Samediggi Samedigge Samiediggie Saemiedigkie

(1)

Samediggi Samedigge Samiediggie Saemiedigkie

COAHKKINBEA VDEGIRJI 2018:11 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL2018:11

§§ 158-196 Stivra/Styrelsen

V

Coahkkinbeaivemearri Sammanträdes datum

Giron/Kiruna

2018-10-09--12

(2)

SÅMEDIGGI/SAMETINGET Stivra/Styrelsen

Darkkisteaddji /Utses att justera

Underskrifter calli

Organa /Organ

sekreterare

calli sekreterare

sagadoalli ordförande

varre sagadoalli ordförande

darkkisteaddji justerare

COAHKKINBEA VDEGffiJI 2018:11/

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2018:11 2018-10-09-12

~

^..

~

^···

~

^···^··^······

ers on

... ~"'.~k ... ....

^§§¹⁵⁹^{, 160.4,}165.1-165.5,

In~J ~~ia

^Stoor 179.8, 181, 184, 187-193

Per Olof Nutti

~;\11~·

.. ~0. .

¹^.••

L .

¹^...

~

^...^.^...^...^..^...^...§§, 16s, 167, 173,

Lars Miguel Utsi 178.2, 178.4-7, 193-196

~ ^{- J}

<\--:~ . . :-:-... .. . . .... . . . .... ... ... .

~erud

Darkkastus lea diedihuvvon almmuhantavvalis.

Justeringen har tillkännagivits enligt anslag.

Samedikki stivra/ Sametingets styrelse Coahkkinbeaivemearri/ Sammanträdesdatum 2018-10-09--12

llmrnuhanbeaivi /Datum för anslags uppsättande

Vuollaicala /Underskrift

Beavdegirjji vurkensadji/

Förvaringsplats för protokollet

1.9.L~ . J(·J1 ... .

·· Sr··· ··· ····

Samedikki hålddahus, Giron/

Sametingets kansli, Kiruna

Justerarnas sign 3(85)

(3)

SÅMEDIGGI/SAMETINGET Stivra/Styrelsen

Båiki ja åigi /Plats och

Mearrideaddjit /Beslutande/

Ieza oassevaldit/

Övriga deltagande I

Paragrafer/Paragraf åt

Justerarnas sign 2.~

COAHKKINBEA VDEGIRJI 2018:11/

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2018:11 2018-10-09-12

Sametingets kansli

2018-10-09; kl 09.00 - 17.00 2018-10-10; kl 08.30 -17.00 2018-10-11; kl 08.30 - 16.45

2018-12-12; kl 08.00 -09.00, 11.00-12.00, 15.00-15.50

Per Olof Nutti, ordförande,§§ 158-164, 166, 168-172, 174-178.1, 178.3, 178.8-12, 179-192

Lars Miguel Utsi, vice ordförande Jan Rannerud

Anders Kråik §§ 158-178.1, 178.3, 178.5-6, 178.8-12, 179-193 Britt Sparrock

Martin Lundgren§§ 160.1-160.3, 168, 173, 178.2, 178.4-7, 178.9, 178.11-12 181-182, 193-196

Marita Stinnerbom §§ 158-164, 166, 168-172, 174-178.1, 178.3, 178.8-12, 179-192

Anja Taube, kanslichef

Susanne Idivuoma, kulturchef§§ 159.2, 178.1, 178.3, 178.10, 183-185 Marie-Louise Allas, språkchef§§ 159.2, 178.2, 178,4, 178,7, 193-196 Malin Mäkelä, ekonomichef§§ 159.2, 160, 173, 178.9

Ingela Nilsson, näringschef §§ 159.2, 178.10, 185-187 Lars-Ove Sjajn, rennäringschef§§ 159.2, 178.8, 189-192 Peter Engström, verksjurist §§ 161, 178.5-6, 178.11-12 Siri Persson, sekreterare

Inga-Maria Stoor, sekreterare,§§ 159, 160.4, 165.1-165.5, 179.8, 181, 184, 187-193

Matilda Månsson, jurist §§ 189 Christina Hetta, Samiraddi § 183 Jacob Adams, Samiråddi § 183 Charlotta Svonni, § 180 158 -196

2(85)

(4)

SÅMEDIGGl/SAMETINGET Stivra/Styrelsen

§ 158 Föredragningslista och justerare Styrelsen beslutar

att föredragningslistan kompletteras med följande ändringar enligt nedan;

Flytt av paragrafer från föredragningslistan daterad 2018-10-02:

§ 166 Revidering av utbildningsprogram flyttas till§ 165.6

§ 176 Samarbete med Samerådet och övriga i lobbyarbete i EU-frågor flyttas till§ 165.7

§ 191 Förprojekt - utveckling av de samiska förskolorna flyttas under administration och får§ 181

§ 192 Konferens om pedagogik i förskolan flyttas under administration och får § 182

Tillägg:

§ 160.4

§ 165.5

§ 191

§ 192

Utgår:

§ 159.3

§ 169

!SK-rapport (Intern styrning och kontroll) Utredning för former ungdomsråd Markarrende Ruvhten Sijte

Bildande av nationalpark

Ev rapporter från förtroendevalda

Anmälningar till sameröstlängden, databas

att fastställa föredragningslistan enligt bilaga, att justera paragrafnumren därefter,

att utse Jan Rannerud till justerare.

]usterarnas sign 4(85)

a-

(5)

§ 159 Rapporter och information

§ 159.1 Styrelse-, vice styrelseordföranderapport och övriga styrelseledamöters rapporter

Dokument

- Styrelseordförandens rapport 2018-09-28 - Styrelseledamöters rapporter2018-09-28

Föredragande: Per Olof Nutti, Lars Miguel Utsi, Marita Stinnerbom, Anders Kråik, Jan Rannerud, Britt Sparrock

Rapporterna från styrelsens ordförande, vice styrelseordförandens samt övriga ledamöter föredras.

Styrelsen beslutar

att lägga informationen till handlingarna Paragrafen justeras omedelbart

§ 159.2 Chefsrapporter samt information från kanslichef

Dokument

./. - Chefsrapporter 2018-09-30

Föredragande: Anja Taube, Marie Louise Allas, Susanne Idivuoma, Malin Mäkelä, Ingela Nilsson, Lars-Ove Sjajn

Chefsrapporter samt information från kanslichefen föredras.

att lägga rapporterna till handlingarna.

Paragrafen justeras omedelbart

§ 159.3 Ev Rapporter från övriga förtroendevalda Ärendet utgår, se § 158.

(6)

SÅ.MEDIGGI/SAMETINGET Stivra/Styrelsen

§ 159 Rapporter och information -

forts.

§ 159.4 Ordförandebeslut

Dokument

./. - Ordförandebeslut 2018-06-15, Förberedande arbetsgrupp ang Walt Disney Company Ingrid Inga ./. - Ordförandebeslut 2018-06-20 Arbetsgrupp utreda samordning av Sametingsvalen i Finland,

Norge och Sverige Per Mikael Utsi

./. - Ordförandebeslut 2018-06-20Arbetsgrupp gränsöverskridande samarbete angående gemensam strategi i rovdjurspolitiken Marita Stinnerbom

./. - Ordförandebeslut 2018-09-07 Deltagande i möte med utredaren för MR Styrelsen beslutar

att lägga informationen till handlingarna.

§ 159.5 Styrelsen och nämndernas redovisning till plenum

Dokument

./. - Styrelsen och nämndernas redovisningar för perioden maj - september 2018 Styrelsen beslutar

att överlämna styrelsen och nämndernas redovisningar till plenum.

Styrelsen föreslår Sametinget besluta

att lägga redovisningarna till handlingarna.

(7)

COAHKKINBEA VDEGIRJI 2018:1V SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2018:11 2018-10-09-12

§ 160 Ekonomi -

forts.

§ 160.1 Budgetuppföljning per 30 september 2018

Dokument

./. - Budgetuppföljning per 30 september 2018 Föredragande: Malin Mäkelä, Anja Taube

./. att revidera budgeten 2018 enligt bilaga,

att i övrigt lägga informationen till handlingarna.

§ 160.2 Budget 2019

Föredragande: Per-Olof Nutti, Anja Taube, Malin Mäkelä

De år då riksdagsval hålls i september ska budgetpropositionen lämnas till riksdagen senast två veckor efter riksmötets öppnande. Om detta till följd av ett regeringsskifte inte är möjligt, ska budgetpropositionen lämnas inom tre veckor efter det att en ny regering har

tillträtt, dock senast den 15 november.

Sametingets nämnder har lämnat in respektive budgetäskanden för 2019.

att bereda ärendet vidare.

(8)

§ 160 Ekonomi -

forts.

§ 160.3 Pensionsersättningar till förtroendevalda

Dokument

- Styrelseprotokoll2014-03-19, § 39 Styrelseprotokoll 2014-04-09--11, § 54 Styrelseprotokoll 2014-05-12, § 78 Styrelseprotokoll 2014-06-24--26, § 89.2 Styrelseprotokoll 2014-08-26--27, § 106.2 Styrelseprotokoll 2014-10-01, § 136.2 Styrelseprotokoll 2015-04-16--17, 1 78.4 Styrelseprotokoll 2015-06-15--17, § 2

Remiss från Kulturdepartementet 2017-12-19, dnr 1.2.12018-17 Styrelseprotokoll 2018-01-15-17, § 11.1

Från Per Mikael Utsi yrkande 2018-01-117, dm 1.2.6-2018-117 Från Ingrid Inga yrkande 2018-04-06, dm 1.2.6-2018-525 Styrelseprotokoll 2018-06-12-14, § 116.4

Föredragande: Malin Mäkelä

Information lämnas om det pågående arbetet .

Styrelsen beslutade den 12 - 14 juni 201.8, § 116.4 att uppdra till kansliet bereda ärendet vidare.

Lars-Miguel Utsi deltar inte i behandlingen och beslutet av ärendet.

att behandla ärendet vid telefonsammanträdet.

(9)

§

160 Ekonomi -

forts.

§ 160.4 !SK-rapport (Intern styrning och kontroll)

Dokument

- Redovisning till Kulturdepartmentet 2018-10-01, dnr 1.2.7-2018-373 Föredragande: Malin Mäkelä, Anja Taube

Enligt regleringsbrevet ska Sametinget redovisa vilka insatser som vidtagits för att säkerställa en effektiv styrning och kontroll.

att lägga informationen tiII handlingarna

(10)

§ 161 Ekonomiska förmåner för förtroendevalda i Sametinget

Dokument

- Plenumsprotokoll 2010-10-26- 28 § 54

Förordning om resor och ersättningar för förtroendevalda i Sametinget Styrelseprotokoll 2014-01-21--23, § 3.5

Styrelseprotokoll 2017-05-23, § 83 Styrelseprotokoll 2017-08-31, § 122 Styrelseprotokoll 2017-09-12--13, § 128 Styrelseprotokoll 2017-10-04- 05, § 142 Styrelseprotokoll 2018-01-15- 17, § 4 ./. Förslag

. /.

Föredragande: Peter Engström

Revidering av Förordning om resor och ersättningar för förtroendevalda i Sametinget.

att anta Ekonomiska förmåner för förtroendevalda i Sametinget enligt bilaga .

(11)

§ 162 Politiskt uttalande från styrelsen till kommande regering

Föredragande: Per-Olof Nutti, Anja Taube

Riksdagsvalet ägde rum den 9 september 2018.

Till dags dato är ingen statsminister eller regering tillsatt.

att uppdra till kansliet bereda ärendet.

(12)

§ 163 Samisk sannings- och försoningskommission

Dokument

- M 417 av Kristina Nordling, Lars-Paul Kroik, Carola Fjällström, Helena Dådring 2011-02-23, dnr 2012-415

- Plenumsprotokoll 2013-02-19--21, 110.27 - Plenumsprotokoll 2013-10-22--24, § 22.15 - Plenumsprotokoll 2014-05-20--21, § 26.1 - Styrelseprotokoll 2015-06-15--17, § 147 - Styrelseprotokoll 2016-11-01, § 186 - Uppföljningsmöte 2017-01-18 - Styrelseprotokoll 2017-01-24, § 29.3

- Uttalande från parlamentarikerkonferensen 2017-02-07 i Tråante - Styrelseprotokoll 2017-04-10-12, § 78

- Styrelseprotokoll 2017-11-13-15, § 172.3

- Inbjudan 2018-01-25 till uppföljningsmöte 2018-03-06--07, dnr 1.2.6-2018-179 - Styrelseprotokoll 2018-02-08, § 43

- Styrelseprotokoll per capsulam 2018-02-26, § 45 - Styrelseprotokoll 2018-04-11-13, § 65

- Styrelseprotokoll 2018-04-27, § lOls - Styrelseprotokoll 2018-06-12-14, § 12 4

./. - Från arbetsgruppen för sanningskommissionen SWOT-analys 2018-09-27,dnr 1.2.6-2018-179 Föredragande: Per-Olof Nutti

Styrelsen beslutade den 11-13 februari 2018, § 172.3;

att upphäva styrelsebeslut 2017-04-10- 12, § 78

att utöka arbetsgruppen med Simon Wetterlund,

att utse Simon Wetterlund till sammankallande.

Uppföljningsmöte angående samiska sanningskmmnission är planerad till den 6-7 mars 2018.

Förfrågan har inkommit från arbetsgruppen för samiska sanningskommissionen om att flytta uppföljningsmötet med hänvisning till att Diskrimineringsombudsmannens (DO) rapport inte offentliggjorts och med få anmälda.

Styrelsen beslutade den 8 februari 2018, § 43

att uppdra till styrelseordföranden ta kontakt med arbetsgruppens sammankallande,

att besluta i ärendet per capsulam.

(13)

§ 163 Samisk sannings- och försoningskommission -

forts.

Styrelsen beslutade per capsulam den 26 februari att genomföra uppföljningsmötet enligt planering.

Vid uppföljningsmötet den 6-7 mars presenterades arbetsgruppens SWOT-analys och Diskussion om det framtida arbetet.

Den nuvarande arbetsgruppens mandat upphör i och med att idedokumentet färdigställts under första halvåret 2018.

Den nya arbetsgruppen föreslås bestå av 4 (fyra) ledamöter; en från styrelseblocket, en från oppositionen och två ledamöter från de samiska riksorganisationerna.

Det slutliga beslutet tas av styrelsen med hänsyn bl a till budgetläget.

Efter mötet med organisationerna och partierna angående hur frågan om sanningskommission ska hanteras anför Jan Rannerud;

Det är av stor vikt att utan ytterligare dröjsmål föra frågan till kulturdepartementet så att arbetet startar i regeringen särskilt mot bakgrund av Statsråd Kunhkes uttalade om att man väntar in Sametingets svar.

Samtinget har gemensamt med övriga Sametingen i Tråante uttalat att det är staten i nära samverkan med sametinget som inrättar en sanningskornmission.

Sametingen har i och med detta redan tagit ett beslut om att begära om inrättande av en sanningskommission. Sametingen i Norge och Finland har följt den rekommendationen och därför redan kommit långt före Sverige.

Värt att notera att en rekommendation som Europarådets rådgivande kommitte för ramkonventionen om skydd för nationella minoriteter lämnat i sitt fjärde yttrande om Sverige - antaget den 22 juni 2017.

Kommitten skriver, "Påbörja, i nära samverkan med samerna, en sannings-och

försoningsprocess som ingående tar upp kränkningarna av samernas mänskliga rättigheter i det förgångna och ökar medvetenheten om dem i samhället som helhet."

Styrelsen beslutade den 11 - 13 april 2018, § 65

att behandla ärendet vid sammanträdet den 27 april,

att behandla ärendet vid plenum i maj 2018.

(14)

§ 163 Samisk sannings- och försoningskommission -

forts.

Inget idedokument från arbetsgruppen eller rapport från DO har överlänmats till styrelsen.

Styrelsen beslutade den 27 april 2018, § x

att bereda ärendet vidare beroende att idedokumentet från arbetsgruppen inte har överlämnats till styrelsen.

Styrelseordföranden har via ordförandebeslut beslutat att Isak Utsi ska sammanställa rapporten.

Styrelsen beslutade den 12- 14 juni2018, § 124

att uppdra till kansliet bereda förslag till hemställan med tidsplan för det fortsätta arbetet,

att styrelseordföranden och Jan Rannerud deltar vid överläggningar med Diskrimineringsombudsmannen.

Arbetsgruppen för sanningskommissionen överlämnade SWOT-rapporten i september 2018.

att kalla till samråd med det civila samiska samhället den 13 december för att diskutera det fortsatta arbetet,

att vid styrelsesammanträdet i december utse en referensgrupp kopplat till styrelsen i arbetet med sannings- och försoningskommissionen.

Styrelsen föreslår plenum besluta

(15)

SÅMEDIGGI/SAMETINGET Stivra/Styrelsen

§ 164 Parlamentsbyggnaden

Dokument

COAHKKINBEA VDEGIRJI 2018:11/

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2018:11 2018-10-09-12

Motion nr 408 av Karin Vannar, 2011-11-08, dnr 2011-1505 - Plenumsprotokoll 2008-05-20-22, § 33.1

- Styrelseprotokoll 2010-08-25-27, § 172 Styrelseprotokoll 2010-12-07 - 09, § 253 Styrelseprotokoll 2011-01-18, §

Styrelseprotokoll 2011-02-23, § 65

Skrivelse till Statens fastighetsverk 2011-03-04, dnr 2010-1605 Svar från Statens fastighetsverk 2011 ~04-18, dnr 2010-1605 Styrelseprotokoll 2011-10-05, § 181

Styrelseprotokoll 2012-06-25-26, § 152.6 Styrelseprotokoll 2012-09-25-27, § 220.6 Plenumsprotokoll 2012-10-23-26, § 48.6 - Plenumsprotokoll 2013-02-19-21, § 10.1

Styrelseprotokoll 2013-09-24-26, §§ 114, 125.1.1 Styrelseprotokoll 2013-10-23, §§ 145.3, 146 Styrelseprotokoll 2014-01-21-23, § 10 Styrelseprotokoll 2014-04-09-11, § 53 Styrelseprotokoll 2014-05-21, § 77 Styrelseprotokoll 2014-06-24-25, § 93 Styrelseprotokoll 2014-08'26-27; § 111 Styrelseprotokoll 2014-11-07, § 149 Styrelseprotokoll 2014-12-09-11, § 166 Styrelseprotokoll 2015-01-20-21, § 6 Plenumsprotokoll 2015-02-17--19, § 13 Styrelseprotokoll 2015-09-09, § 210 Styrelseprotokoll 2015-08-31--09-02, § 221 - Skrivelse från Kiruna kommun 2015-09-25

Styrelseprotokoll 2015-12-07::08, § 242 Styrelseprotokoll 2016-01-26--27, § 7 Plenumsprotokoll 2016-02-23--25, § 10 Plenumsprotokoll 2016-05-31--06-02, 24 Styrelseprotokoll 2016-06-1,3--14, § 108 Styrelseprotokoll 2016-11-01, § 185

Utskick till de intresserade kommunerna- begäran om komplettering 2016-11-11, dnr 1.1.2-2016-1002 Styrelseprotokoll 2016-12-05--08, § 197

Sammanställning

Styrelseprotokoll 2017-01-16--19, § 10 Plenumsprotokoll 2017-02-10--11, § 8 Styrelseprotokoll 2017-11-12-13, § 135

Skrivelse från Arvidsjaur kommun 2017-12-18, dnr 2.7.4-2015-184 Styrelseprotokoll 2017-12-20-21, § 202

Skrivelse från Umeå kommun 2017-l2-21, Styrelseprotokoll 2018-01-15-17, {13 Styrelseprotokoll 2018-03-22, § 50 Styrelseprotokoll 2018-04-11-13, § 61

(16)

§ 164 Parlamentsbyggnaden -

forts.

Dokument.forts.

- Styrelseprotokoll 2018-04-27, § 99 - Plenurnsprotokoll 2018-05-23-25, § 29 - Styrelseprotokoll 2018-06-12- 14,§ 130 Föredragande: Anders Kråik, Anja Taube

Sametinget beslutade den 10-11 februari 2017, § 8, att återremittera ärendet.

Sametinget beslutade den 31 maj -2 juni 2016, § 24

att fortsätta utreda alternativ till Kiruna som ort för placering av parlamentsbyggnaden,

att redovisa resultat av utredningen till nästa plenum,

att avgörande beslut i pågående process med aktuell tomt i Kiruna inväntar nästa plenum.

Styrelsen beslutade den 13-14 juni 2016, 108:

att erbjuda alla kommuner som ansökt om placering av parlamentsbyggnaden får möjlighet att redovisa sina förslag vid nästa plenum i Skellefteå,

att kansliet tillsammans med styrelseordförande utformar en mall över kommunernas representation vid plenum i Skellefteå.

Kommuner som visat intresse för Sametingets parlamentsbyggnad redovisade sina förslag till parlamentsbyggnad den 3 oktober i Skellefteå.

Styrelsen beslutade den 1 november 2016, § 185:

att behandla ärendet vid styrelsesammanträdet den 5-8 december 2016.

Ett utskick har sänts till de kommuner som var närvarande i Skellefteå samt till

Vilhelmina kommun där kompletterande uppgifter efterfrågas. Senaste dag att inlämna kompletteringar är den 15 december 2016.

(17)

SÅMEDI GGI/SAMETINGET Stivra/Styrelsen

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2018:11 2018-10-0 9-12

§ 164 Parlamentsbyggnaden - forts.

Sametingets styrelse har utrett alternativ till Kiruna som ort för placering av parlamentsbyggnaden.

Styrelsen beslutade den 16-19 januari 2017, §

att överlämna resultatet av utredningen till plenum för beslut.

Styrelsen föreslår Sametinget besluta

att fastställa lokaliseringsort för Sametingets parlamentsbyggnad.

Styrelsen beslutade den 20- 21december2017, § 202

att uppdra till kansliet besvara Arvidsjaurs kommuns förfrågan att

Sametinget återkommer i frågan när beredningen av parlamentsbyggnaden är klar,

att i övrigt bereda ärendet vidare.

Styrelsen beslutade den 15 - 17 januari 2018, § 13

att uppdra till Anders Kråik arbeta med ärendet.

Styrelsen beslutade den 22 mars 2018, § 50

att uppdra till Anders Kråik och kansliet bereda ärendet vidare till styrelsesammanträdet i april.

Styrelsen beslutade den 11 -13 april 2018, § 61 att uppdra till kansliet bereda ärendet,

att behandla ärendet vid telefonsammanträdet den 27 april.

(18)

§ 164 Parlamentsbyggnaden -

forts.

Kriterierna kan ligga till grund för en kommande diskussion vid plenum vid val av ort

1. Ska vara en ort tillgänglig för flera resealternativ, tåg, buss, flyg, bil.

2. Ska vara en ort som har stor betydelse för samerna.

3. Ska vara en ort med goda utvecklingsmöjligheter

4. Ska vara en ort med ett brett utbud på arbetsmarknaden 5. Ska vara en ort i utveckling med goda möjligheter till boende 6. Ska vara en ort med goda utbildningsmöjligheter

7. Ska vara en ort med god infrastruktur

8. Ska vara en ort som är belägen i en samisk förvaltningskommun

9. Ska vara en ort med starka kulturbärande samiska traditioner och institutioner.

10. Ska vara i en kommun som respekterar samiska rättigheter och bejakar en modem uppfattning om mänskliga rättigheter.

Genomförandeprocess, tidsplan och beslut för ortsplacering av Sametingets parlaments byggnad.

Kort bakgrund:

Sametinget beslutade 1994 att Sametingets kansli ska vara beläget i Kiruna. Arbetet har de senaste 24 åren därefter, steg för steg befäst detta beslut genom att den huvudsakliga utvecklingen av Sametingets verksamhet har förlagts till Kiruna. När staten aktualiserade frågan om uppförandet av en parlamentsbyggnad i Kiruna påbörjades en

projekteringsprocess med tomtplacering, förhandlingar med kommunen och en

arkitekttävling slutfördes av hur byggnaden skulle se ut. Detta arbete utgick då från att parlamentsbyggnaden skulle uppföras i Kiruna och sågs vara en naturlig uppföljning av Sametingets tidigare beslut om kansliets placering.

Kiruna har idag (21) heltidstjänster och ytterligare (8) tjänster beräknas tillkomma under inom de närmaste åren. Viss verksamhet är utlokaliserad till orterna, Jokkmokk, Tärnaby och Östersund.

Allt sedan Sametinget öppnat upp för frågan om alternativ ortsplacering för

parlamentsbyggnaden har åtta nya orter anmält sitt intresse. De nya orterna är: Vilhelmina, Malå, Jokkmokk, Arvidsjaur, Lycksele, Östersund, Arjeplog och Granö

Det historiska förhållandet med tidigare tagna beslut, en påbörjad process för uppförande av en parlamentsbyggnad i Kiruna och ett väl fungerande och inarbetat kansli medför att Kiruna är att anse som huvudalternativ i fråga om placering av en parlaments byggnad i förhållande till de åtta nytillkomna intresseanmälda orterna.

cfi-

(19)

§ 164 Parlamentsbyggnaden - forts.

Bedömning: Frågan om placeringsort är en omfattande fråga som kräver en fördjupad konsekvensutredning innan ett slutgiltigt beslut bör fattas. Frågan berör Sametingets verksamhet såsom funktion, anställningar, ekonomi osv. Att utföra en

konsekvensutredning för var och en av de orter som anmält intresse torde vara en både dyr och omfattande process vilket även kan medföra att en onödigt lång tidsutdräkt

tillkommer.

Eftersom det är fråga om placering av en (1) parlamentsbyggnad verkar det vara lämpligt att i plenums beslutsprocess utse en ort bland de åtta nya orter som sedan ska utgöra alternativ placeringsort mot huvudalternativet Kiruna. Av ovan beskrivna bör en

konsekvensutredning omfatta enbart den ort som plenum beslutar ska vara den alternativa placeringsorten för parlamentsbyggnaden.

Förslag till genomförandeprocess av beslut i två steg.

Steg 1.

Plenum fattar beslut om vilken av de åtta nya alternativa placeringsorterna som ska ställas mot Kiruna.

Efter det att plenum utsett en alternativ ort ska en konsekvensutredning göras.

Steg 2.

När konsekvensutredningen är färdigställd kan plenum slutgiltigt ta ställning till vilken ort som parlamentsbyggnaden ska vara placerad på.

Tidsplan:

Sametingets plenum beslutar i maj -2018 om vilken av de åtta orterna som ska utgöra den ort som sedan ska ställas mot Kiruna.

Sametingets plenum beslutar utifrån en upprättad konsekvensutredning i november 2018 om vilken ort som parlamentsbyggnaden ska vara placerad på.

Styrelsen fåreslog Sametinget besluta

att utse en ort bland de åtta namngivna orterna enligt bilagd förteckning (1) som ska utgöra en alternativ placeringsort av parlamentsbyggnaden till Kiruna,

att styrelsen ges i uppdrag att genomföra en konsekvensutredning utifrån valet av den alternativa placeringsorten och att ett slutgiltigt beslut tas i frågan på plenum i november 2018.

(20)

§

164 Parlamentsbyggnaden - forts.

Sametinget beslutade den 23 - 25 maj 2018, § 130

att utse två orter bland de åtta namngivna orterna enligt bilagd förteckning som ska utgöra en alternativ placeringsort av parlamentsbyggnaden till Kiruna,

att styrelsen ges i uppdrag att genomföra en konsekvensutredning utifrån valet av den alternativa placeringsorten och att ett slutgiltigt beslut tas i frågan på plenum i november 2018;

att de två alternativa orterna är; Vilhelmina och Östersund.

Styrelsen beslutade den 12- 14 juni 2018, § 130

att kansliet får i uppdrag att ta kontakt med Statskontoret med förfrågan om genomförande av konsekvensutredning.

Anders Kråik informerade att Statskontoret inte åtar sig denna typ av uppdrag och redogjorde för anlitande av revisionsbyrån PWC .

PWC som anlitats att genomföra konsekvensutredningen informerar Sametingets ledamöter vid plenum i november 2018.

(21)

§ 165 Utredningsuppdrag till kansliet

§ 165.1 Samiska förvaltningsuppgifter på andra myndigheter Föredragande: Lars-Ove Sjajn

att uppdra till kansliet bereda ärendet vidare.

§ 165.2 Utredning och juridisk analys angående internationella dokument rörande ILO-konventionen, Nordisk Samekonvention, Urfolksdeklarationen Ärendet utgår, se § 158.

§ 165.3 Ändrad bevisbörda och för nationella finansieringar av rättsprocesser Styrelsen beslutar

att arbetet med ändrad bevisbörda utgår i väntan på Sametingets strategi för internationellt arbete ska färdigställas,

att i arbetet med nationell finansiering uppdra till kansliet att bjuda in Samefonden till styrelsesammanträdet i december med ämnet som utgångspunkt.

§ 165.4 Möte med Sveriges kommuner och landsting (SKL) om samiska rättsprocesser Shjrelsen beslutar

att uppdra till kansliet att inbjuda Sveriges kommuner och landsting (SKL) till gemensamt möte med Sametinget.

(22)

§ 165 Utredningsuppdrag

till

kansliet - forts.

§ 165.5 Utredning för former ungdomsråd Styrelsen beslutar

att uppdra till kansliet att bereda ärendet vidare.

§ 165.6 Revidering av utbildningsprogram

Dokument

- Plenumsprotokoll2012-12-23-26,§ 47

- Samisk utbildningspolitik(handlingsprogram) - Styrelseprotokoll 2017-11-12 .. 14, § 178

- Styrelseprotokoll 2018-04-11- 13, § 129 Föredragande: Lars-Miguel Utsi

§ 165.7 Samarbete med Samerådet och övriga i lobbyarbete i EU-frågor Föredragande: Lars Miguel Utsi

att uppdra till kansliet inbjuda Samiraddi/Sarnerådet till möte med styrelsen för samarbete.

(23)

§ 166 Inrättande av utbildningsnämnd

Föredragande: Lars Miguel Utsi

Förslag att Sametinget etablerar en utbildningsnämnd och att ledamöterna i nämnden är desamma som ledamöterna i nämnden för Sameskolstyrelsen. Det innebär att vi samlar utbildningsfrågorna hos samma förtroendevalda. Det ger Sametinget och

Sameskolstyrelsen möjlighet att arbeta med utbildningspolitik sammanhållet och koordinerat mellan myndigheterna.

§ 167 Oddaaigasas sarnepolitihka/rnodern samepolitik

Dokument

- Styrelseprotokoll 2018-04-27, § 103 - Plenumsprotokoll 2018-05-23-25,§ 33 - Styrelseprotokoll 2018-06-12- 14, § 123 ./. - Genomförandeplan

Föredragande: Per-Olof Nutti, Lars Miguel Utsi

Ny samisk reformpolitik ska igångsättas.

Syfte:

Innan en utvecklingsprocess igångsätts är det viktigt att säkerställa arbetets utformning och inriktning och att det är förankrat i det samiska samhället.

Folkmöten/dollagaddesagastallamat/samtal vid elden ska genomföras med syfte att få en förståelse för det samiska folkets och enskilda samers konkreta behov för utveckling och förändring.

Direktiv:

Genomföra ett antal dollasagastallamat/hearingar för att nå samer med en representativ spridning geografiskt, åldersmässigt, könsmässigt, etc.

Samla in konkreta inspel från enskilda samer om deras behov för utveckling Bearbeta och sammanställa inspelen

att anta förslag till direktiv och ge styrelsen i uppdrag att påbörja arbetet.

(24)

COAHKKINBEA VDEGillJI 2018:1V SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2018:11 2018-10-09-12

§ 167 Oddaaigasas samepolitihka/modern samepolitik -

forts.

./.

Sametinget beslutade den 23 -25 maj 2018, § 33;

att anta förslag till direktiv och ge styrelsen i uppdrag att påbörja arbetet.

Styrelsen beslutade den 12 - 14 juni 2018, § 123

att styrelseledamöterna Britt Sparrock, Lars-Miguel Utsi och Jan Rannerud utarbetar förslag till plan för genomförande dollasagastallamat/hearingar, att Lars Miguel Utsi är sammankallande,

att rapportera till styrelsen senast 4 juli.

att godkänna genomförandeplanen, att utarbeta en projektplan,

(25)

§ 168 Utredning om förbättrade möjligheter att rösta vid Sametingsval

Dokument

- Valnämndens protokoll 2017-06-15--16, §§ 9-10 Valnämndens protokoll 2017-08-27, -28, § 9 Valnämndens protokoll 2017-10-24, §§ 12, 15 Valnämndens protokoll 2018-03-19--21, § 6 Valnämndens protokoll 2018-05-22, § 17 Valnämndens protokoll 2018-08-29-30, § 24 Valnämndens protokoll 2018-09-19-20, § 36 Valnämndens protokoll 2018-09-28, § 42

./. Ändringar i bestämmelser om val till Sametinget slutrevidering 180928 Föredragande: Lars Miguel Utsi

Vallagen som trätt i kraft 2015 men som tas i bruk först vid valen 2018 innebär bl a att reglerna för mandatfördelningen ändras i syfte att få ett mer riksproportionellt valresultat.

Första divisionen sänks från 1,4 till 1.2.

Valnämnden beslutade den 24 oktober 2017, § 12 att ändra divisionsfaktorn från 1,4 till 1,2, att arbeta vidare med och utreda alternativ för enklare röstningsförfarande:

1. samordning av sametingsvalet med riksdags-, kommunal- och landstingsvalet, 2. förtidsröstningsrnöjligheter/ambulerande röstmottagning,

3. möjlighet att förenkla brevröstningsförfarandet,

jämföra med valförfarandet för sarnetingen i Norge och Finland, och att ge stöd för Valmyndighetens förslag att regelverk för lagring av röstlängd/personuppgifter, att arbeta vidare med åtgärder för att kandidatförklaringar lämnas i tid, att meddela styrelsen att valnämnden avser utreda och bereda ovan nämnda frågor om nya regler för sametingsvalet och att bereda ärendet för behandling av plenum i maj 2018.

Styrelsen har på förslag av valnämnden den 20-21december2017, § 207 beslutat att tillskriva Kulturdepartementet och tillstyrka hemställan från Valmyndigheten om ändringar i regelverk för lagring av röstlängd/personuppgifter.

Valnärnnden beslutade den 19--21mars2018, § 6 att uppdra åt ordföranden att ansvara för att utredningen om förbättrade möjligheter att rösta vid sametingsvalen slutförs och föreläggs nämnden i god tid före Sametingets plenum den 13-15 november 2018, att föreslå att Samiskt parlamentariskt råd tillsätter en utredning om samordning av sametingsvalen i Finland, Norge, och Sverige, och att nämnden vid nästa möte beslutar om inhämtande av information om sametingens valnämnders roll och arbete i Finland och Norge.

Valnämnden beslutade den 22 maj 2018, § 17 att uppdra åt ordföranden att ansvara för att utredningen slutförs och förelägga nämnden ett förslag som kan behandlas i god tid före Sametingets plenum den 13-15 november 2018, och att ledamöterna ansvarar för att sametingspartiernas synpunkter inhämtas och redovisas vid nästa möte.

&-

(26)

SÅMEDIGGVSAMETINGET Stivra/Styrelsen

§

168 Förbättra möjligheterna att rösta vid sametingsvalet -

forts.

Valnämnden har vid sammanträde den 29-30 augusti 2018, § 24, tagit del av ordförandes utkast till promemoria, pekat på behov av revideringar och tillägg och beslutat uppdra till ordföranden och kansliet bereda ärendet vidare.

Valnämnden har vid sammanträde den 19-20 september 2018, § 36, tagit del av ordförandes förslag till revidering av promemoria och beslutat ta ställning till slutrevideringar vid ett senare möte.

Ordförande lägger fram förslag till slutrevideringar i promemoria om ändringar i bestämmelser om val till Sametinget:

• att ansvaret för röstmottagning, rösträkning och mandatfördelning överförs från länsstyrelsen och återställs till Sametinget,

• att Sametingets valnämnd prövar ärenden om upptagande i sameröstlängden,

• att valnämnden får göra ändring om den finner att en person orättmätigt strukits ur röstlängden eller orättmätigt tagits upp,

• att den som anser att den preliminära sameröstlängden är felaktig får skriftligen begära ändring av längden hos Sametingets valnämnd,

• att den som anmält sig, begärt ändring eller strukits från längden ska genast

underrättas om valnämndens beslut och ska kunna begära ändring av beslutet senast tre veckor efter att beslutet delgivits,

• att väljare ska, i tillägg till vallokals-och brevröstning, före eller under valdagen få rösta i röstningslokaler eller med hjälp av ambulerande röstmottagare,

• att förtidsröstmottagningen påbörjas tidigast den artonde dagen före valdagen,

• att ambulerande röstmottagare ska finnas för väljare som inte själva kan ta sig till en vallokal eller ett röstmottagningsställe eller för väljare som kan betjänas av PostNord AB:s lantbrevbärare,

• att valnämnden ska löpande före valdagen kontrollera brevröstningsförsändelserna, snarast sända ett duplettröstkort/duplettytterkuvert till de väljare vars kuvert inte uppfyller kraven och meddela att röstningen får göras om,

• att valnämnden ska granska och räkna de avgivna rösterna, fördela mandaten i Sametinget, redovisa resultatet av valet samt utfärda bevis till valda ledamöter och ersättare,

• att endast grupp, parti och liknande sammanslutning som har fått minst fyra procent av rösterna berättigas delta i fördelningen av mandaten,

• att jämförelsetalet vid mandatfördelning är, så länge gruppen, partiet eller sammanslutningen ännu inte tilldelats något mandat, röstetalet delat med 1,2, och

• att anslaget 3:1 Sametinget ökas tillfälligt med 4 000 000 kronor under 2021 för att genomföra val till Sametinget.

(27)

§ 168 Förbättra möjligheterna att rösta vid sametingsvalet-forts.

Valnämnden beslutade den 28 september 2018, § 42

att överlänma promemoria om ändringar i bestämmelser om val till Sametinget till styrelsen,

att föreslå styrelsen att med eget yttrande överlämna promemorian till plenum,

att föreslå plenum att uppdra åt styrelsen att avge en hemställan till regeringen med promemorian som grund,

att föreslå styrelsen att avge en hemställan till regeringen före utgången av år 2018.

Mari-Louise Boman reserverar sig mot förslaget vad gäller 4 %-spärren vid mandatfdrdelningen, kapitel 11.

att överlämna promemorian till plenum.

att uppdra åt styrelsen att avge en hemställan till regeringen med promemorian som grund, med förslag till ändringar i sametingslagen (1992:1433) rörande

bestämmelser som reglerar förfarandet vid valet till Sametinget.

&--·

(28)

§ 169 Anmälningar till sameröstlängden, databas Ärendet utgår, se § 158.

§

170 Samisk Parlamentarisk Råd SPR

Dokument

- SPR:s rådsprotokoll 2018-05-15 sak 3/2018 SPR:s handlingsprogram 2018-2019

Skrivelse från från Barents Eamialbmogiid Lavdegoddi 2018-06-10, 1.6.2-2018-849 Styrelseprotokoll 2018-06-12- 14, § 134

SPR:s styrelseprotokoll 2018-06-28, sak 43/2018

./. Verksamhetsplan 2018-05-15- 2019-09-18, ver 2018-06-28

Sametinget i Sverige har tagit över ordförandeskapet från och med den 15 maj 2018 och 16 månader framöver.

SPR:s råd beslutade om handlingsplanen för samma period.

SPR:s styrelse beslutade den 26 juni anta verksamhetsplanen.

att uppdra till kansliet identifiera gränshinder i samiska områden som hindrar samarbete,

att Marita Stinnerbom är ansvarig vad gäller handlingsplanens punkt 2.9

Jämställdhet och jämlikhet; arrangemang av internationell urfolkskvinnokonferens iSapmi,

att styrelseledamöter med respektive ansvarsområden även arbetar utifrån SPR:s verksamhetsplan,

att i övrigt lägga :informationen till handlingarna.

(29)

§ 171 Sammanträdesplan 2019 -styrelsen Styrelsen beslutar

att fastställa en preliminär sanunanträdesplan för styrelsen år 2019 enligt nedan

vecka 3 15 - 17 januari Kiruna

vecka 8 22 februari

vecka 15 9 -11 april Kiruna

vecka 24 11-13 juni Kiruna

vecka 35 28-29 augusti Stockhohn

vecka 42 15 - 17 oktober Kiruna

vecka50 10-12 december Kiruna

telefonmöten tillkommer Paragrafen justeras omedelbart

(30)

§ 172 Sammanträdesorter för plenum 2019

Dokument

- Plenumsprotokoll 2017-10-03-05, § 27

Sametinget beslutade den 3 -5 oktober2017, § 27

att fastställa sammanträdesplan för plenum år 2018-2021 enligt nedan:

år 2018 vecka 6 5-9 februari Östersund

6 februari 100-års firande

vecka21 22-24 maj Saxnäs

vecka 46 13-15 november Bredsel

år 2019 vecka 8 19-21 februari vecka 21 21- 23 maj vecka 48 26-28 november

att 2019 års plenum ska hållas inom följande områden: Norrbotten, Västerbotten, Jämtland

år 2020 vecka 8 vecka 22 vecka 48

18-20 februari 26 -28 maj 24- 26 november

att 2020 års plenum ska hållas inom följande områden: Norrbotten, Västerbotten, Jämtland

att någon av 2020 års plenums-vecka och -område kan ändras så det sammanfaller med 2020 års parlamentarikerkonferens,

år 2021 vecka 8 vecka 35 vecka 48

23-25 februari 30 aug-1 september

30 november-2 december Kiruna

att delegera till styrelsen, att med hänsyn till ekonomin, besluta om sarnmanträdesorter för plenum där endast områden är beslutade,

att styrelsen meddelar vid det plenum som äger rum på hösten året innan var plenum ska hållas nästkommande år.

att under perioden 2019-2021 ska områdena Västernorrland och övriga Sverige användas minst en gång,

(31)

§ 172 Sammanträdesorter för plenum 2019 - forts.

att utöver plenurnsdagama tillkommer resdagar dels till plenum och dels från plenum samt minst en dag till partiöverläggningar,

att någon gång under mandatperiodens år 2018-2021 skall ett plenum förläggas till Västernorrland och ett plenum förläggas till övriga Sverige, istället för Norrbotten, Västerbotten eller Jämtland.

att sarnmanträdesortema år 2019 för plenum är;

vecka 8 19 - 21 februari I Örnsköldsvik

vecka 21 21-23 maj i Tärnaby

vecka 48 26 - 28 november i Haparanda

Justerarnas sign ³¹⁽⁸⁵⁾

(32)

§ 173 Tolkning på plenum via media

Dokument

- Motion nr 521 av Marita Granström, 2017-10-03, 1.1.8-2017-1256 Styrelseprotokoll2017-11-12- 14, § 175.19

Presidieprotokoll 2017-12-04, § 5.7 Presidieprotokoll 2017-12-18, § 3.7 Styrelseprotokoll 2018-01-15-17, 17.7 Plenumsprotokoll 2018-02-07- 09, § 8.9 Styrelseprotokoll 2018-04-11-13, § 75.2 Styrelseprotokoll 2018-06-12-14, § 139 Föredragande: Malin Mäkelä

Marita Granström har den 3 oktober 2017, inlämnat en motion där hon yrkar

att Sametinget måste planera och diskutera med medierna och tolkarna för att så snart som möjligt se till att tolkning från plenum sker både till svenska och samiska så att alla samer känner att de kan ta del av vad som sker i plenum.

Sametinget beslutade den 7 -9 februari 2018, § 8.9, att bifalla motionen.

Jakt-och fiskesamerna lämnar skriftlig reservation mot beslutet enligt bilaga.

Styrelsen beslutade den 11 - 13 april 2018, § 75.2 att uppdra till kansliet bereda ärendet.

Styrelsen beslutade den 12 -14 juni 2018, § 139

att uppdra till kansliet utreda andra alternativa förslag än SVT till streaming av plenum.

Information lämnas av avdelningschef Malin Mäkelä om pågående arbetet.

(33)

§ 174 Jokkmokks marknad 2019

Styrelsen avser inbjuda delar av den nya regeringen till Jokkmokks marknad 2019.

§ 175 Valärenden

§ 175.1 Nämnder och arbetsgrupper där Sametinget har utsett eller nominerat ledamöter till

Dokument

- Styrelseprotokoll 2017-09-12-13§131

./. - Lista Nämnder och arbetsgrupper där Sametinget har utsett eller nominerat ledamöter till

att i arbetsgruppen teater för samisk nationalscen representerar:

Anders Kråik styrelsen,

Nils Johan Labba kulturnämnden,

Styrelse alt viceordförandena ingår inte i arbetsgruppen

att i Nätverk för samisk hälsa ingår förutom styrelseordförande Per-Olof Nutti även ansvarig styrelseledamot Britt Sparrock,

att nedan arbetsgrupp har upphört i och med att SWOT/Idedokumentet överlämnats 2018-09-27;

Samiska sanningskommissionens arbetsgrupp beslutat 2017-11-12-14,

att uppdatera listan Nänmder, arbetsgrupper där Sametinget har utsett eller nominerat ledamöter till i enlighet med beslut§ 176.1,

att i övrigt lägga informationen till handlingarna.

(34)

§ 175 Valärenden - forts.

§ 175.2 Val av ordförande - SPR och Samiraddis kommitte för samiska nationalsymboler

Dokument

- SPR:s rådsmötesprotokoll 2018-05-15, sak

- SPR:s handlingsplan 2018-09-15-2019-09-18, punkt 2.5 - SPR:s styrelseprotokoll 2018-06-28, sak 55/2018

- Protokoll kommitten för samiska nationalsymboler 2018-08-27 -28, § x Föredragande: Per-Olof Nutti

SPR:s styrelse beslutade den 26 juni 2018, sak 55/2018, att det Sameting som har ordförandeskapet för SPR utser ordföranden för nationalkommitten för samiska nationalsymboler.

Sametinget i Sverige har ordförandeskapet för SPR från och med den 15 maj 2018 till och med den 18 september 2019.

Anders Kråik är utsedd till kommitten.

att utse Anders Kråik till ordföranden för kommitten för samiska nationalsymboler under den tid Sametinget i Sverige innehar ordförandeskapet i SPR.

f

usterarnas sign 34(85)

(35)

§ 176 Remisser

§ 176.1 Remisslista

Dokument

./. - Remisslista september 2018 Styrelsen beslutar

att lägga .informationen till handlingarna.

§ 177 Inbjudningar/Meddelanden

§ 177.1 Inbj udnings-/meddelandelista

Dokument

./. - Inbjudnings-och meddelandelista

(36)

§ 178 Motioner

§ 178.l M 490 -Angående föreskrifter inom kulturnämndens sakområden

Dokument

- Motion nr 490 av Ingrid Inga m fl, 2016-06-01, dnr 1.1.8-2016-871 Styrelseprotokoll 2016-06-13--14, § 103.3

Styrelseprotokoll 2016-12-05--08, § 193.9 Styrelseprotokoll 2017-01-16--19, § 7.8 Plenumsprotokoll 2017-02-10--11, § 11.8 Plenumsprotokoll 2017.-10-03- 05,§ 24.8 Styrelseprotokoll 2018-04-11-13, § 74.4 Kulturrådets protokoll 2018-06-13- 14, § 8.11 Föredragande: Susanne Idivuoma

Sametinget beslutade den 3-5 oktober 2017, § 24.8, att återremittera ärendet.

Sametinget beslutade den 10-11februari2017, § 11.8, att bordlägga ärendet.

Styrelsen beslutade den 13 - 14 juni 2016, § 103.3, att uppdra till kansliet bereda ärendet.

Ingrid Inga m fl i Samiid Riikkabellodat har den 1 juni 2016, inlänmat en motion där de yrkar

att Sametingets plenum beslutar att utforma och utfärda föreskrifter inom KuJtumänmdens sakområden.

Styrelsen beslutade den 5 - 8 december 2016, § 193.9

att behandla motionen vid styrelsesammanträdet i januari 2017.

Yrkandet i motionen berör bland annat två frågor som är väsentliga för prövningen av detsamma: dels vems uppgift det är att fatta beslut om (utfärda) myndighetens föreskrifter, dels om myndigheten har ett bemyndigande att meddela föreskrifter inom det aktuella området (kulturnämndens sakområden).

Av 8§1 st punkten 3 förordning (2009:1395) med instruktion för Sametinget anges att styrelsen beslutar om sådana föreskrifter som riktar sig till enskilda, kommuner och

landsting. Stadgandet medger inte att ett beslut att utfärda föreskrifter fattas av något annat organ än av Sametingets styrelse.

(37)

§ 178 Motioner -

forts.

§ 178.1 M 490 - Angående föreskrifter inom kulturnämndens sakområden -forts.

Som motionären anger har Sametinget låtit utfärda föreskrifter på ett flertal områden.

Dessa föreskrifter har utfärdats med föreskriftsrätt på det särskilt angivna området. Som ett exempel på ett sådant bemyndigande kan nämnas 13 § 3 st viltskadeförordningen

(2001:724) där det anges att Sametinget får meddela föreskrifter om bidrag och ersättning som avser skada av vilt när det gäller rennäringen. Med stöd av det bemyndigandet har Sametinget meddelat föreskrifter (STFS 2007:9) om bidrag och ersättning för

rovdjursförekomst i samebyar.

Ingen myndighet får besluta föreskrifter utan att ha ett särskilt

normgivningsbemyndigande från regeringen på det aktuella området. Regeringen har inte lämnat något bemyndigande till Sametinget att meddela föreskrifter inom Kulturnämndens sakområden.

Sametinget beslutade den 3-5 oktober 2017, § 24.8, att återremittera ärendet.

Styrelsen beslutade den 11 -13 april 2018, § 74.4

att uppdra till Anders Kråik och kulturnämnden att bereda ärendet.

Kulturnämnden beslutade den 13- 14 juni 2018

att med hänvisning till att ingen myndighet får besluta föreskrifter utan att ha ett särskilt normgivningsbemyndigande från regeringen på det aktuella området, vilket regeringen inte har lämnat till Sametinget inom kulturnämndens

sakområde, föreslå att motionen därmed anses besvarad.

Eftersom Sametinget i dagsläget inte har föreskriftsrätt på det särskilt aktuella området anser styrelsen att motionen ska avslås.

Styrelsen föreslår Sametinget besluta att avslå motionen.

~

(38)

§ 178 Motioner - forts.

§ 178.2 M 494 - Statsbidrag till kommuner i förvaltningsområdet för samiska

Dokument

- Motion nr 494 av Per Mikael Utsi 2016-10-05, dnr 1.1.8-2016-1259 - Plenumsprotokoll 2016-10-04--06, § 48

- Styrelseprotokoll 2016-12-05-08, § 193.13 - Styrelseprotokoll2017-01-16-19, § 7.12 - Språknämndsprotokoll 2017-03-08- 09, § 8 - Språknämndsprotokoll 2018-06-18. § 33.l

- Sametingets språkpolitiska handlingsprogram, antaget 2016-05-31-06-02 - Språknämndens protokoll 2018-09-11-12, § 40.l

Föredragande: Mari-Louise Allas

Per Mikael Utsi har den 5 oktober 2016, inlämnat en motion där han yrkar:

att Sametinget verkar för att regeringen anger i förordningen (2009:1299) om nationella minoriteter och minoritetsspråk att statsbidrag till de kommuner som ingår i förvaltningsornrådet för samiska ska fastställas med utgångspunkt i dels ett grundbelopp och dels antalet samer i kommunen.

Styrelsen beslutade den 5 -8 december 2016, § 193.13

Styrelsen beslutade den 16-19 januari 2018, § 7.12 att överlämna till språknämnden för yttrande.

Språknämnden beslutade den 8- 9 mars 2017, § 8 att kansliet bereder ärendet vidare

Språknämnden beslutade den 18 juni 2018, § 33.1 att kansliet bereder ärendet vidare

(39)

§ 178 Motioner-

forts.

§ 178.2 M 494 - Statsbidrag till kommuner i förvaltningsområdet för samiska -forts.

Sametinget har angett i språkpolitiskt handlingsprogram att arbeta för

förstärkande och förtydligande av samiska språkrättigheter genom en samisk språklag. Detta utifrån att samerna är urfolk i Sverige och för att de samiska språken enligt UNESCOS definition är att betrakta som hotade språk. Sametinget arbetar för att få en samisk språklag och inom detta arbete inryms olika frågor om stöd till de samiska språken.

Nämnden beslutade

att föreslå styrelsen att därmed anse motionen som besvarad.

Styrelsen anser i likhet med Språknämnden att olika stöd till de samiska språken inryms i det pågående arbetet att få tillstånd en språklag.

Styrelsen föreslår Sametinget besluta att motionen därmed är besvarad.

~ ^(!WvJ\

(40)

§ 178 Motioner-forts.

§ 178.3 M 496 - Kulturnämndens tilldelning av projektmedel till kulturella aktiviteter i samband med idrottsarrangemang

Dokument

- Motion nr 496 av Fia Kaddik 2016-10-05, dnr 1.1.8-2016-1261 Plenumsprotokoll 2016-10-04--06, § 48

Styrelseprotokoll 2016-12-05--08, § 193.15 Styrelseprotokoll 2017-01-16-19, § 7.14 Plenumsprotokoll 2017-02-10-11, § 11.8 Plenumsprotokoll 2017-10-03- 05, § 11.8 Styrelseprotokoll 2018-04-11-13, § 74.4

Kulturnämndens protokoll 2018-06-13-14,§ 8.11 Föredragande: Susanne Idivuoma

Fia Kaddik har den 5 oktober 2016, inlämnat en motion där hon yrkar:

att samiska kulturella aktiviteter som genomförs i samband med idrottsarrangemang ska kunna beviljas projekhnedel av Kulturnämnden i enlighet med kulturpolitiskt handlingsprogram.

Styrelsen beslutade den 5 -8 december 2016, § 193.15

Styrelsen beslutade den 16 -19 januari 2018, § 7.14

att överlämna till kulturnämnden för yttrande.

Sametinget beslutade den 10-11februari2017, § 11.8 att bordlägga ärendet.

Sametinget beslutade den 3 - 5 oktober 2017, § 11.8 att återremittera ärendet.

Styrelsen beslutade den 11-12 april 2018, § 74.4

att uppdra till Andes Kråik och kulturnämnden bereda ärendet.

(41)

§ 178 Motioner -forts.

§ 178.3 M 496-Kulturnämndens tilldelning av projektmedel till kulturella aktiviteter i samband med idrottsarrangemang -forts.

Kulturnämnden behandlade ärendet den 13 -14 juni 2018

Kulturnämnden beslutade att med hänvisning till att ingen myndighet får besluta föreskrifter utan att ha ett särskilt normgivningsbemyndigande från regeringen på det aktuella området, vill<et regeringen inte har lämnat till Sametinget inom kulturnämndens sakområde, föreslå att motionen därmed anses besvarad (2018:8, § 8.11).

Styrelsen anser att eftersom idrott är ett prioriterat område i kulturpolitiska handlingsprogrammet och medel beviljas, pågår ärendet och därmed är motionen besvarad.

Styrelsen föreslår Sametinget besluta att motionen därmed är besvarad.

-i

(42)

§ 178 Motioner-forts.

§ 178.4 M 509 -Alla vuxna samer skall få lära sig tala, läsa och skriva samiska

Dokument

- Motion nr 508 av Per Mikael Utsi 2017-02-11, dnr 1.1.8-2017-203 - Styrelseprotokoll 2017-09-12-1-13, § 134.13

- Styrelseprotokoll 2017-11-13-15,§ 175.11 - Språknämndens protokoll 2018-06-18, § 33.2 - Budgehmderlag 2019-2021, dnr 1.3.3-2018-380 - Språknämndens protokoll 2018-09-11- 12, § 40.2 Föredragande: Marie-Louise Allas

Per Mikael Utsi har den 11 februari 2017, inlämnat en motion där han yrkar:

att Sametinget begär hos regeringen och riksdagen att Sametingets anslag för vissa studier i samiska, fördubblas från 515 000 kronor för 2016 till 1 000 000 kronor för 2017 och höjs därefter succesivt i takt med att bidragsbehovet ökar.

Styrelsen beslutade den 16-19 januari 2017

att överlämna till språknämnden för yttrande.

Ärendet utgick vid styrelsesammanträde 2017-09-12-13, § 125

Styrelsen beslutade den 13 -15 november 2017, § 175.11 att överlämna till språknämnden för yttrande.

Språknämnden beslutade den 18 juni 2018 att kansliet bereder ärendet vidare.

Ansökningar och utbetalning av korttidsstudiestödet har ökat under senare år dels utifrån att Sametinget aktivt informerat om möjligheten att söka och erhålla korttidsstudiestöd men också för att Samij åhpadusguovdasj har fler språkkurser som passar in för att erhålla statsbidrag vid studier i samiska.

(43)

§

178 Motioner-

forts.

§ 178.4 M 509 -Alla vuxna samer skall få lära sig tala, läsa och skriva samiska-forts.

Denna ökning av ansökningar av korttidsstudiestödet föranledde att styrelsen under 2017 höjde budgeten för korttidsstudiestöd från 515 000 kr till 815 000 kr, beloppet tas från medel som finns på Sametinget.

Sametinget har i budgetunderlag 2019-2021 lyft upp behov av att ett särskilt språkanslag inrättas och ser att bl a. finansiering av korttidsstudiebidraget ska ingå i det anslaget.

Nämnden beslutar

att föreslå styrelsen att därmed anse motionen som besvarad.

Motionärens yrkande om höjt anslag av korttidsstudiestöder från år 2017 kunde inte genomföras. Styrelsen beslutade dock om en mindre höjning av korttidsstudiestödet.

Styrelsen ser mot bakgrund av det nu anförda inte skäl att hemställa om de ändringar som motionären yrkat.

Styrelsen föreslår Sametinget besluta att avslå motionen.

(44)

§ 178 Motioner -forts.

§ 178.5 M 510 - Handlingar inför plenum till ersättare

Dokument

- Motion nr 510, 2017-02-11, Johanna Njaita, dnr 2017-204 - Plenumsprotokoll 2017-02-11, § 15

- Styrelseprotokoll 2017-09-12--14, § 134.14 - Styrelseprotokoll 2017-11-12--14, § 175.12 - Styrelseprotokoll 2018-06-12--14, § 135.4 Föredragande: Peter Engström

Johanna Njaita har den 11februari2017 inlänmat en motion där hon yrkar:

att Sametingets ersättare delges plenumshandlingama i elektronisk form,

att Sametingets ledamöter kan begära att delges plenumshandlingama i elektronisk form i tillägg till eller i stället för i pappersform

Styrelsen beslutade den 12-14 november 2017, § 175.12

att uppdra till kansliet bereda ärendet.

Styrelsen beslutade den 12- 14 juni 2018, § 135.4

att uppdra till kansliet bereda ärendet ytterligare med de synpunkter som framkommit.

Motionären har till stöd för sina yrkanden anfört att ersättare med kort varsel kan behöva läsa in sig på materialet och således först på plats kan ta del av det i pappersformat. Därför ska ersättare kunna kontakta kansliet och få handlingarna i elektronisk form. Ordinarie ledamöter ska enligt motionären också ha möjlighet till detta i tillägg till eller istället för i pappersform.

Enligt § 15 i Sametingsordningen ska kallelse och handlingar sändas ut senast två veckor före plenum.

Inför varje plenum går det att läsa och ladda ner plenumshandlingarna från Sametingets hemsida. Sametingets program, föredragningslista och varje ärende är utlagda i separata pdf-filer. Materialet i många ärenden består delvis av scannade protokoll mm.

(45)

§ 178 Motioner -

forts.

§ 178.5 M 510 - Handlingar inför plenum till ersättare -forts.

Inför plenum i Saxnäs i maj 2018 uppgick storleken av handlingarna till ca 45 MB. Det har hänt och kommer att hända att storleken på plenumshandlingarna i elektroniskt format är betydligt större än så.

Motionären har inte förklarat på vilket ersättare ska kunna få tillgång till plenumshandlingama i elektronisk form. Dock kan det antas att det menas att

handlingarna ska kunna skickas skyndsamt och att det då inte är fråga om att materialet skickas med ordinarie post men lagrat på skiva eller usb-sticka utan snarare att filerna översänds med e-post.

Det kan konstateras att den mängd data det är fråga om är av den storleken att det blir avhängigt mottagarens mottagningskapacitet om sådana överföringar ska lyckas. Bland de som tillhandahåller e-postkonton är skillnaderna stora i fråga om hur stora filer e-

postprogrammen klarar av att ta emot och vilken total mängd data som tillåts att lagras.

Meddelanden till ett fullt konto hos mottagaren studsar.

I praktiken innebär det att handlingan1a måste delas upp i paket där varje paket kanske måste understiga 5 MB i storlek. I enstaka fall torde arbetsinsatsen att översända 10 -20 e- postrneddelanden till en mottagare vara hanterbar, så länge problem inte uppstår med översändningen och mottagningen. I större skala med fler mottagare skulle risken för problem med överförningarna öka och arbetsinsatsen för att hantera detta riskerar att bli påtaglig. Nyttan med det måste då vägas emot den möjlighet som alltjämt erbjuds, att ersättare och andra som vill ta del av handlingarna själva kan läsa eller ladda ner filerna från Sametingets hemsida.

I sammanhanget bör det också nämnas att Sametinget har upphandlat ett digitalt mötesverktyg där digitala handlingar kommer att finnas tillgängliga inför exempelvis plenumsförhandlingar, styrelsemöten och närnndsmöten.

Implementeringen av verktyget kommer ske stegvis där etapp ett irmebär att deltagarna kommer kunna ta del av dagordningen och övriga handlingar via datorer, läsplattor och mobiltelefoner. I samband med att det införs får frågan om att samtidigt distribuera handlingarna som papperskopior utvärderas vidare.

fusterarnas sign 45(85)

Samediggi Samedigge Samiediggie Saemiedigkie