Kommunfullmäktige 2020-03-30

(1)

Sammanträdesprotokoll

0Älmhults

ltllkommun

2020-03-30

Kommunfullmäktige 2020-03-30

Plats och tid

Kommunhuset i Älmhult klockan 18:30-20:00

Paragrafer 31-40, 43-45

Utses att justera

Gun-Britt Cedergren (KO) och Monica Haider (S)

Justeringens plats och tid

Kommunhuset i Älmhult Kommunhuset i Älmhult 2020-04-07

Unders kritter Sekreterare

Ordförande

Justerande

F

~

Gun-Britt Cedergren ( ) och Monica Haider (S)

Anslag/bevis

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Sammanträdesdatum

Kommunfullmäktige 2020-03-30

Anslaget sätts upp Anslaget tas ner

2020-04-!)8'

0 7

Förvaringsplats för protokollet Kommun ledningsförvaltningen

2020-04-3-0

'J-9-

Underskrift

t e l 1vt y ,..t d:( ^~

Utdragsbestyrkande

fJ

(2)

Sammanträdes protokoll

[H] Älmhults

•kommun

2020-03-30 Kommunfullmäktige

Närvarolista

Beslutande

Ordinarie ledamöter Bo Mazetti-Nissen (M) Marie Olofsson (C) Helen Bengtsson (S) Sonja Emilsson (M) Jakob Willborg (M) Dan Blixt (M)

Gusten Mårtensson (C) Elizabeth Peltola (C) Thomas Harrysson (C) John-Arne Sandström (C) Bo Bergsjö (L)

Gun-Britt Cedergren (KD) Eva Ballovarre (S)

Monica Haider (S) Stefan Jönsson (S) Lars Ingvert (S) Petra Karlsson (S) Predrag Jankovic (V) Michael Öberg (MP) Tord Helle (SO)

Carl-Gustaf Hansson (SD)

Tjänstemän

Isak Augustinsson, receptionist Felicia Sandberg, sekreterare

Ärenden

§ 3 I

§ 32

§ 33

Fastställande av föredragningslistan Kalendarium

Information om kommunens arbete under Coronapandemin

4 5

6

Justerandes signaturer

Ordförande Sekreterare Utdragsbestyrkande

/?

(3)

uÄlmhults

kommun

2020-03-30 Kommunfullmäktige

1

§ 34 Justering av renhållningstaxa 2020 - 7-8 förbränningsskatt

§ 35 Ny F-6 skola Paradiset etapp 3 - modullösning 9 - 11 under övergångsperiod -svar på återremiss

§ 36 Drift, underhåll och investering av enskilda 12 - 13 vägar

§ 37 E-arkiv, förstudie 14 - 15

§ 38 Årsanalys 2019 -politisk organisation 16

§ 39 Svar på motion om ängsmarkers betydelse för 17 - 18 ökad biologisk mångfald - Michael Öberg (MP)

§ 40 Svar på motion om ökad avfallssortering -Eva 19 Ballovarre (S)

Separat

^§⁴¹ Digitala sammanträden m.m.

n>

t-o [; o l I c .a .

§ 42 A vfallsföreskrifter för Älmhults kommun

0,1.Pru/bor )~lt~'.'J

§ 43 Frågor 20

§ 44 Motion om utveckling av demensvården i 21 Älmhults kommun -Lars Ingvert (S) och Ann

Johansson (S)

§ 45 Motion om att öka utnyttjandet av 22 friskvårdsbidrag - Helen Bengtsson (S)

Il 1S

(4)

[j1]Älmhults

•kommun

2020-03-30 Sidnummer, beslut 1(1) Kommunfullmäktige

§ 31 Fastställande av föredragningslistan

Kommunfullmäktige fastställer föredragningslista enligt kallelse daterad 2020- 03-23 med följande ändringar;

lnformationsärende om kommunens arbete med anledning av Corona-virusets spridning tillkommer efter ärendet "Kalendarium".

Ärendet "Ombudgeteringar kommunstyrelsen 2019" utgår.

/I

(5)

0Älmhults

19ikommun

2020-03-30 Sidnummer, beslut 1 (1) Kommunfullmäktige

§ 32 Kalendarium

Ordförande Bo Mazetti-Nissen (M) informerar om kommunfullmäktiges kalendarium.

Sekreterare Utdragsbestyrkande

(6)

[ij]Älmhults

Il.il ^kommun

§ 33 Information om kommunens arbete med anledning av Corona-virusets spridning

Kommunstyrelsens ordförande Elizabeth Peltola (C) informerar om kommunens arbete med anledning av Corona-virusets spridning i Sverige.

/1

(7)

[H]Älmhults

llllkommun

§ 34 Justering av renhållningstaxa 2020 - förbränningsskatt

Ärendenummer KS 2019/114

Kommunfullmäktiges beslut

I. Kommunfullmäktige fastställer justering av renhållningstaxa för Älmhult kommun enligt förslag från Södra Smålands Avfall och Miljö AB daterat 2020-01-20.

2. Den nya renhållningstaxan gäller från 2020-04-0 l.

Beslutsnivå

Kommunfullmäktige

Sammanfattning av ärendet

Regeringen har beslutat om skatt på avfallsförbränning. Skattenivån kommer att trappas upp stegvis från 75 kr per ton avfall 2020, till 100 kr per ton avfall 2021 och till 125 kr per ton avfall 2022.

Skatten på avfallsförbränning innebär ökade kostnader för Södra Smålands Avfall och Miljö AB avseende Älmhults kommun om 393 000 kronor. En justering av taxan föreslås från och med april.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens beslut 2020-03-10, § 47

Tekniska nämndens beslut 2020-01-28, § 8

Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2020-01-21

Södra Smålands Avfall och Miljö AB:s tjänsteskrivelse daterad 2020-01-20 Taxetryck Älmhults kommun 2020 med förbränningsskatt, daterat 2020-01- 20

Bilaga A-D hämtningsavgifter Älmhults kommun 2020 med fårbränningsskatt

fl

(8)

UÄlmhults

•kommun

Beslutet skickas till Tekniska nämnden

Södra Smålands Avfall och Miljö AB

(9)

[ij]Älmhults

•kommun

§ 35 Ny F-6 skola Paradiset etapp 3 - modullösning under övergångsperiod - svar på återremiss

Kommunfullmäktiges beslut

I. Kommunfullmäktige tilldelar utbildningsnämnden driftsanslag om 4 650 000 kronor år 2020 samt tilldelar tekniska nämnden driftsanslag om 850 000 kronor för år 2020.

2. Finansiering sker genom extra generella statsbidrag (s.k. "välfärdspengar") som tilldelats kommunen.

3. Kommunstyrelsen uppmanar utbildningsnämnden och tekniska nämnden att hantera övriga äskanden i budgetprocess 2021.

Beslutsnivå

Kommunfullmäktige

Sammanfattning av ärendet

Den starka befolkningsökningen gör att ny skola i paradiset etapp 3 behöver färdigställas. Skola på Paradiset etapp 3 beräknas stå klar att tas i bruk augusti 2022.

Kommunfullmäktige har fattat beslut om uppförande av tillfällig modulskola på Haganäsområdet som ska inrymma 2 paralleller samt därtill kopplat

investeringsbeslut (KF 2019-12-16 § 258). Den tillfälliga modulskolan uppförs för att hantera verksamhetens lokalbehov fram till dess att skola på Paradiset etapp 3 står klar.

Frågan om tilldelning av medel för ökad årlig driftskostnad återremitterades till kommunledningsförvaltningen som har inkommit med förslag till beslut.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2020-02-25, § 21

Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2019-12-12 Kommunstyrelsen beslut 2019-12-16, § 258

Il

(10)

UÄlmhults

IIUlkommun

Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 20 I 9-12-02

Kommunfullmäktiges behandling

Förslag på sammanträdet

Elizabeth Peltola (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag:

Kommunfullmäktige tilldelar utbildningsnämnden driftsanslag om 4 650 000 kronor år 2020 samt tilldelar tekniska nämnden driftsanslag om 850 000 kronor för år 2020.

Finansiering sker genom extra generella statsbidrag (s.k. "välfärdspengar") som tilldelats kommunen.

Kommunstyrelsen uppmanar utbildningsnämnden och tekniska nämnden att hantera övriga äskanden i budgetprocess 202 I.

Bo Bergsjö (L), Gun-Britt Cedergren (KD) och Sonja Emilsson (M) instämmer i Elizabeth Peltolas yrkande.

Eva Ballovarre (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag:

Kommunfullmäktige tilldelar utbildningsnämnden driftsanslag om 4 650 000 kronor år 2020 samt tilldelar tekniska nämnden driftsanslag om 850 000 kronor för år 2020.

Kommunstyrelsen uppmanar utbildningsnämnden och tekniska nämnden att hantera övriga äskanden i budgetprocess 2021.

Kommunfullmäktige tilldelar utbildningsnämnden I 500 000 kronor från de så kallade "välfärdsmiljardema".

Predrag Jankovic (V) instämmer i Eva Ballovarres yrkande.

Beslutsgång

Ordföranden ställer kommunstyrelsens och Elizabeth Peltolas förslag mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Elizabeth Peltolas förslag.

Omröstning begärs.

Ordföranden föreslår följande beslutsgång:

Ja-röst för kommunstyrelsens förslag till beslut.

Nej-röst för Elizabeth Peltolas förslag till beslut.

Ordförande Justerare Sekreterare Utdragsbestyrkande

~1t ^qt[

il

(11)

[ij]Älmhults

181kommun

Omröstnings resultat

Med 8 ja-röster och 13 nej-röster finner ordföranden att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Elizabeth Peltolas förslag.

Ledamot Ja-röst Nei-röst Avstår

Sonja Emilsson (M) X

Jakob Willborn (M) X

Dan Blixt (M) X

Gusten Mårtensson (C) X

Elizabeth Peltola (C) X

Marie Olofsson (C) X

Tomas Harrvsson (C) X

John-Arne Sandström (C) X

Bo Bergsjö (L) X

Gun-Britt Cedergren (KD) X

Eva Ballovarre (S) X

Monica Haider (S) X

Stefan Jönsson (S) X

Lars lnevert (S) X

Helen Ben!!tsson (S) X

Petra Karlsson (S) X

Predrae Jankovic (V) X

Michael Öberg (MP) X

Tord Helle (SD) X

Carl-Gustav Hansson (SD) X

Bo Mazetti-Nissen (M) X

8 13 0

Beslutet skickas till Tekniska nämnden Utbildningsnämnden

/l (B

(12)

[i1]Älmhults

•kommun

§ 36 Drift, underhåll och investering av enskilda vägar

Kommunfullmäktiges beslut

Kommunfullmäktige avslår tekniska nämndens begäran om utökning av budget för 2020 med 300 000 kronor.

Beslutsnivå

Kommunfullmäktige

Sammanfattning av ärendet

Tekniska nämnden föreslår kommunfullmäktige att utöka tekniska

förvaltningens budget för 2020 med 300 000 kronor för projektanställning med uppdraget att ge stöd åt vägsamfälligheterna samt tillse att gällande lagar och regler tillämpas.

Kommunens övergripande ekonomiska situation, i likhet med övriga kommunsverige, gör att nämnderna behöver försöka att i första hand lösa uppdragen inom befintlig ram genom olika omprioriteringar.

Beslutsunderlag

• Kommunstyrelsens beslut 2020-03-10, § 48

• Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2020-02-25, § 26

• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2020-02-07

• Tekniska nämndens beslut 20 I 9-09-03, § 90

• Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2019-08-07

• Bilaga I, Powerpoint - Enskilda vägar

• Bilaga 2, Information - Enskilda vägar daterad 2019-03-29

Kommunfullmäktiges behandling

Förslag på sammanträdet

Elizabeth Peltola (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Ordförande

(13)

[H)Älmhults

•kommun

Eva Ballovarre (S) yrkar bifall till tekniska nämndens begäran om utökning av budget för 2020 med 300 000 kronor.

Beslutsgång

Ordföranden ställer kommunstyrelsens och Eva Ballovarres (S) förslag mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med

kommunstyrelsens förslag.

Omröstning begärs.

Ordföranden föreslår följande beslutsgång:

Ja-röst för kommunstyrelsens förslag till beslut.

Nej-röst för Eva Ballovarres förslag till beslut.

Omröstningsresultat

Med 14 ja-röster och 7 nej-röster finner ordföranden att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag.

Ledamot Ja-röst Nej-röst Avstår

Sonia Emilsson (M) X

Jakob Willborg (M) X

Dan Blixt (M) X

Gusten Mårtensson (C) X Elizabeth Peltola (C) X

Marie Olofsson (C) X

Tomas Harrvsson (C) X

John-Arne Sandström (C) X

Bo Bergsjö (L) X

Gun-Britt Cedergren (KD) X

Eva Ballovarre (S) X

Monica Haider (S) X

Stefan Jönsson (S) X

Lars Ingvert (S) _X

Helen Bengtsson (S) X

Petra Karlsson (S) X

Predrae: Jankovic (V) X

Michael Öberg (MP) X

Tord Helle (SD) X

Carl-Gustav Hansson (SD) X Bo Mazetti-Nissen (M) X

14 7 0

Beslutet skickas till Tekniska nämnden

//

(14)

[H] Älmhults

•kommun

§ 37 E-arkiv, förstudie

Kommunfullmäktiges beslut

Kommunfullmäktige godkänner konkret förslag på hur arbetet ska fortskrida med e-arkiv.

Beslutsnivå

Kommunfullmäktige

Sammanfattning av ärendet

Kommunfullmäktige beslutade, 2017-12-18 § 168, att uppdra åt

kommunstyrelsen att etablera formell kontakt med Växjö kommun angående samarbete kring e-arkiv, samt ta fram konkret förslag på hur ett sådant samarbete kan utformas. Med utgångspunkt i att Älmhult delvis har andra förutsättningar jämfört med Växjö har bedömningen gjorts att ett gemensamt projekt inte blir ändamål sen I igt.

Kommunledningsförvaltningens förslag är att Älmhult under 2020/2021 påbörjar en förstudie som även innefattar nödvändiga förberedelser i form av justering av de underliggande styrdokumenten kring dokument-och arkivhantering.

Införande av e-arkiv kan påbörjas under 2022, utifrån den prioriteringsordning som tas fram under förstudien.

Beslutsunderlag

• Kommunfullmäktiges beslut 2019-12-18, § 168

~ ^0/>L

Il

(15)

[il] Älmhults

ltjl kommun

Beslutet skickas till För åtgärd

Kommunledningsförvaltningen

Sekreterare

Ordförande Utdragsbestyrkande

Jl J5

(16)

[ii] Älmhults

ltJ) kommun

§ 38 Arsanalys 2019 - politisk organisation

Kommunfullmäktiges beslut

Kommunfullmäktige godkänner årsanalys 2019 för politisk organisation.

Beslutsnivå

Kommunfullmäktige

Sammanfattning av ärendet

Årsanalys för 2019 innehåller periodens väsentliga händelser samt årsbokslut för nämndens drift och investeringar. Politisk organisation visar ett positivt resultat om 1 101 000 kr på helåret.

Beslutsunderlag

• Årsanalys 2019 - politisk organisation daterad 2020-02-03

Beslutet skickas till Ekonomiavdelningen

Sekreterare

Ordförande Justerare Utdragsbestyrkande

/I

(17)

UÄlmhults

•kommun

§ 39 Svar på motion om ängsmarkers betydelse för ökad biologisk mångfald - Michael Öberg (MP)

Kommunfullmäktiges beslut

I. Kommunfullmäktige bifaller motionen.

2. Kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att hantera frågan om omvandling från gräsytor till ängsmark inom ramen för kommunens arbete med grönstrukturplan som tematiskt tillägg till fördjupad översiktsplan för Älmhults centralort.

Beslutsnivå

Kommunfullmäktige

Sammanfattning av ärendet

Michael Öberg (MP) föreslår i motion daterad 20I 9-05-21 att låta gräsmattor utvecklas till ängar i Älmhults kommun. Miljöpartiet uppmanar Älmhults kommun, inklusive berörda bolag, att skapa mer ängsmark.

Kommunfullmäktige remitterade 2019-06-17, § 85 motionen till

kommunstyrelsen för beredning. Kommunledningsförvaltningen föreslår att kommunfullmäktige bifaller motionen samt ger kommunstyrelsen i uppdrag att hantera frågan om omvandling från gräsytor till ängsmark inom ramen för kommunens arbete med grönstrukturplan som tematiskt tillägg till fördjupad översiktsplan för Älmhults centralort.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2020-02-25, § 22

Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2020-01-13 Kommunfullmäktiges beslut 2019-06-17, § 85

Motion från Michael Öberg daterad 2019-06-21

//

(18)

[U Älmhults

• kommun

Kommunstyrelsen

Sekreterare Utdragsbestyrkande Ordförande

(19)

0Älmhults

•kommun

§ 40 Svar på motion om ökad avfallssortering - Eva Ballovarre (S)

Kommunfullmäktiges beslut

Kommunfullmäktige bifaller motionen.

Beslutsnivå

Kommunfullmäktige

Sammanfattning av ärendet

Eva Ballovarre (S) föreslår i motion daterad 2019-03-25 att kommunen ska utreda möjligheterna att införa sopsortering i papperskorgar i offentliga miljöer.

Kommunfullmäktige remitterade 2019-04-29, § 61 motionen till kommunstyrelsen för beredning.

Tekniska nämnden föreslår att kommunfullmäktige bifaller motionen.

Beslutsunderlag

• Tekniska nämndens beslut 2019-12-17, § 136

• Tekniska nämndens tjänsteskrivelse daterad 2019-12-02

• Kommunfullmäktiges beslut 2019-04-29, § 62

• Motion från Eva Ballovarre (S) daterad 2019-03-25

Tekniska nämnden

/l

^J~

^7~ ¹⁾

(20)

[H]Älmhults

•kommun

§ 43 Frågor

Nedanstående fråga ställs vid sammanträdet. Kommunfullmäktige medger att frågan får ställas.

Michael Öberg (MP) frågar kommunstyrelsens ordförande Elizabeth Peltola (C) angående budgetprocessen 2019 och nämndernas verksamhetsplaner: får Corona-virusets spridning konsekvenser för nämndernas respektive

budgetprocess?

Kommunstyrelsens ordförande svarar att det är svårt att besvara den frågan med "ja" eller "nej". Nämnderna arbetar utifrån budgetprocessen som

planerat men påverkas av exempelvis utebliven skatteprognos att förhålla sig till. Så mycket som möjligt av arbetet genom budgetprocessen ska ske enligt plan men det är omöjligt att förutse hur situationen utvecklar sig.

Sekreterare

Ordförande Justerare Utdragsbestyrkande

'

rrs

(21)

[li]Älmhults

•kommun

§ 44 Motion om utveckling av demensvården i Älmhults kommun - Lars lngvert (S) och Ann Johansson(S)

Kommunfullmäktiges beslut

Kommunfullmäktige remitterar motionen till kommunstyrelsen för beredning.

Besluts nivå

Kommunfullmäktige

Sammanfattning av ärendet

Lars lngvert (S) och Ann Johansson (S) föreslår i motion inkommer 2020-03- l 0 att Älmhults kommun ska

• ta fram en strategi och plan för utvecklingen av vården av personer med demensdiagnoser,

• satsa på fler specialistutbildade sjuksköterskor inom demensvården samt

• satsa på omfattande utbildningar för undersköterskor inom demensvård, både avseende bemötande och utförande.

Beslutsunderlag

• Motion inkommen 2020-03-l 0

Kommunstyrelsen

(22)

[il] Älmhults

llll kommun

§ 45 Motion om att öka utnyttjandet av friskvårdsbidrag - Helen Bengtsson (S)

Kommunfullmäktiges beslut

Kommunfullmäktige remitterar motionen till kommunstyrelsen för beredning.

Beslutsnivå

Kommunfullmäktige

Sammanfattning av ärendet

Helen Bengtsson (S) föreslår i motion inkommen 2020-03-16 att Älmhults kommun ska

• utreda nyttjandegraden av bidraget fördelat på olika verksamheter,

• göra insatser för att öka användandet av friskvårdsbidraget samt

• öka friskvårdsbidraget till 1500 kronor per år.

Beslutsunderlag

• Motion inkommen 2020-03-16

Kommunstyrelsen

Ordförande

Kommunfullmäktige 2020-03-30

0Älmhults

ltllkommun

Kommunfullmäktige 2020-03-30

0 7

'J-9-

t e l 1vt y ,..t d:( ~

fJ

[H] Älmhults

•kommun

Närvarolista

Beslutande

Tjänstemän

Ärenden

/?

uÄlmhults

kommun

1

Separat

t-o [; o l I c .a .

0,1.Pru/bor )~lt~'.'J

Il 1S

[j1]Älmhults

•kommun

§ 31 Fastställande av föredragningslistan

/I

0Älmhults

19ikommun

§ 32 Kalendarium

[ij]Älmhults

Il.il kommun

§ 33 Information om kommunens arbete med anledning av Corona-virusets spridning

/1

[H]Älmhults

llllkommun

§ 34 Justering av renhållningstaxa 2020 - förbränningsskatt

Kommunfullmäktiges beslut

Beslutsnivå

Sammanfattning av ärendet

Beslutsunderlag

fl

UÄlmhults

•kommun

[ij]Älmhults

•kommun

§ 35 Ny F-6 skola Paradiset etapp 3 - modullösning under övergångsperiod - svar på återremiss

Kommunfullmäktiges beslut

Beslutsnivå

Sammanfattning av ärendet

Beslutsunderlag

Il

UÄlmhults

IIUlkommun

Kommunfullmäktiges behandling

~1t qt[

il

[ij]Älmhults

181kommun

/l (B

[i1]Älmhults

•kommun

§ 36 Drift, underhåll och investering av enskilda vägar

Kommunfullmäktiges beslut

Beslutsnivå

Sammanfattning av ärendet

Beslutsunderlag

Kommunfullmäktiges behandling

[H)Älmhults

•kommun

//

[H] Älmhults

•kommun

§ 37 E-arkiv, förstudie

Kommunfullmäktiges beslut

Beslutsnivå

Sammanfattning av ärendet

Beslutsunderlag

~ 0/>L

Il

[il] Älmhults

t e l 1vt y ,..t d:( ^~

Il.il ^kommun

~1t ^qt[

~ ^0/>L

^7~ ¹⁾