Driftbidrag till idrottsföreningar

Som för alla kommuner och organisationer har Kristianstad kommun en begränsad mängd resurser att arbeta med. Det gäller även när det kommer till frågan om drift och driftbidrag. Att driftbidragen och kostnadstäckningen på de driftbidragen som

Kristianstad kommun har resurser till är ett problem är något de själva insett. Det går att se utifrån efterfrågan på denna undersökning samt deras tidigare dokument kring frågan. I deras dokument står det att de ger ut driftbidrag till andra verksamheter utöver

idrottsföreningar, som exempelvis scoutföreningar och kulturföreningar. Majoriteten av driftbidragsresurserna går däremot till idrottsföreningarna. Enligt både

enkätundersökningen och intervju är det flera idrottsföreningar som efterfrågar en förändring och en ökning av driftbidraget. I intervju 1 presenterade idrottsföreningen att deras driftbidrag från kommunen, samt övriga stöd som lönebidrag och aktivitetsstöd, har minskat på senare år samtidigt som driftkostnaderna har ökat successivt.

Idrottsföreningen var en utav flera föreningar som fick extra pengar från kommunen som hjälp vilket de menar var till stor hjälp och bidrar mycket och att det behövs mer stöd (Personlig kommunikation, 30 april 2018). I enkätundersökning påpekades det av flera föreningar driftbidraget från kommunen behöver höjas för att ge en hållbarhet till idrottsföreningarnas ekonomi och drift. Det ska samtidigt påpekas att en kommun har begränsade resurser och förvaltningarna som har kontakt med olika organisationer är väldigt begränsade i sina ekonomiska resurser. Många gånger behöver besluten kommer ännu högre upp inom kommunen för att resurser ska skjutas till (Wikstrand, 2015).

6.3 Driftsförhållanden

Driftsförhållanden berör vilka förhållande som finns för att kunna driva en anläggning eller verksamhet (Montin & Granberg, 2013). Idrottsföreningarna inom Kristianstad kommun som deltog i undersökningen har alla olika förutsättningar både när det gäller driften av anläggning samt för drivandet av idrottsföreningen. Både i intervju 1 och intervju 2 påpekades det att de får mer stöd än bara driftbidrag för sina utgifter. De får aktivitetsstöd beroende på antal aktiviteter per år samt lönebidrag. Det är därför inte bara driftbidraget som finns som stöd för driftkostnaderna, även om de andra stöden har en mer specifik inriktning. Idrottsföreningen i intervju 2 har hyra av anläggningar som sin största driftkostnad vilket ligger till grund då de hyr idrottshallar för alla föreningens aktiviteter och dagliga verksamhet (Personlig kommunikation, 6 maj 2018). Vid

27

”Vår situation fungerar bra just nu men vi tror vi hade kunnat växa mer om vi haft mer tillgång till Kristianstad Arena, men det hade inte varit hållbart då det hade kostat oss dubbelt så mycket.”

Idrottsföreningen menade även att det för deras del hade varit intressant med en egen anläggning istället av att vara beroende av andra idrottsföreningars bokningar, men att de i sin situation aldrig hade klarat av driften för en egen idrottsanläggning rent ekonomiskt (Personlig kommunikation, 6 maj 2018). Det innebär inte att ett ökat

driftbidrag hade gjort en egen anläggning möjlig utan är mer kopplat till hur ekonomin i idrottsföreningen fungerar i nuläget.

Enligt enkätundersökningen var majoriteten av idrottsföreningarna nöjda med hur driften av deras idrottsanläggning fungerade. På en skala av ett till fem svarade sju av idrottsföreningarna att de låg på en fyra. Tre idrottsföreningar svarade att de var väldigt nöjda och gav en femma, medan en förening gav en trea. Motivering till dessa siffror är kopplade till driftförutsättningar och driftförhållanden. Bland svaren som framkommit är ideellt arbetskraft ett genomgående tema. Flera utav idrottsföreningarna pekar på att det ideella stödet är det som får driften av idrottsanläggningen att fungera. Det ideella arbetet i kombination med en vaktmästare samt att man äger anläggningen och kan styra själva är de förhållanden som får driften att fungera enligt flera utav idrottsföreningarna. Samtidigt pekar idrottsföreningarna på att det just är ideellt arbete som krävs som en förutsättning som försvårar för föreningarna. En utav föreningarna menar att de inte har råd att anställa personal vilket i sin tur leder till att det bara är ideella krafter som hanterar driften. Det gör det svårt att hinna med allt och gör det svårt att ställa krav, något flera föreningar nämner som ett problem. I enkätundersökningen nämns det även att det är svårt att få ideell hjälp, vilket inte är bra om man förlitar sig mycket på ideella krafter.

I enkätundersökning och intervjuerna lyftes det inte bara fram vilka driftförhållanden som är problematiska utan också vad som fungerar bra och även förslag till förbättring. Det framkommer att personalkostnaden för många föreningar är stor, men det

framkommer också att ha en anställd vaktmästare underlättar stort för driften av en idrottsanläggning. Möjligheten till att kunna ha en vaktmästare som sköter om anläggningen är något som efterfrågas från flera utav föreningarna i

enkätundersökningen och är något som hade hjälpt driftsförhållanden för dessa föreningar. Vid intervju 1 framkom det att det tidigare funnits någon form av initiativ från kommunen och arbetsförmedlingen gällande att få tillbaka människor in i

28

arbetslivet, där vaktmästare var en del av initiativet. Under intervjun nämndes det även en idé gällande att ha en arbetspool eller liknande där föreningar kan hyra in

hantverkare och vaktmästare vid behov (Personlig kommunikation, 30 april 2018). Liknande nämnde en respondent i enkätundersökning ett förslag om en maskinpool, där föreningar kan hyra maskiner utav kommunen vid behov. Med en maskinpool syftade respondenten på maskiner som underlättar planskötsel, såsom ”gräsluftare”, vagnar till att dressa planer, vält och kratta som dras efter traktorer samt gräsklippare. Deras gräsklippare hade gått sönder mitt under säsongen och föreningen menar att där är det bra att låna in under tiden som föreningen köper en ny (Personlig kommunikation, 10 maj 2018).

Gällande driftförhållanden så kretsar inte allting kring ekonomi och pengar. (Roos, Fernström & Pike, 2006). Driftsförhållanden bygger på förutsättningar, kontakter och möjligheter som en verksamhet innehar (Alm, 2017). Driftsförhållanden som inte är direkt kopplade till siffror eller materiella saker kan vara svåra att lyfta fram och specificera. Relationen och samarbetet mellan idrottsföreningar och en kommun är ett driftförhållande som kan variera med tiden. Som med alla relationer så kan de

förändras, samtidigt som det är en viktig förutsättning för kommuner och

idrottsföreningar att arbeta för ett fungerande samarbete (Sjöblom, 2006). Gällande samarbetet med Kristianstad kommun lyftes det upp en del samtalsämnen i intervjuerna. Idrottsföreningen i intervju 2 ville lyfta fram att deras relationen med Kristianstad kommun är bra men att det finns delar där de inte är överens. Bland annat hur höga deras kostnader hade varit om idrottsföreningen hade velat spela matcher i Kristianstad Arena är en punkt där de är oense (Personlig kommunikation, 6 maj 2018). Det har i sin tur en direkt påverkan på drift och driftförutsättningar då det hade inneburit att de hade spelat i en annan idrottsanläggning. Idrottsföreningen i intervju 1 menade att de anser sig ha en bra relation med Kristianstad kommun men att där finns tydliga brister. Däribland var bristen av direkt kommunikation en stor del. Något de efterfrågade var besök ifrån ansvariga fritidskonsulenter på Kristianstad kommun. De hade inte haft besök på länge och menar att om man inte är ute i föreningar och ser hur det fungerar och ser vart alla resurser går så blir det svårare för föreningarna att fungera (Personlig kommunikation, 30 april 2018).

Samarbetet mellan kommuner och föreningar är avgörande för mer än bara drift utan skapar förhållanden för allt som föreningarna och kommunerna försöker erbjuda. Genom mer initiativ från Kristianstad kommun att göra besök hos föreningarna inom

29

kommunen menar idrottsföreningen i intervju 1 att bättre förutsättningar skapas för bägge parter. De förklarar att då kan fritidskonsulenterna se de investeringar som gjorts och vad som eventuellt behövs göras. Det hade visat på mer stöd än bara ekonomiskt stöd från kommunens sida och man får se resultaten av bidrag och stöd och inte bara se de negativa siffrorna på ett papper. Idrottsföreningen menar även att det kan hjälpa kommunen att sprida ut kostnader över ett år om kommunen kan skapa sig en bild av vilka potentiella investeringar som idrottsföreningar i kommunen vill genomföra och när det skulle kunna ske, istället för att sitta med alla kostnader vid ett tillfälle. Idrottsföreningen avslutade sitt resonemang med att förtydliga att de vet att det är många idrottsföreningar inom kommunen och förstår att det krävs mycket jobb redan i nuläget, men att besök från de ansvariga både visar på engagemang och stöd för idrottsföreningarna och kan hjälpa till att underlätta för processen från kommunens perspektiv (Personlig kommunikation, 30 april 2018).