Plats och tid På distans via Microsoft Teams, tisdagen den 25 januari 2022, kl. 09.30-10.10, 10.15-10.37, 10.50-12.00, 13.00-14.30.
Beslutande Annika Hagen (M), tjänstgörande ersättare Bengt-Åke Arendolf (SD)
Bo Karlsson (C) Daniel Danielsson (M) Karin Paulsson (S) Kent Karlsson (M) Kent Rosenqvist (S)
Maud Peeker (C), tjänstgörande ersättare Mia Eriksson (S)
Richard Lundgren (S)
Therese Kärngard (S), ordförande
Övriga deltagande Ingegerd Backlund, kommunsekreterare Jesper Tjulin, stabschef, ej § 13
Ralf Westlund, kommundirektör
Utses att justera Daniel Danielsson (M)
Justeringens
plats och tid Elektronisk justering 2022-01-26
Sekreterare Ingegerd Backlund
Paragrafer 1–13
Ordförande Therese Kärngard (S)
Justerande Daniel Danielsson (M)
ANSLAG/BEVIS
Bevis om justerade protokoll anslås sedan 2018-01-01 på kommunens officiella tillika digitala anslagstavla. Besök www.berg.se för att nå anslagstavlan.
§ 1
Informationer och diskussioner
• Information från Socialtjänsten - Maria Östlund, avdelningschef
Socialtjänst och Karin Sundin (S), ordförande vård- och socialnämnden
• Konsumentvägledning i Jämtland - Ingrid Krylén, konsumentvägledare
• Information om rekryteringar - Jesper Tjulin, stabschef
• Kommundirektören informerar - Ralf Westlund, kommundirektör
• Slutrapport: Hälsofrämjande och förebyggande insatser på grund av pandemin - Kajsa Kårwik, folkhälsosamordnare
• Fördjupad översiktsplan Storhogna - Eli Larsdotter Brynhildsvoll, biträdande miljö- och byggchef
• Principdiskussion om inlösen av VA-anläggningar
§ 2
Fastställande av dagordning
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen fastställer dagordningen med följande tillägg:
21. Tillväxtprojekt
§ 3 Dnr KS 2021/252
Svar på revisionsrapport - Granskning av bygglov
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige lägga svar på revisionsrapport
”Granskning av bygglov”, daterat den 16 december 2021, till handlingarna efter delgivning.
Ansvarig
Cilla Gauffin
Finansiering
Ej relevant. Ordinarie budgetprocess.
Tidplan/Uppföljning
Åtgärder kommer genomföras under 2022.
Bakgrund
KPMG har av revisionen fått i uppdrag att övergripande bedöma om kommunens hantering av bygglov är effektiv och rättssäker, vilket ingår i revisionsplanen för år 2021.
Beslutsunderlag
Stabsavdelningens tjänsteutlåtande den 18 januari 2022.
Miljö- och byggnämndens svar på revisionsrapport: Granskning av bygglov, den 16 december 2021, Mbn 2021-12-16, § 255.
Begäran om synpunkter på revisionsrapporten Granskning av bygglov, den 15 oktober 2021.
Revisionsrapport - Granskning av bygglov, KPMG AB, den 15 oktober 2021.
Kopia till
Kommunfullmäktige Revisorerna
Cilla Gauffin, miljö- och byggchef
Berg och Härjedalens miljö- och byggnämnd
§ 4 Dnr KS 2021/292
Betänkandet Riksintressen i hälso- och sjukvården - stärkt statlig styrning för hållbar vårdinfrastruktur (SOU 2021:71)
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen antar yttrande daterat den 3 januari 2022 som Bergs kommuns remissvar till Socialdepartementet.
Ansvarig
Helen Rikardsson
Finansiering
Finansiering är inte relevant
Tidplan/Uppföljning
Inte relevant
Bakgrund
Bergs kommun har inbjudits att lämna remissvar på betänkandet av utredning rörande förslag på stärkt statlig styrning för hållbar vårdinfrastruktur. Bifogat yttrande avser förslag på remissvar med sammanfattande synpunkter på utredningen och dess förslag ur ett kommunalt perspektiv. Betänkandet har därmed lästs med ”kommunala glasögon” på. Det betyder ett fokuserande på den digitala infrastrukturen och då framför allt behovet av hållbar och fullödig digital kommunikation.
Remissvar skall vara Socialdepartementet tillhanda senast 2022-02-04.
Förslaget omfattar behov av att investeringar inom i regionerna svarar mot nationell utveckling av hälso- och sjukvården och bidra till ökad
ändamålsenlighet och samhällsekonomisk effektivitet. Fyra förslag som syftar till att säkerställa att nationella intressen beaktas i beslut om investeringar i vårdinfrastruktur. Förslagen behandlar ökad helhetssyn, ökad effektivitet genom gemensamma definitioner och standarder, systematisk
erfarenhetsuppbyggnad, samt stärkt kunskapsbyggnad.
1. Stärkt statlig styrning genom definierade riksintressen på hälso- och sjukvårdsområdet som ska beaktas vid regionala och kommunala beslut som påverkar vårdinfrastruktur.
2. Reglering av interregional samverkan i utveckling av standarder på vårdbyggnadsområdet.
3. Systematisk erfarenhetsuppbyggnad och sammanhållen fastighetsstruktur genom ett statligt ägt bolag för vårdfastigheter, ev. med regionalt
delägande.
§ 4, forts.
Beslutsunderlag
Senior advisors tjänsteutlåtande den 4 januari 2022.
Yttrande till Socialdepartementet den 3 januari 2022.
Remiss av betänkandet Riksintressen i hälso- och sjukvården, den 3 november 2021.
Riksintressen i hälso- och sjukvården - stärkt statlig styrning för hållbar vårdinfrastruktur (SOU 2021:71).
Kopia till
Socialdepartementet
Helen Rikardsson, senior advisor
§ 5 Dnr KS 2022/7
Framtagande av en suicidpreventiv handlingsplan för Bergs kommun
Kommunstyrelsens beslut
1. Kommunstyrelsen uppdrar till folkhälsosamrodnaren att ta fram en suicidpreventiv handlingsplan för Bergs kommun, i samråd med en referensgrupp.
2. Folkhälsosamordnaren sammankallar en referensgrupp med representanter från de kommunala avdelningarna i framtagandet av handlingsplanen.
Ansvarig
Tillväxtavdelningen
Tidplan/Uppföljning
Under 2022 ska handlingsplanen finnas för beslut.
Bakgrund
Suicid är ett stort samhällsproblem i Sverige och så även i vårt län och vår kommun. Varje år tar 1 500 personer sitt liv i Sverige vilket gör att tiotusentals anhöriga får besked om suicid, där barn, föräldrar, kollegor och vänner inte längre finns bland oss.
Just nu pågår ett arbete i länet där kommunerna uppmuntras till att ta fram suicidpreventiva handlingsplaner med stöd av Suicide zero. Genom att arbeta utifrån en handlingsplan för att förebygga suicid kan vi som kommun lyfta frågan och öka förståelse för suicid, skapa samhälleliga skyddsfaktorer samt arbeta aktivt för att minska antalet suicid.
Beslutsunderlag
Tillväxtavdelningens tjänsteutlåtande den 7 januari 2022.
Barncheck.
Kopia till
Kajsa Kårwik, folkhälsosamordnare
§ 6 Dnr KS 2021/287
Beslut om att avstå hembudsrätt avseende aktier i Inlandsbanan AB
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att Bergs kommun lämnar sitt samtycke till överlåtelsen av aktier i Inlandsbanan AB mellan Östersunds kommun och dess helägda dotterbolag Östersunds Rådhus AB samt utfäster oåterkalleligt att kommunen inte kommer att utnyttja rätten till hembud gällande denna aktieöverlåtelse.
Ansvarig
Ralf Westlund
Finansiering
Ej relevant.
Tidplan/Uppföljning
Vid bolagsstämma i Inlandsbanan AB.
Bakgrund
Östersunds kommun äger 15 % och 420 aktier i Inlandsbanan AB. I syfte att strukturera kommunkoncernen så överväger Östersunds kommun att överlåta samtliga aktier i Inlandsbanan AB till Östersunds kommuns helägda
dotterbolag Östersunds Rådhus AB. Enligt nu gällande bolagsordning och aktieägaravtal för Inlandsbanan AB så föreligger hembudsförbehåll.
Östersunds kommun har därför hemställt till samtliga aktieägare att lämna sitt samtycke till överlåtelsen och oåterkalleligt utfästa att inte utnyttja rätten till hembud.
Beslutsunderlag
Stabsavdelningens tjänsteutlåtande den 18 januari 2022.
Hemställan från Östersunds kommun att samtliga aktieägare avstår från att utnyttja sin hembudsrätt avseende aktier i Inlandsbanan AB, den 16 november 2021.
Kopia till
Kommunfullmäktige Inlandsbanan AB Östersunds kommun
Ralf Westlund, kommundirektör Bo Karlsson (C), ombud
§ 7 Dnr KS 2022/1
Val av ombud och ersättare vid stämmor 2022 med aktiebolag, stiftelser och föreningar
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen utser ombud och ersättare vid stämmor 2022 med
aktiebolag, stiftelser och föreningar där kommunen har aktier och/eller andelar enligt följande:
Adda (f.d. Kommentus AB) Ombud/ersättare
Jesper Tjulin / Jörgen Kristoffersson Bergs Hyreshus AB
Ombud/ersättare
Ralf Westlund / Jesper Tjulin Bergs Lokal-TV Förening Ombud/ersättare
Dan Martinsson (S) / Bo Karlsson (C) Bergs Tingslags Elektriska AB Ombud/ersättare
Ralf Westlund / Bo Karlsson (C) BTEA Energi AB
Ombud/ersättare
Ralf Westlund / Bo Karlsson (C) Biogas i Jämtland-Härjedalen AB Ombud/ersättare
Therese Kärngard (S) / Lena Olsson (C) Coompanion
Ombud/ersättare
Therese Kärngard (S) / Richard Lundgren (S) Fyrfasen AB
Ombud/ersättare
Martin Danielsson (S) / Erik Olofsson (C) Föreningen Bergshälsan
Ombud/ersättare
Jesper Tjulin / Ralf Westlund
Föreningen Sveriges Vatten- och vindkraftskommuner och regioner (FSV) Ombud/ersättare
Kent Rosenqvist (S) / Karin Paulsson (S)
§ 7, forts.
Härjeåns Kraft AB Ombud/ersättare
Martin Danielsson (S) / Jörgen Mattsson Indalsälvens Vattenvårdsförbund Ombud/ersättare
Karin Paulsson (S) / Kent Rosenqvist (S) Inlandsbanan AB
Ombud/ersättare
Bo Karlsson (C) / Ralf Westlund
Inlandskommunernas ekonomiska förening Ombud/ersättare
Bo Karlsson (C) / Karin Paulsson (S) Jämtland Härjedalen Turism Ombud/ersättare
Therese Kärngard (S) / Lena Håkansson Kommuninvest ekonomisk förening Ombud/ersättare
Ralf Westlund / Bo Karlsson (C)
Kooperativ hyresrättsförening i Bergs kommun Ombud/ersättare
Jesper Tjulin / Richard Grubb Leader Sjö, skog och fjäll Ombud/ersättare
Bo Karlsson (C) / Kent Rosenqvist (S) Region Mittsverige
Ombud/ersättare
Therese Kärngard (S) / Lena Olsson (C)
Stiftelsen för folkrörelsesemester och rekreation Ombud/ersättare
Therese Kärngard (S) / Karin Paulsson (S)
Svenskt Vatten (F.d. Vatten- och avloppsverksföreningen) Ombud/ersättare
Rickard Stenberg / Karin Paulsson (S)
§ 7, forts.
Ansvarig
Ingegerd Backlund
Finansiering
Ej relevant.
Tidplan/Uppföljning
Årligen.
Bakgrund
Kommunen behöver årligen välja ombud och ersättare vid aktiebolag, stiftelser och föreningar där kommunen har aktier och/eller andelar.
Beslutsunderlag
Stabsavdelningens tjänsteutlåtande den 18 januari 2022.
Kopia till
Valda ombud och ersättare
§ 8 Dnr KS 2021/296
Val av ersättare till Leader Sjö Skog Fjäll för 2022
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen utser Kent Karlsson (M) till ersättare i Leader Sjö Skog Fjäll för år 2022.
Ansvarig
Ingegerd Backlund
Finansiering
Finansiering för sammanträden sker ur verksamhet 1002 - kommunstyrelsen.
Tidplan/Uppföljning
December 2022.
Bakgrund
Leader är ett EU-program för landsbygdsutveckling. Varje Leader-område upprättar en egen plan och fattar beslut om projekt inom sitt geografiska område. I Leader Sjö Skog och Fjäll ingår fem kommuner i Jämtlands län;
Berg, Härjedalen, Krokom, Åre och Östersund. Varje kommun har tre
representanter i styrelsen, en från privat sektor, en från ideell sektor och en från offentlig sektor. I Berg utser kommunstyrelsen den offentliga representanten. I kommunen utses även en gemensam ersättare för de tre sektorerna.
Kommunstyrelsen utsåg 2021-12-14, § 176, Lena Olsson (C) till ordinarie ledamot i Leader Sjö Skog Fjäll för år 2022.
Beslutsunderlag
Stabsavdelningens tjänsteutlåtande den 13 januari 2022.
Kommunstyrelsens beslut 2021-12-14, § 176.
Kopia till
Leader Sjö Skog och Fjäll Kent Karlsson, Moderaterna Lena Olsson, Centerpartiet
§ 9 Dnr KS 2021/246 Delegationsordning för kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att anta reviderad delegationsordning för kommunstyrelsen daterad den 12 januari 2022, med ändringen att
biträdande kommundirektör ersätts med stabschef i delegationsordningen.
Ansvariga
Ingegerd Backlund och Sanna Castillo Appell
Finansiering
Finansiering ej relevant.
Tidplan/Uppföljning
Årligen och/eller vid behov.
Bakgrund
Delegationsordningen för kommunstyrelsen föreslås revideras utifrån ändringar föreslagna av Bergs kommuns pensionshandläggare.
Beslutsunderlag
Stabsavdelningens tjänsteutlåtande den 12 januari 2022.
Reviderad delegationsordning för kommunstyrelsen den 12 januari 2022.
Kommunstyrelsens beslut 2021-11-09, § 150.
Kopia till
Anders Englund, tillväxtchef Conny Bodén, HR-chef Demokratistöd
Bo Karlsson (C), utvecklingsutskottets ordförande Ebba Beattie, webbansvarig
Ekonomi
Fredrik Åström, biträdande tillväxtchef Gunhild Åkerblom, kulturchef
Handläggare på Tillväxtavdelningen HR
Jesper Tjulin, stabschef
Ralf Westlund, kommundirektör
Mia Eriksson (S), arbetsutskottets ordförande Teknisk enhet
Therese Kärngard (S), kommunstyrelsens ordförande Övriga berörda
§ 10 Dnr KS 2022/2
Redovisning av synpunkter och klagomål inom kommunstyrelsens verksamhetsområde 2021/2022
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige lägga redovisningen av klagomål och synpunkter inom kommunstyrelsens verksamhetsområde 1 maj 2021 – 31 oktober 2021 till handlingarna efter delgivning.
Ansvarig
Ingegerd Backlund
Finansiering
Ingen finansiering nödvändig.
Tidplan/Uppföljning
Redovisas vid kommunfullmäktige 31 mars 2022. Uppföljning två gånger per år.
Bakgrund
Enligt fastställda rutiner ska kommunstyrelsen två gånger per år redovisa inkomna synpunkter och klagomål till kommunfullmäktige.
Under perioden 1 maj 2021 – 31 oktober 2021 har tre synpunkter lämnats in till kommunstyrelsen.
Beslutsunderlag
Stabsavdelningens tjänsteutlåtande den 18 januari 2022.
Redovisning av klagomål och synpunkter perioden 1 maj till 31 oktober 2021.
Kommentar till synpunkt gällande näringsliv, arbete och inflyttning, den 18 januari 2022.
Kopia till
Kommunfullmäktige
§ 11
Meddelanden
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen lägger redovisade meddelanden till handlingarna efter delgivning.
§ 12
Delegationsbeslut
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen lägger redovisade delegationsbeslut till handlingarna efter delgivning.
§ 13 Dnr KS 2021/316 Tillväxtprojekt
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar ge Tillväxtavdelningen i uppdrag att utforma och starta projekten ”Centrum och byutveckling” samt ”Företagsetableringar”.
Ansvarig
Anders Englund
Finansiering
Statsbidrag via Tillväxtverket.
Tidplan/Uppföljning
Projekttid 2022-2024. Första återrapportering till kommunstyrelsen i februari/mars 2022.
Bakgrund
Regeringen har gett Tillväxtverket i uppdrag att utbetala statsbidrag till 39 gles- och landsbygdskommuner för att stärka kommunernas arbete med att stödja näringsliv och företagsklimat 2022-2024. För att ta del av statsbidraget får de berörda kommunerna rekvirera högst 1 760 000 kronor per kommun under 2022. För 2023 och 2024 beräknar regeringen att 1 760 000 kr per kommun och år får rekvireras. Rekvisition ska ha inkommit till Tillväxtverket senast den 30 juni respektive år. Ej utnyttjade medel ska återbetalas till
Tillväxtverket senast den 28 februari följande år.
Bergs kommun är en av de kommuner som får detta statsbidrag för att jobba med företagsklimatet. För 2022 föreslås att två projekt startas och planeras för två år framåt:
Centrum och byutveckling
I Tillväxtprogram 2040 som kommunfullmäktige antog 2020-09-28, § 84, finns utvecklingsplaner för våra sju lokalsamhällen i Bergs kommun. En viktig del är att bibehålla och utveckla servicen på våra orter. Utifrån vårt
tillväxtprogram och i fortsatt dialog med kommunens näringsliv föreslås att ge Tillväxtavdelningen i uppdrag att skriva ett projekt med syfte att:
• Arbeta med centrum och byutveckling utifrån antaget tillväxtprogram.
• Samverka med fastighetsägare och företagare för att bibehålla och höja attraktiviteten i våra lokalsamhällen.
Företagsetableringar
Vi vill öka andelen privata arbetsplatser i Bergs kommun, för att öka attraktiviteten och möjligheten att bo kvar och flytta till kommunen. Det är också viktigt ur ett kompetensförsörjningsperspektiv från både privata
näringslivet och offentliga arbetsgivare att det finns fler arbetsplatser, och bra bredd på dessa i kommunen, för att kunna matcha när en i ett hushåll fått ett arbete.
§ 13, forts.
Det är viktigt att fortsatt arbeta för kommunens attraktivitet och kompetensförsörjning samt för att bibehålla och utveckla offentlig och kommersiell service i kommunen. Utifrån detta föreslår vi att ge Tillväxtavdelningen i uppdrag att skriva ett projekt med syfte att:
• Identifiera och synliggöra kommersiella lokaler i Bergs kommun.
• Arbeta för etableringar i kommunen och att fylla lediga lokaler.
• Utveckla nya lokaler i samverkan med näringsliv och fastighetsbolag.
• Identifiera mark för etablering/utveckling.
Allt i samverkan mellan fastighetsägare, näringsliv, fastighetsbolag m.fl.
Beslutsunderlag
Regeringsbeslut 2021-12-16 N2021/03083: Uppdrag att utbetala stöd för utveckling av företagsklimat och näringsliv i vissa gles- och
landsbygdskommuner.
Beskrivning av projekt Centrum och byutveckling och projekt Företagsetableringar, den 25 januari 2022.
Kopia till
Anders Englund, tillväxtchef Fredrik Åström, utvecklingsstrateg Lina Östman, controller
Ralf Westlund, kommundirektör Richard Grubb, fastighetschef
Detta dokument är elektroniskt signerat och juridiskt bindande.
Justerande: Daniel Danielsson Ordförande: Therese Kärngard
Kommunsekreterare: Ingegerd Backlund
Signed by: Anders Daniel Danielsson Date: 2022-01-26 10:26:38
BankID refno: 752eb630-70a6-4f3f-ad46-2782d32addc8 Signed by: Elin Maria Therese Kärngard
Date: 2022-01-26 13:16:25
BankID refno: 8bc9f1dd-7356-4cab-9de0-8794e50d5653
Signed by: INGEGERD BACKLUND Date: 2022-01-26 10:22:22
BankID refno: fdc27248-8d5f-4796-bb88-0d0bf226d11c