Planuppdrag med ramavtal och plankostnadsavtal detaljplan 5 för Riksten (KS/2014:702)

SÄRSKILT YTTRANDE Kommunstyrelsen/Kommunfullmäktige

2015-01-07

Ärende 7 Planuppdrag med ramavtal och plankostnadsavtal detaljplan 5 för Riksten (KS/2014:702)

Moderaterna välkomnar fler bostäder i attraktiva Riksten. Botkyrka behöver fler skattebetalare och Riksten är ett eftertraktat bostadsområde.

Vi minns underskottet från DP 2 och ser det därför som nödvändigt att ha löpande uppföljningar, så att kommunen inte hamnar i samma situation som då med mång-miljonunderskott.

När det gäller gator/vägar så har kommunerna möjlighet att ta ut en s.k.

gatukostnadsersättning vilket i detta fall skall motsvara kostnaden för anläggningen av vägarna och belasta de tomter som styckas i området. VA-kollektivet ska dessutom bära sig självt vilket innebär att kostnaden för att gräva och anlägga VA-ledningar skall belasta projektet och i förlängningen även de slås ut på de tomter som styckas i området.

Kommunen bör eftersträva ett litet överskott för DP 5 och måste därför noga planera och följa upp projektet för att så skall ske och för att underskott skall undvikas.

Jimmy Baker Kia Hjelte

Stina Lundgren Yngve RK Jönsson

PROTOKOLLSUTDRAG 1[1]

Klimat- och planeringsberedningen

2014-12-10 DnrKS/2014:702 /

§ 49

Detaljplaneuppdrag för etapp 5 Riksten, samt ramavtal och plankostnadsavtal med Fortifikationsverket samt plankost-nadsavtal Riksten Friluftsstad AB (KS/2014:702)

Klimat- och planeringsberedningens förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen förslag till kommunfullmäktige:

• Kommunfullmäktige antar ramavtalet och plankostnadsavtalet för del av Riksten 9:2 samt plankostnadsavtal för Riksten 9:4

Kommunstyrelsen beslutar för egen del:

• Kommunstyrelsen ger kommunledningsförvaltningen i uppdrag att ta fram förslag till exploateringsavtal och tillgodose att andra nödvändiga avtal upprättas.

• Kommunstyrelsen ger samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att ta fram förslag till detaljplan för etapp 5 i Riksten

• Kommunstyrelsen fastställer budget för förprojektering av gator och vatten- och avloppsanläggningar till 1000 000 kr

Sammanfattning

Detaljplanens syfte är att möjliggöra cirka 100 nya bostäder varav cirka 70 bostäder inom Fortifikationsverkets mark och 30 bostäder inom Riksten Fri-luftsstads mark. Bostäderna inom Riksten ska erbjuda ett naturnära boende med varierande boendeformer. Inom området där de nya bostäderna ska ligga finns ett bergrum med pågående verksamhet. Planen ska möjliggöra en utvidgning av bergrumsverksamheten. Fastighetsägarna till Riksten 9:4, Fortifikationsverket och Riksten 9:2, Riksten Friluftsstad AB har tecknat av-tal med kommunen för att fördela kostnaderna för arbetet med deav-taljplanen.

TJÄNSTESKRIVELSE 1[5]

Kommunledningsförvaltningen

2014-12-10 Dnr KS/2014:702

Kommunledningsförvaltningen

Post Botkyrka kommun, 147 85 TUMBA · Besök Munkhättevägen 45, Tumba · Kontaktcenter 08-530 610 00

Direkt 530 610 00 / Sms·/HandläggareMobilTelefon/ · E-post helene.hill@@botkyrka.se Org.nr 212000-2882 · Bankgiro 624-1061 · Fax 08-530 616 66 · Webb www.botkyrka.se

Referens Mottagare

Heléne Hill Kommunstyrelsen

Detaljplaneuppdrag för etapp 5 i Riksten, ramavtal och plankostnadsavtal med Fortifikationsverket samt plankost-nadsavtal med Riksten Friluftsstad AB

Förslag till beslut

Kommunstyrelsen förslag till kommunfullmäktige:

• Kommunfullmäktige antar ramavtalet och plankostnadsavtalet för del av Riksten 9:2 samt plankostnadsavtal för Riksten 9:4

Kommunstyrelsen beslutar för egen del:

• Kommunstyrelsen ger kommunledningsförvaltningen i uppdrag att ta fram förslag till exploateringsavtal och tillgodose att andra nöd-vändiga avtal upprättas.

• Kommunstyrelsen ger samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att ta fram förslag till detaljplan för etapp 5 i Riksten

• Kommunstyrelsen fastställer budget för förprojektering av gator och vatten- och avloppsanläggningar till 1000 000 kr

Sammanfattning

Detaljplanens syfte är att möjliggöra cirka 100 nya bostäder varav cirka 70 bostäder inom Fortifikationsverkets mark och 30 bostäder inom Riksten Fri-luftsstads mark. Bostäderna inom Riksten ska erbjuda ett naturnära boende med varierande boendeformer. Inom området där de nya bostäderna ska ligga finns ett bergrum med pågående verksamhet. Planen ska möjliggöra en utvidgning av bergrumsverksamheten. Fastighetsägarna till Riksten 9:4, Fortifikationsverket och Riksten 9:2, Riksten Friluftsstad AB har tecknat avtal med kommunen för att fördela kostnaderna för arbetet med detaljpla-nen.

BOTKYRKA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE 2[5]

Kommunledningsförvaltningen

2014-12-10 Dnr KS/2014:702

Bakgrund

Detaljplanearbetet för etapp 4 i Riksten är snart klart och detaljplanen för etapp 4 förväntas kunna antas i mars 2015. Det är därför dags att starta med nästa etapp.

Under 2010 träffade Botkyrka kommun avtal med Trafikverket om genom-förande av etapp 1 a av Förbifart Tullinge. Det vill säga sträckan mellan en ny trafikplats vid Pålamalmsvägen och en ny trafikplats Högskolan vid Huddingevägen. Denna första etapp av Förbifarten skapar förutsättningar för fortsatt utbyggnad av Rikstens friluftsstad.

Totalt kommer detaljplanerna för område 1 – 4 att uppgå till cirka 1000 bo-städer, inklusive studentbostäderna. Totalt 2500 bostäder finns angivna i det långsiktiga detaljplaneprogrammet för området.

I dag finns ingen detaljplan för huvuddelen av avtalsområdet för etapp 5. En mindre del är planlagd som naturmark.

Underlag till detaljplanen

Detaljplanen grundar sig på tidigare program med följande handlingar:

• Program för utvecklingen av Riksten, som godkändes av kommunfull- mäktige i maj 2003.

• Miljökonsekvensbeskrivning för utvecklingen av Riksten, som godkändes av kommunfullmäktige i maj 2003.

• Detaljplaneprogram för del 1, som godkändes av kommunstyrelsen i mars 2005.

• Reviderat gestaltningsprogram för Riksten, som godkändes av kommun fullmäktige i juni 2012.

• Reviderat miljöåtgärdsprogram för Riksten, som godkändes av kommun fullmäktige i juni 2012.

• Reviderat belysningsprogram för Riksten, som godkändes av kommun fullmäktige i juni 2012.

Kommunfullmäktige beslutade att godkänna ramavtalet med Riksten Fri-luftsstad AB, § 83 KF 2012-06-14.

Ekonomi

Ramavtalet som tecknades 2012-06-14 mellan Botkyrka kommun och Riks-ten Friluftsstad AB har upprättats för fortsatt planläggning och exploatering av området. Huvudändringen i avtalet är att kommunen, från och med etapp 4, tar ansvar för planering och utbyggnad av allmänna anläggningar. I det nya ramavtalet finns en reviderad tidplan och etappindelning, där en

kom-BOTKYRKA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE 3[5]

Kommunledningsförvaltningen

2014-12-10 Dnr KS/2014:702

munal tomt reserveras i varje etapp för att möjliggöra etablering av grupp-bostäder, förskolor och liknande.

Kommunens kostnader för planprocessen ska i huvudsak finaniseras via plankostnadsavtalen med undantag för förprojektering av gata och vatten och avlopp (va). Dessa kostnader ska kommunen debitera senare i samband med exploateringsavtal till respektive markägare som en del av gatukostna-den. Förprojektering av gata och utökning av den hydrauliska modellen för etapp 5 för va bedöms till 1 000 000 kr. En hydraulisk modell är nödvändig för att kunna dimensionera de olika ledningar som ligger inom ansvarsom-rådet för va.

Fortifikationsverket ska också betala en del av kostnaden för infrastruktur som byggts ut i tidigare etapper. Beloppet är 3 250 000 kr som ska erläggas i samband med att exploateringsavtalet för Fortifikationsverket tecknas.

Preliminär tidplan

Beslut om start av planarbete januari 2015

Beslut om samråd hösten 2015

Beslut om antagande i KF under 2016

Ett hållbart Botkyrka

Botkyrka kommun har formulerat sex utmaningar som tillsammans repre-senterar ett platsspecifikt förhållningssätt till hållbar utveckling i kommu-nen;

A. Botkyrkaborna har arbete

B. Botkyrkaborna känner sig hemma C. Botkyrka har de bästa skolorna

D. Botkyrka bidrar inte till klimatförändringarna E. Botkyrkaborna är friska och mår bra

F. Botkyrkaborna har förtroende för varandra och för demokratin

BOTKYRKA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE 4[5]

Kommunledningsförvaltningen

2014-12-10 Dnr KS/2014:702

I varje projekt ska vi förhålla oss till ovan beskrivna utmaningar. Detta pro-jekt innebär att nya bostäder skapas. Riksten ligger i ett naturnära område och kan på så sätt bidra till attraktiv bostadsmiljö. Förtätningar av redan be-fintliga områden bidrar till att underlag för att utöka kollektivtrafiken i om-rådet. Bostadsområdet ligger nära förskola och skola.

Mattias Jansson Heléne Hill

Kommundirektör Exploateringschef

BILAGOR

Ramavtal samt plankostnadsavtal Fortifikationsverket inklusive bilagor Plankostnadsavtal Riksten Friluftsstad AB inklusive bilagor

_________

Expedieras till

Samhällsbyggnadsnämnden Tekniska nämnden

Miljönämnden

Samhällsbyggnadsförvaltningen Exploateringschef Heléne Hill, klf

Handläggare, Mattias Cegrell, sbf (konsult)

BOTKYRKA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE 5[5]

Kommunledningsförvaltningen

2014-12-10 Dnr KS/2014:702

Ekonom Inger Larsson, sbf

Planchef Charlotte Rickarsson, sbf

Gruppchef för mark och exploatering Agneta Engver, sbf Upphandlingschef, Anders Kuylser, klf

Riksten Friluftsstad AB, Lars Avermalm Fortifikationsverket, Ken Ejderhamn Förvaltningsrätten, laga kraftbevis