Malmö stad
Kulturförvaltningen 1 (3)
SIGNERAD 2019-04-04
Datum
2019-04-01
Vår referens
Anna Gawrys Sekreterare
anna.gawrys@malmo.se
Tjänsteskrivelse
Stöd till studieförbunden 2019, del 2
KN-2019-1260 Sammanfattning
Anslaget för verksamhetsstöd till studieförbunden 2019 uppgår 18 415 tkr. Därav har 12 890 tkr (70 %) fördelats i form av basstöd och grundstöd/utjämningsstöd, enligt kulturnämndens beslut 2019-01-30 om kulturstödsbudget för 2019.
Detta ärende omfattar fördelning av resterande 5 525 tkr av stödet till studieförbunden 2019, enligt gällande bestämmelser.
Förslag till beslut
Kulturnämnden föreslås besluta
Kulturnämnden fastställer fördelning av resterande 5 525 tkr till studieförbunden för 2019 enligt förslag.
Beslutsunderlag
G-Tjänsteskrivelse - Stöd till studieförbunden 2019, del 2 - tjänsteskrivelse
Beslutsplanering
Kulturförvaltningens Ärendeberedning 2019-03-25 Kulturförvaltningens Ärendeberedning 2019-04-01 Kulturnämndens Ordförandeberedning 2019-04-02 Kulturförvaltningens Ärendeberedning 2019-04-08 Kulturnämndens arbetsutskott 2019-04-09
Kulturnämnden 2019-04-24
Beslutet skickas till
Studieförbunden meddelas beslut om stöd
Ärendet
Anslaget för verksamhetsstöd till studieförbunden 2019 uppgår till 18 415 tkr. Därav har 12 890 tkr (70 %) fördelats i form av basstöd och grundstöd/utjämningsstöd enligt kulturnämndens beslut 2019-01-30 om kulturstödsbudget 2019. Samtliga tio studieförbund har konstaterats vara berättigade till stöd 2019.
Föreliggande ärende omfattar fördelningen av resterande delar av stödet för 2019. Det gäller
2 (3) stöd för spridning och omfattning samt målgruppsinriktat stöd. Fördelningen sker enligt
gällande bestämmelser. Beräkningen bygger på studieförbundens standardiserade
verksamhetsstatisk som publiceras av SCB och underlaget är verksamhet genomförd 2017 och 2018.
Stödet för spridning och omfattning (25 %) baseras på antal unika deltagare och deltagartimmar i studiecirklar. Målgruppsinriktat stöd (5 %) beräknas på antalet korttidsutbildade unika deltagare i studiecirkel. Beräkningsunderlaget framgår av bilaga 1.
För information om stödsystemet och om studieförbundens verksamhet hänvisas till bestämmelserna samt föregående ärende.
Fördelning av anslag 2019
Tkr Basstöd och grundstöd (KN 2019-01-30)
Stöd för spridning
och omfattning
Målgrupps- inriktat
stöd
Totalt
2019 Jämförelse - totalt
2018
ABF 3 604 827 171 4 602 4 970
Bilda 577 135 19 731 739
Folkuniversitetet 1 411 325 25 1 761 1 894
Studiefrämjandet 1 638 389 45 2 072 2 205
SV 1 974 529 132 2 635 2 778
NBV 1 160 1 567 434 3 161 2 401
Medborgarskolan 947 429 47 1 423 1 399
Sensus 712 173 19 904 925
Ibn Rushd 634 143 25 802 841
KBV 233 87 4 324 263
Summa 12 890 4 604 921 18 415 18 415
Stödmodellen leder till en årlig omfördelning, beroende på relativa förändringar i
cirkelverksamhetens omfattning och antal cirkeldeltagare. De största förändringarna 2019 jämfört med 2018 är att NBV får ett betydligt ökat stöd och att ABF får ett minskat stöd. En viktig orsak är att NBV:s rapporterade studiecirkelverksamhet visat en fortsatt kraftig ökning.
Effekter av både tidigare och nuvarande bidragssystem, som påverkar beräkningen av grundstödet, spelar också in.
Under 2018 har Folkbildningsrådet genomfört en särskild uppföljning av NBV, p g a förbundets snabbt växande verksamhet på flera håll i landet, bl a i Malmö. Kulturförvaltningen har också haft en dialog med NBV med anledning av detta. NBV:s riksförbund har genomfört en fördjupad egen granskning av verksamheten i Malmö. Folkbildningsrådets uppföljning avslutades i februari 2019. Processen har lett fram till att NBV har strukit en mindre del av verksamheten 2017 ur statistiken, eftersom den inte uppfyllt gällande krav (avseende samarbete med föreningen VF). Folkbildningsrådet har vidare anmodat NBV att som en del i
kvalitetsarbetet se över hur arbetet med etik och internkontroll kan stärkas ytterligare.
Ovanstående fördelning av stödet för 2019 har skett med hänsyn till NBV:s justerade statistik
3 (3) avseende 2017. Förändringen är dock marginell, och innebär att stödet till NBV minskats med 11 tkr.
Ansvariga
Pernilla Conde Hellman Kulturdirektör
