Ärendebeskrivning
Tyresö kommun avser att avyttra sina aktier i AB Vårljus och har vänt sig till styrelsen i AB Vårljus för bistånd med att inhämta besked från övriga ägare om eventuellt intresse att förvärva dessa aktier.
Tyresös ägarandel uppgår till 5,5 procent (2 750 aktier). Inlösen av aktie ska enligt bolagsordningen ske till lägst det pris som motsvarar bolagets egna kapital. Baserat på årsredovisning för 2011 motsvarar det ett värde på ca 2 900 000 kronor. Detta innebär ca 1 050 kronor per aktie.
AB Vårljus bildades 1994 av 25 kommuner i Stockholms län (alla utom Stockholms stad) för att erbjuda vård-, behandlings- och rådgivningstjänster för i första hand barn och unga.
Upplands Väsby ägarandel uppgår till 2,9 procent. Det bokförda värdet för dessa aktier uppgår till 277 000 kronor (200 kronor per aktie). De två senaste åren har utdelning skett med ca 69 000 kronor per år. Upplands Väsbys köp av AB Vårljus tjänster uppgick till 4,2 procent av bolagets totala fakturering år 2011. Det finns inte någon relation mellan
ägarandel och tillgång till bolagets tjänster eller till fördelningen av platser i bolagets styrelse.
Om ingen medlemskommun önskar förvärva Tyresö kommuns andelar kan Tyresö välja mellan att behålla ägandet eller bjuda ut aktierna på marknaden. Av punkt 14 i
bolagsordningen för AB Vårljus framgår att om aktie övergått till någon som inte tidigare varit ägare skall aktien genast hembjudas till aktieägarna. Om en privat intressent förvärvar aktierna får detta till följd att ägarkommunerna inte kan köpa tjänster direkt av bolaget utan måste upphandla i enlighet med LOU.
Kommunledningskontoret vill väcka frågan om justering av AB Vårljus bolagsordning.
Eftersom bolaget ägs av kommuner räknas det som ett av kommuner helägt bolag. För dessa bolag, av vilka kommunerna själva upphandlar tjänster, ska det så kallade kontrollkriteriet uppfyllas. Det finns en skyldighet för kommuner att ändra bolagsordningen så att kriteriet uppfylls. De kommuner som gemensamt äger Stockholmregionens försäkrings AB, SRF, anpassade bolagsordningen efter gällande regler. Det finns därför en beprövad modell för utformningen av bolagsordning som kan tillämpas även i detta fall.
I detta läge har Upplands Väsby kommun inget intresse av att förvärva fler aktier enligt de villkor som angetts, men konstaterar att hembudet kvarstår om aktierna överlåts till en ny aktieägare. Tyresö kommuns försäljning får inte leda till att en situation uppstår där
tillgången till bolagets tjänster kompliceras och därigenom bolagets ekonomiska förhållande äventyras.
Justerandes sign Beslutsexpediering/utdragsbestyrkande
Kommunledningskontorets förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar enligt följande:
1. Kommunfullmäktige meddelar styrelsen för AB Vårljus att man inte önskar förvärva hela eller delar av Tyresö kommuns aktier enligt de villkor som angetts, men konstaterar att hembudet kvarstår om aktierna överlåts till en ny aktieägare.
2. Kommunfullmäktige begär att styrelsen för AB Vårljus initierar en ändring av bolagsordningen för att uppfylla de krav som ställs enligt kontrollkriteriet.
Ordförandes förslag till kommunstyrelsen Enligt förslag.
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
1. Kommunfullmäktige meddelar styrelsen för AB Vårljus att man inte önskar förvärva hela eller delar av Tyresö kommuns aktier enligt de villkor som angetts, men konstaterar att hembudet kvarstår om aktierna överlåts till en ny aktieägare.
2. Kommunfullmäktige begär att styrelsen för AB Vårljus initierar en ändring av bolagsordningen för att uppfylla de krav som ställs enligt kontrollkriteriet.
Kommunfullmäktiges beslut
1. Kommunfullmäktige meddelar styrelsen för AB Vårljus att man inte önskar förvärva hela eller delar av Tyresö kommuns aktier enligt de villkor som angetts, men konstaterar att hembudet kvarstår om aktierna överlåts till en ny aktieägare.
2. Kommunfullmäktige begär att styrelsen för AB Vårljus initierar en ändring av bolagsordningen för att uppfylla de krav som ställs enligt kontrollkriteriet.
_____
Beslutet skickas till:
AB Vårljus
Justerandes sign Beslutsexpediering/utdragsbestyrkande
§ 132
Delårsrapport 2 augusti 2013 för Upplands Väsby kommun (KS/2013:5)
Ärendebeskrivning
Den globala finanskrisen med start hösten 2008 omvandlades till en skuldkris med omfattande räddningsaktioner och kraftfulla stimulanspaket. Lågt ränteläge i
världsekonomin håller i sig. Hösten 2013 råder det fortsatt osäkerhet om när insatserna dras tillbaka och vilka tänkbara effekter det får på världsekonomin.
Den ekonomiska utvecklingen i världen och i Europa har medfört lägre tillväxt och högre arbetslöshet i Sverige. Utvecklingen under 2013 är fortsatt svag såväl internationellt som i Sverige. Den fortsatta lågkonjunkturen innebär att priser och löner utvecklas långsammare än normalt.
En stabilare tillväxt förutser att konjunkturen stärks framöver. Återhämtningen blir dock inledningsvis svag. Sveriges BNP beräknas i år växa med 1,1 procent och 2014-2016 beräknas tillväxten öka inom intervallet 2,6-3,3 procent. Den måttliga tillväxten innebär att arbetslösheten dröjer sig kvar kring 8 procent. Läget på arbetsmarknaden bedöms bli bättre först under 2014 och arbetslösheten förväntas sjunka ner mot 7,0 procent år 2016. En viss återhämtning i ekonomin sker också internationellt, men tillväxten på viktiga svenska exportmarknader som t.ex. euroområdet bedöms även fortsättningsvis bli svagare än tillväxten i Sverige.
Delårsrapport 2, för Upplands Väsby visar en positiv årsprognos för 2013 om 52,6 mkr (2,9 procent) och överstiger det budgeterade resultatmålet om 35,8 mkr. Den positiva avvikelsen uppgår till 16,8 mkr och avser främst resultatavvikelser inom nämndernas verksamhet och engångsposter för AFA försäkring, reavinster, pensionskostnader och nedskrivningar. Den ekonomiska bufferten inom kommunstyrelsen är en reserv för oförutsedda kostnader och om skatteintäkterna minskar p.g.a. sämre konjunktur framåt. Mot bakgrund av sänkt
diskonteringsränta och långsam återhämtning i världsekonomin är det av utomordentlig vikt att nämnder och styrelser klarar verksamheten inom givna ekonomiska ersättningar.
Kommunens externa låneskuld minskade från 400 mkr till 300 mkr i juni.
Likviditetsförstärkningar under hösten i form av fastighetsförsäljningar och återbetalning av AFA-försäkringsmedel bidrar till att prognosen för kommunens externa skuld kan hållas på 300 mkr.
Upplands Väsby är tredje snabbaste växande kommunen i länet. Befolkningsutvecklingen är positiv och antalet invånare per 10 september 2013 uppgår till 41 351, en ökning med 628 invånare. Prognosen 41 440 (1,8 procent) invånare, för året kommer att överträffas.
Justerandes sign Beslutsexpediering/utdragsbestyrkande
Kommunen har tuffa och ambitiösa mål. Trots det uppnår vi målen med gott resultat inom fem av tio områden. Skolresultaten är fortsatt kommunens viktigaste utmaning och all fokus riktas på att förbättra förutsättningarna för skolorna. Skolverket redovisar resultaten till sin helhet i november men en preliminär sammanställning av genomsnittligt meritvärde i år 9 visar att resultaten försämrats ytterligare. Bland förbättringar märks att arbetsron inom grundskolan har ökat. Sammantaget bedöms att god ekonomisk hushållning uppnås. Det systematiska kvalitetsarbetet fortgår i hela kommunkoncernen för att ytterligare förbättra resultaten.
Upplands Väsby kommun har effektiva verksamheter. Utmaningar som tillväxtkommun och med ett fastighetsbestånd från 60-70 talet, är främst att klara finansieringen av
välfärdstjänster samt att den negativa soliditeten inklusive ansvarsförbindelsen för
pensionsåtagandet behöver stärkas. Sammantaget innebär det att resultatmålet måste öka till i storleksordningen 3-4 procent årligen, för att låneskulden och räntekostnaderna inte ska urgröpa konsumtionsutrymmet för välfärdstjänsterna.
Kommunledningskontorets förslag till beslut
1. Kommunfullmäktige godkänner nämndernas resultat med årsprognos för 2013.
2. Nämnder och utskott ska fortsätta arbetet med åtgärder för att uppnå ekonomi i balans 2013.
3. Kommunfullmäktige godkänner social och äldrenämndens årsprognos med åtgärder som nämnden vidtar för att komma i ekonomisk balans på kort och lång sikt.
4. Kommunfullmäktige godkänner delårsrapport 2, per 31 augusti 2013 med årsprognos för 2013.
Ordförandes förslag till kommunstyrelsen Enligt förslag.
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
1. Kommunfullmäktige godkänner nämndernas resultat med årsprognos för 2013.
2. Nämnder och utskott ska fortsätta arbetet med åtgärder för att uppnå ekonomi i balans 2013.
3. Kommunfullmäktige godkänner social och äldrenämndens årsprognos med åtgärder som nämnden vidtar för att komma i ekonomisk balans på kort och lång sikt.
Justerandes sign Beslutsexpediering/utdragsbestyrkande
4. Kommunfullmäktige godkänner delårsrapport 2, per 31 augusti 2013 med årsprognos för 2013.
_____
Revisorerna har gjort en bedömning av delårsrapporten.
Yrkanden i kommunfullmäktige
Per-Erik Kanström (M) och Maria Fälth (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
I ärendet yttrade sig även Björn Lundin (S), Lennart Olsen (MP), Jan Holmberg (M) och Leif Berglund (S).
Kommunfullmäktiges beslut
1. Kommunfullmäktige godkänner nämndernas resultat med årsprognos för 2013.
2. Nämnder och utskott ska fortsätta arbetet med åtgärder för att uppnå ekonomi i balans 2013.
3. Kommunfullmäktige godkänner social och äldrenämndens årsprognos med åtgärder som nämnden vidtar för att komma i ekonomisk balans på kort och lång sikt.
4. Kommunfullmäktige godkänner delårsrapport 2, per 31 augusti 2013 med årsprognos för 2013.
_____
Beslutet skickas till:
Alla nämnder
Justerandes sign Beslutsexpediering/utdragsbestyrkande
§ 133