Skatteintäkter
Region Jönköpings län har i enlighet med re-kommendation R2 använt den prognos på skat-teavräkningen som Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) publicerade i december 2019.
Differensen mellan den slutliga taxeringen 2019 avseende 2018 års inkomster och den sade skatteintäkten i bokslutet 2018, har redovi-sats som justeringspost i 2019 års bokslut enligt not 4.
Statsbidrag
Generella statsbidrag
Generella statsbidrag och bidrag och avgifter i utjämningssystemet redovisas normalt det år de inbetalas, då de inte innehåller några villkor eller andra restriktioner avseende när bidraget får eller ska användas.
Bidraget för läkemedelsförmånen redovisas som ett övrigt generellt statsbidrag. Bidraget erhålls normalt med två månaders eftersläp varför två månaders bidrag fordringsbokförs, se not 11.
För 2018 fordringsfördes även vinst och förlust-del för hepatit C med 6,1 miljoner kronor, vilket ingår i not 11. För 2018 och 2019 skuldfördes statens del av rabattåterföringen, vilken drogs av från bidraget året efter bokslutsåret. För 2019 skuldfördes även vinst och förlustdel av bidraget för hepatit C med 3,3 miljoner kronor, vilket ingår i not 18.
Specialdestinerade/riktade statsbidrag De flesta av de specialdestinerade statsbidragen redovisas (intäktsförs) det år de avser oavsett betalningstidpunkt. I not 18, där de förutbetalda intäkterna specificerats, framgår om något riktat
statsbidrag skuldförts, till exempel på grund av återbetalningsskyldighet. Kommunal utveckling hanterar riktade statsbidrag som projektmedel och intäktsför dessa i takt med användningen.
Dessa ingår i not 18.
Även statsbidraget för kvalitetssäker och effektiv sjukskrivning- o rehabiliteringsprocess redovisas det år det avser. De villkor som inte betalas bok-slutsåret fordringsförs enligt not 11.
Övriga intäkter
Abonnemangstandvård, som i Region Jönkö-pings län kallas frisktandvård, tillhandahålls i form av treåriga avtal där patienten betalar en årlig avgift för att få den tandvård som behövs.
Inkomsten intäktsförs linjärt över avtalstiden oavsett hur många eller vid vilka tider som be-handlingarna utförs.
Villkorade projektbidrag som oftast avser fleråriga projekt intäktsredovisas i takt med projektets kostnader fram till projektets slut. Efter projekt-tidens slut skuldbokförs eventuella inte utnytt-jade bidrag om återbetalningsskyldighet finns, i annat fall intäktsförs bidraget vid projektslut.
Kostnader Leasingavtal
Av Region Jönköpings läns finanspolicy framgår att leasing i princip endast ska förekomma vad gäller bilar. All nuvarande leasing klassificeras som operationell leasing. Utöver bilar finns från och med 2012 även leasingavtal av tåg, vilket övertagits från Jönköpings länstrafik AB.
Förekommer även längre hyresavtal avseende tandteknisk utrustning och medicinteknisk ut-rustning.
REDOVISNINGSPRINCIPER
Tabell 57 Leasingavtal (miljoner kronor) Erlagd leasing/
hyra 2018 Erlagd leasing/
hyra 2019 Förfallotidpunkt
2020 Förfallotidpunkt
2021-2024 Förfallotidpunkt
2025-Tåg 28,9 24,0 9,2 36,6 9,2
Tandteknisk utrustning 5,6 5,5 4,1 0,0 0,0
Medicinteknisk utrustning 7,6 8,0 7,9 8,6 0,7
Lokalhyror 100,7 103,9 93,3 197,6 105,7
Varav koncerninterna 6,1 6,8 6,3 7,7 0,0
Bilar – Flerårsleasing 14,2 16,1 11,9 9,8 0,0
Bilar – korttidshyra 3,2 2,8
Övrig leasing/
korttidshyror 5,0 4,8
I Tabell 57 redovisas förfallotidpunkter på de framtida leasingavgifterna för de avtal som finns per 191231 och är längre än tre år och inte
uppsägningsbara förrän avtalstiden går ut. Detta gäller för tåg, tandteknisk och medicinteknisk utrustning, lokalhyror samt flerårsleasing bilar.
Avskrivningar
Avskrivningar är månadsvisa värdeminskningar vilka fördelas på tillgångens nyttjandeperiod, det vill säga den tid som tillgången förväntas kunna användas. Avskrivningen börjar då inves-teringen tas i bruk och sker i normalfallet linjärt, det vill säga med lika stora nominella belopp varje år. För byggnader sker detta i normalfallet senast i samband med slutbesiktning. För mark, pågående ny- om- och tillbyggnader av byggna-der samt konst sker ingen planmässig avskriv-ning. Avskrivningstiderna följs upp regelbundet, men ändras inte ofta för att behålla kontinuitet i redovisningen.
Komponentredovisning
Inom byggnadssidan har från och med 2014 en övergång till komponentredovisning skett.
Komponentmodellen, vilken har skapats ge-nom analys av REPAB:s underhållskostnader, komponentmodeller från andra landsting samt slutsatser av egna erfarenheter, har inneburit att 25 olika nya komponenter skapats med sex olika nyttjandeperioder. Kvar sedan tidigare finns an-passningar i hyrda lokaler.
De insatser som även fortsättningsvis bokas som planerat underhåll är årliga insatser som görs för att vidmakthålla befintlig standard. Denna komponentmodell innebär att cirka 65 procent av tidigare underhåll numera bokas som anlägg-ningskomponenter. Införandet av komponent-redovisning inom byggnadssidan genomfördes genom att alla nya investeringar från och med 2014 skett i enlighet med komponentmodellen.
Utöver detta så anpassades alla byggnadsprojekt från 2004 med ett restvärde överstigande 10 miljoner kronor till komponentmodellen. Effek-ten 2015 beräknades till minskade underhålls-kostnader på cirka 35 miljoner kronor, vilket motsvaras av ökade investeringsutgifter på 35 miljoner kronor samt ökade avskrivningskost-nader på 25 miljoner kronor.
Det finansiella måttet egenfinansiering, påverka-des inte av förändringen. Resultatet ökade med 10 miljoner kronor och avskrivningarna ökade med 25 miljoner kronor. Detta gav ett ökat in-vesteringsutrymme på 35 miljoner kronor, vilket motsvarades av den högre investeringsutgiften.
REDOVISNINGSPRINCIPER
Tabell 58 Nyttjandeperioder och årliga avskrivningar immateriella och materiella anläggningar
Anläggning Nyttjandeperiod Årlig avskrivning
Immateriella
Applikationsprogram 3-8 år 12-33 %
Medicintekniska informationssystem 3-8 år 12-33 %
Materiella
IT-utrustning 3-10 år 10-33 %
Medicinteknisk utrustning 3-10 år 10-33 %
Tandteknisk utrustning 3-15 år 7-33 %
Byggnadsinventarier 7-10 år 10-14 %
Bilar, transportfordon 4-10 år 10-25 %
Jord- och skogsbruksmaskiner 8-10 år 10-12 %
Tåg 10-26 år 4-10 %
Revisioner tåg 5 år 20 %
Ombyggnationer hyrda lokaler 4-8 år 12-25 %
Övriga inventarier 3-10 år 10-33 %
Läkemedelsrabatter
Tidigare har läkemedelsrabatter avseende smitt-skydd och förmånsläkemedel minskat läkeme-delskostnaderna med ett kvartals eftersläp. För att nivåerna på läkemedelsrabatter nu skiljer sig kraftigt åt mellan åren samt för att komma i fas med återbetalningen till staten, ändrades principen så att rabatter hänförliga till 2018
redovisades 2018. Det innebär att 2018 har fem kvartals rabatter. Läkemedelsrabatten för kvartal 4 2017 som minskade kostnaden 2018 utgör 8,4 miljoner kronor. Se jämförelseeffekt 4) under not 2. Motsvarande återbetalning till staten har minskat det generella läkemedelsbidraget.
Tabell 59 Nyttjandeperioder och årliga avskrivningar byggnadskomponenter
Anläggning Nyttjandeperiod Årlig avskrivning
Stomme (betong) 50 år 2 %
Stomme (lätt), fönster, fasadytterväggar (puts), takbeläggning, led-ningsnät VVS och el, invändiga stomkompletteringar (lång), ställverk
30 år 3 %
Hiss, ventilation, belysningsarmaturer, försörjningssystem gas 20 år 5 %
Kylanläggning, markberedning, markanläggning, invändiga
stomkompletteringar (ytskikt, väggar, tak, fast inredning, vitvaror) 15 år 7 % Pumpar, motorer, teletekniska anläggningar, Styr- och
övervakningsanläggning, Fasad-trä, mindre ombyggnation, energibesparande åtgärder
10 år 10 %
Mindre hyresgästanpassade ombyggnationer, energibesparande
åt-gärder, provisoriska byggnader (paviljonger) 5 år 20 %
REDOVISNINGSPRINCIPER