Protokoll Kommunfullmäktige 2020-09-17

(1)

Plats och tid Amorinasalen, biblioteket 18:00 - 19:10 Närvarande ledamöter Meyer, Richard S

Aksöz Lithborn, Soley M

Andrade, Leandro V

Anger, Folke M

Ardenfors, Thomas M

Berggren, Oscar C

Berggren, Peter SD

Bergmanolson, Michael M

Ehlin, Bo SD

Elken, Anki SP

Godlund, Peter MP

Hildingsson, Mette S

Johansson, Anna-Lena L

Jonsson, Joakim S

Lindgren, Anton S

Nilsson, Arne SD

Nordin Vainio, Rebecca M

Nyman, Thomas KD

Nyströmer, Oscar M

Rasmusson, Moa L

Riedel, Jonas C

Romero, Carlos KD

Sharma, Swapna S

Sjöberg, Roger S

Stigenberg, Mikael -

Stockhaus, Maria M

Söderbergh, Åsa M

Thureson, Henrik L

Truedsson, Rickard M

Waldetoft, Hannes V

Frånvarande ledamöter Karlsson, Björn M

Sturesson, Birgitta M

Altenberg, Per L

Anagrius Collin, Jacqueline M

Dellås, Annika L

Gibson, Per L

Halbert, Bo M

Holgersson, Jan SD

Hultman, Gunilla S

Hussain, Barkat V

Hård, Marie M

Ireblad, Eva KD

Kallander, Lars C

Karlsson Martinpelto, Oscar S

Kullgard, Benkt M

(2)

Liedberg, Veronica M

Lindström, Dira V

Ljungberg, Gunnar S

Måhl, Ingrid MP

Mäkitalo Blent, Julia S

Ramstrand, Magnus KD

Roa Godoy, Katarina S

Rönnberg, Johnny SP

Schwinn, Birgitta M

Silverfur, Josefin C

Siyan, Malik S

Thunes, Henrik M

von Vegesack, Henrik M

Frånvarande ledamöter och

tjänstgörande ersättare Towe Ireblad (KD) ersätter Seppo Karmitsa (KD) Reza Etemad (MP) ersätter Rosie Karlsson (MP) Utsedda att justera Carlos Romero (KD) och Hannes Waldetoft (V) Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret,

plan 2, The Factory, Norra Malmvägen 143

2020-09-23, kl. 09.00 Omedelbar justering § 63

Paragrafer § 60-72

...

Sekreterare Anneli Tjäder

...

Ordförande Richard Meyer (S)

...

Justerare 1 Carlos Romero (KD)

...

(3)

Innehållsförteckning

Kungörelse § 60

Val av protokollsjusterare § 61

Meddelande § 62

Valärenden § 63

Inkomna frågor, interpellationer och motioner § 64 Förslag till revidering av Parkeringsplanen för Sollentuna

kommun

§ 65

Policy för FNs Agenda 2030 i Sollentuna kommun § 66 Revisionsreglemente för Sollentuna kommun samt

reviderad arbetsordning för fullmäktige

§ 67

Reviderad förbundsordning för Käppalaförbundet – ändrad låneram.

§ 68

Sammanträdesdagar 2021 för fullmäktige,

kommunstyrelsen och kommunstyrelsens arbetsutskott

§ 69

Hemställan från socialnämnden om processbehörighet för ärenden om återsökning av statliga bidrag för nyanlända

§ 70

Svar på frågor § 71

Svar på interpellationer § 72

(4)

§ 60/2020 Dnr 2019/0078 KS-12 Diariekod: 039

Kungörelse

Sammanfattning

Kungörelse om sammanträdet har varit anslaget på kommunens anslagstavla från och med den 9 september 2020 och har tillsammans med handlingarna översänts till varje fullmäktigeledamot och ersättare.

Dessutom har kungörelse om sammanträdet varit införd i tidningarna Mitt i Sollentuna och SollentunaDirekt.

Kommunfullmäktiges beslut

 Sammanträdet förklaras i lag ordning utlyst.

Beslutsexpediering:

Akt

(5)

§ 61/2020 Dnr 2019/0079 KS-12 Diariekod: 039

Val av protokollsjusterare

 Till att justera dagens protokoll utses Carlos Romero (KD) och Hannes Waldetoft (V). Protokollet justeras den 23 september 2020 kl. 09.00 på kommunledningskontoret, plan 2 i The Factory, Norra Malmvägen 143.

Akt

(6)

§ 62/2020

Meddelande

09.09.2020 Rapporteringsskyldighet av ej verkställda biståndsbeslut enligt socialtjänstlagen och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) 2020 Dnr 2020/0195 KS

 Meddelandena läggs till handlingarna.

Akt

(7)

§ 63/2020 Dnr 2019/0080 KS-21 Diariekod: 039

Valärenden

Anmälan

 Torbjörn Rosdahl (M) entledigas från uppdrag som nämndeman i Attunda tingsrätt. Protokoll från tingsrätten 2020-07-28.

 Malin Pettersson (SD) entledigas från uppdrag som nämndeman i Attunda tingsrätt. Protokoll från tingsrätten 2020-07-03.

 Irene Bergvall (SD) entledigas från uppdrag som nämndeman i Attunda tingsrätt. Protokoll från tingsrätten 2020-09-14.

 Freddie Lundqvist (S) entledigas från uppdrag som nämndeman i Attunda tingsrätt. Protokoll från tingsrätten 2019-12-10.

Avsägelser

 Karin Lindell (KD) entledigas från uppdrag som ledamot i miljö- och byggnadsnämnden.

Fyllnadsval

 Per-Eric Lundgren nomineras till nämndeman i Attunda tingsrätt efter Malin Pettersson.

 Alexander Pigall nomineras till nämndeman i Attunda tingsrätt efter Irene Bergvall.

 Elsie Mann nomineras till nämndeman i Attunda tingsrätt efter Freddie Lundqvist.

 Maria Olovsson nomineras till nämndeman i Attunda tingsrätt efter Torbjörn Rosdahl.

Paragrafen förklaras omedelbart justerad.

Akt

De förtroendevalda

Miljö- och byggnadsnämnden Attunda tingsrätt

(8)

§ 64/2020 Dnr 2019/0082 KS-12 Diariekod: 039

Inkomna frågor, interpellationer och motioner

Sammanfattning

Vid dagens sammanträde anmäls följande frågor, interpellationer och motioner:

1. Fråga från Anton Lindgren (S) till vård- och omsorgsnämndens ordförande angående hanteringen av coronapandemin i

äldreomsorgen. Dnr 2020/0319 KS

2. Fråga från Joakim Jonsson (S) till kommunstyrelsens 1e vice ordförande om stöd till det lokala näringslivet. Dnr 2020/0322 KS 3. Fråga från Peter Godlund (MP) till kommunstyrelsens 1e vice

ordförande om finansiering av cykelfilm. Dnr 2020/00325 KS 4. Motion väckt av Anki Elken (SP) om att förvärva Edsbacka

Wärdshus. Dnr 2020/0326 KS

5. Fråga från Anki Elken (SP) till utbildningsnämndens ordförande om strategier för att bemöta det ökande narkotikabruket. Dnr 2020/0327 KS

Kommunfullmäktiges beslut 1. Frågorna får ställas.

2. Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning.

Akt

(9)

§ 65/2020 Dnr 2019/0358 KS-15 Diariekod: 309

Förslag till revidering av Parkeringsplanen för Sollentuna kommun

I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2020-07-03 från kommunledningskontoret.

Sammanfattning

Kommunledningskontoret har fått i uppdrag att uppdatera parkeringsplanen.

Två olika uppdrag har kommit rörande planen. Ett som kommit från trafik- och fastighetsnämnden som avser införande av parkeringszoner och avgifter på allmän platsmark. Det andra uppdraget kom från samhällsbyggnadsnämnden och handlade om parkeringstal vid nyproduktion. I övrigt har planen

uppdaterats redaktionellt och mindre uppdateringar har gjorts för att skapa en bättre helhet. Kommunstyrelsen är ansvarig för parkeringsplanen men de flesta aktiviteterna i planen ansvarar de olika nämnderna och bolagen för.

Nämnderna och bolagen har under perioden 2019-11-25 till 2020-03-31 beretts möjlighet att svara på en remissversion av planen. En remissredogörelse har tagits fram och är en bilaga i ärendet och redovisar svar på yttranden och redogörelse för förändringar som gjorts av förslaget till parkeringsplan.

Kommunstyrelsens förslag

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta följande:

1. Kommunfullmäktige antar reviderad parkeringsplan daterad 2020- 07-02 med bilagor.

2. Kommunstyrelsen bemyndigas att hädanefter besluta om mindre justeringar av parkeringsplanen, som inte är av principiell karaktär.

Överläggning

Under överläggningen yttrar sig Thomas Ardenfors (M), Roger Sjöberg (S), Arne Nilsson (SD), Peter Godlund (MP), Hannes Waldetoft (V), Moa Rasmusson (L), Carlos Romero (KD) och Jonas Riedel (C).

Thomas Ardenfors (M), Roger Sjöberg (S), Arne Nilsson (SD), Peter

Godlund (MP), Hannes Waldetoft (V), Moa Rasmusson (L), Carlos Romero (KD) och Jonas Riedel (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Proposition

Ordförande Richard Meyer (S) frågar om kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag och finner att så är fallet.

(10)

1. Kommunfullmäktige antar reviderad parkeringsplan daterad 2020- 07-02 med bilagor.

2. Kommunstyrelsen bemyndigas att hädanefter besluta om mindre justeringar av parkeringsplanen, som inte är av principiell karaktär.

Protokollsanteckning

Arne Nilsson (SD) lämnar följande protokollsanteckning:

”Sverigedemokraterna i Sollentuna ställer sig bakom beslutet att anta den reviderade parkeringsplanen.

Vi anser dock att områdesindelningen kan behöva justeras. Parkeringstalen för nyproduktion är snålt satta i denna plan och vi anser att dessa kan justeras upp. P-tal lägre än 1 är orealistiska i dagens samhälle.

Av bland annat dessa skäl vill vi att det sker en utvärdering av det antal p- platser som angivits i planen. Detta skall återrapporteras till KF inom en treårsperiod.”

Deltar ej i beslut

Mikael Stigenberg (-)

Sollentuna författningssamling Samhällsbyggnadsnämnden Natur- och tekniknämnden

(11)

§ 66/2020 Dnr 2019/0624 KS-20 Diariekod: 400

Policy för FNs Agenda 2030 i Sollentuna kommun

Sammanfattning

2015 beslutade FNs medlemsstater om en gemensam global plan för ekologiskt, socialt och ekonomiskt hållbar utveckling, den så kallade

Agenda 2030. Agenda 2030 innehåller 17 mål och 169 delmål som samtliga ska vara uppfyllda till år 2030.

En policy för Sollentuna har arbetats fram i samarbete mellan tjänstemän från flera förvaltningar. Till policyn finns också tillämpningsanvisningar, som utgår från kommunens ordinarie arbetsrutiner.

I policyn har samtliga nämnder tilldelats ett eller flera av målen i Agenda 2030. Alla 17 mål har någon nämnd knuten till sig och de allra flesta mål har flera nämnder. Några av målen har bedömts behöva extra fokus, medan andra kan uppnås inom ramen för ordinarie arbete. Enligt policyn ska resultatet beskrivas och utvärderas varje år.

Policy för FNs Agenda 2030 i Sollentuna kommun remitterades 2020-01-27 till kommunens samtliga nämnder och bolag. Det gavs även möjlighet att lämna synpunkter på tillämpningsanvisningarna. Alla nämnder och bolag har svarat på remissen. En sammanställning av remissvaren med

kommentarer till svaren bifogas.

Agenda 2030 föreslås fungera som ett ramverk för kommunens arbete för långsiktig hållbarhet. Genom att sammanfatta åtagandet i en policy och inkludera den i Sollentunas författningssamling, ges arbetet den status som krävs för att uppfylla målen i Agenda 2030 och verka för ett hållbart Sollentuna.

1. Kommunfullmäktige antar till tjänsteutlåtandet av 2020-08-10 bilagda Policy för FNs Agenda 2030 i Sollentuna kommun.

2. Policy för FNs Agenda 2030 i Sollentuna kommun omfattar även kommunens helägda bolag, såsom beskrivs i policyn.

Överläggning

Under överläggningen yttrar sig Jonas Riedel (C), Joakim Jonsson (S), Åsa Söderbergh (M), Anki Elken (SP) och Reza Etemad (MP).

(12)

Jonas Riedel (C), Joakim Jonsson (S), Åsa Söderbergh (M), Anki Elken (SP) och Reza Etemad (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Reza Etemad (MP) lämnar följande tilläggsyrkanden:

 Kompetens- och arbetsmarknadsnämnden läggs till som berörd nämnd för mål 1 - Ingen fattigdom.

 Vård- och omsorgsnämnden läggs till som berörd nämnd för mål 2 – Ingen hunger.

 Socialnämnden läggs till som berörd nämnd för mål 5 – Jämställdhet.

 Vård- och omsorgsnämnden samt utbildningsnämnden läggs till som berörd nämnd för mål 8 – Anständiga arbetsvillkor och ekonomisk tillväxt.

Proposition

Ordföranden ställer därefter Reza Etamads (MP) tilläggsyrkanden mot avslag och finner att kommunfullmäktige avslår yrkandena.

1. Kommunfullmäktige antar till tjänsteutlåtandet av 2020-08-10 bilagda Policy för FNs Agenda 2030 i Sollentuna kommun.

2. Policy för FNs Agenda 2030 i Sollentuna kommun omfattar även kommunens helägda bolag, såsom beskrivs i policyn.

Reservation

Reza Etemad (MP) och Peter Godlund (MP) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag i delen som gäller avslag till Miljöpartiets

tilläggsyrkanden.

(13)

§ 67/2020 Dnr 2020/0021 KS-5 Diariekod: 022

Revisionsreglemente för Sollentuna kommun samt reviderad arbetsordning för fullmäktige

Sammanfattning

Av kommunallagen följer att fullmäktige vid varje ny mandatperiod ska välja revisorer för granskning av kommunens verksamhet under de kommande fyra åren. Revisorerna ska pröva om verksamheten i kommunens nämnder sköts på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt, om räkenskaperna är rättvisande och om den interna kontrollen är tillräcklig.

Fullmäktige får anta ett reglemente för revisionen.

Det nu befintliga revisionsreglementet är ursprungligen från 1997 och behöver uppdateras på ett antal punkter. Men anledning av detta behövs även vissa justeringar av fullmäktiges arbetsordning göras.

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktig besluta följande:

1. Fullmäktige antar nytt revisionsreglemente i enlighet med bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2020-03-26.

2. Fullmäktige antar ny arbetsordning för fullmäktige i enlighet med bilaga 2 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2020-03-26.

Proposition

1. Fullmäktige antar nytt revisionsreglemente i enlighet med bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2020-03-26.

2. Fullmäktige antar ny arbetsordning för fullmäktige i enlighet med bilaga 2 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2020-03-26.

Sollentuna författningssamling Revisorerna

(14)

§ 68/2020 Dnr 2020/0266 KS-2 Diariekod: 132

Reviderad förbundsordning för Käppalaförbundet – ändrad låneram.

Sammanfattning

Käppalaförbundet är ett kommunalförbund som bildades 1957. Ändamålet med förbundet är att omhänderta och rena medlemskommunernas

avloppsvatten.

Kommunerna Danderyd, Lidingö, Nacka, Sigtuna, Sollentuna, Solna, Täby, Upplands-Bro, Upplands Väsby, Vallentuna och Värmdö är medlemmar i förbundet.

Käppalaförbundets förbundsfullmäktige har 2020-05-19 hemställt att Sollentuna som medlemskommun godkänner att förbundsordningens § 14

”Lån” ändras till ett lånetak uppgående till 2 700 miljoner kronor. Den nya förbundsordningen ska gälla från 2020-11-01.

 Fullmäktige antar ändring av § 14 i Käppalaförbundets förbundsordning enligt nedanstående.

”Till anskaffande av erforderliga medel för förbundets verksamhet äger förbundet uppta lån. Härvid ska iakttas, att sammanlagda lånesumman inte vid något tillfälle får överstiga två miljarder sjuhundra miljoner

(2 700.000.000) kronor. Upptagande av lån till högre belopp än som här angetts får dock ske, om samtliga medlemskommuner det medger i särskilt beslut.

Förbundets styrelse får ej besluta om att påbörja budgeterade investeringar

(15)

 Fullmäktige antar ändring av § 14 i Käppalaförbundets förbundsordning enligt nedanstående.

”Till anskaffande av erforderliga medel för förbundets verksamhet äger förbundet uppta lån. Härvid ska iakttas, att sammanlagda lånesumman inte vid något tillfälle får överstiga två miljarder sjuhundra miljoner

(2 700.000.000) kronor. Upptagande av lån till högre belopp än som här angetts får dock ske, om samtliga medlemskommuner det medger i särskilt beslut.

Förbundets styrelse får ej besluta om att påbörja budgeterade investeringar vars finansiering ej ryms inom aktuell låneram de närmaste tre åren, om inte godkännande av medlemskommunerna medgetts i särskilt beslut enligt första stycket.”

Akt

Käppalaförbundet

(16)

§ 69/2020 Dnr 2020/0268 KS-1 Diariekod: 031

Sammanträdesdagar 2021 för fullmäktige, kommunstyrelsen och kommunstyrelsens arbetsutskott

Sammanfattning

Kommunledningskontoret har tagit fram förslag på sammanträdestider för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och kommunstyrelsens arbetsutskott för 2021. Förslaget innebär att kommunfullmäktige sammanträder 10 gånger under året och att kommunstyrelsen sammanträder 9 gånger under året.

 Kommunfullmäktige sammanträder på dag och tid som framgår av bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2020-06-29.

Proposition

Ordförande Richard Meyer (S) frågar om kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsen förslag och finner att så är fallet.

 Kommunfullmäktige sammanträder på dag och tid som framgår av bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2020-06-29.

(17)

§ 70/2020 Dnr 2020/0262 KS-2 Diariekod: 001

Hemställan från socialnämnden om processbehörighet för ärenden om återsökning av statliga bidrag för

nyanlända

Sammanfattning

Enligt 6 kap. 15 § kommunallagen får kommunstyrelsen själv eller genom ombud företräda kommunen i alla mål och ärenden, om inte någon annan ska göra det på grund av lag eller annan författning eller beslut av

fullmäktige.

Socialnämnden har i beslut 2020-06-16, § 96, hemställt att fullmäktige ger nämnden processbehörighet för ärenden om återsökning av statliga bidrag för nyanlända enligt de lagar som gäller mottagande av nyanlända

invandrare.

1. Processbehörigheten för ärenden om återsökning av statliga bidrag för nyanlända enligt de lagar som gäller för mottagande av

nyanlända invandrare överförs från kommunstyrelsen till socialnämnden.

2. Nytt reglemente för kommunstyrelsen antas i enlighet med bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2020-07-20.

3. Nytt reglemente för socialnämnden antas i enlighet med bilaga 2 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2020-07-20.

Proposition

1. Processbehörigheten för ärenden om återsökning av statliga bidrag för nyanlända enligt de lagar som gäller för mottagande av

nyanlända invandrare överförs från kommunstyrelsen till socialnämnden.

2. Nytt reglemente för kommunstyrelsen antas i enlighet med bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2020-07-20.

(18)

3. Nytt reglemente för socialnämnden antas i enlighet med bilaga 2 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2020-07-20.

Akt

Kommunjurist Ingegärd Bornelind Socialnämnden

(19)

§ 71/2020 Dnr 2019/0083 KS-12 Diariekod: 039

Svar på frågor

Sammanfattning

Vid dagens sammanträde besvaras följande frågor:

1. Fråga från Anton Lindgren (S) till vård- och omsorgsnämndens ordförande angående hanteringen av coronapandemin i

äldreomsorgen. Dnr 2020/0319 KS

I debatten deltar Anna-Lena Johansson (L) och Anton Lindgren (S).

2. Fråga från Joakim Jonsson (S) till kommunstyrelsens 1e vice ordförande om stöd till det lokala näringslivet. Dnr 2020/0322 KS I debatten deltar Anna-Lena Johansson (L) och Joakim Jonsson (S).

3. Fråga från Peter Godlund (MP) till kommunstyrelsens 1e vice ordförande om finansiering av cykelfilm. Dnr 2020/00325 KS I debatten deltar Anna-Lena Johansson (L) och Peter Godlund (MP).

4. Fråga från Anki Elken (SP) till utbildningsnämndens ordförande om strategier för att bemöta det ökande narkotikabruket. Dnr 2020/0327 KS

I debatten deltar Soley Aksöz Lithborn (M) och Anki Elken (SP).

Akt

(20)

§ 72/2020 Dnr 2019/0084 KS-12 Diariekod: 039

Svar på interpellationer

Sammanfattning

Vid dagens sammanträde besvaras följande interpellation:

1. Interpellation från Mette Hildingsson (S) till natur- och tekniknämndens ordförande angående tillgängliga och trygga badplatser. Dnr 2020/0131 KS

I debatten deltar Mette Hildingsson (S) och Thomas Ardenfors (M).

Akt