SN Protokoll 2021-11-23

(1)

Protokoll 2021-11-23 Socialnämnden

Justerare signatur Utdragsbestyrkande

Socialnämnden

Datum och tid Plats

2021-11-23 14:00-17:00 Rådsalen samt digitalt mötesrum

Övriga

Maria Ståhl (Socialchef) Stig Hesse (Revisor) §§118-120 Rolf Karlsson (Revisor) §§118-120 Per-Olof Thulin (Revisor) §§118-120

Emma Garpenholt (Sakkunnigt biträde KPMG) §§118-120 Marcus Holm (Förvaltningsekonom (Digital närvaro)) §§121-123 Marie Karlsson (Utvecklingsledare (Digital närvaro)) §124 Johan Prabin (Områdeschef IFO) §§125-126

Ulrica Abrahamsson (Områdeschef vård och omsorg) §127 Stina Moberg (Kommunsekreterare)

Protokollet innehåller §§118-136

Ordförande _________________________________________________________________

AnnaMaj Björk (KD)

Justerare _________________________________________________________________

Siv Ahlstrand (S)

Sekreterare _________________________________________________________________

Stina Moberg

Ej tjänstgörande ersättare

Linus Thomas (M) §§120-121 Michael Brittenstrand (KD) Lars Karlsson (L)

Beslutande ledamöter

Arne Kumm (M) (vice ordförande)

Niina Iinatti (M) (Digital närvaro) §§118-121 AnnaMaj Björk (KD) (ordförande)

Jeanette Nilsson (L) (Digital närvaro) Siv Ahlstrand (S) (2:e vice ordförande) Kenneth Johansson (S)

Ylva Jönsson (S) §§120-136

Monika Davidsson (C) (Digital närvaro) Lena Östring (V)

Jonas Bygdén (SD) (Digital närvaro) Maria Lilja (SD) (Digital närvaro)

Linus Thomas (M) §§118-119 ersätter Ylva Jönsson (S), §§122-136 ersätter Niina Iinatti (M)

Page 1 of 22

(2)

ASKERSUNDS KOMMUN ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Beslut kan överklagas under perioden 2021-11-26 till och med 2021-12-20.

Styrelse/Nämnd Socialnämnden

Sammanträdesdatum 2021-11-23

Förvaringsplats för protokollet Rådhuset Underskrift/anslaget av

________________________

Stina Moberg

Page 2 of 22

(3)

Ärendelista

§118 Godkännande av dagordning

§119 Val av protokolljusterare

§120 Grundläggande granskning 2021

§121 Budgetuppföljning 2021

§122 Taxor och avgifter 2022 som fastställs av socialnämnden

§123 Information om resursfördelningssystem för hemtjänst och särskilt boende

§124 Personalnyckeltal för socialförvaltningen år 2021

§125 Rapportering av arbetet med IBIC, kontroller av handläggning samt teamrutin

§126 Rapport avseende arbetet med ensamkommande barn och unga

§127 Rapportering av handlingsplan för arbete med genomförandeplaner

§128 Internkontrollplan 2022 för socialnämnden

§129 Rapporter ej verkställda beslut enligt SoL och LSS år 2021

§130 Digitaliseringsplan

§131 Från ord till handling - handlingsplan för förbättrad samverkan kring barn och unga i Askersunds kommun 2019-2023

§132 Remiss avseende ANDTS-program 2022-2023 Askersunds kommun

§133 Anmälan av delegationsbeslut

§134 Diskussion kring budget och verksamhetsplan 2022

§135 Socialchefen informerar

§136 Meddelanden

Page 3 of 22

(4)

§ 118 – Godkännande av dagordning

Ärendebeskrivning

Socialnämnden ska godkänna dagordningen för dagens sammanträde.

Beslut

Socialnämnden godkänner dagordningen.

-Paragrafen är justerad-

Page 4 of 22

(5)

§ 119 – Val av protokolljusterare

Ärendebeskrivning

Socialnämnden ska utse en justerare att jämte ordförande justera dagens protokoll.

Beslut

Socialnämnden utser Siv Ahlstrand (S) att jämte ordförande justera dagens protokoll.

Protokollet justeras fredagen den 26 november 2021 kl. 13:30 i Rådhuset, Askersund.

Page 5 of 22

(6)

§ 120 – Grundläggande granskning 2021

Ärendebeskrivning

Revisionen besöker socialnämnden för diskussion kring den grundläggande granskningen.

Frågor kring verksamhetsstyrning, ekonomistyrning och uppföljning diskuteras utifrån den enkät som nämnden tidigare under hösten har fått besvara.

Beslut

Socialnämnden lägger diskussionen till handlingarna.

Page 6 of 22

(7)

§ 121 - Budgetuppföljning 2021

(21SN25)

Ärendebeskrivning

Socialförvaltningen har per oktober 2021 upprättat en månadsrapport med helårsprognos.

Förvaltningens ekonomiska prognos bedöms till ett underskott om - 2 340 tkr.

Socialförvaltningens investeringsbudget förväntas inte att förbrukas under året och bedöms nå ett överskott om 1 235 tkr.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse - Månadsuppföljning per oktober 2021 Månadsuppföljning per 31 oktober 2021

Beslut

Socialnämnden godkänner månadsrapport per oktober 2021 och lägger informationen till handlingarna.

________

Expedieras till

Socialförvaltningen Ekonomiavdelningen

Page 7 of 22

(8)

§ 122 - Taxor och avgifter 2022 som fastställs av socialnämnden

(21SN73)

Ärendebeskrivning

Socialnämnden har delegation från kommunfullmäktige att årligen fastställa taxor för hemtjänst, måltider och boende efter pris- och kostnadsutvecklingen. Förslag till taxor 2022 inom dessa områden lämnas nedan där föregående års taxor lämnas inom parentes. Samtliga belopp är inklusive moms.

Ärendets behandling

Socialnämnden kommer överens om att i bilaga "SN Taxor år 2022" förtydliga att debitering för trasig larmknapp eller tagg enbart sker då enheten förlorat sin funktion på grund av vårdslöshet eller annan oaktsamhet.

Beslutsunderlag

§182 SNAU Taxor och avgifter 2022 som fastställs av socialnämnden Tjänsteskrivelse - Taxor och avgifter 2022

SN Taxor år 2022

Beslut

Socialnämnden fastställer taxor och avgifter enligt bilaga ”SN Taxor år 2022”.

________

Expedieras till

Socialchef

Områdeschef vård- och omsorg Ekonomiavdelningen

Taxe- och avgiftsnämnden

Page 8 of 22

(9)

§ 123 - Information om resursfördelningssystem för hemtjänst och särskilt boende

(21SN91)

Ärendebeskrivning

Socialnämnden delges information om arbetet med resursfördelningssystem för hemtjänst och särskilt boende.

Beslut

Socialnämnden lägger informationen till handlingarna.

________

Page 9 of 22

(10)

§ 124 - Personalnyckeltal för socialförvaltningen år 2021

(21SN30)

Ärendebeskrivning

Utvecklingsledare Marie Karlsson redovisar personalnyckeltal för socialförvaltningen under tredje kvartalet 2021.

Beslutsunderlag

Rapport Personalnyckeltal Q3 2021

Beslut

________

Page 10 of 22

(11)

§ 125 - Rapportering av arbetet med IBIC, kontroller av handläggning samt teamrutin

(21SN52)

Ärendebeskrivning

Områdeschef Johan Prabin redovisar för socialnämnden arbetet med IBIC, kontroller av handläggning och att teamrutinen fungerar samt hur samarbetet mellan biståndshandläggare och rehabiliterande verksamheter fungerar. Socialförvaltningen fick 2021-09-28, § 98, i uppdrag att redovisa detta för nämnden. En handlingsplan tas fram och kommer att delges nämnden.

Beslut

________

Page 11 of 22

(12)

§ 126 - Rapport avseende arbetet med ensamkommande barn och unga

(21SN82)

Ärendebeskrivning

Socialnämnden har ansvar för verksamheten Ensamkommande barn och unga. Verksamheten har förändrats utifrån omvärldsfaktorer och är idag begränsad. Nämnden har utifrån

förändringen begärt redovisning av området.

Beslutsunderlag

Rapport avseende arbetet med ensamkommande barn och unga

Beslut

Socialnämnden lägger redovisningen till handlingarna.

________

Page 12 of 22

(13)

§ 127 - Rapportering av handlingsplan för arbete med genomförandeplaner

(21SN52)

Ärendebeskrivning

Områdeschef Ulrica Abrahamsson redovisar för socialnämnden hur handlingsplanen för arbetet med genomförandeplaner inom hemtjänst och särskilt boende är omsatt till reellt arbete. Socialförvaltningen fick 2021-09-28, § 98, i uppdrag att redovisa detta för nämnden.

Målet och syftet med handlingsplanen är att följa de lagkrav och interna rutiner kring genomförandeplaner som finns samt att säkerställa att beslut verkställs.

Beslutsunderlag

Handlingsplan för genomförandeplaner inom vård och omsorg

Beslut

________

Page 13 of 22

(14)

§ 128 - Internkontrollplan 2022 för socialnämnden

(21SN85)

Ärendebeskrivning

Kommunfullmäktige beslutade 2005-01-31 § 7 att anta reglemente för internkontroll av ekonomi och verksamhet. Av detta reglemente framgår att respektive nämnd ska fastställa en internkontrollplan för varje budgetår.

Kontrollplanen ska visa vilka rutiner/system som ska omfattas av granskning under perioden.

Vilka rutiner/system som ska granskas väljs utifrån en bedömning av väsentlighet och risk.

Detta innebär att rutiner/system där det är mycket sannolikt att fel uppstår och där eventuella fel får allvarliga konsekvenser ska prioriteras.

Beslutsunderlag

§180 SNAU Workshop - Internkontrollplan 2022 för socialnämnden Tjänsteskrivelse - Internkontrollplan 2022

Internkontrollplan 2022

Beslut

Socialnämnden antar internkontrollplanen 2022.

________

Expedieras till

Socialchef Områdeschefer Utvecklingsledare

Page 14 of 22

(15)

§ 129 - Rapporter ej verkställda beslut enligt SoL och LSS år 2021

(21SN31)

Ärendebeskrivning

Förvaltningen sammanställer en rapport över ej verkställda beslut enligt 4 kap. 1 § socialtjänstlagen samt enligt 9 § lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade. Rapporten skickas till Inspektionen för vård och omsorg och till kommunens revisorer. Rapporten delges nämnden.

Beslutsunderlag

Ej verkställda beslut, kvartal 3 2021

Beslut

Socialnämnden översänder rapporten till kommunfullmäktige.

________

Expedieras till

Kommunfullmäktige

Page 15 of 22

(16)

§ 130 - Digitaliseringsplan

(21SN33)

Ärendebeskrivning

Digitalisering skapar genomgripande förändringar i de sätt som människor möter och

interagerar med varandra. För socialtjänstens och hälso- och sjukvårdens målgrupper innebär digitaliseringen helt nya möjligheter till självständighet, delaktighet och inflytande, till exempel användandet av välfärdsteknologi för ökad trygghet, aktivitet, delaktighet och självständighet för personer med olika former av behov i olika åldrar men även till deras anhöriga.

Som grund för arbetet behöver berörda aktörer skapa nödvändiga förutsättningar för

verksamheterna att använda den digitala utvecklingens möjligheter i såväl det vardagliga som i det långsiktiga arbetet. Syftet med uppdraget är att få fram ett underlag som beskriver behov och förutsättningar för att socialförvaltningen ska kunna erbjuda kommunens invånare väl fungerande stödfunktioner med hjälp av digitala system och välfärdsteknologi. Inventering av möjliga utvecklingsområden ska genomföras och förutsättningar för att genomföra

utvecklingsarbetet ska sammanställas.

Utifrån detta har förvaltningen tagit fram en digitaliseringsplan för det fortsatta arbete.

Beslutsunderlag

§183 SNAU Digitaliseringsplan Tjänsteskrivelse - Digitaliseringsplan Digitaliseringsplan

Beslut

Socialnämnden antar digitaliseringsplanen. Planen ska revideras varje år och antas på socialnämndens sammanträde i december.

________

Expedieras till

Socialchef Områdeschefer Utvecklingsledare

Page 16 of 22

(17)

§ 131 - Från ord till handling - handlingsplan för förbättrad

samverkan kring barn och unga i Askersunds kommun 2019-2023

(19SN82)

Ärendebeskrivning

Det uppmärksammas att handlingsplan för förbättrad samverkan kring barn och unga i

Askersunds kommun 2019-2023 varken har följts upp eller reviderats sedan antagandet 2019.

Socialnämndens arbetsutskotts ledamöter lyfter att detta bör göras och föreslår att socialnämnden skickar en framställan till Folkhälsorådet.

Beslutsunderlag

§185 SNAU Från ord till handling - handlingsplan för förbättrad samverkan kring barn och unga i Askersunds kommun 2019-2023

Beslut

Socialnämnden framställer till Folkhälsorådet att en genomgång av handlingsplanen samt revidering bör göras.

________

Expedieras till

Folkhälsorådet

Page 17 of 22

(18)

§ 132 - Remiss avseende ANDTS-program 2022-2023 Askersunds kommun

(21SN83)

Ärendebeskrivning

En arbetsgrupp bestående av Catrin Högberg Karlsson från socialförvaltningen samt Sofie Hedberg och Hanna Björkman från Sydnärkes folkhälsoteam, har utarbetat ett förslag till ett ANDTS-program 2022-2023 för Askersunds kommun.

Förslaget är att Askersunds kommuns ANDT-program 2018-2021 ersätts av den reviderade versionen ANDTS-program 2022-2023. De huvudsakliga ändringarna är tillägg för spel om pengar samt tillägg för jämlikhets- jämställdhets- och barnrättsperspektiv.

Beslutsunderlag

§187 SNAU Remiss avseende ANDTS-program 2022-2023 Askersunds kommun Missiv - Remiss avseende ANDTS-program för Askersund 2022-2023

ANDTS-program 2022-2023 för Askersunds kommun (remissversion)

Beslut

Socialnämnden ställer sig bakom förslaget till ANDTS-program för Askersund 2022-2023.

________

Expedieras till

Kommunstyrelsen

Page 18 of 22

(19)

§ 133 – Anmälan av delegationsbeslut

Ärendebeskrivning

Socialnämndens ordförande anmäler fattade delegationsbeslut.

Beslutsunderlag

Delegationsbeslut IFO under perioden 211001 t.o.m. 211031 Delegationsbeslut LSS under perioden 211001 t.o.m. 211031 Delegationsbeslut SoL under perioden 211001 t.o.m. 211031

___________

Page 19 of 22

(20)

§ 134 - Diskussion kring budget och verksamhetsplan 2022

(20SN92)

Ärendebeskrivning

Diskussion kring budget och verksamhetsplan 2022 för socialnämnden där nämndens ledamöter ges möjlighet att lämna förslag och komma med inspel. Beslut om budget och verksamhetsplan fattas vid socialnämndens sammanträde i december.

Beslutsunderlag

§181 SNAU Budget och verksamhetsplan 2022 Budget med verksamhetsplan 2021-2024

Förslag om medel till förebyggande arbete genom att anställa fältassistenter Förslag om medel för att ytterligare utveckla aktiviteter på särskilda boenden Förslag till mål i socialnämndens budget 2022

Page 20 of 22

(21)

§ 135 – Socialchefen informerar

Ärendebeskrivning

Socialchef Maria Ståhl informerar socialnämnden om följande:

 Nämndens ledamöter ges möjlighet att besöka Smedsgården den 29/11 eller 2/12 kl. 15:00

 Smedsgården vinnare av Vårdbyggnadspriset

 Ansökan inskickad till Sunt arbetsliv

 Kösituationen till kommunens särskilda boenden

 Revisionsgranskningar som berör nämnden

 Situationen gällande covid-19 i kommunen

 Platser på Syrenen Beslut

Page 21 of 22

(22)

§ 136 – Meddelanden

Ärendebeskrivning

Meddelanden inkomna sedan föregående sammanträde redovisas socialnämnden och läggs till handlingarna.

Beslutsunderlag

Missiv - Granskning av insatser för barn och unga

Granskning av styrning och uppföljning av insatser till barn och unga

Missiv - Granskning av samverkan kring barn som far illa eller är i riskzonen Granskning av samverkan kring barn som far illa eller är i riskzonen

Kommunikation Askersund Outlook-appen för iPhone

§110 KF Svar på motion om att återinföra habiliteringsersättning i kommunal regi Beslut med anledning av tillsyn avseende besöksstopp på Syrenen

§113 KF Entledigande och fyllnadsval avseende uppdrag som ersättare i socialnämnden

§226 KS Tilläggsäskande till socialnämndens budget 2022 på grund av sänkt arbetstidsmått för nattarbete

Meddelande om tillsyn avseende omplaceringar av placerade barn

___________

Page 22 of 22