Tjänsteutlåtande Kommunledningskontoret
2016-07-25
Matilda Janson-Broström Sidan 1 av 3
Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet
Turebergshuset 191 86 08-579 210 00 08-35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna
Dnr 2016/0333 KS-10 Diariekod: 721
Kommunstyrelsen
Svar på remiss från Stockholms stad gällande motion om ansvarsöverföring för ensamkommande barn
Förslag till beslut
Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta följande:
• Kommunstyrelsen beslutar att avstyrka den remitterade motionen om ansvarsöverföring för ensamkommande barn med hänvisning till det regeringsförslag som finns rörande ändringar i regelsystemet runt mottagandet av ensamkommande.
Sammanfattning
Stockholms stad har skickat en motion av Lotta Edholm (L) och Isabel Smedberg Palmqvist (L) till Stockholm kommunfullmäktige på remiss till Sollentuna kommun. Motionen handlar om ansvarsöverföring av
ensamkommande barn.
I motionen framkommer att ensamkommande barn som Stockholm har ansvar för i flera fall har placerats i annan kommun. Samtidigt har de flesta kommuner i länet där Stockholm har placerat barn i sin tur placerat barn i Stockholm.
Motionen hänvisar till att Kommunförbundet Stockholms län (KSL) har konstaterat att detta medför svårigheter med uppföljning samt fördyrade kostnader. Motionärerna önskar därmed att socialnämnden i Stockholms stad får i uppdrag att utreda om man med socialtjänstlagen som grund skulle kunna verka för en ansvarsöverföring av ensamkommande barn.
Bakgrund
En motion av Lotta Edholm (L) och Isabel Smedberg Palmqvist (L) till Stockholm kommunfullmäktige har skickats på remiss till Sollentuna kommun.
Motionen lägger fram att ensamkommande barn som Stockholm har ansvar för i flera fall har placerats i annan kommun. Samtidigt har kommuner i länet där Stockholm har placerat barn i sin tur placerat barn i Stockholm.
Motionärerna önskar att socialnämnden i Stockholms stad får i uppdrag att utreda om man med socialtjänstlagen som grund, skulle kunna verka för en ansvarsöverföring av ensamkommande barn.
Godkänt dokument, 2016-08-24, Katarina Kämpe
Tjänsteutlåtande
2016-07-25
Dnr 2016/0333 KS-10 Sidan 2 av 3
Kommunledningskontorets beredning
Kommunledningskontoret har begärt in tjänstemannasvar från barn- och ungdomskontoret, socialkontoret, vård- och omsorgskontoret samt överförmyndaravdelningen. Tjänstemannasvaren från dessa instanser bifogas.
Barn- och ungdomskontoret ställer sig positivt till att överlåta ansvaret till den kommun där barnet fysiskt befinner sig. Kontoret skriver i sitt
tjänstemannasvar att förslaget skulle ge barnen stabilitet samt innebära kontinuitet och långsiktighet i barnens skolgång.
Socialkontoret hänvisar till det regeringsförslag som finns rörande ändringar i regelsystemet runt mottagandet av ensamkommande. Kontoret anser därmed att det i nuläget inte finns någon anledning att verka för en överflyttning av ärenden mellan kommunerna.
Enligt socialtjänstlagen kan ett ärende som avser vård eller någon annan åtgärd i fråga om en enskild person flyttas över till en annan kommun.
Överflyttning av ärende ska ske om den som berörs av ärendet har starkast anknytning till den andra kommunen och det med hänsyn till den enskildes önskemål, hjälpbehovets varaktighet och om omständigheterna i övrigt framstår som lämpliga. Enligt socialkontorets bedömning bör eventuell överflyttning av ärenden rörande ensamkommande ske enligt samma praxis som gäller andra barn och ungdomar.
Vård- och omsorgskontoret har inga synpunkter eller förslag på beslut till kommunstyrelsen.
Överförmyndaravdelningen bedömer att förslaget skulle innebära att det blir enklare för socialtjänsten och gode män att följa upp arbetet kring
ensamkommande barn eftersom det geografiska avståndet minskar.
Samtidigt skulle en ansvarsöverföring leda till att ansvarig socialsekreterare som väl känner till barnets behov och som har arbetat fram en relation byts ut. Förslaget innebär även att Migrationsverkets fördelningstal och
Sollentunas upphandlingsregler förbises. Överförmyndaravdelningen
föreslår att kommunstyrelsen beslutar att avstyrka den remitterade motionen eftersom det ännu är oklart om Regeringens förslag kommer att gå igenom samt vilka konsekvenserna i så fall blir.
Kommunledningskontoret anser att det i nuläget inte finns anledning till att verka för en ansvarsöverföring av ensamkommande barn. Detta på grund av att det inom Regeringskansliet nu bereds ett förslag som avser begränsa möjligheten för en anvisningskommun att placera barn i andra kommuner.
Godkänt dokument, 2016-08-24, Katarina Kämpe
Tjänsteutlåtande
2016-07-25
Dnr 2016/0333 KS-10 Sidan 3 av 3
Katarina Kämpe Pierre Carlsson
Kommundirektör Administrativ chef
Bilagor:
Bilaga 1: Motion till Stockholm kommunfullmäktige om ansvarsöverföring för ensamkommande barn
Bilaga 2: Tjänstemannasvar från barn- och ungdomskontoret Bilaga 3: Tjänstemannasvar från socialkontoret
Bilaga 4: Tjänstemannasvar från vård- och omsorgskontoret Bilaga 5: Tjänstemannasvar från överförmyndaravdelningen
Godkänt dokument, 2016-08-24, Katarina Kämpe
