SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(70)

(1)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(70)

Plan- och byggnadsnämnden

2021-11-12

Utdragsbestyrkande

Plats och tid Kanalbönniga, Rydals konferenscenter, Rydal/Teams, kl. 08.30 – 12.45, Paus 09.45 - 10.20

Beslutande (S) Arvid Eklund (S) Jan-Åke Löfgren

(C) Pontus Johannson § 177-178, 180-195, 197-198 pga. jäv (L) Ulf Eriksson

(M) Rolf Skarin

(KD) Per-Åke Älverbrandt (SD) Lennart Svensson

(C) Leif Andersson ersätter Pontus Johansson § 196

Övriga närvarande Ej tjänstgörande ersättare (S) Emmy Johansson

(C) Leif Andersson § 177-178, 180-195, 197-198 (M) Pär-Erik Johansson

(KD) Martin Andersson (SD) Bo Kindström

Tjänstemän

Johanna Aasa, nämndsekreterare Kennet Jonsson, T.f. förvaltningschef

Tony Bergsten, enhetschef bygg § 177-178, 179-190 Lena Bodén, planhandläggare § 196

Lars Jönsson, planarkitekt § 178, 191-192 Lisa Heller, stadsarkitekt § 178, 191-192

Victoria Bengtsson, enhetschef Sue § 178, 191-192 Mohammed Dahir Farah, bygglovhandläggare

§ 178, 181-190, Teams

Marina Khatchadorian, bygglovhandläggare § 181-182, Teams

Hanna Manaj, bygglovhandläggare § 183-187 Afshin Ghafoori, planarkitekt § 191, Teams Emma Blomkvist, planarkitekt § 192, Teams Jenny Pleym, kommunbiolog § 193-194, Teams Anita Sjöstrand, kommunbiolog § 195, Teams

(2)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 2(70)

2021-11-12

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Utses att justera Rolf Skarin § 177-178, 180-195, 197-198 och Ulf Eriksson § 196 Justeringens plats och tid Samhällsbyggnadsförvaltningen, onsdagen den 17 november,

kl. 16.00

Underskrifter Sekreterare § 177-178, 180-198

Johanna Aasa

Ordförande

Pontus Johansson Rolf Skarin

§ 177-178, 180-195, 197-198 § 196

Justerande

Rolf Skarin Ulf Eriksson

§ 177-178, 180-195, 197-198 § 196

(3)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 3(70)

2021-11-12

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Instans Plan- och byggnadsnämnden

Sammanträdesdatum 2021-11-12 Datum för anslags

uppsättande 2021-11-17

Datum för anslags

nedtagande 2021-12-09

Förvaringsplats för

protokollet Samhällsbyggnadsförvaltningen, Kinnaströms Företagscenter, Kinna Underskrift

Johanna Aasa

(4)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 4(70)

2021-11-12

Innehållsförteckning

§ 177/2021 Förändring av ärendelistan 6

§ 178/2021 Information 7

§ 180/2021 Information om situationen angående covid-19 8

§ 181/2021 Mällby 1:2 - Förhandsbesked för enbostadshus 9

§ 182/2021 Ryda 2:2 – Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus och

komplementbyggnad 12

§ 183/2021 Gustavsberg 4:1 - Förhandsbesked för nybyggnation av två stycken

enbostadshus 17

§ 184/2021 Hultet 1:24 - Förhandsbesked för nybyggnad av fyra stycken enbostadshus

och komplementbyggnader 22

§ 185/2021 Håkankila 1:29 - Bygglov med lokaliseringsprövning för nybyggnad av

enbostadshus 26

§ 186/2021 Brandskog 1:30 - Bygglov med lokaliseringsprövning för nybyggnad av

enbostadshus och komplementbyggnad 31

§ 187/2021 Fritsla 3:51 - Bygglov för tillbyggnad av industribyggnad inom detaljplan 36

§ 188/2021 Skene 11:5 - Bygglov för tillbyggnad och utvändig ändring av

flerbostadshus inom detaljplan 40

§ 189/2021 Bredhult 1:49 - Rättelseföreläggande med vite 44

§ 190/2021 Yttrande om trädpolicy för marks kommun 47

§ 191/2021 Fritsla 14:8 – Detaljplan för bostäder, planbesked 49

§ 192/2021 Assberg 3:25 – Detaljplan för idrott/besöksverksamhet/lager, planbesked 52

§ 193/2021 Gäddarp 2:9 - Föreläggande att ta bort lusthus, brygga och trädäck 55

§ 194/2021 Gränsudden 1:1 - Strandskyddsdispens för byggnation av garage och

växthus och avslag dispens för brygga 59

§ 195/2021 Deragården 1:9 - Föreläggande att ta bort förråd 62

(5)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 5(70)

2021-11-12

§ 196/2021 Information om detaljplan Melltorp 3:5 66

§ 197/2021 Meddelanden 67

§ 198/2021 Redovisning av delegationsbeslut 68

(6)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 6(70)

2021-11-12

§ 177/2021

Förändring av ärendelistan

Plan- och byggnadsnämndens beslut Ärendelistan ändras på följande sätt:

1. Melltorp 3:5 blir beslutsärende § 196/2021 2. Kennet Jonsson är t.f. förvaltningschef

3. Elin Berg utgår som föredragande ur informationsärendet uppdrag jordbruksmark.

Dagens sammanträde

1. Melltorp 3:5 blir ett beslutsärende.

2. Tony Bergsten utgår som t.f. förvaltningschef och Kennet Jonsson tar över rollen som t.f förvaltningschef.

3. Elin Berg, planarkitekt utgår som föredragande ur informationsärendet uppdrag jordbruksmark.

Beslutsgång

Ordföranden frågar om förändringen av ärendelistan kan antas och finner att så sker.

________________

(7)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 7(70)

2021-11-12

§ 178/2021

Information

1. T.f förvaltningschefen Kennet Jonsson informerar om:

- Målbild Skene centrum 2035. Förvaltningen har bett om ett uppdrag att utarbeta ett förslag till målbild för Skene centrum 2035. Målbilden föreslås formas genom motsvarande dialogprocess om målbilden för Kinna.

Ärendet var uppe i KSAU den 2021-11-10 och slutligt beslut om uppdraget fattas av KS preliminärt den 2021-11-24.

- Sammhällsbyggnadsfrukost 2021-12-10. Ett behov av ett kontinuerligt forum för information och dialog mellan kommunen och invånarna har identifierats. Det första frukostmötet kommer att genomföras den 10 december 2021 tillsammans med Företagarna och under rubriken ”På gång”, med fokus på aktuella bygg- och planeringsprojekt. I samband med frukosten kommer även prisutdelning till årets företagare och årets unga företagare att ske. Frukostmötet kommer att hållas på nya

Lyckeskolan och inbjudan kommer ut inom kort.

- Samarbete initierat kring bygglovsprocessen mellan TSN och byggenheten.

- Ökning av bygglov efter en relativt lugn september och oktober.

2. Planarkitekt Lars Jönsson informerar om detaljplan för bostäder gällande Kråkered 1:9. Vid undersökning av marken har det funnits sopor som kommer behövas grävas bort ut marken. Bullerutredningen visar på okej värden.

3. Planarkitekt Lars Jönsson informerar om hur detaljplaneprocessen går till samt vad det olika handlingars status innebär.

4. Planarkitekt Lars Jönsson informerar om uppdrag jordbruksmark:

- Uppdraget - Bakgrund - Checklista

- Exempel på tillämpning - KS beslut

-

PBNs olika beslut som fattats på jordbruksmark

5. Stadsarkitekt Lisa Heller informerar om det senaste gällande Målbild Kinna Centrum 2030:

- Målbilden är antagen av KS 2021-09-29.

- Målbilden är grönt, tätt, mysigt, färgglatt, inkluderande, tillgängligt och tryggt. Centralortens betydelse som lokalt centrum - som nav - gynnar hela Mark.

- Målbilden kommer bland annat uppnås genom inarbetning i KS nämndplan.

- Plan- och byggnadsnämnden berörs av målbilden bland annat genom detaljplaneplanering.

6. Bygglovhandläggare Mohammed Dahir Fara informerar om hur

förvaltningen arbetar med inkomna lov och förhandsbesked på samma fastighet.

________________

(8)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 8(70)

2021-11-12

§ 180/2021

Information om situationen angående Covid-19

Plan- och byggnadsnämndens beslut Informationen noteras.

Dagens sammanträde

T.f förvaltningschef Kennet Jonsson redogör för senaste nytt kring Covid-19 Pandemin:

- Successiv återgång till arbetsplatsen fram till årsskiftet.

- Fortsatt stanna hemma vid minsta sjukdomssymptom, håll avstånd samt minimera antal fysiska möten.

- Personalfrånvara på förvaltningen är mindre än 5% covid-19 relaterat, lika så för PBN.

Beslutsgång

Ordförande frågar om informationen kan noteras och finner att så sker.

________________

(9)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 9(70)

2021-11-12

§ 181/2021

Mällby 1:2 - Förhandsbesked för enbostadshus

Plan- och byggnadsnämndens beslut

Plan- och byggnadsnämnden avslår ansökan om förhandsbesked med stöd av 9 kap. 17 § plan- och bygglagen (2010:900). Den föreslagna åtgärden kan inte tillåtas på den avsedda platsen. Idag utgör vägen en gräns mellan byggnation och åkermark där husen ligger på östra sidan, varför den sökta åtgärden inte skulle passa in i landskapsbilden.

Avgiften är 11 858 kronor i enlighet med taxa fastställd av Kommunfullmäktige.

Handlingar som ingår i beslutet:

Ansökan Situationsplan Fasadritning Planritning

Yttrande från miljöenheten Yttrande från Svenska Kraftnät

Beslut om förlängning av handläggningstiden Bemötande från sökande

Avgift

Prövning Förhandsbesked 9 750 Kr (10 timmar) Grannehörande 2 108 Kr

Avgift totalt 11 858 Kr

Tidsfristen började löpa 2021-07-28 och beslut fattades 2021-11-12.

Handläggningstiden förlängdes med ytterligare tio veckor den 2021-10-06, vilket innebär att lagstadgade tidsfrister för handläggningen har hållits.

Avgiften har inte reducerats med stöd av 12 kap. 8 a § plan- och bygglagen (2010:900). Hur avgiften är fastställd framgår av debiteringsunderlag som ligger till grund för beslutet. Avgiften är i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige. Faktura för avgiften skickas separat.

Ärendet

Ansökan avser förhandsbesked för nybyggnation av ett enbostadshus samt en komplementbyggnad på fastigheten Mällby 1:2. Enbostadshus utformas med två våningar, samt en byggnadsarea på ca 85 m2.

Den befintliga fastighetens storlek är 299 409 m2. Fastigheten kommer vid positivt förhandsbesked att styckas av. Den tilltänkta fastigheten får en föreslagen storlek på cirka 2 000 m2.

Fastigheten Mällby 1:2 är taxerad som lantbruksenhet, bebyggd.

Motivering av beslut

Den aktuella platsen ligger utanför detaljplan, områdesbestämmelser och sammanhållen bebyggelse. Fastigheten ligger i dagsläget utanför

verksamhetsområdet för kommunalt vatten och avlopp. Enbostadshuset är tänkt att anslutas till enskild anläggning för vatten och avlopp.

Dnr BYGG.2021.532

(10)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 10(70)

2021-11-12

Enligt översiktsplanen för Marks kommun som vann laga kraft 2017-05-25, redovisas den aktuella platsen inom ett område med jordbruksmark, samt inom utredningsområde för skyddad natur enligt miljöbalken (MB 3:6). Mark- och vattenområden samt fysisk miljö i övrigt som har betydelse från allmän synpunkt på grund av deras naturvärden eller kulturvärden skall så långt möjligt skyddas mot åtgärder som kan påtagligt skada natur- eller kulturmiljön.

Den aktuella platsen ligger i närhet till kraftledning enligt gällande

översiktsplanen. Områden intill kraftledningar i stamnätet ska så långt möjligt skyddas mot åtgärder som kan påtagligt försvåra utnyttjandet av dessa.

Rekommenderade avstånd för byggnadsfria zoner vid kraftledningar, se G3 i kapitel 6.2 avsnitt Generella bestämmelser och kapitel 9.1 Miljörisker (MB 3:8).

Platsen berörs inte av några konstaterade natur-, kultur- eller bevarandevärden.

Utfarten kommer att ske via en mindre väg från väg 1604.

Yttranden

Miljöenheten inkom med skrivelse och har avstyrkt förslaget på grund av exploatering på jordbruksmark, se bilaga yttrande från miljöenheten.

Svenska Kraftnät inkom med skrivelse och har inget att erinra mot förslaget, se bilaga.

Det har inte kommit in några synpunkter från grannar, andra sakägare och bedömningen är därför att ingen har något emot förslaget.

Övervägande/Skäl till beslut

Byggnadsnämnden ska enligt 9 kap. 17 § PBL, ge ett förhandsbesked till den som begär det och som avser att vidta en bygglovspliktig åtgärd. I ett

förhandsbesked prövas det om den sökta åtgärden kan tillåtas på aktuell plats. Enligt 9 kap. 18 § PBL är ett positivt förhandsbesked bindande för kommunen om ansökan om bygglov inkommer inom två år från den dag då beslutet vann lagakraft.

Marken ska enligt 2 kap. 2 § PBL, användas för det ändamål som är mest lämpligt utifrån beskaffenhet, läge och behov. Hushållningsbestämmelserna i miljöbalken ska enligt samma paragraf tillämpas vid handläggning av

förhandsbesked.

Detaljplanekravet

Åtgärden bedöms inte få någon betydande inverkan på omgivningen eftersom den placeras på ett obebyggt skifte av fastigheten. Det har endast byggts fyra nya hus i området de senaste tio åren och det är alltså inte någon stor

efterfrågan att bygga i området. Den sökta åtgärden bedöms därför inte vara sådan att markens lämplighet behöver prövas med detaljplan. (4 kap 2 § PBL).

Jordbruksmark

Jordbruksmark är, enligt 3 kap. 4 § i Miljöbalken, av nationell betydelse.

Brukningsvärd jordbruksmark får tas i anspråk för bebyggelse endast om det

(11)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 11(70)

2021-11-12

behövs för att tillgodose väsentliga samhällsintressen och detta behov inte kan tillgodoses på ett från allmän synpunkt tillfredställande sätt genom att annan mark tas i anspråk.

Det allmänna intresset av att långsiktigt bevara brukningsvärd jordbruksmark väger tyngre än det enskilda intresset av att bebygga aktuell plats. Därmed utgör 3 kap. 4 § Miljöbalken ett hinder för ansökt åtgärd.

Utifrån ovan beskrivna förutsättningar är bedömning att det inte går och ge ett positivt förhandsbesked för åtgärden.

Ärendets behandling

Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteutlåtande daterat 2021-11-12.

Förvaltningens förslag till beslut

Plan- och byggnadsnämnden avslår ansökan om förhandsbesked med stöd av 9 kap. 17 § plan- och bygglagen (2010:900). Den föreslagna åtgärden kan inte tillåtas på den avsedda platsen.

Ansökan Situationsplan Fasadritning Planritning

Yttrande från miljöenheten Yttrande från Svenska Kraftnät

Beslut om förlängning av handläggningstiden Bemötande från sökande

Avgift

Prövning Förhandsbesked 9 750 Kr (10 timmar) Grannehörande 2 108 Kr

Tidsfristen började löpa 2021-07-28 och beslut fattades 2021-11-12.

Handläggningstiden förlängdes med ytterligare tio veckor den 2021-10-06, vilket innebär att lagstadgade tidsfrister för handläggningen har hållits.

Avgiften har inte reducerats med stöd av 12 kap. 8 a § plan- och bygglagen (2010:900). Hur avgiften är fastställd framgår av debiteringsunderlag som ligger till grund för beslutet. Avgiften är i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige. Faktura för avgiften skickas separat.

Dagens sammanträde

Marina Khatchadorian, bygglovhandläggare redogör för ärendet.

Ärendet diskuteras.

(12)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 12(70)

2021-11-12

Beslutsgång

Ordförande föreslår beslut enligt Pontus Johansson (C) förslag och finner att plan- och byggnadsnämnden antar förslaget.

Pontus Johansson (C) föreslår beslut enligt samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteutlåtande, med tillägget att idag utgör vägen en gräns mellan

byggnation och åkermark där husen ligger på östra sidan, varför den sökta åtgärden inte skulle passa in i landskapsbilden.

Upplysningar

Beslutet kan överklagas hos Länsstyrelsen i Västra Götalands län. Hur ni överklagar framgår av bilagan Hur man överklagar.

Expedieras till:

Delgivning av beslut Sökande

________________

(13)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 13(70)

2021-11-12

§ 182/2021

Ryda 2:2 - Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus och komplementbyggnad

Ansökan om förhandsbesked beviljas med stöd av 9 kap. 17 § plan- och bygglagen (2010:900). Den föreslagna åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen.

Ansökan Situationsplan Ritning – hus Ritning 1 – hus

Plan, och sektionsritning – garage Avgift:

Förhandsbesked 13 175 Kr Grannehörande 2 108 Kr Kungörelse 284 Kr Avgift totalt 15 567 Kr

Tidsfristen började löpa 2021-10-18 och beslut fattades 2021-11-12, vilket innebär att lagstadgade tidsfrister för handläggningen har hållits. Avgiften har inte reducerats med stöd av 12 kap. 8 a § plan- och bygglagen (2010:900).

Hur avgiften är fastställd framgår av debiteringsunderlag som ligger till grund för beslutet. Avgiften är i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige.

Faktura för avgiften skickas separat.

Ärendet

Ansökan avser förhandsbesked för nybyggnation av ett enbostadshus samt en komplementbyggnad på fastigheten Ryda 2:2. Enbostadshus och garage utformas med en våning utan inred vind, samt en total byggnadsarea på ca 200 m2.

Den befintliga fastighetens storlek är 36 240 m2. Fastigheten kommer vid positivt förhandsbesked att styckas av. Den tilltänkta fastigheten får en föreslagen storlek på cirka 4000 m2.

Fastigheten Ryda 2:2 är taxerad som lantbruksenhet, bebyggd.

Motivering av beslut

Den aktuella platsen ligger utanför detaljplan, områdesbestämmelser och sammanhållen bebyggelse. Fastigheten ligger i dagsläget inom

verksamhetsområdet för kommunalt vatten och avlopp. Enbostadshuset är tänkt att anslutas till kommunal anläggning för vatten och avlopp.

Dnr BYGG.2021.558

(14)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 14(70)

2021-11-12

Enligt översiktsplanen för Marks kommun (antagen 25-05-2017), redovisas den aktuella platsen inom MF, ett utredningsområde för framtida

materialförsörjning (MB3:7).

Utfarten kommer att ske via en avslutande väg till fastigheten enligt handling situationsplan.

Yttranden

Miljöenheten har inga synpunkter gällande ansökan.

Teknik, och Service förvaltningen har inte lämnat någon synpunkt.

Berörda grannar inkom med skrivelse gällande infartsvägen. Synpunkten kommunicerades med sökande som kom fram till ett bättre förslag och då grannarna har inget att erinra mot förslaget.

förhandsbesked.

Detaljplanekravet

Åtgärden bedöms inte få någon betydande inverkan på omgivningen eftersom det inte finns många bebyggda tomter i området. Det har byggts två nya hus i området de senaste fem åren och det är alltså inte någon stor efterfrågan att bygga i området. Den sökta åtgärden bedöms därför inte vara sådan att markens lämplighet behöver prövas med detaljplan. (4 kap 2 § PBL).

Enligt översiktsplanen redovisas aktuella tomten inom ett utredningsområde för framtida materialförsörjning (MB 3:7). Att bygga ett enbostadshus på platsen överensstämmer med översiktsplanen.

Omgivningspåverkan

Platsen berörs inte av några konstaterade natur-, kultur- eller bevarandevärden. Det finns inga kända naturvärden på platsen.

Placering och utformning

Åtgärden, att uppföra ett enbostadshus samt en komplementbyggnad, ett garage på fastigheten Ryda 2:2, uppfyller kravet på lämplig placering.

Byggnaden har en lämplig utformning då den med sin volym och arkitektur varsamt knyter an till omgivande bebyggelse på platsen. Byggnaden tar hänsyn till kulturvärdena på platsen och bidrar till en god helhetsverkan. (2 kap 6 § PBL).

(15)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 15(70)

2021-11-12

Utifrån ovan beskrivna förutsättningar är den samlade bedömning att åtgärden uppfyller kraven för ett positivt förhandsbesked.

Ärendets behandling

Ansökan om förhandsbesked beviljas med stöd av 9 kap. 17 § plan- och bygglagen (2010:900). Den föreslagna åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen.

Ansökan Situationsplan Ritning – hus Ritning 1 – hus

Plan, och sektionsritning – garage Avgift

Förhandsbesked 13 175 Kr Grannehörande 2 108 Kr Kungörelse 284 Kr Avgift totalt 15 567 Kr

Tidsfristen började löpa 2021-10-18 och beslut fattades 2021-11-12, vilket innebär att lagstadgade tidsfrister för handläggningen har hållits. Avgiften har inte reducerats med stöd av 12 kap. 8 a § plan- och bygglagen (2010:900).

Faktura för avgiften skickas separat.

Dagens sammanträde

Marina Khatchadorian, bygglovhandläggare redogör för ärendet.

Ledamöternas förslag till beslut

Ordförande föreslår beslut enligt Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteutlåtande.

Förslaget antas.

Upplysningar

Du måste ansöka om bygglov inom två år efter det att beslutet om

förhandsbesked vunnit laga kraft för att beslutet ska vara bindande, plan- och bygglagen 9 kapitlet 18 §.

(16)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 16(70)

2021-11-12

Kontakta Marks kommuns adresshandläggare via pbn@mark.se.

Expedieras till:

Beslutskopia skickas till sökanden Meddelande om beviljat förhandsbesked: Ryda 1:8

Ryda 2:2 Ryda 2:1 Ryda 7:1 Ryda 3:13

Kungörelse i Post- och Inrikes Tidningar och på Marks kommuns hemsida, enligt plan- och bygglagen 9 kapitlet 41 a §.

________________

(17)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 17(70)

2021-11-12

§ 183/2021

Gustavsberg 4:1 - Förhandsbesked för nybyggnation av två stycken enbostadshus

Ansökan om förhandsbesked beviljas med stöd av 9 kap. 17 § plan- och bygglagen (2010:900). Den föreslagna åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen med nedan givna villkor.

Villkor

· Att de skyddsåtgärder som Länsstyrelsen skriver i sitt yttrande vidtas.

· Fastigheterna ska tydlig avgränsas mot samma område.

· Att infiltrationsanläggningen ligger kvar på befintlig plats.

Ansökan Situationsplan

Yttrande Miljöenheten Yttrande Länsstyrelsen

Karta gällande större vattensalamander Yttrande från granne x 3

Karta med förtydligande vändplats och placering av sopkärl Bemötande yttranden

Avgift

Förhandsbesked 11 857 Kr Grannehörande 3 162 Kr

Kungörelse 284 Kr

VA-granskning miljöenheten 5 270 Kr

Tidsfristen började löpa 2021-09-30 och beslut fattades 2021-11-12 vilket innebär att lagstadgade tidsfrister för handläggningen har hållits. Avgiften har inte reducerats med stöd av 12 kap. 8 a § plan- och bygglagen (2010:900).

Ärendet

Ansökan avser förhandsbesked för nybyggnation av två enbostadshus på fastigheten Gustavsberg 4:1. Enbostadshusen kommer att utformas med en våning.

Den befintliga fastighetens storlek är 78 751 kvm. Fastigheten kommer vid positivt förhandsbesked att styckas av. De tilltänkta fastigheterna får en föreslagen storlek på cirka 1500 kvm.

Fastigheten Gustavsberg 4:1 är taxerad som bebyggd lantbruksenhet.

Dnr BYGG.2021.388

(18)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 18(70)

2021-11-12

Motivering av beslut

Den aktuella platsen ligger utanför detaljplanerat område och områdesbestämmelser men inom sammanhållen bebyggelse.

Fastigheten ligger utanför verksamhetsområdet för kommunalt vatten och avlopp. Enbostadshusen ska anslutas till enskild anläggning för vatten och avlopp. Tillräckligt skyddsavstånd mellan vattentäkt och avloppsanläggning bör gå att uppnå inom de tänkta avstyckningarna. Däremot finns risk att ytterligare avloppsutsläpp i området påverkar nedströms liggande

dricksvattentäkter då hela området sluttar åt sydost ner mot Lygnern. På fastigheten är jordtäcket tunt med nära till berg och det finns därför inga bra förutsättningar att anlägga markbaserad avloppsrenings-anläggning. Hög skyddsnivå gäller för fastigheten på grund av närhet till Lygnern. De planerade infarterna och parkerings/uppställningsplatserna för tomterna är placerade där det idag ligger en upphöjd infiltrationsbädd som tillhör avloppsanläggningarna för grannfastigheterna Gustavsberg 4:3 respektive 4:4. Miljöenheten har inte hittat några uppgifter om att servitut finns för denna del av avloppsanläggningarna.

Enligt översiktsplanen för Marks kommun antagen 20 april 2017, redovisas den aktuella platsen inom ett område med riksintresse för friluftsliv och naturvård (3:6) utredningsområde för skyddad natur (MB 3:6)

avrinningsområde där särskild hänsyn ska tas (MB 3:6)

Fastigheten inom ett område med landmiljö för större vattensalamander.

Marks kommun har en pågående inventering av större vattensalamander och den 20 april 2020 inventerades en damm 200 meter västnord om aktuell fastighet. Över 100 exemplar av större vattensalamander påträffades. Den större vattensalamandern är fridlyst i Sverige enligt Artskyddsförordningen 4 kapitlet 4 §. Det innebär att det är förbjudet att skada, döda eller fånga.

Det är även förbjudet att ta artens ägg och skada/förstöra artens livsmiljöer.

Utfarten kommer att ske via en befintlig utfart. Sopkärl kan placeras vid befintlig utfart till Ramhultavägen.

Yttranden

De grannar, andra sakägare och myndigheter som har bedömts vara berörda har fått tillfälle att yttra sig över ansökan.

Miljöenheten inkom med skrivelse, se yttrande. Miljöenheten skriver bland annat om större vattensalamander. Att det har inventerats en större population vid en damm 200 meter från aktuell fastighet. Vidare skriver Miljöenheten att tillräckligt skyddsavstånd mellan vattentäkt och

avloppsanläggning bör gå att uppnå inom de tänkta avstyckningarna.

Däremot finns risk att ytterligare avloppsutsläpp i området påverkar

nedströms liggande dricksvattentäkter då hela området sluttar åt sydost ner mot Lygnern. På fastigheten är jordtäcket tunt med nära till berg och det finns därför inga bra förutsättningar att anlägga markbaserad

avloppsreningsanläggning. Hög skyddsnivå gäller för fastigheten på grund av närhet till Lygnern. Miljöenheten ser att det kommer bli mycket svårt för grannfastigheterna (4:3 och 4:4) att lösa sin respektive avloppsrening om bädden tas bort till förmån för nybyggnation.

(19)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 19(70)

2021-11-12

Länsstyrelsen har yttrat sig över ansökt åtgärd. Länsstyrelsen skriver att för att möjliggöra nybyggnation krävs vissa artskyddsåtgärder i samband med avstyckning. I de nordvästliga delarna av de planerade avstyckningarna finns strukturer, skrymslen och block som arten skulle kunna utnyttja. Om denna bergsbrant samt dess träd och annan växtlighet liksom död ved lämnas orörd minimeras risken att värdefull livsmiljö för större vattensalamander

försvinner. Skyddsåtgärden syftar till att minimera negativ påverkan på den skyddade arten.

Berörda granne, Gustavsberg 4:4 inkom med skrivelse om avstyrkan.

Avstyrkan grundar sig i att fastigheterna Gustavsberg 4:3 och 4:4 har sin infiltration på aktuell fastighet och på de tilltänkta avstyckningarna.

Miljöenheten har godkänt avloppsanläggningen.

förhandsbesked.

Detaljplanekravet

Åtgärden bedöms inte få någon betydande inverkan på omgivningen eftersom den placeras på en lucktomt. Det börjar bli tight med byggnationer och

problematiskt med att lösa enskilda avlopp. Den sökta åtgärden bedöms därför inte vara sådan att markens lämplighet behöver prövas med detaljplan.

(4 kap 2 § PBL).

Lokalisering

Enligt översiktsplanen redovisas aktuella tomten inom ett område med riksintresse för friluftsliv och naturvård (3:6) utredningsområde för skyddad natur (MB 3:6) avrinningsområde där särskild hänsyn ska tas (MB 3:6). Att bygga två enbostadshus på platsen överensstämmer inte med

översiktsplanen.

Fastigheten är belägen nära en större population av större vattensalamandrar som är fridlysta enligt artskyddslagen.

Åtgärden, att uppföra två enbostadshus på fastigheten uppfyller kravet på lämplig placering. Byggnaden har en lämplig utformning då den med sin volym och arkitektur varsamt knyter an till omgivande bebyggelse på platsen.

Byggnaden tar hänsyn till kulturvärdena på platsen och bidrar till en god helhetsverkan. (2 kap 6 § PBL).

Utifrån ovan beskrivna förutsättningar är den samlade bedömning att åtgärden uppfyller kraven för ett positivt förhandsbesked.

(20)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 20(70)

2021-11-12

Ärendets behandling

Ansökan om förhandsbesked beviljas med stöd av 9 kap. 17 § plan- och bygglagen (2010:900). Den föreslagna åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen med nedan givna villkor.

Villkor

• Att de skyddsåtgärder som Länsstyrelsen skriver i sitt yttrande vidtas.

• Fastigheterna ska tydlig avgränsas mot samma område.

• Att infiltrationsanläggningen ligger kvar på befintlig plats.

Yttrande Miljöenheten Yttrande Länsstyrelsen

Karta gällande större vattensalamander Yttrande från granne x 3

Karta med förtydligande vändplats och placering av sopkärl Bemötande yttranden

Avgift

Kungörelse 284 Kr

Dagens sammanträde

Hanna Manaj, bygglovhandläggare redogör för ärendet.

Ledamöternas förslag till beslut

Förslaget antas.

(21)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 21(70)

2021-11-12

Upplysningar

Expedieras till:

Beslutskopia skickas till sökanden

Delgivning av beslut Gustavsberg 4:3

Gustavsberg 4:4 Meddelande om beviljat förhandsbesked Torrås 2:7

Gustavsberg 4:2 Ramhulta 1:3 Ekeliden 1:1 Gustavsberg 4:1

________________

(22)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 22(70)

2021-11-12

§ 184/2021

Hultet 1:24 - Förhandsbesked för nybyggnad av fyra stycken enbostadshus och komplementbyggnader

Plan- och byggnadsnämnden beviljar förhandsbesked med motiveringen att byggnationen passar bra in i landskapsbilden och ansluter väl till befintlig bebyggelse i området samt att marken som används bör ses som

marginalmark.

Beslut tillstånd enskilt VA Avstyckning lantmäteriet Följebrev ansökan

Bemötande kommunicering om avslag Skrivelse från sökande

Grannyttrande, avstyrker Avgift

Kungörelse 284 Kr

Ärendet

Ansökan avser förhandsbesked för nybyggnation av fyra enbostadshus på fastigheten Hultet 1:24.

2018 beviljades ansökan om fyra förhandsbesked. Beslutet var då villkorat med att tillstånd för enskilt vatten och avlopp godkänns. Beslutet

överklagades till Länsstyrelsen. Länsstyrelsen meddelande att avloppslösning inte kan villkoras. Länsstyrelsen upphävde beslutet och återförvisade ärendet för fortsatt handläggning. 2021 togs ärendet upp i plan- och

byggnadsnämnden och då avslogs ärendet. Miljöenheten har beviljat tillstånd för enskild avloppsanordning för fastigheten Hultet 1:24. Beslutet för enskilt avlopp har överklagats till Mark och miljödomstolen där överklagandet avslogs.

Dnr BYGG.2021.562

(23)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 23(70)

2021-11-12

Efter att förhandsbeskeden beviljades av plan- och byggnadsnämnden 2018 styckades fastigheten av. Ursprungsfastigheten är Hultet 1:4. Fastighetens storlek är 13 900 kvm. Fastigheten kommer vid positivt förhandsbesked att styckas av igen till fyra småhustomter. De tilltänkta fastigheterna får en föreslagen storlek på cirka 3 000 kvm. Enbostadshusen utformas med en våning och inredd vind samt en byggnadsarea på 160 kvm.

Motivering av beslut

Den aktuella platsen ligger utanför detaljplan och områdesbestämmelser men inom sammanhållen bebyggelse. Fastigheten ligger utanför

verksamhetsområdet för kommunalt vatten och avlopp. Bostadshusen kommer anslutas till gemensam anläggning för vatten och avlopp. Enligt översiktsplanen för Marks kommun (antagen 20 april 2017) redovisas den aktuella platsen inom ett område med jordbruksmark. Enligt miljöbalken (MB 3:4) kräver ny bebyggelse på jordbruksmark motivering både till varför det är väsentligt samhällsintresse och varför alternativa lösningar inte är

tillfredsställande. Den befintliga fastigheten ligger inom ett område med riksintresse för naturvård Ubbhultsdrumlinen (MB 3:6). Som huvudregel gäller att inga åtgärder som negativt påverkar områdenas värden får genomföras och att restriktivitet mot ny bebyggelse som strider mot riksintresset iakttas.

Förutsättningar för bevarande

Området påverkas negativt av täkt, upplag, vägar, ledningar, bebyggelse, anläggningar med mera. Fastigheten omringas av en stenmur. Det krävs tillstånd att göra ingrepp, flytta eller ändra i stenmurar som är

biotopskyddande. Tillstånd krävs av Länsstyrelsen.

Yttranden

De grannar, andra sakägare som har bedömts vara berörda har fått tillfälle att yttra sig över ansökan.

Miljöenheten inkom med skrivelse där de avstyrker åtgärden på grund av jordbruksmark och riksintresse (Ubbhultsdrumlinen), se bilaga yttrande miljö.

Trafikverket och Södra Älvsborgs räddningsförbund har fått tillfälle att yttra sig och skriver att det finns inget att erinra mot ansökt åtgärd.

Berörda grannar inkom med skrivelse och har påpekat att de påverkas negativt av att det byggs flera bostadshus på grannfastigheten, se yttrande från grannar.

Den sökande har kommit in med bemötande av byggenehetens kommunicering om avslag, se bilaga bemötande från sökande.

Övervägande/skäl till beslut

Byggnadsnämnden ska enligt 9 kap. 17 § PBL, ge ett förhandsbesked till den ha som begär det och som avser att vidta en bygglovspliktig åtgärd. I ett Med ett förhandsbesked prövas det om den sökta åtgärden kan tillåtas på den aktuella platsen. Enligt 9 kap. 18 § PBL är ett positivt förhandsbesked

bindande för kommunen om ansökan om bygglov inkommer inom två år från den dag då beslutet vann laga kraft.

(24)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 24(70)

2021-11-12

förhandsbesked.

Jordbruksmark

Jordbruksmark är, enligt 3 kap. 4 § i Miljöbalken, av nationell betydelse.

Brukningsvärd jordbruksmark får tas i anspråk för bebyggelse endast om det behövs för att tillgodose väsentliga samhällsintressen och detta behov inte kan tillgodoses på ett från allmän synpunkt tillfredsställande sätt genom att annan mark tas i anspråk.

Den förslagna åtgärden placeras på jordbruks som är brukningsvärd. Det allmänna intresset av att långsiktigt bevara brukningsvärd jordbruksmark väger tyngre än det enskilda intresset av att bebygga aktuell plats. Därmed utgör 3 kap. 4 § Miljöbalken ett hinder för ansökt åtgärd.

Detaljplanekravet

Bebyggelse ska prövas med detaljplan om åtgärden gäller en ny

sammanhållen bebyggelse med bygglovspliktiga byggnadsverk, om det behövs med hänsyn till bebyggelsens karaktär, omfattning eller inverkan på omgivningen enligt 4 kap 2 § PBL.

Åtgärden bedöms få betydande inverkan på omgivningen eftersom den placeras på jordbruksmark och inom riksintresse. Med den sökta åtgärden tillkommer en ny sammanhållen bebyggelse, där markens lämplighet behöver prövas med detaljplan. Området och Ubbhult har högt bebyggelsetryck. Det har tidigare beviljats flera förhandsbesked i området. I Marks kommuns översiktsplan som antogs 2017 står det att upp till fem förhandsbesked kan beviljas i områden med lågt bebyggelsetryck. Ansökan följer inte

rekommendationerna i gällande översiktsplan.

Utifrån ovan beskrivna förutsättningar är bedömningen att det inte går och ge ett positivt förhandsbesked för åtgärden.

Ärendets behandling

Plan- och byggnadsnämnden avslår ansökan om förhandsbesked med stöd av 9 kap. 17 § plan- och bygglagen (2010:900). Den föreslagna åtgärden kan inte tillåtas på den avsedda platsen.

Avgift

Avgiften är 9 012 kronor i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige.

Beslut tillstånd enskilt VA Avstyckning lantmäteriet Följebrev ansökan

Bemötande kommunicering om avslag Skrivelse från sökande

Grannyttrande, avstyrker

(25)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 25(70)

2021-11-12

Avgift

Prövning Förhandsbesked 5 850 Kr Grannehörande 3 162 Kr

Dagens sammanträde

Beslutsgång

Ordförande föreslår beslut enligt Lennart Svensson (SD) förslag och finner att plan- och byggnadsnämnden antar förslaget.

Lennart Svensson (SD) föreslår att förhandsbesked kan beviljas med motiveringen att byggnationen passar bra in i landskapsbilden och ansluter väl till befintlig bebyggelse i området samt att marken som används bör ses som marginalmark.

Upplysningar

Expedieras till:

Beslutskopia skickas till sökanden och fastighetsägare Delgivning av beslut Hultet 1:14

Hultet 4:1 Hultet 1:17 Hultet 1:15 Hultet 1:13 Hultet 1:10 Meddelande om beviljat förhandsbesked Insjölider 8:1

Hultet 6:1 Hultet 1:4 Hultet 1:7

________________

(26)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 26(70)

2021-11-12

§ 185/2021

Håkankila 1:29 - Bygglov med lokaliseringsprövning för nybyggnad av enbostadshus

Plan- och byggnadsnämnden beviljar ansökan om bygglov med stöd av 9 kap.

31 § plan- och bygglagen (2010:900), PBL. Den föreslagna åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen.

För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Kontrollansvarig är Mikael Johannison Kiwa SWEDCERT 7646 som är certifierad kontrollansvarig med behörighet K enligt 10 kap. 9 § PBL.

I detta ärende krävs utstakning innan byggstart. Efter byggnation krävs lägeskontroll. Kostnader för detta ingår inte i bygglovsavgiften.

Åtgärden får inte påbörjas förrän byggnadsnämnden har lämnat ett startbesked (enligt 10 kap. 3 § PBL).

Du som byggherre kallas härmed till tekniskt samråd och uppmanas att kontakta handläggande byggnadsinspektör för överenskommelse om tid och plats för det tekniska samrådet.

Handläggande byggnadsinspektör:

Katarina Janeblom, Katarina.Janeblom@mark.se Handlingar som ingår i beslutet:

Ansökan

Anmälan kontrollansvarig Situationsplan

Plan-sektion och fasadritning enbostadshus Yttrande TSN

Avgift

Bygglov 15 177 kr Startbesked 17 707 kr Grannehörande 2 108 kr Kungörelse 284 Kr Avgift totalt 35 276 Kr

Tidsfristen började löpa 8 oktober 2021 och beslut fattades 12 november 2021 vilket innebär att lagstadgade tidsfrister för handläggningen har hållits.

Avgiften har inte reducerats med stöd av 12 kap. 8 a § plan- och bygglagen (2010:900). Hur avgiften är fastställd framgår av debiteringsunderlag som ligger till grund för beslutet. Avgiften är i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige. Faktura för bygglovsavgiften skickas separat.

Dnr BYGG.2021.618

(27)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 27(70)

2021-11-12

Ärendet

Ansökan avser bygglov för nybyggnation av enbostadshus och

komplementbyggnad på fastigheten Håkankila 1:29. Enbostadshuset utformas med en våning med en byggnadsarea på 172,8 kvm. Komplementbyggnaden har en byggnadsarea på 40,4 kvm. Fasadbeklädnad av liggande träpanel med vit kulör samt betongpannor med grå kulör.

Fastigheten är avstyckad från ursprungsfastigheten sedan tidigare.

Fastigheten har en storlek på 1133 kvm och är taxerad som småhusenhet.

Fastigheten har ett beviljat förhandsbesked från 2018 som inte är giltigt.

Fastigheten omfattas av strandskydd. Strandskyddsdispens är beviljat 2021.

Fastigheten ligger inom LIS-område, område för landbyggsutveckling i

strandnära läge (mb 7:18 OCH pbl. 3:5) enligt Marks kommuns översiktsplan från 2017.

Motivering av beslut

Den aktuella platsen ligger utanför detaljplanerat område,

områdesbestämmelser men inom sammanhållen bebyggelse. Fastigheten ligger utanför verksamhetsområdet för kommunalt vatten och avlopp men Teknik- och serviceförvaltningen har meddelat i sitt remissyttrande att anslutning till kommunalt vatten och spillvatten är möjlig.

Enligt översiktsplanen för Marks kommun som antogs 20 april 2017 redovisas den aktuella platsen inom LIS-område och riksintresse för flygplats (MB 3:8) influensområde med hänsyn till flyghinder.

Utfarten kommer att ske via en befintlig utfart.

Yttranden

De grannar, andra sakägare och myndigheter som har bedömts vara berörda har fått tillfälle att yttra sig över ansökan.

Teknik- och serviceförvaltningen. har inkommit med ett remissyttrande.

Anslutning till kommunalt vatten och spillvatten är möjlig. Se yttrande.

Det har inte kommit in några synpunkter från grannar, andra sakägare och bedömningen är därför att ingen har något emot förslaget.

Byggnadsnämnden ska enligt 9 kap. 31 § PBL, ge ett bygglov till den som begär det och som avser att vidta en bygglovspliktig åtgärd utanför

detaljplanerat område. I ett bygglov prövas det om den sökta åtgärden kan tillåtas på aktuell plats enligt 2 och 8 kap, PBL.

Marken ska enligt 2 kap. 2 § PBL, användas för det ändamål som är mest lämpligt utifrån beskaffenhet, läge och behov. Hushållningsbestämmelserna i miljöbalken ska enligt samma paragraf tillämpas vid handläggning av bygglov.

(28)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 28(70)

2021-11-12

Detaljplanekravet

Åtgärden bedöms inte få någon betydande inverkan på omgivningen eftersom den placeras på en lucktomt i ett område med befintliga

byggnationer/bostadshus.

Det är stor efterfrågan att bygga och bo i området och i Ubbhult.

Fler förhandsbesked eller bygglov med lokaliseringsprövning bedöms inte som möjlig utan detaljplan. För detta enskilda ärende bedöms således inte vara fallet. Åtgärden kompletterar befintlig bebyggelse väl. Möjligheten att koppla på kommunalt VA, befintlig infrastruktur, närheten till kollektivtrafik uppfyller kraven att bygglov kan beviljas. Den sökta åtgärden bedöms därför inte vara sådan att markens lämplighet behöver prövas med detaljplan. (4 kap 2 § PBL).

Lokalisering

Enligt översiktsplanen redovisas aktuella tomten inom LIS område, område för landsbygdsutveckling i strandnära läge. (mb 7:18 OCH pbl 3:5) och riksintresse för flygplats (MB 3:8) influensområde med hänsyn till flyghinder.

Bedömningen är att ett enbostadshus inte utgör en inverkan på riksintresset.

Att bygga ett enbostadshus på platsen överensstämmer med översiktsplanen.

Åtgärden, att uppföra ett enbostadshus på fastigheten uppfyller kravet på lämplig placering. Byggnaden har en lämplig utformning då den med sin volym och arkitektur varsamt knyter an till omgivande bebyggelse på platsen.

Utifrån ovan beskrivna förutsättningar är den samlade bedömning att bygglov kan ges för åtgärden.

Ärendets behandling

För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Kontrollansvarig är Mikael Johannison Kiwa SWEDCERT 7646 som är certifierad kontrollansvarig med behörighet K enligt 10 kap. 9 § PBL.

(29)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 29(70)

2021-11-12

Katarina Janeblom, Katarina.Janeblom@mark.se Handlingar som ingår i beslutet:

Ansökan

Anmälan kontrollansvarig Situationsplan

Plan-sektion och fasadritning enbostadshus Yttrande TSN

Avgift

Bygglov 15 177 kr Startbesked 17 707 kr Grannehörande 2 108 kr Kungörelse 284 Kr Avgift totalt 35 276 Kr

Tidsfristen började löpa 8 oktober 2021 och beslut fattades 12 november 2021 vilket innebär att lagstadgade tidsfrister för handläggningen har hållits.

Avgiften har inte reducerats med stöd av 12 kap. 8 a § plan- och bygglagen (2010:900). Hur avgiften är fastställd framgår av debiteringsunderlag som ligger till grund för beslutet. Avgiften är i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige. Faktura för bygglovsavgiften skickas separat.

Dagens sammanträde

Ledamöternas förslag till beslut

Förslaget antas.

Upplysningar

Enligt PBL 9 kap. 42 § a verkställs bygglovet 4 veckor efter beslutet kungjorts (publiceringsdatum + 28 dagar). Åtgärden får därför inte påbörjas innan 4 veckor passerat.

Ni måste påbörja åtgärden inom två år efter det att beslutet om bygglov vunnit laga kraft och byggnationen måste avslutas inom fem år efter det att bygglovet vunnit laga kraft, plan- och bygglagen 9 kapitlet 43 §.

(30)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 30(70)

2021-11-12

Ni får inte avvika från de handlingar som ingår i beslutet utan plan- och byggnadsnämndens godkännande.

På det tekniska samrådet föreläggs byggherren att lämna in följande handlingar till plan- och byggnadsnämnden:

- Förslag till kontrollplan - Energiberäkning - Yttre VA med LOD - Inre VA

- Konstruktionsdokumentation enligt EKS 11

- Konstruktionsritning grund, vägg tak och takstolar - Ventilationsritning

- Färdigställandeskydd

Expedieras till:

Beslutskopia skickas till: sökanden, Kontrollansvarig Meddelande om beviljat bygglov Håkankila 1:8

Håkankila1:27 Håkankila 1:28 Håkankila 1:20 Håkankila 1:8

________________

(31)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 31(70)

2021-11-12

§ 186/2021

Brandskog 1:30 - Bygglov med lokaliseringsprövning för nybyggnad av enbostadshus och komplementbyggnad

För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Kontrollansvarig är Börje Berntsson SC0587-11 som är certifierad kontrollansvarig med

behörighet N enligt 10 kap. 9 § PBL.

Theresa Magnusson, Theresa.Magnusson@mark.se Handlingar som ingår i beslutet:

Enkel nybyggnadskarta;

Fasadritning, nordväst och sydväst;

Fasadritning, sydöst och nordöst;

Plan/sektionsritning;

Plan/sektion/fasadritning, komplementbyggnad;

Anmälan om kontrollansvarig;

Ansökan;

Bullerutredning;

Bullerutredning kompletterande utredning Remissvar Trafikverket

Remissvar Miljöenheten

Remissvar Teknik- och serviceförvaltningen Avgift

Bygglov 15 177 kr Startbesked 17 707 kr Grannehörande 2 108 kr Kungörelse 284 Kr Avgift totalt 35 276 Kr

Tidsfristen började löpa 20 oktober 20212021-10-20 och beslut fattades 12 november 2021 vilket innebär att lagstadgade tidsfrister för handläggningen

Dnr BYGG.2021.666

(32)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 32(70)

2021-11-12

har hållits. Avgiften har inte reducerats med stöd av 12 kap. 8 a § plan- och bygglagen (2010:900). Hur avgiften är fastställd framgår av debiteringsunderlag som ligger till grund för beslutet. Avgiften är i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige. Faktura för bygglovsavgiften skickas separat.

Ärendet

Ansökan avser bygglov för nybyggnation av enbostadshus och

komplementbyggnad på fastigheten Brandskog 1:30. Enbostadshuset

utformas med en våning som omfattar 152 kvm byggnadsarea/bruttoarea och 135,9 kvm boarea. Komplementbyggnaden omfattar en byggnadsarea på 62,1 kvm. Fasadbeklädnad av liggande träpanel med vit kulör samt takbeklädnad av betongpannor i svart kulör.

Den befintliga fastighetens storlek är 1 325 kvm. Fastigheten har styckats av från ursprungsfastigheten efter att positivt förhandsbesked som beviljades 2018. Fastigheten kommer inte styckas av ytterligare.

Fastigheten Brandskog 1:30 är taxerad som småhusenhet.

Motivering av beslut

Den aktuella platsen ligger utanför detaljplan, områdesbestämmelser och sammanhållen bebyggelse. Fastigheten ligger utanför verksamhetsområdet för kommunalt vatten och avlopp. Teknik- och serviceförvaltningen har i sitt remissyttrande meddelat att anslutning är möjlig.

Enligt översiktsplanen för Marks kommun antagen 20 april 2017, redovisas den aktuella platsen inom ett område med jordbruksmark (MB 3:4)

Utfarten kommer att ske via en befintlig utfart till Hyssnavägen, väg 1612.

Yttranden

De grannar, andra sakägare och myndigheter som har bedömts vara berörda har fått tillfälle att yttra sig.

Miljöenheten har inkommit med ett yttrande och skriver bland annat att marken fortfarande är jordbruksmark. Dock har jordbruksmarken redan tagits i anspråk på grund av vägdragning och att det redan har byggts ett hus i området.

Teknik- och serviceförvaltningen har inkommit med ett yttrande.

Samtliga avstyckningar ska ha en gemensam anläggning för kommunalt vatten och avlopp. Dagvatten omhändertas inom fastigheten. Vidare skriver TSN att det finns en befintlig vändplan längre in på vägen vilket möjliggör för sopbilen att stanna i anslutning till aktuell fastighet för att tömma kärl. TSN påpekar trafiksäkerheten vid utfarten då utfarten korsas av en gång och cykelväg.

Trafikverket har inkommit med ett yttrande och tillstyrker åtgärden.

Trafikverket har även tagit del av inlämnad bullerutredning med kompletterande handling till utredningen.

Det har inte kommit in några synpunkter från grannar, andra

sakägare och bedömningen är därför att ingen har något emot förslaget.

(33)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 33(70)

2021-11-12

Byggnadsnämnden ska enligt 9 kap. 31 § PBL, ge ett bygglov till den som begär det och som avser att vidta en bygglovspliktig åtgärd utanför

detaljplanerat område. I ett bygglov prövas det om den sökta åtgärden kan tillåtas på aktuell plats enligt 2 och 8 kap, PBL.

Marken ska enligt 2 kap. 2 § PBL, användas för det ändamål som är mest lämpligt utifrån beskaffenhet, läge och behov. Hushållningsbestämmelserna i miljöbalken ska enligt samma paragraf tillämpas vid handläggning av bygglov.

Detaljplanekravet

Åtgärden bedöms inte få någon betydande inverkan på omgivningen eftersom den placeras på en befintligt avstyckad fastighet. Det finns redan ett bebyggt hus i anslutning till aktuell fastighet. Ytterligare två avstyckningar finns som är obebyggda. Infrastruktur är befintlig, närheten till kollektivtrafik samt möjlighet att ansluta sig till kommunalt VA. Den sökta åtgärden bedöms därför inte vara sådan att markens lämplighet behöver prövas med detaljplan.

(4 kap 2 § PBL).

Lokalisering

Enligt översiktsplanen redovisas aktuella tomten inom ett område med jordbruksmark (MB 3:4) Bedömningen är att jordbruksmarken redan är i ianspråktagen på grund av vägdragningen.

Fastigheten är belägen på jordbruksmark. Dock är marken redan

ianspråktagen på grund av befintlig vägdragning och byggnation av ett hus i området.

Åtgärden, att uppföra ett enbostadshus på fastigheten uppfyller kravet på lämplig placering. Byggnaden har en lämplig utformning då den med sin volym och arkitektur varsamt knyter an till omgivande bebyggelse på platsen.

Utifrån ovan beskrivna förutsättningar är den samlade bedömning att bygglov kan ges för åtgärden.

Ärendets behandling

För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Kontrollansvarig är Börje Berntsson SC0587-11 som är certifierad kontrollansvarig med

behörighet N enligt 10 kap. 9 § PBL.

(34)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 34(70)

2021-11-12

Theresa Magnusson, Theresa.Magnusson@mark.se Handlingar som ingår i beslutet:

Enkel nybyggnadskarta;

Fasadritning, nordväst och sydväst;

Fasadritning, sydöst och nordöst;

Plan/sektionsritning;

Plan/sektion/fasadritning, komplementbyggnad;

Anmälan om kontrollansvarig;

Ansökan;

Bullerutredning;

Bullerutredning kompletterande utredning Remissvar Trafikverket

Remissvar Miljöenheten

Remissvar Teknik- och serviceförvaltningen Avgift

Bygglov 15 177 kr Startbesked 17 707 kr Grannehörande 2 108 kr Kungörelse 284 Kr Avgift totalt 35 276 Kr

Tidsfristen började löpa 20 oktober 20212021-10-20 och beslut fattades 12 november 2021 vilket innebär att lagstadgade tidsfrister för handläggningen har hållits. Avgiften har inte reducerats med stöd av 12 kap. 8 a § plan- och bygglagen (2010:900). Hur avgiften är fastställd framgår av debiteringsunderlag som ligger till grund för beslutet. Avgiften är i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige. Faktura för bygglovsavgiften skickas separat.

Dagens sammanträde

Ledamöternas förslag till beslut

Förslaget antas.

(35)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 35(70)

2021-11-12

Upplysningar

Enligt PBL 9 kap. 42 § a verkställs bygglovet 4 veckor efter beslutet kungjorts (publiceringsdatum + 28 dagar). Åtgärden får därför inte påbörjas innan 4 veckor passerat.

Ni måste påbörja åtgärden inom två år efter det att beslutet om bygglov vunnit laga kraft och byggnationen måste avslutas inom fem år efter det att bygglovet vunnit laga kraft, plan- och bygglagen 9 kapitlet 43 §.

Ni får inte avvika från de handlingar som ingår i beslutet utan plan- och byggnadsnämndens godkännande. Tillkommande avgift tas ut.

På det tekniska samrådet föreläggs byggherren att lämna in följande handlingar till plan- och byggnadsnämnden:

- Förslag till kontrollplan - Brandskydd

- Energiberäkning

- Situationsplan över yttre VA

- Konstruktionsdokumentation enligt EKS 11

- Konstruktionsritning: grund vägg och tak (typsnitt) - Ventilationsritning

- Färdigställandeskydd

- Typgodkännande motordriven anordning - Överenskommelse utsättning

Expedieras till:

Beslutskopia skickas till: sökanden, kontrollansvarig Meddelande om beviljat bygglov Getakulla 1:3

Brandskog 1:30 Getakulla 1:3 Brandskog 1:4 Brandskog 1:31