§ 309Val av justerare

(1)

Utses att justera Gert Nygren (SPI)

Paragrafer 309–337

Justeringens plats och tid Kommunledningsförvaltningen, Ringsjövägen 4, Hörby kommun, onsdagen den 5 december 2018 kl. 16.00

Sekreterare

Jesper Bryngemark

Ordförande

Susanne Meijer (S)

Justerande

Gert Nygren (SPI)

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Nämnd Kommunstyrelsen

Sammanträdesdatum 2018-12-03

Datum för anslags

uppsättande 2018-12-06 Datum för anslags nedtagande 2018-12-28

Plats och tid Hörbysalen 1

Måndagen den 3 december 2018 kl. 14.00–16.05, 16.25–18.10 (ajournering kl. 16.05–16.25)

Beslutande Susanne Meijer (S), ordförande

Magnus Lennartson (C), 1:e vice ordförande Stefan Borg (SD), 2:e vice ordförande Lena Rosvall (S)

Anders Larsson (C) Birger Larsson (L) Jörgen Leufstedt (MP) Gerty Holst (-)

Gert Nygren (SPI) Birger Torkildsen (-)

Renaldo Tirone (S), tjänstgörande ersättare för Henrik Andersson (S) Karin Melin (SPI), tjänstgörande ersättare för Lars-Evald Svensson (SPI) Lars-Göran Ritmer (M), tjänstgörande ersättare för Eva Lindholm (M)

Övriga deltagande Håkan Hansson (S)

Sandra Vighagen (KD) Paul Jönsson (C)

(2)

Gunvor Håkansson (C) §§ 317–337 Mona Olin (SD)

Cecilia Bladh in Zito (SD) Johan Eriksson, kommundirektör

Robert Odeberger, ekonomichef § 314–317 Kerstin Bondza, budgetchef § 316

Maria Klitte, destinationsutvecklare § 315

Petra Geistrand, tillförordnad räddningschef § 313 Malin Sjöblom, kommunpolis § 313

Eva Klang Vänerklint, socialchef §§ 318–321 Johnny Ericsson, verksamhetschef, Fryshuset § 321 Sara Azzazi, relationschef, Fryshuset § 321

Johanna Fransson, samordnare, Fryshuset § 321

Mikael Wallberg, planerings- och utvecklingschef § 323–325 Linnea Björk, planarkitekt § 323–325

Mikael Ulvholt, kommunekolog § 323–325 Ida Persson, miljöchef §§ 326–327

Jenny Eriksson, miljöinspektör §§ 326–327

Evelina Magnusson, överförmyndarhandläggare § 328 Jesper Bryngemark, kommunsekreterare

(3)

Innehållsförteckning

Ärende Sida

§ 309 Val av justerare... 5

§ 310 Godkännande av föredragningslistan... 6

§ 311 Initiering av ärenden... 7

§ 312 Rättelse av protokoll från kommunstyrelsens sammanträde 2018-11-12, § 291... 8

§ 313 Redovisning av resultatet av trygghetsmätningen... 9

§ 314 Information från kommunledningsförvaltningen... 10

§ 315 Återrapport MittSkåne Turism... 12

§ 316 Månadsrapport för kommunstyrelsen 2018... 13

§ 317 Månadsrapport för Hörby kommun 2018... 14

§ 318 Förslag till ändring av ägardirektiv för Hörbybostäder AB och Hörby Industrifastighets AB... 15

§ 319 Redovisning, arbetsmarknadsenhetens budget... 18

§ 320 Överenskommelse mellan Region Skåne och kommunerna i Skåne län om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård... 19

§ 321 Slutrapport – Kartläggning av ungas situation samt mentorsprogram för ungdomar (Fryshuset)... 21

§ 322 Motion från Renaldo Tirone (S) angående krav på kollektivavtal vid offentlig upphandling... 22

§ 323 Godkännande av avsiktsförklaring för bostäder vid Elisefarm... 23

§ 324 Medborgarförslag om seniorkort SBF 2018-11-01... 25

§ 325 Osby 25:6, Ansökan om strandskyddsdispens... 27

§ 326 Årets miljöpris 2018... 29

§ 327 Remiss från Miljödepartementet – Verksamheter som kan undantas från tillstånds- och anmälningsplikt... 30

§ 328 Övertagande av vården om allmänna handlingar från överförmyndaren... 32

§ 329 Motion från Birger Larsson (L) angående rekrytering inom Hörby kommun... 34

§ 330 Motion från Susanne Meijer och Renaldo Tirone (S) angående minskat heltidsmått för Hörby kommun... 36

§ 331 Omställningsstöd, pension samt familjeskydd till förtroendevalda (OPF-KL18), Sveriges Kommuner och Landsting... 38

§ 332 Utseende av skolchef... 40

(4)

§ 334 Reglemente och arbetsordning för Hörby kommuns revisorer 2019–2022... 43

§ 335 Meddelanden kommunstyrelsen november 2018... 44

§ 336 Delegationsbeslut kommunstyrelsen november 2018... 45

§ 337 Information från kommunstyrelsens ordförande... 46

(5)

§ 309Val av justerare

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar:

– Gert Nygren (SPI) utses att, tillsammans med ordföranden, justera dagens protokoll.

– Justeringen sker på kommunledningsförvaltningen, Ringsjövägen 4, Hörby kommun onsdagen den 5 december 2018 kl. 16.00.

_____

(6)

§ 310Godkännande av föredragningslistan

Beslut

– Föredragningslistan godkänns med följande förändringar:

Ärenden som tillkommer Initiering av ärenden Ärenden som utgår

Information från kommundirektören Korrigering av ärenderubrik

Punkt 4, Rättelse av kommunstyrelsens beslut 2018-11-12, § 291, ska rätteligen heta Rättelse av protokoll från kommunstyrelsens sammanträde 2018-11-12, § 291.

_____

(7)

§ 311Initiering av ärenden

Beslut

– Ärendena tas upp för beredning.

Sammanfattning av ärendet

Birger Larsson (L) initierar ett ärende angående bristande jaktskyltning under vildsvinsjakten i strövområdet Fulltofta och föreslår att kommunen ska ta kontakt med stiftelsen Skånska landskap i Höör, som administrerar strövområdet på uppdrag av Region Skåne, och påtala behovet av skyltning vid allmänna vägar, skogsvägar och stigar.

Birger Larsson (L) initierar ett ärende i vilket han frågar var i

delegationsordningen det står att ekonomichefen har rätt att ändra ett beslut från Hörby Bostäder AB:s styrelse angående upptagande av lån för bolaget.

_____

(8)

Dnr KS 2018/116

§ 312Rättelse av protokoll från kommun-

styrelsens sammanträde 2018-11-12, § 291

Beslut

– Beslutet i protokollet från kommunstyrelsens sammanträde 2018-11-12,

§ 291, ska rätteligen lyda:

– Ärendet är besvarat.

Sammanfattning av ärendet

Kommunsekreteraren Jesper Bryngemark föredrar ärendet: Vid

skrivningen av protokollet från kommunstyrelsens sammanträde 2018-11- 12 fick beslutet i § 291 av misstag följande lydelse:

Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta:

Kommunstyrelsens beslut 2018-11-12, § 291 ska rätteligen lyda:

Yrkanden

Ordföranden Susanne Meijer (S) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta: – Beslutet i protokollet från kommunstyrelsens sammanträde 2018-11-12, § 291, ska rätteligen lyda: Kommunstyrelsen beslutar: – Ärendet är besvarat.

Beslutsordning

Ordföranden konstaterar att det endast föreligger ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med detta.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens beslut 2018-11-12, § 291

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2018-10-31, § 417 _____

(9)

§ 313Redovisning av resultatet av trygghetsmätningen

Beslut

– Informationen är delgiven.

Sammanfattning av ärendet

Kommunpolisen Malin Sjöblom och tillförordnade räddningschefen Petra Geistrand redogör för resultatet av trygghetsmätningen med avseende på – Mätområde

– Översikt Hörby 2013–2018 – Jämförelser av delområden – Samhälle i förändring – Pågående arbete _____

(10)

§ 314Information från

kommunledningsförvaltningen

Beslut

Sammanfattning av ärendet

Kommundirektören Johan Eriksson informerar om

kommunledningsförvaltningens arbete utifrån följande punkter:

Kommunövergripande – Kommunkompassen

– Arbetet enligt strategisk plan – Digital strategi

– Granskning av Trollbäcken

– Introduktionsdag för nyanställda 2018-11-28 – Nytt samverkansavtal med polisen 2020 HR-avdelningen

– Utvecklingen från personalavdelningen till en modern HR-avdelning – Chefshandbok på nätet

– Pensionsavgångar och sjukskrivningar på avdelningen – Den centrala samverkansgruppen (CESAM)

Avdelningen för strategi och utveckling – Nya webben

– Centrumprojektet – Digitaliseringsstrategin

– Den nuvarande IT-strategen lämnar sin tjänst i januari; nyrekrytering pågår

– Näringslivschefen lämnar sin tjänst i februari Kansli och ledningsstöd

– Nyrekrytering av utredare och arkivarie – Planering och genomförande av val i december

– Administration kring de nya förtroendevalda inför den nya mandatperioden

– Kommunfullmäktiges julbord, gratifikation till anställda som har tjänstgjort i 25 år

– Samtjänstavtal med polisen Ekonomiavdelningen

– Årsredovisning 2018

(11)

– Budget 2019

– Start av budgetprocessen 2020 – Ny ekonom börjar 2018-12-17 – Aktuellt ekonomiskt läge _____

(12)

§ 315Återrapport MittSkåne Turism

Beslut

Sammanfattning av ärendet

Destinationsutvecklaren Maria Klitte informerar om arbetet i Visit MittSkåne utifrån följande punkter:

– Destinationsutvecklingsprocess – Strategisk plattform för tillväxt

– Utveckling av samverkan mellan det offentliga och företagen – Press

– Grafisk profil – Magasin och karta – Hemsida

– Gästnätter

– Marknadsföringsplan Sverige – Projekt Naturrika Äventyr – Vision

– Leaderprojektet LEDutveckling _____

(13)

Dnr KS 2018/022

§ 316Månadsrapport för kommunstyrelsen 2018

Beslut

– Månadsrapport 2018-10-31 för kommunstyrelsen 2018 godkänns.

Sammanfattning av ärendet

Månadsrapport har upprättats för kommunstyrelsen för perioden januari–

oktober 2018. Kommunstyrelsen redovisar ett överskott på 2,4 mkr för perioden. Helårsprognosen bedöms till ett överskott om 0,8 mkr.

Investeringsutfallet uppgår till 0,5 mkr.

Budgetchefen Kerstin Bondza föredrar ärendet.

Yrkanden

Ordföranden Susanne Meijer (S) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta: – Månadsrapport 2018-10-31 för kommunstyrelsen 2018 godkänns.

Beslutsordning

Beslutsunderlag

TS 181120 Tjänsteskrivelse Månadsrapport KS 181031 Månadsrapport 2018-10-31 Kommunstyrelsen

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2018-11-21, § 451 Beslutet skickas till

Kommunledningsförvaltningen, ekonomiavdelningen.

_____

(14)

Dnr KS 2018/023

§ 317Månadsrapport för Hörby kommun 2018

Beslut

– Månadsrapport 2018-10-31 för Hörby kommun godkänns

– Tekniska nämnden uppdras att, mot bakgrund av dess prognostiserade underskott för 2018, inkomma till kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde 2018-12-19 med en konkret redovisning av vidtagna och planerade åtgärder för att komma i ekonomisk balans.

Sammanfattning av ärendet

Månadsrapport för Hörby kommun har upprättats för perioden januari–

oktober 2018. Periodens resultat uppgår till 24,0 mkr, vilket är 10,8 mkr bättre än budget. Helårsprognosen bedöms till 12,1 mkr, vilket är 5,0 sämre än budget. Investeringsutfallet uppgår till 126,1 mkr, total

investeringsbudget för 2018 är 254,8 mkr. Prognostiserat utfall uppgår till 201,6 mkr.

Ekonomichefen Robert Odeberger föredrar ärendet.

Yrkanden

Ordföranden Susanne Meijer (S) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta: – Månadsrapport 2018-10-31 för Hörby kommun godkänns – Tekniska nämnden uppdras att, mot bakgrund av dess prognostiserade underskott för 2018, inkomma till kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde 2018- 12-19 med en konkret redovisning av vidtagna och planerade åtgärder för att komma i ekonomisk balans.

Beslutsordning

Beslutsunderlag

Månadsrapport 2018-10-31 – Hörby kommun

TS 2018-11-19 KLF Månadsrapport 2018-10-31 – Hörby kommun Bilaga 1 till månadsrapport - Åtgärdsplan måltider

Tekniska nämnden

Kommunledningsförvaltningen, ekonomiavdelningen _____

(15)

Dnr KS 2018/131

§ 318Förslag till ändring av ägardirektiv för Hörbybostäder AB och Hörby

Industrifastighets AB

Beslut

– Ärendet återremitteras till kommunledningsförvaltningens

ekonomiavdelning för vidare utredning om vilket resultat som ska finnas med i de nya ägardirektiven för Hörbybostäder AB och Hörby Kommuns Industrifastighets AB

– En parlamentarisk grupp, bestående av partiernas gruppledare i kommunfullmäktige, ska se över bolagsordning och ägardirektiv för Hörbybostäder AB och Hörby kommuns Industrifastighets AB och avge rapport om resultatet av översynen på kommunstyrelsens sammanträde 2019-03-11.

Reservation mot beslutet

Stefan Borg (SD), Gerty Holst (-), Gert Nygren (SPI), Karin Melin (SPI) och Lars-Göran Ritmer (M) reserverar sig muntligen mot beslutet.

Sammanfattning av ärendet

I Hörby kommuns författningssamling finns ägardirektiv för kommunala bolag, KF 2005-04-25 § 45, Dnr 2005/22. Ägardirektiven gäller för

verksamheten i Hörbybostäder AB och Hörby kommuns Industrifastighets AB.

Ägardirektiven är tretton år gamla och en översyn och komplettering av direktiven behövs. Bolagen har styrts och organiserats utifrån ett

kommunfullmäktigebeslut från 2007. Detta beslut har ändrats, och

verksamheten bedrivs från och med 1 januari 2019 i egen regi. Bolagen ska från årsskiftet anställa personal och köp och försäljning av tjänster mellan bolagen och kommunen regleras genom avtal.

Ekonomichefen Robert Odeberger föredrar ärendet.

Yrkanden

Birger Larsson (L) yrkar, med instämmande av Birger Torkildsen (-) att kommunstyrelsen ska besluta: – Ärendet återremitteras till

kommunledningsförvaltningens ekonomiavdelning för vidare utredning om vilket resultat som ska finnas med i de nya ägardirektiven för

Hörbybostäder AB och Hörby Kommuns Industrifastighets AB.

(16)

Stefan Borg (SD) yrkar, med instämmande av Gert Nygren (SPI), Karin Melin (SPI) och Lars-Göran Ritmer (M), att ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde.

Ordföranden Susanne Meijer (S) yrkar därutöver att kommunstyrelsen ska besluta: – En parlamentarisk grupp, bestående av partiernas gruppledare i kommunfullmäktige, ska se över bolagsordning och ägardirektiv för Hörbybostäder AB och Hörby kommuns Industrifastighets AB och avge rapport om resultatet av översynen på kommunstyrelsens sammanträde 2019-03-11.

Beslutsordning

Efter avslutad överläggning ställer ordföranden, sedan kommunstyrelsen godkänt denna propositionsordning, först proposition på Stefan Borgs (SD) m.fl. yrkande om att ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde och Birger Larssons (L) m.fl. yrkande om att ärendet ska återremitteras.

Ordföranden finner att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med Birger Larssons (L) m.fl. yrkande.

Omröstning begärs.

Omröstning

Ordföranden fastställer följande omröstningsproposition:

Ja-röst för Stefan Borgs (SD) m.fl. förslag till beslut Nej-röst för Birger Larssons (L) m.fl. förslag till beslut.

Ja: Stefan Borg (SD), Gerty Holst (-), Gert Nygren (SPI), Karin Melin (SPI), Lars-Göran Ritmer (M)

Nej: Susanne Meijer (S), Magnus Lennartson (C), Lena Rosvall (S), Anders Larsson (C), Birger Larsson (L), Jörgen Leufstedt (MP), Birger Torkildsen (-), Renaldo Tirone (S)

Kommunstyrelsen har därmed beslutat i enlighet med Birger Larssons (L) m.fl. förslag till beslut.

Beslutsordning 2

Ordföranden Susanne Meijer (S) ställer därefter proposition på eget yrkande och finner att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med detta.

Beslutsunderlag

TS 2018-10-24, KLF, Förslag till reviderade Ägardirektiv för kommunala bolag

Ägardirektiv för kommunala bolag, 2005-04-25

Förslag till reviderade Ägardirektiv för kommunala bolag att gälla från 2019-01-01

Kommunstyrelsens beslut 2018-04-09, § 119

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2018-11-21, § 458

(17)

Beslutet skickas till

Kommunledningsförvaltningen, ekonomiavdelningen Partiernas gruppledare i kommunfullmäktige

_____

(18)

Dnr KS 2018/311

§ 319Redovisning, arbetsmarknadsenhetens budget

Beslut

Sammanfattning av ärendet

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2018-10-31, § 411, att ge kommundirektören och ekonomichefen i uppdrag att, i samverkan med socialchefen, se över socialnämndens budget för arbetsmarknadsenheten i enlighet med de ramar kommunfullmäktige har fastställt.

Ekonomichefen Robert Odeberger och socialchefen Eva Klang Vänerklint redogör för de fortsatta diskussionerna mellan ekonomiavdelningen och socialförvaltningen: Samtal har förts med ledningen för socialförvaltningen och det konstaterades att medel tillförts, från kommunfullmäktige,

kommunstyrelsen samt socialnämnden till arbetsmarknadsenheten. Med de finansieringsförutsättningarna från 2017 och framåt ska verksamheten klara en ekonomi i balans.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2018-10-31, § 411 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2018-11-21, § 454 _____

(19)

Dnr KS 2018/302

§ 320Överenskommelse mellan Region Skåne och kommunerna i Skåne län om

samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård

Beslut

– Förslaget till ny överenskommelse mellan kommunerna i Skåne län och Region Skåne om samverkan vid utskrivning för patienter från såväl somatisk som psykiatrisk vård godkänns för Hörby kommuns räkning.

Sammanfattning av ärendet

Kommunförbundet Skåne har i samverkan med Region Skåne tagit fram ett förslag till överenskommelse som omfattar både patienter i den slutna psykiatriska hälso- och sjukvården och den slutna somatiska hälso- och sjukvården. Samtliga kommuner i Skåne måste ställa sig bakom förslaget för att överenskommelsen ska gälla.

Socialchefen Eva Klang Vänerklint föredrar ärendet.

Yrkanden

Ordföranden Susanne Meijer (S) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta föreslå kommunfullmäktige besluta:

– Förslaget till ny överenskommelse mellan kommunerna i Skåne län och Region Skåne om samverkan vid utskrivning för patienter från såväl somatisk som psykiatrisk vård godkänns.

Beslutsordning

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse SOC Samverkan vid utskrivning från slutenvård 2018-10- 04

Socialnämndens beslut 2018-10-25, § 206

Överenskommelse mellan Region Skåne och kommunerna i Skåne län om samverkan vid utskrivning från sluten vård, 2018-09-19

Missiv - Överenskommelse mellan Region Skåne och Skånes kommuner gällande samverkan av utskrivningsklara patienter 2018-09-26

(20)

Kopia av kommunfullmäktiges beslut skickas till:

Region Skåne Socialnämnden _____

(21)

Dnr KS 2018/138

§ 321Slutrapport – Kartläggning av ungas situation samt mentorsprogram för ungdomar (Fryshuset)

Beslut

Sammanfattning av ärendet

Den ideella organisationen Fryshuset fick genom avtal 2018-05-17 i uppdrag att genomföra en kartläggning av ungas situation i kommunen.

Verksamhetschefen Johnny Ericsson, relationschefen Sara Azzazi och samordnaren Johanna Fransson redogör för resultatet av Fryshusets kartläggning utifrån följande punkter:

– Syfte – Målgrupp

– Enkäter, intervjuer och workshop med 100 ungdomar 15–25 år samt med yrkesverksamma som arbetar med unga

– Rekommendationer Beslutsunderlag

Slutrapport Vi vill vara med och skapa trygghet i byn, Fryshuset Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2018-10-31, § 412 Kommunstyrelsens beslut 2018-04-23, § 143

_____

(22)

Dnr KS 2018/118

§ 322Motion från Renaldo Tirone (S) angående krav på kollektivavtal vid offentlig

upphandling

Beslut

– Motionen avslås.

Sammanfattning av ärendet

Renaldo Tirone (S) inkom 2018-03-14 till kommunfullmäktige med en motion, daterad 2018-02-07, om krav på kollektivavtal vid offentlig upphandling.

I motionen föreslås att Hörby kommun i anbudsförfarandet vid offentlig upphandling alltid ska kräva kollektivavtal av de företag som tävlar om att vinna upphandlingen, samt att kommunen ska bryta upphandlingen om det kommer till kommunens kännedom att ett företag som har vunnit

upphandling bryter mot gällande kollektivavtal, eller använder underentreprenörer utan kollektivavtal.

Kommunfullmäktige beslutade 2018-03-26, § 59, att motionen får ställas och överlämnade den till kommunstyrelsen för beredning. Ärendet har beretts av samhällsbyggnadsförvaltningen.

Yrkanden

Stefan Borg (SD) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta föreslå kommunfullmäktige besluta: – Motionen avslås.

Beslutsordning

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse motion KS2018_118

Motion från Renaldo Tirone (S) angående krav på kollektivavtal vid offentlig upphandling

Kommunfullmäktiges beslut 2018-03-26, § 60

Kopia av kommunfullmäktiges beslut skickas till motionären.

(23)

_____

(24)

Dnr KS 2018/301

§ 323Godkännande av avsiktsförklaring för bostäder vid Elisefarm

Beslut

– Förslaget till avsiktsförklaring mellan fastighetsägaren för fastigheten Norrto 8:2 och Höörs samt Hörby kommun, gällande bostäder vid Elisefarm, godkänns

– Kommunstyrelsens ordförande och kommundirektören ges i uppdrag att underteckna avsiktsförklaringen

– Planförutsättningar bostäder vid Elisefarm, daterad 2018-11-22, godkänns som underlag för planarbetet.

Reservation mot beslutet

Anders Larsson (C) reserverar sig muntligen mot beslutet.

Sammanfattning av ärendet

Fastighetsägaren för Elisefarm planerar att göra en utbyggnad av bostäder och eventuellt andra funktioner i anslutning till befintlig golfbana.

Förslaget innebär en bostadsexploatering, omfattande ca 900 bostäder, i både Hörby- och Höörs kommuner.

Som ett första skede i prövningen ska ett planprogram tas fram i samarbete med samhällsbyggnadssektorn i Höörs kommun. Syftet med det är att skapa samsyn kring utformning samt ansvars- och genomförandefrågor, t.ex. kring nödvändig infrastruktur, innan detaljplanearbetet påbörjas. En avsiktsförklaring har tagits fram för att underlätta ett effektivt och säkert framtagande av planprogrammet även om planområdet ligger i två kommuner.

Avsiktsförklaring har upprättats i samarbete med Höörs kommun och berör fastigheterna Norrto 8:2 i Hörby kommun och Fogdarp 9:27 i Höörs

kommun.

Beslut om avsiktsförklaringen tas av kommunstyrelserna i respektive kommun och fastighetsägaren.

Planerings- och utvecklingschefen Mikael Wallberg och planarkitekten Linnea Björk föredrar ärendet.

Yrkanden

Ordföranden Susanne Meijer (S) yrkar, med instämmande av Stefan Borg

(25)

(SD), Birger Larsson (L), Magnus Lennartson (C) och Lars-Göran Ritmer (M) att kommunstyrelsen ska besluta: – Förslaget till avsiktsförklaring mellan fastighetsägaren för fastigheten Norrto 8:2 och Höörs samt Hörby kommun, gällande bostäder vid Elisefarm, godkänns – Kommunstyrelsens ordförande och kommundirektören ges i uppdrag att underteckna

avsiktsförklaringen – Planförutsättningar bostäder vid Elisefarm, daterad 2018-11-22, godkänns som underlag för planarbetet.

Beslutsordning

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse, Godkännande av avsiktsförklaring för bostäder vid Elisefarm, daterad 2018-11-21.

Bilaga: Förslag till Avsiktsförklaring för bostäder vid Elisefarm, daterat 2018-12-xx.

Bilaga: Planförutsättningar bostäder vid Elisefarm, daterad 2018-10-04.

Beställaren/fastighetsägaren

Samhällsbyggnadssektorn, Höörs kommun

Samhällsbyggnadsförvaltningen, Planering & Utveckling, Hörby kommun _____

(26)

Dnr KS 2018/208

§ 324Medborgarförslag om seniorkort SBF 2018-11-01

Beslut

– Medborgarförslaget är besvarat utifrån i ärendet föreliggande tjänsteskrivelse.

Sammanfattning av ärendet

Bakgrund

Kommunstyrelsen beslutade 2017-06-07, § 148, att anta ett

medborgarförslag om gratis busskort till pensionärer i Hörby kommun med begränsningen att fria resor med buss och närtrafik endast gäller inom Hörby kommun. Vidare beslutades att köpa in JoJo seniorkort från Skånetrafiken att gälla från 70 års ålder till en kostnad om 10 tkr, en årlig avgift på 20 kr/kort samt en kostnad på 17,50 kr/resa. Finansiering sker inom kommunstyrelsens kommunbidrag för närtrafiken 2017. Samtidigt fick kommunledningsförvaltningen i uppdrag att lämna en utvärdering till kommunstyrelsen i september 2018.

Medborgarförslaget

Ett medborgarförslag från Lena Olsson inkom till kommunstyrelsen 2018- 06-07. Förslagsställaren föreslår att även pensionärer som inte är 70 år ska få åka gratis och att kortet ska gälla i hela Skåne. Kommunfullmäktige beslutade 2018-08-27, § 137, att medborgarförslaget får ställas och överlämnade det till kommunstyrelsen för beredning och beslut.

Ärendets beredning

Ärendet har beretts av samhällsbyggnadsförvaltningen, som i sin tjänsteskrivelse sammanfattar sin slutsats enligt följande:

JoJo Seniorkort är ett samarbete mellan Skånetrafiken och respektive kommun. Sammanfattningsvis är införandet av JoJo Seniorkort från 65 års ålder istället för 70 års ålder i Hörby kommun förenat med en

kostnadsökning för tjänsten. Innan ett beslut fattas om att införa seniorkorten från 65 års ålder bör därför en mer utförlig utredning genomföras. Avseende kortets giltighet är det en begränsning för

erbjudandet av JoJo Seniorkort att kortet endast är giltigt inom den egna kommunen. Det är således i dagsläget inte möjligt för Hörby kommun att utöka seniorkortens omfattning till att gälla för resor i hela Skåne.

Förslagsställaren har inbjudits att närvara vid dagens sammanträde.

(27)

Yrkanden

Ordföranden Susanne Meijer (S) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta:

– Medborgarförslaget är besvarat utifrån i ärendet föreliggande tjänsteskrivelse

Beslutsordning

Beslutsunderlag

TS Medborgarförslag seniorkort SBF 20181101 Kommunfullmäktiges beslut 2018-08-27, § 137 Medborgarförslag om seniorkort

Förslagsställaren tillsammans med i ärendet föreliggande tjänsteskrivelse Planerings- och utvecklingschefen

_____

(28)

Dnr KS 2018/291

§ 325Osby 25:6, Ansökan om strandskyddsdispens

Beslut

– Ärendet bordläggs till dess att Mark- och miljödomstolens dom i mål nr M 2655-18 har vunnit laga kraft eller, om domen överklagas, målet har avgjorts i Mark- och miljööverdomstolen.

Sammanfattning av ärendet

Kommunstyrelsen beslutade 2017-11-13, § 279, att avslå en ansökan om strandskyddsdispens för uppförande av ett fritidshus på fastigheten Osby 25:6. Sökanden överklagade beslutet till Länsstyrelsen som avslog överklagandet 2018-04-26. Sökanden överklagade Länsstyrelsens beslut till Mark- och miljödomstolen, mål nummer 2655-18.

Sökanden inkom 2018-09-14 till kommunen med en förnyad ansökan om dispens från strandskyddsbestämmelserna för att uppföra ett fritidshus på den del av fastigheten Osby 25:6 som ligger i anslutning till Ringsjön.

Kommunstyrelsen beslutade 2018-11-12, § 295, att bordlägga ärendet tills Mark-och miljödomstolen har meddelat dom i mål nr M 2655-18. Mark- och miljödomstolen avslog överklagandet genom dom i målet 2018-11-21.

Kommunekologen Mikael Ulvholt föredrar ärendet.

Yrkanden

Birger Larsson (L) yrkar, med instämmande av Birger Torkildsen (-), Gert Nygren (SPI) och Magnus Lennartson (C), att kommunstyrelsen ska besluta: – Ärendet bordläggs till dess att Mark- och miljödomstolens dom i mål nr M 2655-18 har vunnit laga kraft eller, om domen överklagas, målet har avgjorts i Mark- och miljööverdomstolen.

Beslutsordning

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadsförvaltningen 2018-10-11 Förnyad ansökan om strandskyddsdispens med bilagor

Översiktsbild motion och dispensärende

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2018-10-31, § 422 Kommunstyrelsens beslut 2018-11-12, § 295

(29)

Beslutet skickas till Sökanden

Kommunekologen _____

(30)

Dnr KS 2018/312

§ 326Årets miljöpris 2018

Beslut

– Miljöpriset 2018 delas lika mellan Ann-Jeanette Björn-Bentzen och Cirkusborgens fritidshem, Georgshillskolan, Hörby.

Sammanfattning av ärendet

Miljöpriset delas ut för en särskilt förtjänstfull insats inom miljöområdet i Hörby kommun. Insatsen skall leda till bättre miljö, förebygga-, begränsa eller undanröja miljö- och hälsofarligt verksamhet. Detta kan ske genom information, undervisning, produktutveckling och aktivt miljö- och hälsovårdsarbete. Priset kan delas på flera pristagare. Prissumman är 10 000 kr, och kommunstyrelsen utser mottagare efter förslag på nominering från miljönämnden.

Miljönämnden beslutade 2018-11-14, § 115, att nominera Ann-Jeanette Björn-Bentzen och Cirkusborgens fritidshem, Georgshillskolan som mottagare av miljöpriset 2018.

Bygg- och miljöchefen Ida Persson föredrar ärendet.

Yrkanden

Ordföranden Susanne Meijer (S) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta: – Miljöpriset 2018 delas lika mellan Ann-Jeanette Björn-Bentzen och Cirkusborgens fritidshem, Georgshillskolan, Hörby.

Beslutsordning

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2018-11-05

Nominering inkommen 2018-11-01 Nominering inkommen 2018-10-29

Ann-Jeanette Björn-Bentzen

Cirkusborgens fritidshem, Georgshillskolan

Kommunledningsförvaltningen, ekonomiavdelningen _____

(31)

Dnr KS 2018/310

§ 327Remiss från Miljödepartementet – Verksamheter som kan undantas från tillstånds- och anmälningsplikt

Beslut

– Kommunstyrelsen ställer sig bakom miljönämndens yttrande enligt föreliggande tjänsteskrivelse i ärendet.

Sammanfattning av ärendet

Naturvårdsverket har på uppdrag av regeringen utrett om vissa verksamheter som behandlar avfall ska omfattas av undantag från tillstånds- och anmälningsplikt. Bakgrunden till uppdraget är att alla verksamheter som behandlar avfall ska vara antingen tillstånds- eller anmälningspliktiga, alternativt omfattas av allmänna regler. Skyldigheten framgår av gällande EU-rätt genom avfallsdirektivet. Syftet med de i remissen föreslagna undantagen är att undanta vissa verksamheter från onödig tillstånds- eller anmälningsplikt. Delredovisningen innehåller förslag på vissa verksamheter som istället ska omfattas av allmänna regler, vilket bedöms leda till regelförenkling, ökad förutsägbarhet för

verksamhetsutövarna samt resursbesparing för näringsliv och myndigheter.

Miljö- och energidepartementet har gett kommunen tillfälle att lämna synpunkter på remiss av Naturvårdsverkets promemoria ”Verksamheter som kan undantas från tillstånds- och anmälningsplikt”. Remissen utgör en delredovisning av ett regeringsuppdrag med samma namn.

Yrkanden

Ordföranden Susanne Meijer (S) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta: – Kommunstyrelsen ställer sig bakom miljönämndens yttrande enligt

föreliggande tjänsteskrivelse i ärendet.

Beslutsordning

Beslutsunderlag

Naturvårdsverkets remiss Yttrande 2018-11-01

(32)

Miljö- och energidepartementet Miljönämnden

_____

(33)

Dnr KS 2017/382

§ 328Övertagande av vården om allmänna handlingar från överförmyndaren

Beslut

– Vården om allmänna handlingar, tillhörande överförmyndaren och dess verksamhet i Hörby, ska vid verksamhetsövergången till en gemensam nämnd överlämnas till överförmyndarnämnden för Höör och Hörby från och med 2019-01-01.

Sammanfattning av ärendet

Kommunfullmäktige i Hörby och Höörs kommuner beslutade i likalydande beslut 2018-02-26, § 33 resp. 2017-12-20, § 188, att inrätta en gemensam överförmyndarnämnd och gemensam förvaltning från och med 1 januari 2019.

Den gemensamma överförmyndarnämnden med tillhörande förvaltning ska, i enlighet med bestämmelserna i föräldrabalken och

arkivlagen, hantera personakter i sin löpande handläggning och utföra gallring av redan avslutade akter.

För att överförmyndarverksamheten ska få behålla vården om akter

förvarade i närarkiven hos överförmyndaren i respektive kommun krävs ett särskilt beslut i respektive kommunfullmäktige om övertagande av vård om allmänna handlingar.

Överförmyndarhandläggaren Evelina Magnusson föredrar ärendet.

Yrkanden

– Vården om allmänna handlingar, tillhörande överförmyndaren och dess verksamhet i Hörby, ska vid verksamhetsövergången till en gemensam nämnd överlämnas till överförmyndarnämnden för Höör och Hörby f.r.om.

2019-01-01.

Beslutsordning

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse ang. övertagande av vård om allmän handling Hörby Reglemente för Gemensam överförmyndarnämnd i Höör och Hörby

(34)

Samverkansavtal 171103

Bilaga 1 Ny organisation för överförmyndarverksamheten Kommunfullmäktiges beslut 2018-02-26, § 33

Kommunfullmäktiges (Höör) beslut, 2017-12-20, § 188 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2018-11-21, § 466 Beslutet skickas till

Kopia av kommunfullmäktiges beslut skickas till

överförmyndarnämnderna i Hörby och Höörs kommuner.

_____

(35)

Dnr KS 2018/036

§ 329Motion från Birger Larsson (L) angående rekrytering inom Hörby kommun

Beslut

– Motionen anses besvarad.

Sammanfattning av ärendet

Birger Larsson (L) inkom 2018-01-15 med en motion, daterad 2018-01-13, angående rekrytering inom Hörby kommun. I motionen föreslås följande åtgärder för en förbättrad rekryteringsprocess vid kommunens

nyanställningar:

– att en genomarbetad rekryteringspolicy tas fram

– att en rekryteringsmall utarbetas inom ramen för denna policy och tillämpas vid alla rekryteringar i kommunen.

– att de personer inom förvaltningarna som kommer att svara för

rekryteringarna får utbildning i bland annat intervjuteknik, referenstagning m.m.

Kommunfullmäktige beslutade 2018-01-29, § 9, att motionen får ställas och överlämnade den till kommunstyrelsen för beredning. Ärendet har beretts av kommunledningsförvaltningens HR-avdelning.

Yrkanden

Beslutsordning

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse rekrytering inom Hörby kommun 2018-11-20 Kommunfullmäktiges beslut 2018-01-29, § 9

Motion angående rekrytering inom Hörby kommun

Kopia av kommunfullmäktiges beslut skickas till Motionären

(36)

Kommunledningsförvaltningen, HR-avdelningen _____

(37)

Dnr KS 2018/144

§ 330Motion från Susanne Meijer och Renaldo Tirone (S) angående minskat heltidsmått för Hörby kommun

Beslut

Sammanfattning av ärendet

Susanne Meijer (S) och Renaldo Tirone (S) inkom 2018-04-20 till kommunfullmäktige med en motion, daterad 2018-04-18, angående minskat heltidsmått för Hörby kommun.

I motionen föreslås:

– Att en modell arbetas fram med förslag på minskat heltidsmått

– Att en ekonomisk analys sker där sambandet mellan minskat heltidsmått i relation till arbetsskador och sjuktal görs

– Att modellen snarast prövas och utvärderas inom vård och omsorg.

Kommunfullmäktige beslutade 2018-04-23, § 80, att motionen får ställas och överlämnade den till kommunstyrelsen för beredning. Ärendet har beretts av kommunledningsförvaltningens HR-avdelning.

Yrkanden

Beslutsordning

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse ändrat heltidsmått 2018-11-20

Motion från Susanne Meijer och Renaldo Tirone (S) angående minskat heltidsmått för Hörby kommun

Kommunfullmäktiges beslut 2018-04-23, § 80

(38)

Motionärerna

(39)

Dnr KS 2018/290

§ 331Omställningsstöd, pension samt

familjeskydd till förtroendevalda (OPF- KL18), Sveriges Kommuner och Landsting

Beslut

– Förslaget till bestämmelser om omställningsstöd och pension till förtroendevalda (OPF-KL18) antas.

Sammanfattning av ärendet

Sveriges Kommuner och Landstings styrelse har den 2018-09-14 antagit förslag till reviderade bestämmelser om omställningsstöd och pension till förtroendevalda (OPF-KL18). OPF-KL18 gäller för förtroendevalda som tidigare omfattats av OPF-KL14 eller som tillträder vid valet 2018 och inte tidigare omfattats av PBF eller PRF-KL i kommunen, landstinget/regionen eller kommunalförbundet. OPF-KL18 gäller, i likhet med OPF14, inte för förtroendevalda som avgått 2014-12-31 eller senare (eller tidigare avgått) med rätt till visstidspension, annan egenpensionsförmån, avgångsersättning eller livränta. För dessa förtroendevalda fortsätter PBF eller PRF-KL att gälla.

OPF-KL18 är utformat för tillämpning hos respektive kommun och landsting/region. För att äga giltighet krävs ett lokalt antagande av bestämmelserna.

Kommunens förtroendevalda omfattas fram till årsskiftet av OPF-KL 14.

Yrkanden

Ordföranden Susanne Meijer (S) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta föreslå kommunfullmäktige besluta: – Förslaget till bestämmelser om omställningsstöd och pension till förtroendevalda (OPF-KL18) antas.

Beslutsordning

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse OPF-KL 2018-11-20 Cirkulär 18031

Förslag till bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda

(40)

Kommentar till förslag till bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda

(41)

Dnr KS 2018/370

§ 332Utseende av skolchef

Beslut

– Förvaltningschefen för kultur-, fritids- och utbildningsförvaltningen, Tomas Ringberg, utses att tillika vara skolchef i Hörby kommun.

Sammanfattning av ärendet

Enligt en ny bestämmelse i skollagen ska huvudmannen utse en skolchef som ska biträda huvudmannen med att se till att de föreskrifter som gäller för utbildningen följs i huvudmannens verksamhet inom skolväsendet.

Ärendet har beretts i kommunledningsförvaltningen. Kommundirektören Johan Eriksson föredrar ärendet.

Yrkanden

Ordföranden Susanne Meijer (S) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta: – Förvaltningschefen för kultur-, fritids- och utbildningsförvaltningen, Tomas Ringberg, utses att tillika vara skolchef i Hörby kommun.

Beslutsordning

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse daterad 2018-11-16 Beslutet skickas till

Förvaltningschefen för kultur-, fritids- och utbildningsförvaltningen _____

(42)

Dnr KS 2017/354

§ 333Delegationsordning för kommunstyrelsen 2018

Beslut

– Förslaget till tillägg och revidering av beslutad delegationsordning för kommunstyrelsen antas.

Sammanfattning av ärendet

Kommunstyrelsen beslutade 2018-03-12, § 79, att anta nu gällande delegationsordning för kommunstyrelsen. Delegationsordningen

reviderades i mindre omfattning genom kommunstyrelsens beslut 2018-05- 14, § 152.

Sedan kommunfullmäktige i beslut 2018-10-29, § 184, fastställt ekonomistyrningsprinciper för Hörby kommun behöver

delegationsordningen kompletteras. Då tjänsten som utredare är vakant sedan 2018-10-01 behöver delegationsordningen även revideras med ny delegat för de områden där beslutsrätt hittills har delegerats till utredaren.

Kommundirektören Johan Eriksson föredrar ärendet.

Yrkanden

Ordföranden Susanne Meijer (S) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta:

– Förslaget till tillägg och revidering av beslutad delegationsordning för kommunstyrelsen antas.

Beslutsordning

Beslutsunderlag

TS 2018-11-07 KLF Tillägg och revidering av kommunstyrelsens delegationsordning

Förslag till tillägg och revidering av delegationsordning 2018-11-07, version 3.0

Delegationsordning för kommunstyrelsen, antagna av kommunstyrelsen § 152, 2018-05-14

Ekonomistyrningsprinciper för Hörby kommun, fastställda av kommunfullmäktige § 184, 2018-10-29

(43)

Beslutet skickas till Kommundirektören Ekonomichefen Dataskyddsombudet _____

(44)

Dnr KS 2018/275

§ 334Reglemente och arbetsordning för Hörby kommuns revisorer 2019–2022

Beslut

– Förslaget till revidering av reglemente för Hörby kommuns revisorer antas.

Sammanfattning av ärendet

Revisorerna har i skrivelse 2018-09-13 till kommunfullmäktiges presidium översänt ett förslag på uppdaterat reglemente för kommunens revisorer.

I förhållande till nu gällande reglemente föreslås två förändringar:

1) antalet revisorer föreslås ändras från nuvarande fem till sex revisorer (§

3)

2) revisorerna och fullmäktiges presidium ska ha överläggningar minst två gånger per år istället för nuvarande en gång per år (§ 23).

Yrkanden

Ordföranden Susanne Meijer (S) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta föreslå kommunfullmäktige besluta: – Förslaget till revidering av reglemente för Hörby kommuns revisorer antas.

Beslutsordning

Beslutsunderlag

Brev från revisorerna ang sex ledamöter i revisionen Reglemente revisorer 2019 Hörby kommun förslag

Hörby kommunrevision Arbetsordning uppdaterad 2018-09-13 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2018-11-21, § 468 Beslutet skickas till

Kopia av kommunfullmäktiges beslut skickas till revisorerna.

_____

(45)

Dnr KS 2018/353

§ 335Meddelanden kommunstyrelsen november 2018

Beslut

– Redovisningen av meddelanden för november 2018 för kommunstyrelsen godkänns.

Sammanfattning av ärendet

I ärendet föreligger följande meddelanden till kommunstyrelsen avseende november 2018:

Kraftringen - Kraftringen blir majoritetsägare med 63% av aktierna och 64% av rösterna i Skånska Energi.

Handikapprådet – Information.

Boverket - Information om Bostadsmarknadsenkäten 2019 och Plan-, bygg- och tillsynsenkäten 2018.

Länsstyrelsen Skåne - Granskning av begravningsombudens årsberättelser för verksamhetsåret 2017.

Revisorerna - Granskning av den gemensamma nämnden för VA/GIS- verksamheten.

Beslutsunderlag

Meddelande – sammanställning av meddelanden daterad 2018-11-01 med underlag

_____

(46)

Dnr KS 2018/354

§ 336Delegationsbeslut kommunstyrelsen november 2018

Beslut

– Redovisningen av delegationsbeslut för november 2018 godkänns.

Sammanfattning av ärendet

Följande delegationsbeslut redovisas:

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-10-31 §§ 406–441

Ekonomichefen

Delegationsbeslut - Inköp av fyrhjuling MC till räddningstjänsten, 150 tkr, enligt kommunstyrelsens delegationsordning B 14.

Delegationsbeslut - Redundans Lybyledning - utredning, 50 tkr, enligt kommunstyrelsens delegationsordning B 14.

Förslag till beslut

Kommunstyrelsen beslutar godkänna sammanställningen november månad 2018 för kommunstyrelsen.

Beslutsunderlag

Sammanställning delegationsbeslut

Delegationsbeslut - Inköp av fyrhjuling MC till räddningstjänsten, 150 tkr Delegationsbeslut - Redundans Lybyledning - utredning, 50 tkr

_____

(47)

§ 337Information från kommunstyrelsens ordförande

Beslut

Sammanfattning av ärendet

Ordföranden Susanne Meijer (S) informerar:

– Skåne Nordost håller årets sista styrelsemöte 2018-12-04

– Hörbybostäder håller öppet hus 2018-12-07 kl. 12.00–15.00 i samband med invigningen av de nya lokalerna

– Företrädare för Hörby, Höörs och Eslövs kommuner hade möte med lokalpolisområde Eslöv i Höör 2018-11-29 angående den nya

samverkansöverenskommelsen 2020–2024 mellan polisen och kommunerna.

– Näringslivsrådet hade möte 2018-11-14

– Uppföljning av kommunkompassen ägde rum 2018-11-28 kl. 09.00–

12.00 i kommunhuset.

_____