Det grundläggande dokumentet för planering inom Malmö stad är översiktsplanen. Ett av dokumenten som används i detta arbete är Malmös Trafik och mobilitetsplan som är ett kompletterande styrdokument för hur trafiken och mobiliteten planeras i Malmö stad där även information om Västra hamnen finns. Dokumentet “Västra hamnen 2031 ett hållbart och gott liv för alla” är ett dokument som skapats för att vara ett stöd i fortsatta arbetet med utvecklingen av Västra hamnen. Dokumentet ska även ge en tydlig bild av stadens gemensamma syn på Västra Hamnen fram till år 2031. Dokumentet “Hållbart resande i Västra hamnen” är ett
planeringsunderlag för det fortsatta utvecklingsarbetet i Västra hamnen. Den bygger på strategier och åtgärder för ett hållbar resande i Västra hamnen. I detta kapitel kommer vi att redovisa dessa dokument tillsammans för att få en bra bild över kommande planering i Västra Hamnen.
3.1 Malmö stads övergripande mål
Malmö står inför flera utmaningar inför framtiden och därför är det av avgörande betydelse att skapa en socialt balanserad stad med goda förutsättningar för alla. Malmö ska kunna växa men med minsta möjliga påverkan på miljön (Malmö stad, 2018). Det övergripande målen för Malmö är att staden ska vara ett socialt-, miljömässigt- och ekonomiskt hållbar stad. Det ska även vara en attraktiv plats att bo, besöka och verka i. Enligt Malmö stad (2018) måste de tre hållbarhetsaspekterna samverka med varandra då de är beroende av varandra. Den sociala hållbarheten är det som skapar goda möjligheter och
förutsättningar för dagens och framtidens invånare i Malmö stad och ska hjälpa till för att skapa ett gott liv. Den miljömässiga aspekten innebär att Malmö stad ska skapa en ram för ett
resurseffektiv samhälle samt en ekologisk uthållighet. Den ekonomiska hållbarheten står för att staden och dess näringsliv ska utvecklas långsiktigt, skapa värden och ge inkomster till
malmöborna som de ska försörja sig på. För att kunna uppnå dessa mål så krävs det prioriterade inriktningar (Malmö stad, 2018). I ÖP beskriver kommunen detta på följande sätt:
“Prioriteringar krävs för att generera en robust stadsstruktur som präglas av närhet, som är tät och grön, som fogar samman staden – socialt och fysiskt – och som ger goda förutsättningar för ett livskraftigt näringsliv, och därmed arbetstillfällen” (Malmö stad, 2018, s.4)
Kommunen menar att resurssnålhet och energieffektivitet måste prioriteras för att bidra till att uppnå miljömålen. Det behöver ske satsningar på förnybar energi och även på ett trafiksystem med minskad miljöpåverkan (Malmö stad, 2018).
Ett av de prioriterade inriktningarna för att uppnå de övergripande målen för Malmö är att staden ska växa inåt och bli tätare. Malmö ska bli en funktionsblandad stad för ett intensivt och rikt stadsliv. En god fysisk planering innebär att stadens miljöbelastning, klimatpåverkan och
resursanvändning kan styras. Människors möjligheter att välja en hållbar livsstil kan underlättas. I ÖP skriver Malmö stad följande:
“Genom att fortsätta bygga tätare i den existerande staden förbättras förutsättningarna för att skapa ett resurseffektivt transportsystem som bidrar till att fler malmöbor väljer trafikslag med liten miljöpåverkan som att gå, cykla eller åka kollektivt och därmed till att minska
bilberoendet” (Malmö stad, 2018, s.14)
Trafikplaneringen är ett strategiskt medel att uppfylla målen. Den ska bidra till att skapa en resurssnål, koncentrerad stad som kan kopplas samman både strukturellt och socialt. Genom ett miljöanpassat och hållbart trafiksystem bidrar man till att mindre naturresurser och energi tas i anspråk och till mindre utsläpp av luftföroreningar. En helhetssyn på trafik är en förutsättning för en hållbar stadsutveckling såväl miljömässigt som social och ekonomiskt. (Malmö stad, 2018) I ÖP skriver Malmö stad (2018) att bilinnehav och trafikmängder minskat i stora delar av Malmö medan det generellt har ökat i Sverige. I kombination med vidtagna åtgärder har Malmös
luftkvalitet förbättrats och buller minskat under de senare åren. För att minska trafikens påverkan på miljön, lokalt och globalt behöver arbetet fortsätta. Malmö stad (2018) skriver även att ett trafiksystem med människan i fokus gynnar stadslivet och medborgarna. En grundläggande uppgift för trafiksystemet är att bidra till jämlikhet och jämställdhet genom att att erbjuda goda
transportmöjligheter till alla. Malmö stad vill föra samman invånarna i en levande stadsväv genom att skapa trafikmiljöer som är attraktiva och hälsosamma för människor att röra sig och vistas i. Människan ska vara i centrum när trafikfrågor löses. Det skapar ett trafiksystem som bidrar till en hälsofrämjande, attraktiv och inkluderande stad och region (Malmö stad, 2018). 3.2 Trafik och mobilitetsplan (TROMP)
De övergripande målen och prioriterade inriktningarna som nämns i Malmös översiktsplan (ÖP) kräver att en rad samverkande strategier genomförs. Strategierna bidrar till hållbarhetsmålen genom att stödja och förstärka varandra. Syftet med skapandet av Trafik och mobilitetsplanen är att skapa en plan med strategier för en hållbar stadsutveckling i Malmö stad där man ska
vidareutveckla de olika trafikrelaterade mål som finns i Översiktsplanen (ÖP) samt andra övriga strategiska dokument som Malmö stad skapat. TROMP greppar hela frågan kring hur trafiken och mobiliteten ska bidra till stadens attraktivitet ur ett miljömässigt, ekonomiskt och socialt hållbart Malmö. Arbetet i TROMP motsvarar samma metod som används i Europa för att utveckla Sustainable Urban Mobility Plans (SUMP). Trafik och mobilitetsplanen har även ett syfte till att vara vägledning vid kommande verksamhetsplanering som berör förvaltningar med ansvar för stadsutveckling och hållbara transporter. TROMP:en riktar sig även till politiker, tjänstemän inom det regionala och det kommunala samt andra intressenter som t.ex. malmöbor eller andra verksamma i staden (Malmö stad, 2016).
3.2.1 De generella trafikmålen i Malmö stad
Det främsta målet i TROMP (Trafik och mobilitetsplanen) (2016) är att gång, cykel och kollektivtrafik ska vara ett självklart val för de som arbetar, vistas eller bor i Malmö. Detta tillsammans med andra effektiva godstransporter kommer framställa en miljöanpassad biltrafik som kommer skapa grunden för Malmös hållbara transportsystem, ett transportsystem som är anpassat för staden till människan (Malmö stad, 2016).
Som tidigare nämnt är Malmö stads övergripande mål att vara hållbar inom tre olika aspekter som är social hållbarhet, miljömässig hållbarhet och den ekonomiska hållbarheten. För att Malmö stad ska kunna uppnå målen i de tre olika aspekterna så krävs det åtgärder som ska förändra färdmedelsandelarna, dvs hur resorna i Malmö är fördelade på olika
färdmedelsalternativ. Malmö stad vill ändra malmöbornas resor, pendlingsresor och godstrafikens resor. I TROMP är persontransporterna den viktigaste faktorn för att kunna uppfylla kraven inom det sociala, miljömässiga samt ekonomiskt hållbara trafiksystemet.
Målbild 1 → Resor inom Malmö