S O L L E N T U N A K O M M U N Revisorerna
2019-02-05
c v u n-7> 'nsryrdtesn1 2019 -02- f |1
Utbildningsnämnden
Kommunfullmäktiges presidium, för kännedom Kommunstyrelsen, för kännedom
Granskning av barn i forskolans rätt till särskilt stöd
På uppdrag av Sollentuna kommuns revisorer har PwC som sakkunniga granskat om Barn- och ungdomsnämnden (ansvarig 2018) genom styrning och uppföljning
säkerställer att förskolorna arbetar på ett ändamålsenligt sätt avseende barn i behov av särskilt stöd. Vår revisionella bedömning är att nämnden i allt väsentligt säkerställer detta. Bedömningen är gjord utifrån iakttagelser på granskade kontrollfrågor enligt nedan.
Finns ändamålsenliga riktlinjer/rutiner/ansvarsfördelning för att tidigt
uppmärksamma, utreda, dokumentera och tillgodose samt följa upp förskolebarnens behov av särskilt stöd?
Vår bedömning är att detta i allt väsentligt finns. Vi uppfattar att det finns en viss variation i verksamheternas tillämpning av rutiner och riktlinjer men att detta i huvudsak handlar om hur dessa tillämpas snarare än att de tillämpas.
Finns stödfunktioner och stödstrukturer som kan bistå förskolepersonalen i arbetet med barn i behov av särskilt stöd?
Vår bedömning är att det till stor del finns stödfunktioner och stödstrukturer. De
resurser och kompetenser som finns till verksamheternas förfogande uppfattas på ett bra sätt svara upp mot de behov som finns. Resurserna som tilldelas i form av tilläggsbelopp uppfattas dock inte svara upp mot de behov som verksamheterna upplever. Vi ser även en risk för att likvärdigheten påverkas då alla förskolor inte deltar i SAGA- arbetet.
Har förskolegrupperna förutsättningar i arbetet med att identifiera och tillgodose barns rätt till särskilt stöd vid behov?
Vår bedömning är att förskolegrupperna har goda förutsättningar att identifiera och tillgodose barns rätt till särskilt stöd vid behov.
Enligt de intervjuade finns en medvetenhet om vikten av att tidigt upptäcka och vidta åtgärder. Åtgärder vidtas i form av anpassningar av verksamheten och åtgärdernas resultat följs upp. Rutiner för hur detta ska ske finns på plats och tillämpas. Stöd finns att tillgå om de egna resurserna och kompetensen inte räcker till.
Kan nämnden på ett tillförlitligt sätt följa arbetet per enhet och över tid?
Nämnden följer verksamheten genom att ta del av omfattande uppgifter i verksamhetsberättelse och kvalitetsrapport. Uppföljning görs även genom
verksamhetsbesök samt via nämndbesök av förskolechef. I den rapportering som sker till nämnden görs ingen specifik uppföljning av arbetet med barn i behov av särskilt stöd utan rapportering sker mer generellt beträffande förskoleverksamheten.
För att ytterligare utveckla verksamheten rekommenderar vi Utbildningsnämnden:
• Att information sprids till samtliga förskolor om materialet som arbetats fram för vägledning av pedagoger när det gäller barns psykosociala hälsa.
© Att det för att öka förutsättningarna för en likvärdig verksamhet för barn i behov av särskilt stöd skapas strukturer för informations- och erfarenhetsutbyte om det arbete, de resurser och kompetenser som finns till förskolornas förfogande inom ramen för SAGA-arbetet.
• Att rapportering till nämnden utvecklas när det gäller barn i behov av särskilt stöd för att skapa bättre underlag för nämndens tilldelning av resurser för barn i behov av särskilt stöd.
Revisorerna översänder rapporten och önskar Utbildningsnämndens synpunkter på de iakttagelser och rekommendationer som redovisas i rapporten. Svaret ska vara
revisorerna tillhanda den 5 april 2019.
För kommunens revisorer
RolfHagstedt Ordförande