ANSLAG/BEVIS SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SOCIALNÄMNDEN

(1)

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat

Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Beslutande organ Socialnämnden Sammanträdesdatum 2019-11-21 Datum för anslagets uppsättande 2019-11-22 Datum för anslagets nedtagande 2019-12-13

Förvaringsplats för protokollet Socialförvaltningen

Plats och tid Björnekullasalen, 14.00 –15.45

Beslutande och ersättare

Se bilaga.

Övriga deltagare Linda Tholén, nämndsekreterare Monica Ehnberg,

förvaltningschef

Rada Tripunovic, medicinskt ansvarig sjuksköterska

Jessica Björn, myndighetschef §§

125-127

Cecilia Andersson, verksamhetschef

Katarina Rikse, ekonom §§ 120 Janny Bildtgård, projektledare §§

125-127

Jesper Hansen, servicechef §§ 119 Gunilla Kajrup-Aspeborg, Vård och omsorgscollege §§ 115-118

Utses att justera Nikki Arvidsson (SD) Leif Persson (S) Plats och datum Kommunhuset, den 22 november 2019 kl. 13.30

Sekreterare Linda Tholén, paragrafer §§ 115-127

Ordförande Isabella Dzanko (S)

Justerande Nikki Arvidsson (SD) Leif Persson (S)

(2)

Socialnämndens ledamöter och ersättare samt

omröstningsbilaga.

Tjänstgörande ersättare markeras med tjg.

Närvaro

Namn Ledamöter

Ja Nej Avstår Ja Nej Avstår

Isabella Dzanko (S), ordf. X

Bertil Wemmert (C), 1:e vice ordf.

X

Wiveca Andreasson (M), 2:e vice ordf.

X

Leif Persson (S) X

Gulli Pålsson (S) ---

Anette Andersson (C) ---

Catarina Anderberg (M) X

Hans Sundström (KD) X

Mattias Strand (L) X

Maria Gottschalk (-) X

Petra Jansdotter (SD) X

Nikki Arvidsson (SD) X

Harri Rosqvist (SD) X ERSÄTTARE

Magnus Olsson (S) ---

Björn Florén (M) ---

Jeanette Fri (SD) ---

Ioana Cimpoeru (S) ---

Yvonne Andersen (SD) ---

Monica Glans (L), tjg

X

Dawood Möller (C) ---

Totalt 12

(3)

Sn § 116 Godkännande av föredragningslistan ... 5

Sn § 117 Frågestund för allmänheten ... 6

Sn § 118 Information om vård och omsorgscollege ... 7

Sn § 119 Information om socialnämndens lokaler och lokalförsörjningsplan ... 8

Sn § 120 Månadsuppföljning per 2019-10-31 ... 9

Sn § 121 Arkivbeskrivning för Socialnämnden ... 10

Sn § 122 Sammanställning av avvikelser gällande hälso- och sjukvård inom Socialförvaltningen Åstorps kommun kvartal 3 2019 ... 11

Sn § 123 Rapportering av ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 § SoL, gäller ÄO, OF och IFO samt ej verkställda beslut enligt § 9 och enligt 28 f-g §§ LSS ... 12

Sn § 124 Tillförande av ansvarsområde för förordning om statlig ersättning till Socialnämnden ... 13

Sn § 125 Förvaltningen informerar ... 15

Sn § 126 Redovisning av delegationsbeslut... 16

Sn § 127 Delgivningar ... 17

(4)

Val av justerare

Socialnämndens beslut

Att Leif Persson (S) och Nikki Arvidsson (SD) utses till justerare av protokollet.

___________

(5)

Godkännande av föredragningslistan

Yrkande

Ordförande yrkar att föredragningslistan fastställs enligt utskickat förslag.

Proposition

Ordförande lägger eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.

Föredragningslistan fastställs enligt utskickat förslag.

Expedieras:

Akten

(6)

Frågestund för allmänheten

Möjlighet finns för allmänheten att under 15 minuter ställa frågor på de allmänna ärendena på föredragningslistan.

Socialnämndens beslut Allmänheten har inga frågor.

____________

Expedieras:

Akten

(7)

Information om vård och omsorgscollege

Sammanfattning

Gunilla Kajrup Aspegård informerar om vård och omsorgscollege för Socialnämnden.

Vård och omsorgscollege syftar till att göra vård- och omsorgsyrkena mer attraktiva och att matcha utbildningen med arbetslivets behov. Den finns på tre olika nivåer, nationell, regional och lokal. I Skåne finns det största regionala college i Sverige sett till kommunerna geografiskt. I nuläget pågår en diskussion om att slå ihop Helsingborg och Höganäs med Båstad,

Ängelholm, Klippan och Örkelljunga. Om detta sker blir det samma kommuner som ingår i det delregionala samarbetet. Åstorp är en av fem kommuner i Skåne som inte har vård- och omsorgscollege.

Socialnämnden beslutar att notera informationen.

_______

Expedieras:

Akten

(8)

Information om socialnämndens lokaler och lokalförsörjningsplan

Sammanfattning

Servicechef Jesper Hansen informerar socialnämnden om de lokaler som nämnden förfogar över, kostnader samt hur arbetet med

lokalförsörjningsplanen fortskrider.

Syftet med lokalförsörjningsplanen är att skapa förutsättningar för en bättre framförhållning vid planering och strukturering av kommunens samlade lokalbehov och över tid optimera lokalanvändningen. Den är också ett viktigt dokument i budgetprocessen och tanken var att planen skulle vara färdig innan budgetarbetet avslutades, men den har blivit sen. Ambitionen är att planen ska vara färdig tills våren 2020. För socialförvaltningens del ska lokalförsörjningsplanen ange behov av lokaler inom särskilt boende och övriga verksamheter, samt behovet av lokaler i framtiden.

_________

Expedieras:

Akten

(9)

Månadsuppföljning per 2019-10-31 Dnr SN 2019/60

Sammanfattning

Ekonomisk uppföljning av socialnämndens verksamheter från januari till och med oktober, utfall efter oktober samt helårsprognos för 2019.

Beslutsunderlag

Ekonomisk uppföljning per 2019-10-31

Yrkande

Ordförande yrkar att godkänna månadsuppföljningen per 19-10-31.

Proposition

Ordförande ställer eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.

Socialnämnden beslutar att godkänna månadsuppföljningen per 19-10-31.

_______

Expedieras:

Akten

(10)

Arkivbeskrivning för Socialnämnden Dnr 2019/146

Sammanfattning

Enligt 6 § arkivlagen ska varje myndighet ha en arkivbeskrivning som beskriver vilka slags handlingar som finns i myndighetens arkiv och hur arkivet är organiserat. Socialnämnden antog en arkivbeskrivning i juni månad 2018. Denna är i behov av revidering till följd av förändringar av socialförvaltningen organisation.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från nämndsekreterare Linda Tholén Förslag på arkivbeskrivning

Arbetsutskottets förslag till beslut

Socialnämndens arbetsutskott beslutar att föreslå socialnämnden att anta revideringarna i arkivbeskrivningen och förordnar att dessa träder i kraft omedelbart efter socialnämndens beslut.

Yrkande

Ordförande yrkar att föreslå socialnämnden att anta revideringarna i arkivbeskrivningen och förordnar att dessa träder i kraft omedelbart efter socialnämndens beslut.

Proposition

Socialnämnden beslutar att anta revideringarna i arkivbeskrivningen och förordnar att dessa träder i kraft omedelbart efter socialnämndens beslut.

Expedieras:

Akten

(11)

Sammanställning av avvikelser gällande hälso- och sjukvård inom Socialförvaltningen Åstorps kommun kvartal 3 2019

Dnr 2019/59

Sammanfattning

Presentation av sammanställning av avvikelser gällande hälso- och sjukvård inom Socialförvaltningen Åstorps kommun kvartal 3 år 2019.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från Socialförvaltningen

Bilaga: Sammanställning av avvikelser gällande hälso- och sjukvård inom Socialförvaltningen Åstorps kommun kvartal 3 år 2019

Socialnämndens arbetsutskott beslutar att föreslå Socialnämnden att lägga ärendet till handlingarna.

att förvaltningen tar fram en handlingsplan för att synliggöra det

förebyggande arbetet, för att minska behovet av insatser. Handlingsplanen ska redovisas på socialnämnden i april 2020.

Yrkande

Ordförande yrkar att föreslå Socialnämnden att lägga ärendet till handlingarna.

att förvaltningen tar fram en handlingsplan för att synliggöra det

förebyggande arbetet, för att minska behovet av insatser. Handlingsplanen ska redovisas på socialnämnden i april 2020.

Proposition

Ordförande eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.

Socialnämnden beslutar att lägga ärendet till handlingarna och att

förvaltningen tar fram en handlingsplan för att synliggöra det förebyggande arbetet, för att minska behovet av insatser. Handlingsplanen ska redovisas på socialnämnden i april 2020.

Expedieras:

Akten

(12)

Rapportering av ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 § SoL, gäller ÄO, OF och IFO samt ej verkställda beslut enligt § 9 och enligt 28 f-g §§

LSS

Dnr 2019/78 Sammanfattning

Kommunen ska en gång per kvartal anmäla ej verkställda beslut till Inspektionen för vård och omsorg (IVO). I kvartalsrapporten anmäls om kommunen har eller inte har några individrapporter för den aktuella perioden.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från Systemförvaltare Jacqueline Karlsson, daterad 2019-10-28. Rapport kvartal 3, 1 juli – 30 september 2019.

Socialnämndens arbetsutskott beslutar att föreslå socialnämnden att

godkänna rapporteringen av ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 § SoL samt ej verkställda beslut enligt § 9 och 28 f-g §§ LSS, samt översända rapporten till kommunfullmäktige, kommunrevisorerna och Inspektionen för vård och omsorg (IVO).

Yrkande

Ordförande yrkar att föreslå socialnämnden att godkänna rapporteringen av ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 § SoL samt ej verkställda beslut enligt § 9 och 28 f-g §§ LSS, samt översända rapporten till kommunfullmäktige, kommunrevisorerna och Inspektionen för vård och omsorg (IVO).

Proposition

Socialnämnden beslutar att godkänna rapporteringen av ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 § SoL samt ej verkställda beslut enligt § 9 och 28 f-g §§ LSS, samt översända rapporten till kommunfullmäktige, kommunrevisorerna och Inspektionen för vård och omsorg (IVO).

Expedieras:

Akten

Kommunfullmäktige

(13)

Tillförande av ansvarsområde för förordning om statlig ersättning till Socialnämnden

Dnr SN 2019/172

Sammanfattning

Kommunen har enligt lag rätt till ersättning från staten för de kostnader som uppkommer med anledning av att kommunen tar emot och genomför

insatser för utlänningar och asylsökande. Dessa ersättningar beslutas utifrån förordning (2010:1122) om statlig ersättning för vissa utlänningar och förordning (2017:193) om statlig ersättning för asylsökande m.fl. Insatserna kan bestå av placeringar i exempelvis familjehem och annat bistånd utifrån socialrätten.

I förordningarna som styr rätten till ersättning pekas ”kommunen” ut som ersättningsberättigad. Då det är socialnämnden som ansvarar för insatserna, borde samma nämnd få begära ersättning av staten i kommunens namn. För att socialnämnden ska kunna sättas i kommunens ställe i dessa frågor, behöver kommunfullmäktige tilldela socialnämnden detta ansvar.

Socialnämndens reglemente behöver uppdateras med detta tillägg.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från nämndsekreterare Linda Tholén

att föreslå socialnämnden att tilldela socialnämnden ansvar över förordning (2010:1122) om statlig ersättning för vissa utlänningar och förordning (2017:193) om statlig ersättning för asylsökande m.fl.

Att socialnämndens reglemente uppdateras med denna ändring.

Yrkande

Ordförande yrkar att

att tilldela socialnämnden ansvar över förordning (2010:1122) om statlig ersättning för vissa utlänningar och förordning (2017:193) om statlig ersättning för asylsökande m.fl.

Proposition

(14)

Socialnämnden beslutar att föreslå kommunstyrelsen

att tilldela socialnämnden ansvar över förordning (2010:1122) om statlig ersättning för vissa utlänningar och förordning (2017:193) om statlig ersättning för asylsökande m.fl.

Expedieras:

Akten

Kommunstyrelsen

(15)

Förvaltningen informerar

A/ Förvaltningschef Monica Ehnberg informerar om:

- Besök från Inspektionen från Vård och omsorg, IVO. IVO är på besök på förvaltningen för att intervjua tjänstemän och politiker.

Syftet är att göra en uppföljning av de Lex Sarah anmälningar som inkom under 2018. I samband med utredningarna till IVO uppgav nämnden att vissa åtgärder skulle vidtas och IVO är nu här för att kontrollera att dessa åtgärder har vidtagits. Förvaltningschef och ordförande kommer att träffa IVO den 25 november, därefter avslutar IVO sitt besök.

- Verksamhetschef för äldreomsorg och hemsjukvård Ursula Svensson har valt att avsluta sin anställning på förvaltningen på eget initiativ.

En anställningsannons kommer att publiceras under morgondagen och intervjuer kommer hållas den 4 och 11 december. Under

förutsättning att en lämplig kandidat söker tjänsten, kan en ersättare förhoppningsvis vara anställd redan innan nyår.

- Verksamhetssystem – Bjuv, Perstorp, Klippan och Åstorp gör en gemensam upphandling för ett nytt verksamhetssystem. Denna börjar att nå sitt slutskede.

B/ Verksamhetschef IFO/LSS Cecilia Andersson informerar om

- Områdeschefen för personlig assistans och gruppbostäder har valt att avsluta sin anställning för jobb i annan kommun.

C/ Verksamhetschef myndighetsavdelning Jessica Björn informerar om:

- Verksamheten har en nyttjandegrad på 90,5 % - Missbruk och LSS har en ny områdeschef

- E- ansökningar inom samtliga myndighetsområden. Den digitala medarbetaren Robin beräknas vara klar vid nyår och ska testköras i februari.

- En av de kandidater som är inne har blivit erbjuden anställning.

D/ Nämndsekreterare Linda Tholén ställer en fråga till nämnden angående att utse ersättare för justerare. Detta är positivt i det fall en justerare skulle få förhinder att komma till justeringen och används i närliggande kommuner. Socialnämnden ställer sig positiv till detta förslag, Socialnämndens beslut

(16)

Redovisning av delegationsbeslut

Sammanfattning

Socialnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt socialnämndens delegationsordning.

Dessa beslut ska redovisas till socialnämnden. Redovisningen innebär inte att socialnämnden får ompröva eller fastställa delegationsbeslutet. Däremot står det socialnämnden fritt att återkalla lämnad delegation.

Beslutsunderlag

Beslut att anmäla händelse inom hemvården som Lex Maria, delegat medicinskt ansvarig sjuksköterska, dnr 2019/168

Beslut att anmäla händelse inom särskilt boende som Lex Maria, delegat medicinskt ansvarig sjuksköterska, dnr 2019/180

Avtal mellan Socialförvaltningen och Planum Organisation, dnr 2019/169, delegat Monica Ehnberg

Yrkande

Ordförande yrkar att godkänna redovisningen av delegeringsbeslut för oktober månad.

Proposition

Socialnämnden beslutar att godkänna redovisningen av delegeringsbeslut för oktober månad.

Expedieras Akten

(17)

Delgivningar

- Beslut från Kammarrätten i Jönköping efter överklagande , Kammarrätten meddelar inte prövningstillstånd, dnr 2018/90 - Beslut från Kammarrätten i Jönköping efter överklagande ,

Kammarrätten meddelar inte prövningstillstånd, dnr 2018/103 - Anmälan om personuppgiftsincident till Datainspektionen, dnr

2019/181

Protokoll

SnAu 2019-11-08 §§ 261-272 Socialnämndens beslut

Socialnämnden beslutar att notera delgivningarna.