Medborgarförslag att skolan erbjuder möjlighet till läxläsning el- ler annat skolarbete på fritids tillsammans med lärare

(1)

Innehållsförteckning

Entrepreniörellt lärande………3

Medborgarförslag att skolan erbjuder möjlighet till läxläsning eller annat skolarbete på fritids tillsammans med lärare………....4

Anmälan av arbetsutskottets beslut………...5

Anmälan av delegationsbeslut, reduktion av barnomsorgsavgifter……….6

Barnomsorgskön………..7

Begäran om att tidigarelägga etablering av nya förskoleavdelningar i Trädgårdsstaden…8 Yttrande över remiss om arbetsmiljöpolicy………...10

Förslag till skolnämndens verksamhetsberättelse 2009...………..12

Förslag till skolnämndens underlag till personalredovisning 2009………13

Beslutsattestanter 2010……… ..14

Beslutsattestanter 2010 – komplettering………15

Beslutsattestanter 2010-komplettering………...16

Förslag till ramväxling/överföring av medel avseende centralt fackligt arbete – från skolnämnden till kommunstyrelsen………17

Erbjudande om klasskamp för åk 6………18

Beslutande från Barn- och elevombudet, kränkande behandling av elev vid Eriksdalskolan……… 19

Ansökan från International Swedish School AB – omprövningsbeslut från Skolinspektionen……….20

Studiebesök till Lomma kommun………...21

Verksamhetsbesök………..22

Skolchefen informerar………23

Övriga frågor………..24

(2)

Plats och tid

Stadshuset, KS-salen, kl 14.00-17.30. Föredragningar och nämndssammanträde.

Deltagande Beslutande Ersättare

Gunvor Kvick (C) Börje Johansson (C)

Göran Lidgren (M) ordf Kerstin Nordling (M) Åsa Wackelin (M) Lars-Erik Lindh (S) Marita Hultman (S)

Kenneth Eriksson (S) t.o.m § 14 Mattias Ludvigsson (S) fr.o.m § 15 Kristofer Barta (V)

Harald Edvardsson (M)

Mattias Ludvigsson (S) t.o.m. § 14

Övriga deltagande

Anna Sundström, skolchef Anders Bernhall, controller Britt-Marie Bladh, handläggare Anette Jonsson, nämndsekr

Bengt Wahlberg, personalföretr TCO

Utses att justera

Åsa Wackelin

Underskrifter Sekreterare

...

Paragrafer

§ 12-31 Anette Jonsson

Ordförande

... ...

Göran Lidgren

Justerande

... ...

Åsa Wackelin

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ

Skolnämnden

Sammanträdesdatum

2010-02-24

Datum för

anslags uppsättande 2010-03-10 Datum för

anslags nedtagande 2010-04-01

Förvaringsplats

för protokollet Stadshuset, Skolkontoret

Underskrift

...

Anette Jonsson

(3)

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

SKN § 12

Entrepreniörellt lärande

Beslut

Informationen läggs till handlingarna.

Bakgrund

Lärare från Eriksdalskolan informerar om hur man arbetar med entrepreniörellt lärande i undervisningen.

(4)

SKN § 13

AU § 21 Dnr 09-198-000

Medborgarförslag att skolan erbjuder möjlighet till läxläsning el- ler annat skolarbete på fritids tillsammans med lärare

Beslut

Skolnämnden avstyrker förslaget med hänvisning till att lärare enligt nuvarande avtal inte kan beordras att undervisa på fritidshem.

Skolnämnden är dock positiv till idéerna i förslaget och har i januari beslutat att tilldela fritidshemmen extra resurs under 2010 för att stärka måluppfyllelsen.

Bakgrund

Anna Bergman har lämnat ett medborgarförslag, där hon föreslår att skolan ska erbjuda möjlighet till läxhjälp eller annat skolarbete på fritids tillsammans med lärare och/eller i samverkan med frivilliga.

Fritidshemmen kan redan idag erbjuda eleverna en lugn lokal, där de på egen hand kan läsa sina läxor. Fritidspedagogerna hjälper eleverna då detta är möjligt utifrån ett verksamhetsperspektiv.

På någon skola har lärare en del av sin tjänst förlagd till fritidshemmet. Detta är en frivillig överenskommelse mellan läraren och rektor på respektive skola. En verk- samhet med dubbla kompetenser ger möjlighet till bland annat läxstöd, vilket ef- terfrågas i förslaget.

Handlingar

Medborgarförslag att skolan erbjuder möjlighet till läxläsning eller annat skolarbete på fritids tillsammans med lärare

TU från skolkontoret Delges

KS

(5)

SKN § 14

Anmälan av arbetsutskottets beslut

Förteckning över arbetsutskottets beslut från sammanträdet 2010-02-10, anmäls och läggs till handlingarna.

Handlingar

Förteckning över arbetsutskottets beslut

(6)

SKN § 15 Dnr 10-53-000

Anmälan av delegationsbeslut, reduktion av barnomsorgsavgifter

Beslut

Skolnämnden faställer ordförandens beslut, dnr 10-53-000, gällande reduktion av barnomsorgsavgifter i samband med stängning av förskolor och skolor.

Bakgrund

Av säkerhetsskäl, i och med hög belastning av snö på fastighetstak, stängde kommunen ett antal förskolor och skolor den 23 februari 2010. Detta för att kunna koncentrera snöröjning på fastighetstak.

(7)

SKN § 16

Barnomsorgskön

Beslut

Bakgrund

Skolchefen informerar om nuläget avseende barnomsorgskön. Aktuellt läge för barnomsorgskön är att 50 barn finns i kön och som önskar förskoleplats inom pe- rioden mars-juni 2010.

(8)

SKN § 17

AU § 17 Dnr 10-39-045

Begäran om att tidigarelägga etablering av nya förskoleavdel- ningar i Trädgårdsstaden

Beslut

Skolnämnden begär att kommunstyrelsen tidigarelägger tilldelningen av invester- ingsmedel till tekniska nämnden, från 2011 till 2010, för etablering av nya försko- leavdelningar i form av paviljonger i Trädgårdsstaden.

Skolnämnden begär vidare ramtillskott för tillkommande driftkostnader samt in- ternhyreskostnader.

Socialdemokratiska gruppen, genom Lars-Erik Lindh, bifaller förslaget utom den del som avser texten ”i form av paviljonger” . Föreslås att texten ”i form av paviljonger” stryks.

Propositionsordning

Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag mot Socialdemokrater- nas förslag. Den som röstar på arbetsutskottets förslag röstar ja. Den som röstar på socialdemokraternas förslag röstar nej.

Ordföranden finner att skolnämnden beslutat enligt arbetsutskottets förslag.

Bakgrund

Enligt önskemål från kommunstyrelsen ska förskoleavdelningar etableras i Träd- gårdsstaden.

Skövde kommun växer och antal födda barn i kommunen fortsätter att öka. Redan år 2009 föddes ca 60 fler barn än vad kommunens befolkningsprognos initialt vi- sade. Omstruktureringen av efterfrågan av barnomsorg, från familjedaghem till förskola, förväntas fortsätta. Dessa samverkande faktorer medför att fler förskole- platser omgående behöver beredas utifrån kommuninvånarnas behov av barnomsorg.

En etablering av en paviljongförskola med 2-3 avdelningar behöver förberedas redan under våren 2010 i fråga om mark- och grundarbeten. Vidare behöver pla- neringen för flytt av en befintlig paviljong påbörjas. Enligt mycket preliminära uppskattningar från tekniska kontoret kommer medel motsvarande ca 4 mkr behö- vas under året. Ytterligare paviljong behöver också upphandlas.

Skolnämnden behöver ett ramtillskott för tillkommande hyreskostnader. Då upp- handling ännu inte är genomförd saknas uppgifter om tillkommande hyreskostnader. Även driftmedel för framför allt personalkostnader behövs för 2-3 avdelningar fr. o m mitten av september månad 2010.

Ibruktagande av förskolan beräknas till månadsskiftet september/oktober 2010.

(9)

En helt ny permanent förskola med 5 avdelningar ska enligt önskemål från kommunstyrelsen färdigställas år 2015 (etapp 2).

Barnkonventionen

FN’s barnkonvention ska beaktas och barns/ungdomars bästa bör sättas i främsta rummet.

Handlingar

KS

(10)

SKN § 18

AU § 18 Dnr 09-199-005

Yttrande över remiss om arbetsmiljöpolicy

Beslut

Förslag till yttrande återremitteras avseende punkten 5.1 Ansvar och befogenheter.

Bakgrund

Av Arbetsmiljöverkets föreskrifter om systematiskt arbetsmiljöarbete framgår att det hos arbetsgivaren ska finnas en arbetsmiljöpolicy som beskriver hur arbetsmil- jöförhållandena ska vara för att ohälsa och olycksfall ska förebyggas och en till- fredställande arbetsmiljö uppnås.

Skövde kommuns Arbetsmiljöpolicy anger den viljeinriktning och de gemensam- ma ramar som ska prägla arbetsmiljöarbetet och överensstämmer i huvudsak med den uppgiftsfördelning när det gäller arbetsmiljöarbetet som skolnämnden antagit 2008-10-22.

Skolnämnden pekar i nedanstående yttrande på några punkter som bör ändras eller omformuleras.

Yttrande från skolnämnden

5 Organisation och delegation/uppgiftsfördelning

Arbetsmiljöverket och SKL rekommenderar begreppet uppgiftsfördelning istället för delegation. Begreppet delegation lutar sig mot kommunallagen och att tjäns- temäns beslutsfattande sker på delegation av politikerna. När det gäller systema- tiskt arbetsmiljöarbete handlar det om fördelning av uppgifter och därför tydlig- gör begreppet uppgiftsfördelning vad det handlar om.

5.1 Ansvar och befogenheter s. 8 sista stycket

Kommunen har det juridiska ansvaret inte chefen, så denna del bör omformuleras.

På sidan 7 står det att arbetsmiljöansvaret aldrig kan delegeras bort. De personer som får uppgifter tilldelat sig har en intern skyldighet gentemot arbetsgivaren att utföra uppgifterna på ett sådant sätt som är meningen. Vem som eventuellt ska straffas om en olycka inträffar får i efterhand avgöras av domstol.

Bilaga 1 a Delegeringsdokument

Skolförvaltningen har ingen blankett för uppgiftsfördelning. Anledningen är att det främsta syftet med uppgiftsfördelningen är att skolförvaltningen ska ha en väl fungerande arbetsmiljö och att inga arbetsmiljöuppgifter ska falla mellan stolarna.

Att samtliga chefer får genomgång av uppgiftsfördelningen är viktigt.

(11)

En blankett fokuserar mer på att försöka säkerställa att en viss person har ett ansvar om något händer, vilket inte kan göras. Om Skövde kommun ändå ska ha en blankett bör en bilaga med en detaljerad uppgiftsfördelning läggas till. Om upp- giftsfördelningen blir för övergripande är det svårt att veta vad som faktiskt me- nas.

Bilaga 1 b Returneringsdokument

Det är tveksamt om det är lämpligt med en blankett för returnering. Ska den som mottagit en arbetsmiljöuppgift själv bedöma om det finns resurser, kompetens eller befogenheter?

Det enda som eventuellt kan returneras är att åtgärda en arbetsmiljörisk, men då bör detta istället tas upp med närmaste chef, som eventuellt får föra frågan uppåt i förvaltningen.

Även här fokuseras mer på att försöka säkerställa vem som är ansvarig om något händer, istället för att försöka lösa arbetsmiljöproblemet och ha en väl fungerande arbetsmiljö.

6 Riskbedömning och handlingsplan Stycke 2 på sidan 8

Begreppet konsekvensbeskrivning nämns inte i AFS 2001:1, utan man talar om riskbedömning. För att undvika begeppsförvirring bör riskbedömning användas.

Konsekvensbeskrivning är kopplat till mer än olycksfall och ohälsa.

Bilaga 2 Rutin för riskbedömning och handlingsplan

Enl. AFS 2001:1 ska det anges om riskerna är allvarliga eller inte.

Handlingar

Remiss - förslag till arbetsmiljöpolicy TU från skolkontoret

(12)

SKN § 19

AU § 19 Dnr 10-40-020

Förslag till skolnämndens verksamhetsberättelse 2009

Beslut

Förslag till skolnämndens verksamhetsberättelse 2009 antas.

Bakgrund

Enligt beslut i ksau § 345, 2009-12-02, ska kommunstyrelsen upprätta en årsredo- visning för Skövde kommun när nämnderna gjort sina verksamhetsberättelser och lämnat en ekonomisk redovisning för utfallet 2009. Verksamhetsberättelserna ska senast 1 mars beslutas av respektive nämnd.

Handlingar

Skolnämndens verksamhetsberättelse 2009 Delges

KS

(13)

SKN § 20

AU § 20 Dnr 10-41-010

Förslag till skolnämndens underlag till personalredovisning 2009

Beslut

Förslag till skolnämndens underlag till personalredovisning 2009 antas.

Bakgrund

Varje förvaltning ska upprätta ett underlag till personalredovisning. Förvaltning- arnas underlag kommer därefter att analyseras centralt och sättas samman till en rapport kallad Skövde kommuns personalredovisning. Rapportens sammanfatt- ning kommer att ingå i Skövde kommuns årsredovisning.

Handlingar

Underlag till personalredovisning 2009 TU från skolkontret

(14)

SKN § 21

AU § 22 Dnr 10-24-020

Beslutsattestanter 2010

Beslut

Beslutsattestanter och ersättare utses tillsvidare under år 2010 enligt kommunsty- relsens rekommendation enligt nedanstående

 Patrik Rosén som beslutsattestant med Ann Bergsten, Ann-Louise Nylund och Håkan Hendeby som ersättare för centralt uträknade löner, pensioner, personalförsäkringspremier samt verkställda löneavdrag för arbetstagare avseende skatter mm,

 Elisabet Bjelke som beslutsattestant med Elisabeth Sandh-Lindgren och Conny Bäck som ersättare för centralt ordnad annonsering, exklusive platsannonsering,

 Håkan Johansson som beslutsattestant med P-O Karlsson och Jenny An- dersson som ersättare för fastighetsskatter,

 Hans Dahlén som beslutsattestant för av upphandlingsfunktionen inköpta varor och tjänster med Per Lindström, Stig Stenberg och Marie Löfgren som ersättare,

 Fredrik Edholm som beslutsattestant med Hans Edlund, Therese Ahlberg, och Christina Mellqvist som ersättare för driftkostnader avseende IT och televäxeln,

 Håkan Hendeby som beslutsattestant med Ann-Louise Nylund, Patrik Ro- sén och Carina Lundberg som ersättare för central platsannonsering.

Handlingar KSAU § 354/09 TU från skolkontoret Delges

KS

(15)

SKN § 22

AU § 23 Dnr 09-166-020

Beslutsattestanter 2010 - komplettering

Beslut

Nya beslutsattestanter inom skolnämndens verksamhetsområde utses enligt bilaga dnr 09-166-020, verksamhetschefer och vik rektor Vasaskolan.

Handlingar

EK

(16)

SKN § 23 Dnr 09-166-020

Beslutsattestanter 2010 - komplettering

Beslut

Nya beslutsattestanter inom skolnämndens verksamhetsområde utses enligt bilaga dnr 09-166-020, enhet Balthazar.

Handlingar

EK

(17)

SKN § 24

AU § 24 Dnr 10-23-020

Förslag till ramväxling/överföring av medel avseende centralt fackligt arbete - från skolnämnden till kommunstyrelsen

Beslut

Skolnämnden överför 503 000 kronor avseende centralt fackligt arbete - från skolnämnden till kommunstyrelsen (konsult och service). Ramväxlingen avser centralt eller förvaltningsövergripande fackligt arbete för lärare.

Bakgrund

Konsult och service har tagit fram ”Riktlinjer och rutiner avseende ledighet för fackligt arbete” för att förbättra överblicken över den fackliga tid som används i Skövde kommun. Vidare har riktlinjerna tillkommit för att hantera alla fackliga organisationer på ett likvärdigt sätt.

Merparten av budgeterade medel för kommunövergripande och förvaltningsöver- gripande fackligt arbete finns under kommunstyrelsen. De medel som finns för motsvarande fackligt arbete för lärare ligger organisatoriskt under skolnämnd respektive utbildningsnämnd. Dessa medel föreslås nu överföras till kommunstyrelsen (konsult och service).

Handlingar

TU från skolkontoret

Budget 2010 – Överföring av medel avseende centralt fackligt arbete inom skol- förvaltningen

Delges KS

(18)

SKN § 25

AU § 26 Dnr 10-42-00

Erbjudande om klasskamp för åk 6

Beslut

Skolnämnden avböjer erbjudandet om klasskamp för åk 6.

Bakgrund

MJM Actioncenter AB ställer en fråga till Skolnämnden om att starta en klasskamp i Laserdome för åk 6. Tävlingen skulle vara på skoltid, kostnadsfri för eleverna förutom resor.

Skolnämnden kan inte ställa sig bakom ett enskilt företags erbjudande om aktivi- tet. Aktivieteten står också i strid med läroplanens uppdrag och värdegrund.

Handlingar

Skrivelse från MJM Actioncenter AB TU från skolkontoret

Delges

MJM Actioncenter AB

(19)

SKN § 26

Beslut från Barn- och elevombudet, kränkande behandling av elev vid Eriksdalskolan

Beslut

Skolchefen ges i uppdrag att utreda ärendet ytterligare.

Ärendet behandlas vid arbetsutskottets nästa sammanträde för ställningstagande till skadeståndskravet.

Vidare ges skolchefen i uppdrag att till arbetsutskottets nästa sammanträde ta fram underlag/rutiner för att förebygga mobbning och kränkande behandling.

Bakgrund

Barn- och elevombudet har i beslut lämnat kritik mot Skövde kommun för att ha brustit i sina skyldigheter enligt 8 § BeL. (Lagen om förbud mot diskriminering och annan kränkande behandling av barn och elever).

Barn- och elevombudet begär att Skövde kommun betalar 123 000 kronor i ska- destånd till berörd elev.

Skövde kommun ska senast den 8 mars 2010 ange sin inställning till kravet.

(20)

SKN § 27

Ansökan från International Swedish School AB - omprövningsbeslut från Skolinspektionen

Beslut

Skolnämnden ger arbetsutskottet i uppdrag att föreslå kommunstyrelsen att över- klaga Skolinspektions beslut om godkännande av och rätt till bidrag för Interna- tional Swedish School AB.

Bakgrund

Skolchefen informerar om Skolinspektionens beslut om att Raoul Wallenbergs- skolan har fått godkännande om att få starta friskola i Skövde kommun.

Skäl för Skolinspektionens beslut är att sökanden presenterat en ny intresseunder- sökning genom intervjuer av föräldrar samt utökning av antalet slöjdtimmar.

(21)

SKN § 28

Studiebesök till Lomma kommun

Beslut

Bakgrund

Skolchefen informerar om program för skolnämndens studiebesök i Lomma kommun den 13-14 april 2010.

Skolnämndens arbetsutskott har i beslut, § 146/2009, beslutat att ge skolchefen i uppdrag att planera ett studiebesök för skolnämnden i Lomma kommun.

(22)

SKN § 29

Verksamhetsbesök

Beslut

Bakgrund

Harald Edvardsson och Lars-Erik Lindh redovisar intryck från verksamhets- besök vid Billingskolan, Norrmalmskolan och Montessori.

En plan för verksamhetsbesök för vårterminen 2010 har upprättats.

(23)

SKN § 30

Skolchefen informerar

Snöröjning, skol- förskolefastigheter

Skolchefen informerar om nuläget angående snöröjning av tak på skol- och för- skolefastigheter.

Under tiden som snöröjningen pågår görs en del förändringar lokalmässigt i skolförvaltningens verksamheter.

Rutiner barnomsorg

Skolchefen informerar om att en informationsträff ägt rum för nya ”förskoleför- äldrar” gällande barnomsorg.

(24)

SKN § 31

Övriga frågor

Val till profilklasser

Från och med hösten 2010 finns valbara profilklasser på alla kommunens grund- skolor årskurs 7-9.

Totalt finns 47 elever som söker till profilklass utanför det egna upptagningsom- rådet.