Föredragande: Stefan Forsmark, Marita Stinnerbom

Ordförande ser behov av att Sametinget har en strategi för skogsfrågor.

att uppdra till kansliet att utarbeta skogsstrategi/policy utifrån diskussionerna.

att begära möte med skogsstyrelsens GD för att diskutera hanteringen av b la Contorta

§ 37 Uppföljning av rennäringskonferensen 9-10 februari

Föredragande: Lars-Ove Sjajn, Marita Stinnerbom Dokument: Gruppdiskussionerna- arbetsmaterial Rennäringsnämndens protokoll2017-10-12-13, § 47 Rennäringsnämndens protokoll, 2017-12-15, § 65

Rennäringsnämnden höll en konferens för samebyarna i Östersund den 9-10 februari i samband med jubileumsveckan Staare 2018. Över 30 samebyar deltog samt 3

intresseorganisationer. En utvärdering enligt enkät ligger för beredning.

§ 38 Landsbygdsprogrammet-möte med näringsnämnd den14mars

Föredragande: Marita Stinnerbom Dokument.

Agenda 14 mars

Ett gemensamt möte mellan näringsnämnden och rennäringsnämnden ska hållas den 14 mars i Stockholrn. Huvudpunkten på agendan är landsbygdsprogrammet från 2020.

Justerarnas sign.

Jl]:,'~~

'

Sida 9 l 12

(10)

§

39

Samiska arbetsgrupper för björn och järv/lo- ersättning och inventering

Föredragande: Marita Stinnerborn Dokument:

Rennäringsnärrmden ser behov av se över rovdjursersättningar för björn och järv, ersättning för inventering samt nya inventeringsmetoder.

Direktiv för arbetsgrupp för björn:

3 ledamöter med ersättare

Utarbeta förslag på utbetalning av rovdjursersättning orsakade av björn- idag arealbaera d

Utarbeta förslag på Samebyarnas ersättning för rovdjursinventering-kan ersättning fördelas på annat sätt

Utarbeta förslag på inventeringsmetod på björn

Arbetsgruppen möts 2 gånger och inger skriftliga förslag.

Resurspersoner kan inbjudas

Rennäringsnärrmdens ordförande kallar till möten efter dialog med gruppen.

Direktiv för arbetsgrupp för järv ochlo-inventering och ersättningar:

3ledamöter

Utarbeta förslag på rovdjursersättning baserad på ny inventeringsmetod- ex. dna Utarbeta förslag på inventeringsmetod-

Utarbeta förslag på Samebyarnas ersättning för rovdjursinventering-kan ersättning fördelas på annat sätt

Arbetsgrupperna möts 2 gånger och inger skriftliga förslag.

Resurspersoner kan inbjudas

Rennäringsnärrmdens ordförande kallar till möten efter dialog med gruppen.

Kansliet bistår som resurs

att utse följande personer för arbetsgrupp björn Lars-Thomas Persson Rune Stokke Marianne Persson

Rickard Länta

Justerarnas sign.

,JJ;~

Tomas Nejne Lillemor Baer

Sida 10 l 12

(11)

att utse följande personer för arbetsgrupp järv Stig- Allas Persson

Gabinus Klemetsson Leek Nils-Anders Jonsson

TomasJuuso Per-Mikael Jonsson Janni Klemensson

§

40 Traditionell kunskap- Information om regeringsuppdrag om artiklar 8j och lOc i CBD

Dokument

Rennäringsnämndens protokol12017-12-15, § 66 Rennäringsnämndens protokol12018-0l-09-10, § 16 skrivelse slutrapport den 3 mars 2018

Kansliet informerade om Sametingets och N a turvårdsverkets gemensamma

regeringsuppdrag om traditionell kunskap för bevarande och hållbart nyttjande av biologisk mångfald. Slutrapport är inlämnad den 3 mars 2018. Ett möte hölls med miljödepartementet i frågan den 5 mars.

att

lägga informationen till handlingarna

§

41 Inbjudan till referensgrupp för utvärdering av rovdjursinventering Föredragande: Stefan Forsmark

Dokument

Inbjudan att delta i referensgrupp för utvärdering av rovdjursinventering

Naturvårdsverket har inbjudit Sametinget att medverka i en referensgrupp för

utvärdering av inventeringssystemet för rovdjur. Naturvårdsverkets utvärdering kommer att pågå under 2018.

att

lägga informationen till handlingama

Justeramas sign.

J_\J\ 'W

^{Sida 11}^l¹²

(12)

§ 42 Viltolycksrådet

Föredragande: Marita Stinnerbom

Dokument

Inbjudan att delta i regionala rådet för viltolycksrådet

Sametinget har sökt medlemskap i nationella viltskaderådet. Ingen bekräftelse har inkommit på medlemskap men Sametinget blev kallade att närvara vid det regionala rådet för Västerbotten. Ordförande deltog vid möte i Umeå den 21 februari.

att lägga informationen till handlingama

§43 CWD

Dokument:

Rennäringsnämndens protokoll2017-10-12- 13, § 45

Sametinget deltog på möte med näringsdepartementet den 26 januari 2018. På mötet informerades att departementet väntar på hänvisningar från EU kommissionen angående provtagningar på slaktdjur.

§

44 Övriga frågor

Ordförande efterlyser digital information till samebyarna.

att kontinuerligt skicka informationsbrev till samebyarna.

Ordförande förklarar mötet avslutat

Justeramas sign.

l:LL~

^{Sida 12}^l¹²

Samediggi S3medigge Saemiedigkie Sametinget