1(3) TJÄNSTESKRIVELSE
2021-09-07 Kommunstyrelsen Nykvarns kommun
Liselotte Palmborg Kultur- och Fritidschef Telefon 08-555 010 41
liselotte.palmborg@nykvarn.se
Tjänsteskrivelse - Remiss till föreningslivet, överenskommelse
Diarienummer: KS/2020:410
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar följande:
1. Godkänna Överenskommelse Nykvarn
2. Godkänna återrapportering av remiss till föreningslivet om Överenskommelse Nykvarn
Sammanfattning
I samband med beredningen av riktlinjer för idéburet offentligt partnerskap beslutade kommunstyrelsen att ge kommundirektören i uppdrag att ta fram ett förslag till överenskommelse med föreningslivet.
Överenskommelsen synliggör föreningslivets viktiga roll i samhället och beskriver den gemensamma viljan att stärka samverkan mellan föreningslivet och
kommunen. Den handlar om hur kommun och förening förhåller sig till varandra och vilka förväntningar som ställs på respektive part. Överenskommelsen stiftar principer för god samverkan mellan kommunen och föreningar; dialog,
samhällsutveckling, självständighet, kvalitet, mångfald och integration.
Kommunen och föreningen som väljer att anta överenskommelsen förbinder sig till ett antal åtaganden.
Kommunstyrelsen föreslog att förvaltningen skulle skicka förslaget till överenskommelse på remiss till lokala föreningar i Nykvarns kommun samt publicera på kommunens webbplats. Förvaltningen har skickat förslag till
överenskommelse till Nykvarns föreningsliv. Tre föreningar har besvarat förfrågan
TJÄNSTESKRIVELSE
2021-09-07 Kommunstyrelsen
2(3)
samtliga var generellt positiva till överenskommelsen. En hade sett utförligare samråd med föreningarna vid framtagande av förslag till överenskommelse. En förening är verksam i både Södertälje och Nykvarn och har synpunkt på att det ska vara möjlig att ha en överenskommelse både med Södertälje kommun och Nykvarns kommun eftersom man är verksam i båda kommunerna. Förvaltingen ser inga hinder för det.
Bedömning
Att gemensamt enas om en värdegrund i form av principer för samverkan bedöms ge en bra grund till vidare samverkan och i förlängningen stiftandet av IOP-avtal eller andra överenskommelser med föreningslivet. Förvaltningen noterar
önskemålet om tidigare samråd med föreningarna och tar med för framtida utvecklingsarbete.
Förvaltningen föreslår att kommunstyrelsen godkänner återrapportering av remiss till föreningslivet i Nykvarn.
Ekonomiska konsekvenser
Förslaget innebär inga ekonomiska konsekvenser.
Konsekvenser för barn och unga
Överenskommelser mellan kommun och föreningar kan ge goda effekter på samhällsutveckling och sociala förhållanden vilket är positiva konsekvenser för barn och unga.
Ärendets beredning
Ärendet har beretts av kultur- och fritidskontoret i samråd med kommunledningskontoret.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse – Remiss till föreningslivet, överenskommelse Förslag – Överenskommelse Nykvarn
TJÄNSTESKRIVELSE
2021-09-07 Kommunstyrelsen
3(3)
Sammanställning av svar från föreningslivet
Beslutet skickas till Akten
Kultur- och fritidskontoret
Frida Nilsson Kommundirektör
Liselotte Palmborg Kultur- och fritidschef
NYKVARNS KOMMUN
Besöksadress: Centrumvägen 24 A Postadress: 155 80 Nykvarn Telefon: 08-555 010 00 Fax: 08-555 014 99 www.nykvarn.se
FÖRFATTNINGSSAMLING
[ÅÅÅÅ-MM-DD]
Överenskommelse Nykvarn
Antagen av kommunfullmäktige, § [XX] , [ÅÅÅÅ-MM-DD] , diarienummer: KS/2020:410, ansvarig: kultur- och fritid
2(8)
Innehållsförteckning
1 Överenskommelsen 3
1.1 Vad är en överenskommelse? 3
1.2 Dessa aktörer handlar överenskommelsen om 3
1.3 Principer för god samverkan 3
1.3.1 Principen om dialog 3
1.3.2 Principen om samhällsutveckling 3
1.3.3 Principen om självständighet 4
1.3.4 Principen om kvalitet 4
1.3.5 Principen om mångfald och integration 4
2 Åtaganden för en god samverkan 4
2.1 Kommunen åtar sig att: 4
2.2 Föreningslivet åtar sig att: 5
3 Process och underskrifter 5
3(8)
1 Överenskommelsen
Det här är en lokal överenskommelse om principer och åtaganden för vår gemensamma samhällsutveckling. Överenskommelsens syfte är att främja god samverkan.
Antagen av kommunfullmäktige den X MÅNAD ÅR.
1.1 Vad är en överenskommelse?
Överenskommelsen synliggör föreningslivets viktiga roll i samhället och beskriver vår gemensamma vilja att stärka samverkan mellan föreningslivet och kommunen.
Överenskommelsen handlar om hur vi, det vill säga föreningslivet och kommun, förhåller oss till varandra. Med en överenskommelse som grund gör vi det möjligt för det offentliga och föreningslivet att förstärka varandra och på så sätt berika samhället vi lever i. Med ett gemensamt synsätt läggs en grund för att tillsammans stärka demokratin, öka delaktigheten och finna lösningar på aktuella samhällsutmaningar.
1.2 Dessa aktörer handlar överenskommelsen om
Överenskommelsen vänder sig till Nykvarns kommun, ideella föreningar, sociala företag, trossamfund, stiftelser, ekonomiska föreningar samt andra ideellt engagerade som finns i Nykvarn. Respekt för föreningslivets olikheter är en grundläggande tanke i överenskommelsen. För att sammanfatta alla typer av organisationer använder vi ordet “föreningsliv” i den här texten. När vi skriver om den enskilda organisationen använder vi ordet “förening”.
4(8)
1.3 Principer för god samverkan
1.3.1 Principen om dialog
Respekt, ansvar och öppenhet präglar dialogen mellan föreningslivet och Nykvarns kommun. Dialogen utgår från bådas förutsättningar och intressen och tillvaratar bådas perspektiv och kunnande. Parterna har rätten att bedöma gränserna för sin öppenhet.
1.3.2 Principen om samhällsutveckling
En god samhällsutveckling börjar med den enskilda människans
engagemang. Vi har alla ett ansvar som medborgare att medverka till en god utveckling av vår omvärld. Människors aktiva deltagande i föreningslivet är en förutsättning för en levande demokrati.
När människor engagerar sig ideellt är de huvudsakligen organiserade via föreningslivet. Människors deltagande i föreningslivet bidrar till en bättre folkhälsa, ett bredare kulturliv, samt ökar delaktigheten och känslan av socialt sammanhang. Genom föreningslivets former lär man sig de demokratiska spelreglerna.
I Nykvarn har den ideella sektorn en tydlig roll i kommunens
samhällsplanering och demokratiska process. Föreningslivet bidrar aktivt i samtalet om samhällsutveckling när det gäller vision, planering,
genomförande och uppföljning.
1.3.3 Principen om självständighet
I Nykvarns kommun är föreningarna fria och kommunen strävar efter att underlätta föreningarnas självständighet. Föreningarna ska kunna vara både samarbetspart och kritiskt granskande utan att riskera samverkan eller ekonomiskt stöd.
5(8)
För att säkerställa oberoendet är det avgörande att skapa långsiktighet när det gäller beslut, finansiering och andra förutsättningar som påverkar föreningarna. Långsiktigheten måste dock balanseras mot utrymme för flexibilitet och nyskapande.
1.3.4 Principen om kvalitet
Föreningslivet består huvudsakligen av breda och ideellt baserade
verksamheter, men också verksamheter där föreningarna arbetar på uppdrag av kommunen.
Föreningslivet sätter upp kvalitetskriterierna för sin egen verksamhet. När föreningar åtar sig att utföra verksamhet på uppdrag av kommunen är det kommunen som avgör vilka krav på kvalitet som gäller.
1.3.5 Principen om mångfald och integration
Föreningslivet representerar den mångfald av invånare som finns i Nykvarn.
Föreningslivet bidrar därmed, i samverkan med kommunen, till att människor kan mötas oavsett bakgrund och förutsättning. Föreningslivet tar tillvara människors vilja till engagemang och kan möta behov och önskemål som kommunen inte kan möta. Föreningslivet ger också förutsättningar för ökad inkludering och integration.
2 Åtaganden för en god samverkan
2.1 Kommunen åtar sig att:
1. sprida kunskap om överenskommelsen. Både till sin egen organisation (vilket inkluderar kommunalt finansierad, reglerad eller ägd verksamhet) och till samverkansparter,
6(8)
2. göra det lätt att komma i kontakt med kommunen, få information och ansöka om föreningsbidrag,
3. utveckla former för samverkan mellan kommunens nämnder och föreningslivet samt att en gång per år bjuda in till en kommunövergripande dialogkonferens för att stämma av överenskommelsen och andra utvecklingsfrågor,
4. utforma styrdokument i samråd med berörda föreningar, 5. föra en dialog med berörda föreningar när investeringar som
direkt påverkar föreningslivet och dess intressen görs, 6. inte ta över verksamhet som föreningar driver utan
föregående dialog med berörda parter,
7. aktivt underlätta utveckling och stimulera tillväxten av sociala företag,
8. genomföra upphandlingar på ett sätt som gör det möjligt för föreningslivet att delta,
9. medverka till att skapa arenor för samverkan och kompetensutbyte för föreningslivet,
10. stötta de föreningar som tar ett övergripande ansvar för sin bygds utveckling,
11. verka för ökat nyttjande av kommunens lokaler för föreningslivet.
2.2 Föreningslivet åtar sig att:
1. delta på dialogmöten,
2. bidra med kompetens och erfarenhet till en utveckling av de mötesplatser och andra stödfunktioner som finns,
7(8)
3. föra en löpande dialog med kommunen om kommunens åtaganden och ansvar,
4. bjuda in kommunen till föreläsningar, utbildningar och seminarier när så är aktuellt samt att tillvarata kommunens kompetens i sina utbildningar,
5. delta i att utveckla samarbetsformer mellan kommunens nämnder och föreningslivet, exempelvis dialogmöten och forum för information,
6. sprida kunskap om överenskommelsen i sina föreningar, 7. hitta former för att följa upp och levandegöra
överenskommelsen från föreningslivets sida,
8. tillhandahålla relevant information om sin förening för att öka tillgängligheten,
9. delta i relevanta arbetsgrupper.
3 Process och underskrifter
Överenskommelsen är en generell ram som utgör en grund för mer
detaljerade avtal och Överenskommelser mellan kommunen och föreningar.
Överenskommelsen revideras vart femte år i dialog med föreningslivet. En årlig dialog om åtaganden genomförs.
Att skriva under överenskommelsen är inte en förutsättning för att få bidrag eller annan typ av stöd från kommunen. Undertecknande av
överenskommelsen kan göras löpande under perioden. Den part som vill lämna överenskommelsen kan göra det när som helst.
För mer information och kontakt: www.nykvarn.se/overenskommelsen
8(8) NYKVARNS KOMMUN
Besöksadress: Centrumvägen 24 A Postadress: 155 80 Nykvarn Telefon: 08-555 010 00 Fax: 08-555 014 99 www.nykvarn.se
