SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(20)

(1)

Utdragsbestyrkande

Tid Klockan 13.15 – 15.10

Paus Klockan 14.40 – 14.50

Plats Abbotsalen, Rydals Konferenscenter, Rydal

Beslutande KD Martin Arnell, vice ordförande, tjänstgör som ordförande S Ulla Lätt

S Ola Siljeholm, tjänstgör för Laila Neck (S)

S Paul Holmberg, tjänstgör för Bengt Johansson (S) C Karl-Åke Axelsson, tjänstgör för Ulla-Maj Persson (C) C Bengt Axbrink

M Annelie Johansson, tjänstgör för Rolf Hallberg (L) M Ylva Höglund

M Rolf Skarin

SD Yvonne Kindström V Madeléne Jensen Övriga närvarande Ej tjänstgörande ersättare

SD Siv Scarborough SD Anne-Li Glansin Tjänstemän

Talieh Ashjari Förvaltningschef

Hans Borg Administrativ chef

Elisabeth Kroon Verksamhetschef Erika Agnarsson Verksamhetschef

Janny Åhman Nämndsekreterare

Sara Klaesson Praktikant

Tor Ellnefors Ekonom

Lisa Hederstierna Kvalitetsutvecklare §§ 33-37

(2)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande Utses att justera Ulla Lätt (S)

Justeringens plats och tid Socialförvaltningen den 11 maj 2020 klockan 15.30

Underskrifter Sekreterare § 36

Janny Åhman Ordförande

Martin Arnell (KD) Justerande

Ulla Lätt (S)

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag på Marks kommuns hemsida: www.mark.se

Instans Äldreomsorgsnämnden § 36

Sammanträdesdatum 2020-05-11 Datum för anslags

uppsättande 2020-05-11

Datum för anslags

nedtagande 2020-06-02

Förvaringsplats för

protokollet Socialförvaltningen Underskrift

Janny Åhman

(3)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Tid Klockan 13.15 – 15.10

Paus Klockan 14.40 – 14.50

Plats Abbotsalen, Rydals Konferenscenter, Rydal

Beslutande KD Martin Arnell, vice ordförande, tjänstgör som ordförande S Ulla Lätt

S Ola Siljeholm, tjänstgör för Laila Neck (S)

S Paul Holmberg, tjänstgör för Bengt Johansson (S) C Karl-Åke Axelsson, tjänstgör för Ulla-Maj Persson (C) C Bengt Axbrink

M Annelie Johansson, tjänstgör för Rolf Hallberg (L) M Ylva Höglund

M Rolf Skarin

SD Yvonne Kindström V Madeléne Jensen Övriga närvarande Ej tjänstgörande ersättare

SD Siv Scarborough SD Anne-Li Glansin Tjänstemän

Talieh Ashjari Förvaltningschef

Hans Borg Administrativ chef

Elisabeth Kroon Verksamhetschef Erika Agnarsson Verksamhetschef

Janny Åhman Nämndsekreterare

Sara Klaesson Praktikant

Tor Ellnefors Ekonom

Lisa Hederstierna Kvalitetsutvecklare §§ 33-37

(4)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande Utses att justera Ulla Lätt (S)

Justeringens plats och tid Socialförvaltningen den 18 maj 2020 klockan 14.10 Underskrifter Sekreterare §§ 33–35, 37–45

Janny Åhman Ordförande

Martin Arnell (KD) Justerande

Ulla Lätt (S)

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag på Marks kommuns hemsida: www.mark.se

Instans Äldreomsorgsnämnden §§ 33–35, 37–45

Sammanträdesdatum 2020-05-11 Datum för anslags

uppsättande 2020-05-18

Datum för anslags

nedtagande 2020-06-09

Förvaringsplats för

protokollet Socialförvaltningen Underskrift

Janny Åhman

(5)

Innehållsförteckning

Förändring av ärendelistan § 33

Anmälan och prövning om jäv § 34

Återrapportering av granskade delegationsbeslut samt val av nya

granskare § 35

Aprilrapport 2020 § 36

Förändring av delegationsordning § 37

Verkställighet vid tillfällig vistelse i Marks kommun § 38

Information från förvaltningen § 39

Redovisning av domar och beslut § 40

Redovisning av inkomna skrivelser, synpunkter och klagomål § 41 Redovisning av ej verkställda gynnande beslut § 42 Redovisning av anmälda delegationsbeslut § 43 Redovisning av meddelanden, kurser och konferenser § 44

Information om ordförandebeslut § 45

(6)

§ 33

Förändring av ärendelistan

Äldreomsorgsnämndens beslut

Äldreomsorgsnämnden fastställer ärendelistan med följande ändringar att:

- Ärende nio: Aprilrapport 2020, flyttas upp i ärendelistan och behandlas efter ärende fem: Återrapportering av granskade delegationsbeslut samt val av nya granskare.

- Ärende sex: Information från förvaltningen, flyttas ned i ärendelistan och behandlas efter ärende åtta: Verkställighet vid tillfällig vistelse i Marks kommun.

Dagens sammanträde

Ordförande Martin Arnell (KD) föreslår att äldreomsorgsnämnden fastställer ärendelistan med följande ändringar att:

- Ärende nio: Aprilrapport 2020, flyttas upp i ärendelistan och behandlas efter ärende fem: Återrapportering av granskade delegationsbeslut samt val av nya granskare.

- Ärende sex: Information från förvaltningen, flyttas ned i ärendelistan och behandlas efter ärende åtta: Verkställighet vid tillfällig vistelse i Marks kommun.

Beslutsgång

Ordförande Martin Arnell (KD) frågar äldreomsorgsnämnden om ändringen av ärendelistan kan antas, och finner att så sker.

________________

(7)

§ 34

Anmälan och prövning om jäv

Det föreligger ingen anmälan om jäv.

________________

(8)

§ 35

Återrapportering av granskade delegationsbeslut samt val av nya granskare

Äldreomsorgsnämnden antecknar granskning av delegationsbeslut anmälda vid äldreomsorgsnämndens sammanträde den 16 mars 2020.

Äldreomsorgsnämnden utser Ulla Lätt (S) och Yvonne Kindström (SD) till att granska delegationsbeslut anmälda vid dagens sammanträde.

Ärendet

Paul Holmberg (S) och Ylva Höglund (M) har granskat följande beslut anmälda vid äldreomsorgsnämndens sammanträde den 16 mars 2020:

- Två beslut enligt 4 kap. 1 § socialtjänstlagen i form av matdistribution.

- Två beslut enligt 4 kap. 1 § socialtjänstlagen i form av insatser.

- Ett beslut om bostadsanpassningsbidrag.

Ärendets behandling

Se kommentar till utförd granskning den 27 april 2020.

Dagens sammanträde

Paul Holmberg (S) och Ylva Höglund (M)framför att besluten är motiverade och väl dokumenterade.

Beslutsgång

Ordförande Martin Arnell (KD) föreslår följande beslut:

Äldreomsorgsnämnden antecknar granskning av delegationsbeslut anmälda vid äldreomsorgsnämndens sammanträde den 16 mars 2020.

Äldreomsorgsnämnden utser Ulla Lätt (S) och Yvonne Kindström (SD) till att granska delegationsbeslut anmälda vid dagens sammanträde.

Förslaget antas.

________________

(9)

§ 36 Dnr. 2020-24 042

Aprilrapport 2020

Äldreomsorgsnämnden godkänner Aprilrapport 2020 och översänder den till kommunstyrelsen.

Äldreomsorgsnämnden meddelar kommunstyrelsen att äldreomsorgsnämnden inte bedöms kunna hålla budget med anledning av Covid-19.

Paragrafen förklaras omedelbart justerad.

………

Ordförande Justerande

Martin Arnell (KD) Ulla Lätt (S)

Ärendet

Aprilrapporten är årets första redovisning av nämndens arbete och resultat till kommunstyrelsen. Nämnders och styrelsers rapporteringar ligger till grund för kommunstyrelsens redovisning till kommunfullmäktige om kommunens och koncernens ekonomi och verksamhet för årets första fyra månader samt en prognos för hela året.

I 2020 års aprilrapport rapporteras särskilt viktiga händelser och resultat samt ekonomi för de första fyra månaderna av 2020.

Ärendets behandling

Se socialförvaltningens tjänsteutlåtande, med bilaga, den 23 april 2020, där det föreslås att äldreomsorgsnämnden godkänner Aprilrapport 2020 och över- sänder den till kommunstyrelsen.

Se även arbetsutskottets anteckning av ärendet, den 27 april 2020, § 18.

Dagens sammanträde

Kvalitetsutvecklare Lisa Hederstierna samt ekonomen Tor Ellnefors föredrar ärendet och svarar på frågor.

Beslutsgång

Äldreomsorgsnämnden godkänner Aprilrapport 2020 och översänder den till kommunstyrelsen.

Äldreomsorgsnämnden meddelar kommunstyrelsen att äldreomsorgsnämnden inte bedöms kunna hålla budget med anledning av Covid-19.

(10)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande forts. § 36

Förslaget antas.

Beslutet skickas till

Kommunstyrelsen i Marks kommun.

________________

(11)

§ 37 Dnr. 2020-23 002

Förändring av delegationsordning

Äldreomsorgsnämndens delegationsordning ändras till följande lydelse i punkt 2:

”Vid förfall för äldreomsorgsnämndens eller arbetsutskottets ordförande inträ- der vice ordförande om inte annat anges. Om även denne har förfall inträder arbetsutskottets ledamöter i den ordning de finns upptagna i kommunfullmäk- tiges protokoll vid val av ledamöter i nämnden.”

Ärendet

Med anledning av den pandemi som för närvarande råder finns behov av att flera har delegation att fatta beslut i brådskande ärenden. Delegationsord- ningen behöver därför kompletteras.

Ärendets behandling

Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 27 april 2020, § 16, där det före- slås att äldreomsorgsnämndens delegationsordning ändras till följande lydelse i punkt 2: ”Vid förfall för äldreomsorgsnämndens eller arbetsutskottets ordfö- rande inträder vice ordföranden om inte annat anges. Om även denne har för- fall inträder arbetsutskottets ledamöter i den ordning de finns upptagna i kommunfullmäktiges protokoll vid val av ledamöter i nämnden.”

Se även socialförvaltningens tjänsteutlåtande, med bilagor, den 14 april 2020.

Dagens sammanträde

Ordförande Martin Arnell (KD) informerar om ärendet.

Beslutsgång

Äldreomsorgsnämndens delegationsordning ändras till följande lydelse i punkt 2:

”Vid förfall för äldreomsorgsnämndens eller arbetsutskottets ordförande inträ- der vice ordföranden om inte annat anges. Om även denne har förfall inträder arbetsutskottets ledamöter i den ordning de finns upptagna i kommunfullmäk- tiges protokoll vid val av ledamöter i nämnden.”

Förslaget antas.

________________

(12)

§ 38 Dnr. 2020-34 730

Verkställighet vid tillfällig vistelse i Marks kommun

Äldreomsorgsnämnden beslutar att Marks kommun inte verkställer begäran om verkställighet av stöd och hjälp från andra kommuner under tillfällig vistelse i kommunen enligt 2 a kap. 6 § socialtjänstlagen.

Ärendet

Enligt 2 a kap. 6 § socialtjänstlagen är kommunen skyldig att verkställa biståndsbeslut vid tillfällig vistelse i kommunen om brukarens bosättnings- kommun begär det. Exempel på detta är när brukare vistas i sitt sommarhus eller utanför den ordinarie bostaden.

Folkhälsomyndigheten har i föreskrift HSLF-FS 2020:12 framhållit att alla har ett personligt ansvar att förhindra spridning av Covid-19 och därför uppmanas att inte genomföra icke nödvändiga resor. Personer över 70 år uppmanas också att begränsa sina sociala kontakter.

Hemtjänstens verksamhet är under rådande läge ansträngd och det finns begränsade personalresurser. Tillgängliga resurser behöver prioriteras där de behövs mest under extraordinära omständigheter.

Äldreomsorgsnämndens bedömning är att resor till semesterbostad eller liknande för personer med hemtjänstinsatser och vistelsekommunens skyldig- het att verkställa insatsen inte är förenlig med folkhälsomyndighetens rekom- mendationer för att minska smittspridningen.

Ärendets behandling

Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 27 april 2020, § 19, där det

föreslås att äldreomsorgsnämnden beslutar att Marks kommun inte verkställer begäran om verkställighet av stöd och hjälp från andra kommuner under tillfällig vistelse i kommunen enligt 2 a kap. 6 § socialtjänstlagen.

Se även socialförvaltningens tjänsteutlåtande, med bilagor, den 23 april 2020.

Dagens sammanträde

Verksamhetschef Erika Agnarsson föredrar ärendet och svarar på frågor.

Ledamöternas förslag till beslut

Bengt Axbrink (C) föreslår följande beslut:

Äldreomsorgsnämnden beslutar att Marks kommun inte verkställer begäran om verkställighet av stöd och hjälp från andra kommuner under tillfällig vistelse i kommunen enligt 2 a kap. 6 § socialtjänstlagen.

(13)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande forts. § 38

Beslutsgång

Ordförande Martin Arnell (KD) frågar äldreomsorgsnämnden om Bengt Ax- brink (C) förslag kan antas, och finner att så sker.

________________

(14)

§ 39

Information från förvaltningen Dagens sammanträde

Förvaltningschef Talieh Ashjari, verksamhetscheferna Erika Agnarsson och Elisabeth Kroon informerar och svarar på frågor om följande:

- Krisledningsnämnden i Marks kommun har aktiverats för att hantera viktiga samhällsfunktioner på grund av Covid-19.

- Socialförvaltningens aktuella insatsområden kring personalförsörjning, anskaffning av relevant skyddsutrustning, utbildningsinsatser och kommunikation med uppdaterad information till berörd personal.

- Socialförvaltningens regelbundna samråd med regionala aktörer och regelbundna rapporter till myndigheter.

- Särskild avdelning för Covid-19. Det finns 12 platser för vård av de brukare och vårdtagare som behöver isoleras.

- Arbets- och tillvägagångsprocessen för egentest av personal inom vård- och omsorg. Testet erbjuds från den 7 maj och är en frivillig insats för medarbetaren med symptom.

- Löner och semesterplaneringen inom vård- och omsorgens personal.

- De förebyggande åtgärder för att minska smitta inom äldreomsorgen.

Äldreomsorgsnämnden antecknar informationen.

________________

(15)

§ 40 Dnr. 2020–19 730

Redovisning av domar och beslut Ärendet

Vid varje nämndsammanträde rapporteras de domar och beslut från domstol, i ärenden i vilka nämnden är part, som inkommit sedan föregående rapport.

Även beslut från nämndens tillsynsmyndigheter ingår i rapporten. Domarna och besluten finns sammanfattade i bilaga till tjänsteutlåtandet och hålls tillgängliga i sin helhet vid sammanträdet.

Ärendets behandling

Se socialförvaltningens tjänsteutlåtande, med bilaga, den 28 april 2020.

Äldreomsorgsnämnden antecknar redovisningen av inkomna domar och beslut, för perioden 2020-03-04 — 2020-04-29.

________________

(16)

§ 41

Redovisning av inkomna skrivelser, klagomål och synpunkter Ärendet

Redovisning av följande inkomna skrivelser, klagomål och synpunkter:

- Dnr. 2020–28 108 - Ett klagomål angående färdtjänst. Klagomål avseende färdtjänst hanteras av Västtrafik.

- Dnr. 2020–32 108 – Synpunkt/fundering inkommen från granne till avli- den person. Grannen berättar om omständigheterna kring dödsfallet och framför funderingar kring hur hemtjänst och handläggare har agerat i samband med detta.

Äldreomsorgsnämnden antecknar redovisningen av inkomna skrivelser, klagomål och synpunkter.

________________

(17)

§ 42 Dnr. 2020–48 730

Redovisning av ej verkställda gynnande beslut Ärendet

Ej verkställda gynnande beslut enligt socialtjänstlagen (SoL), ska på det vis som anges i 16 kap. 6 f och h §§ SoL rapporteras till Inspektionen för vård och omsorg, kommunens revisorer och kommunfullmäktige.

Ärendets behandling

Se statistikrapport över ej verkställda gynnande beslut om bistånd enligt SoL för perioden 2020-01-01 till och med 2020-03-31.

Äldreomsorgsnämnden antecknar redovisningen av ej verkställda gynnande beslut om bistånd enligt socialtjänstlagen, för perioden 2020-01-01 till och med 2020-03-31.

________________

(18)

§ 43

Redovisning av anmälda delegationsbeslut Ärendet

Av 6 kap. 40 § kommunallagen (2017:725) och av äldreomsorgsnämndens delegationsordning framgår att beslut som fattas med stöd av delegering ska anmälas till nämnden. Följande delegationsbeslut föreligger:

Bistånd enligt socialtjänstlagen (2001:453)

2020-03-01 – 2020-04-30 – avser bistånd i form av hjälp i hemmet, städ, tvätt, inköp, ledsagning, trygghetslarm, matdistribution, hemtjänst, resa, övrigt bistånd enligt riktlinjer, vård- och omsorgsboende, korttidsboende i väntan på annat boende, särskilt boende samt erbjudande av plats inom kommunens verksamheter, erbjudande av plats utanför kommunens verksamheter, bistånd i form av korttidsplats/växelvård för avlösning av anhöriga, rehabilitering i väntan på permanent boende inom kommunens verksamheter, beslut om dagverksamhet/sysselsättning, bistånd till sökande från annan kommun, beslut om kvarliggande för medicinskt utskrivningsklar hos länssjukvården, beslut om kommunbidrag till anhörigvårdare enligt socialnämndens beslut den 24 februari 2014, § 17.

Bostadsanpassningsbidrag enligt lag (2018:222) om bostadsanpassningsbidrag 2020-03-01 – 2020-04-30

Beslut om färdtjänst och riksfärdtjänst enligt lagen (1997:736) om färdtjänst och lagen (1997:735) om riksfärdtjänst

2020-03-01 – 2020-04-30 Attesträtter

2020-03-01 – 2020-04-30

Äldreomsorgsnämndens arbetsutskott 2020-04-27

Anställningsbeslut och ledigheter längre än sex månader 2020-03-01 – 2020-03-31

Avgiftsbeslut

2020-03-01 – 2020-04-30 Avtal

Dnr. 2020-35 050 – Kvalitetsledningssystem (enligt SOSFS 2011:9), Stratsys.

Övrigt

Dnr. 2020-46 710 - Lex Sarah anmälan till Inspektionen för vård och omsorg.

Äldreomsorgsnämnden antecknar redovisningen av anmälda delegationsbeslut.

________________

(19)

§ 44

Redovisning av meddelanden, kurser och konferenser Ärendet

Redovisning av följande inkomna meddelanden, samt information om kurser och konferenser:

Meddelanden

Kommunfullmäktige

§ 38/2020, Deltagande på distans vid politiska sammanträden

§ 39/2020, Översyn av reglemente beträffande äldreomsorgsnämndens ansvar för färdtjänst

Kommunstyrelsen

§ 28/2020, Riktlinjer för det minoritetspolitiska arbetet i Marks kommun

§ 52/2020, Nämndernas arbete med budgetunderlag 2021–2024 Kommunala funktionshinderrådet

Sammanträdesprotokoll från den 3 mars 2020 Samhällsbyggnadsförvaltningen, miljöenheten

Inspektionsrapport för Almängs servicehus från den 25 februari 2020 Inspektionsrapport för Stomsåkers äldreboende från den 27 februari 2020 Sveriges Kommuner och Regioner (SKR)

Cirkulär 20:18, 2020 års ekonomiska vårproposition och vårändringsbudgeten för år 2020

Kurser och konferenser

Västra Götalandsregionen

Boka dagen för årets folkhälsokonferens 23 oktober Borås

Äldreomsorgsnämnden antecknar redovisningen av meddelanden, kurser och konferenser.

________________

(20)

§ 45

Information om ordförandebeslut Dagens sammanträde

Ordförande Martin Arnell (KD) informerar om följande ordförandebeslut:

- Beslut om uppehåll för växelvården inom äldreomsorgen i förebyggande syfte för att minska risken för spridning av Covid-19.

Den 23 april 2020

Äldreomsorgsnämnden antecknar informationen.

________________