2014-04-08
§ 21
Avtal om mottagande av ensamkommande asylsökande barn Förslag till beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
att teckna avtal om att utöka mottagandet av ensamkommande asylsökande barn till det för Tierp aktuella kommuntalet, nämligen sju platser, samt
40
TIERPS
KOMMUN
33 (37)
att ge Sociala enheten och WO i uppdrag att utreda hur det utökade behovet av PUT-platser kan tillgodoses.
Bakgrund
Föreligger underlag den 21 mars 2014 från socialchefen Randi Graungaard:
"Den 1 januari 2014 inträdde en ny lag, utvidgade möjligheter att anvisa kommuner (UMA) som innebär att kommunernas mottagande av ensamkom-mande barn kommer att öka. Enligt den nya lagstiftningen kan Migrationsverket fatta beslut om anvisning till en kommun med eller utan överenskommelse.
Migrationsverkets prognos över antalet som förväntas komma under 2014 är 4200 personer. I februari 2014 saknades 800 platser i landet. Med anledning av den nya lagen har Länsstyrelserna tagit fram fördelningstal för landets kommuner.
Aktuellt fördelningstal avseende asylplatser för Tierps kommun är enligt
Länsstyrelsen sju platser. 1 december 2013 fattade kommunstyrelsen beslut om att teckna avtal med Migrationsverket om att från och med år 2014 utöka antalet platser från tre till fyra för asylsökande ensamkommande barn. Anledningen till att Tierps kommun valde att teckna avtal om mottagande av endast fyra var att kommunens eget HVB-boende (Bergis) inte hade utrymme att ta emot flera.
Under början av 2014 har en möjlighet att flytta boendet till större lokaler uppkommit. Det kräver smärre ormbyggnationer som gör att själva flytten beräknas kunna vara genomförd under september månad 2014.
Med anledning av detta föreslås kommunstyrelsen besluta att från hösten 2014 utöka mottagandet av antalet ensamkommande asylsökande barn till det för Tierps kommun aktuella fördelningstalet, nämligen sju platser. Anledningen till detta är
SAM MANTRÄDESPROTOKOLL
Avtal om mottagande av ensamkommande asylsökande barn Förslag till beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
att teckna avtal om att utöka mottagandet av ensamkommande asylsökande barn till det för Tierp aktuella kommuntalet, nämligen sju platser, samt
att ge Sociala enheten och WO i uppdrag att utreda hur det utökade behovet av PUT-platser kan tillgodoses.
Bakgrund
Föreligger underlag den 21 mars 2014 från socialchefen Randi Graungaard:
"Den 1 januari 2014 inträdde en ny lag, utvidgade möjligheter att anvisa kommuner (UMA) som innebär att kommunernas mottagande av ensamkom-mande barn kommer att öka. Enligt den nya lagstiftningen kan Migrationsverket fatta beslut om anvisning till en kommun med eller utan överenskommelse.
Migrationsverkets prognos över antalet som förväntas komma under 2014 är 4200 personer. I februari 2014 saknades 800 platser i landet. Med anledning av den nya lagen har Länsstyrelserna tagit fram fördelningstal för landets kommuner.
Aktuellt fördelningstal avseende asylplatser för Tierps kommun är enligt
Länsstyrelsen sju platser. I december 2013 fattade kommunstyrelsen beslut om att teckna avtal med Migrationsverket om att från och med år 2014 utöka antalet platser från tre till fyra för asylsökande ensamkommande barn. Anledningen till att Tierps kommun valde att teckna avtal om mottagande av endast fyra var att kommunens eget HVB-boende (Bergis) inte hade utrymme att ta emot flera.
Under början av 2014 har en möjlighet att flytta boendet till större lokaler uppkommit. Det kräver smärre ombyggnationer som gör att själva flytten beräknas kunna vara genomförd under september månad 2014.
Med anledning av detta föreslås kommunstyrelsen besluta att från hösten 2014 utöka mottagandet av antalet ensamkommande asylsökande barn till det för Tierps kommun aktuella fördelningstalet, nämligen sju platser. Anledningen till detta är
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Arbetsutskottet
2014-04-08 34 (37)
TIERPS
KOMMUN
§ 21 forts.
Detta kan i sin tur innebära högre kostnader då schablonersättningen för
asylsökande är 1900 kronor/dygn för HVB-placeringar enligt SoL, vilket är i stort sett alla, och att vårdavgiften hos de externa aktörerna kan vara betydligt högre.
Externa placeringar ger också mindre effektivitet för socialtjänsten genom t ex långa resor och att det då hinns med bara ett möte/dag. Det innebär också samarbete med flera aktörer t ex gode man, skolor, BUP och boendepersonal.
Trots utökningen är bedömningen att bemanningen på det "nya" Bergis enbart behöver utökas marginellt.
För närvarande finns en handläggare som arbetar med ensamkommande
asylsökande barn och det är oundvikligt att den bemanningen behöver utökas till det dubbla. Detta bedöms dock kunna täckas rent ekonomiskt inom ramen för ersättningen från Migrationsverket.
Ett utökat antal platser för asylsökande ensatnkonunande flyktingbarn kommer med största sannolikhet att generera ett utökat behov av PUT-platser (Permanent Upphålls Tillstånd). Inom ramen för "nya" Bergis kan några stycken hanteras, men det är inte en optimal lösning att blanda PUT och asylsökande barn.
Förvaltningen föreslår därför kommunstyrelsen att utreda hur behovet av flera PUT-platser kan tillgodoses."
Delges
Sociala enheten
Ordf sign Justerandes sign Vidi sign Sekr sign Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Arbetsutskottet
2014-04-08 34 (37)
TIERPS
KOMMUN
§ 21 forts.
Detta kan i sin tur innebära högre kostnader då schablonersättningen för
asylsökande är 1900 kronor/dygn för HVB-placeringar enligt SoL, vilket är i stort sett alla, och att vårdavgiften hos de externa aktörerna kan vara betydligt högre.
Externa placeringar ger också mindre effektivitet för socialtjänsten genom t ex långa resor och att det då hinns med bara ett möte/dag. Det innebär också samarbete med flera aktörer t ex gode män, skolor, BUP och boendepersonal.
Trots utökningen är bedömningen att bemanningen på det "nya" Bergis enbart behöver utökas marginellt.
För närvarande finns en handläggare som arbetar med ensamkommande
asylsökande barn och det är oundvikligt att den bemanningen behöver utökas till det dubbla. Detta bedöms dock kunna täckas rent ekonomiskt inom ramen för ersättningen från Migrationsverket.
Ett utökat antal platser för asylsökande ensamkominande flyktingbarn kommer med största sannolikhet att generera ett utökat behov av PUT-platser (Permanent Upphålls Tillstånd). Inom ramen för "nya" Bergis kan några stycken hanteras, men det är inte en optimal lösning att blanda PUT och asylsökande barn.
Förvaltningen föreslår därför kommunstyrelsen att utreda hur behovet av flera PUT-platser kan tillgodoses."
Delges
Sociala enheten
Ordf sign Justerandes sign Vidi sign Sekr sign Utdragsbestyrkande
1(2)
Avtal om mottagande av ensamkommande asylsökande barn Förslag till beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
att teckna avtal om att utöka mottagandet av ensamkommande asylsökande barn till det för Tierp aktuella kommuntalet, nämligen sju, samt
att ge Sociala enheten och IFO i uppdrag att utreda hur det utökade behovet av PUT-platser kan tillgodoses.
Bakgrund
Den 1 januari 2014 inträdde en ny lag, utvidgade möjligheter att anvisa kommuner (UMA) som innebär att kommunernas mottagande av
ensamkommande barn kommer att öka. Enligt den nya lagstiftningen kan Migrationsverket fatta beslut om anvisning till en kommun med eller utan överenskommelse. Migrationsverkets prognos över antalet som förväntas komma under 2014 är 4200 personer. I februari 2014 saknades 800 platser i landet. Med anledning av den nya lagen har Länsstyrelserna tagit fram fördelningstal för landets kommuner.
Aktuellt fördelningstal avseende asylplatser för Tierps kommun är enligt Länsstyrelsen sju. I december 2013 fattade kommunstyrelsen beslut om att teckna avtal med Migrationsverket om att från och med år 2014 utöka antalet platser från tre till fyra rör asylsökande ensamkommande barn.
Anledningen till att Tierps kommun valde att teckna avtal om mottagande av endast fyra var att kommunens eget HVB-boende (Bergis) inte hade utrymme att ta emot flera.
Under början av 2014 har en möjlighet att flytta boendet till större lokaler uppkommit. Det kräver smärre ombyggnationer som gör att själva flytten beräknas kunna vara genomförd under september månad 2014.
Med anledning av detta föreslås kommunstyrelsen besluta att från hösten
TIERPS
Avtal om mottagande av ensamkommande asylsökande barn Förslag till beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
att teckna avtal om att utöka mottagandet av ensamkommande asylsökande barn till det för Tierp aktuella kommuntalet, nämligen sju, samt
att ge Sociala enheten och IFO i uppdrag att utreda hur det utökade behovet av PUT-platser kan tillgodoses.
Bakgrund
Den 1 januari 2014 inträdde en ny lag, utvidgade möjligheter att anvisa kommuner (UMA) som innebär att kommunernas mottagande av
ensamkommande barn kommer att öka. Enligt den nya lagstiftningen kan Migrationsverket fatta beslut om anvisning till en kommun med eller utan överenskommelse. Migrationsverkets prognos över antalet som förväntas komma under 2014 är 4200 personer. I februari 2014 saknades 800 platser i landet. Med anledning av den nya lagen har Länsstyrelserna tagit fram fördelningstal för landets kommuner.
Aktuellt fördelningstal avseende asylplatser för Tierps kommun är enligt Länsstyrelsen sju. l december 2013 fattade kommunstyrelsen beslut om att teckna avtal med Migrationsverket om att från och med år 2014 utöka antalet platser från tre till fyra rör asylsökande ensamkommande barn.
Anledningen till att Tierps kommun valde att teckna avtal om mottagande av endast fyra var att kommunens eget HVB-boende (Bergis) inte hade utrymme att ta emot flera.
Under början av 2014 har en möjlighet att flytta boendet till större lokaler uppkommit. Det kräver smärre ombyggnationer som gör att själva flytten beräknas kunna vara genomförd under september månad 2014.
Med anledning av detta föreslås kommunstyrelsen besluta att från hösten
2(2)
dessa tvångsanvisningar medan kommuner som uppnått sitt fördelningstal är undantagna. Dessa anvisningar tar ingen hänsyn till ålder eller kön och det är sannolikt att kommunen skulle tvingas till att använda externa aktörer då det inte är säkert att dessa ungdomar kan placeras på Bergis.
Detta kan i sin tur innebära högre kostnader då schablonersättningen för asylsökande är 1900 kronor/dygn för HVB-placeringar enligt SoL, vilket är i stort sett alla, och att vårdavgiften hos de externa aktörerna kan vara betydligt högre. Externa placeringar ger också mindre effektivitet för socialtjänsten genom t ex långa resor och att det då hinns med bara ett möte/dag. Det innebär också samarbete med flera aktörer t ex gode män, skolor, BUP och boendepersonal. Trots utökningen är bedömningen att bemanningen på det "nya" Bergis enbart behöver utökas marginellt.
För närvarande finns en handläggare som arbetar med ensamkommande asylsökande barn och det är oundvikligt att den bemanningen behöver utökas till det dubbla. Detta bedöms dock kunna täckas rent ekonomiskt inom ramen för ersättningen från Migrationsverket.
Ett utökat antal platser för asylsökande ensamkommande flyktingbarn kommer med största sannolikhet att generera ett utökat behov av PUT-platser (Permanent Upphålls Tillstånd). Inom ramen för "nya" Bergis kan några stycken hanteras, men det är inte en optimal lösning att blanda PUT och asylsökande barn. Förvaltningen föreslår därför kommunstyrelsen att utreda hur behovet av flera PUT platser kan tillgodoses.
Bengt-Olov Eriksson Yvette Axelsson
Kommunstyrelsens ordförande kommunchef
Sociala enheten, Medborgarservice
2(2)
dessa tvångsanvisningar medan kommuner som uppnått sitt fördelningstal är undantagna. Dessa anvisningar tar ingen hänsyn till ålder eller kön och det är sannolikt att kommunen skulle tvingas till att använda externa aktörer då det inte är säkert att dessa ungdomar kan placeras på Bergis.
Detta kan i sin tur innebära högre kostnader då schablonersättningen för asylsökande är 1900 kronor/dygn för HVB-placeringar enligt SoL, vilket är i stort sett alla, och att vårdavgiften hos de externa aktörerna kan vara betydligt högre. Externa placeringar ger också mindre effektivitet för socialtjänsten genom t ex långa resor och att det då hinns med bara ett möte/dag. Det innebär också samarbete med flera aktörer t ex gode män, skolor, BUP och boendepersonal. Trots utökningen är bedömningen att bemanningen på det "nya" Bergis enbart behöver utökas marginellt.
För närvarande finns en handläggare som arbetar med ensamkommande asylsökande barn och det är oundvikligt att den bemanningen behöver utökas till det dubbla. Detta bedöms dock kunna täckas rent ekonomiskt inom ramen för ersättningen från Migrationsverket.
Ett utökat antal platser för asylsökande ensamkommande flyktingbarn kommer med största sannolikhet att generera ett utökat behov av PUT-platser (Permanent Upphålls Tillstånd). Inom ramen för "nya" Bergis kan några stycken hanteras, men det är inte en optimal lösning att blanda PUT och asylsökande barn. Förvaltningen föreslår därför kommunstyrelsen att utreda hur behovet av flera PUT platser kan tillgodoses.
Bengt-Olov Eriksson Yvette Axelsson
Kommunstyrelsens ordförande kommunchef
Sociala enheten, Medborgarservice
Å TIERPS
SAMMANTRÄDESPROTOKOLLKOMMUN
KommunstyrelsenTri.,-.17 K 2014-04-22 19 (23)
Anmälan av delegationsbeslut
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att lägga ärendet till handlingarna.
Bakgrund
Enligt fastställd delegationsordning ska delegaterna anmäla delegationsbesluten till kommunstyrelsens enligt 6 kap 35-37 §§ KL, inklusive beslut som fattats med stöd av vidaredelegation.
Kommunchef
A034 Beslut avseende godkännande på ansökan om att bedriva hemtjänst, LOV
A041 Antagande av hemvärnsmän
handl.nr 2014.2194 handl.nr 2014.2196 Chef Gata/Park
A074A Yttrande till Polismyndighet handl.nr 2014.1769, 1846, 1847, 1965, 1966, 1986, 2234 Trafikhandläggare
A083 Beslut om parkeringstillstånd nr 8-15/14
A084 Beslut om färdtjänst, nya beslut nr 29-47/14
A084 Beslut om färdtjänst, omprövning nr 18-23/14
A084 beslut om färdtjänst i annan kommun nr 4-5/14 A085 Beslut om riksfårdtjänst, enkelresor nr 49-82/14 Personalansvariga
A087 - Anställa, omplacera, rehabilitera, entlediga, uppsäga, avstänga och avskeda personal
A088 Lönesätta personal varvid för resultatansvariga krävs samråd med res-pektive chef såvitt gäller lönesättning vid andra tillfällen än i samband med nyanställning
A089 Bevilja partiell tjänstledighet, ledighet för fritidsstudier och icke lagstadgad ledighet
Se sammanställning av delegeringsbeslut nr 3/14
SAM MANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen
2014-04-22 19 (23)
Anmälan av delegationsbeslut
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att lägga ärendet till handlingarna.
TIERPS
KOMMUN
Bakgrund
Enligt fastställd delegationsordning ska delegaterna anmäla delegationsbesluten till kommunstyrelsens enligt 6 kap 35-37 §§ KL, inklusive beslut som fattats med stöd av vidaredelegation.
Kommunchef
A034 — Beslut avseende godkännande på ansökan om att bedriva hemtjänst, LOV
A041 — Antagande av hemvärnsmän
handl.nr 2014.2194 handl.nr 2014.2196 Chef Gata/Park
A074A — Yttrande till Polismyndighet handl.nr 2014.1769, 1846, 1847, 1965, 1966, 1986, 2234 Trafikhandläggare
A083 — Beslut om parkeringstillstånd A084 — Beslut om färdtjänst, nya beslut A084 — Beslut om färdtjänst, omprövning A084 — beslut om färdtjänst i annan kommun A085 — Beslut om riksfårdtjänst, enkelresor
nr 8-15/14
A087 — Anställa, omplacera, rehabilitera, entlediga, uppsäga, avstänga och avskeda personal
A088 — Lönesätta personal varvid för resultatansvariga krävs samråd med res-pektive chef såvitt gäller lönesättning vid andra tillfällen än i samband med nyanställning
A089 — Bevilja partiell tjänstledighet, ledighet för fritidsstudier och icke lagstadgad ledighet
Se sammanställning av delegeringsbeslut nr 3/14
TIERPS
Al 02B — Bevilja aktivitetsbidrag (LOK) Al 02C - Fastställa belopp för aktivitet (LOK) A102E — Bevilja bidrag för ledarutbildning A103A Bevilja "övriga bidrag"
Myndighetsgruppen Sociala enheten Delegationslistor , månadsvis
Beslut om insatser enligt FB, LSS och SoL bl.a.
punkterna 0025, 0026, 0030,0031,0033 0109 — Godkännande av faderskapsbekräftelse
"S-protokoll"
handl.nr 2014.1991 handl.nr 2014.1577, 1992,1993
handl.nr 2014.1638, 1639, 1642
handl.nr 2014.2056
nr 1 3/14
Kommunekolog
S008 Yttranden till Länsstyrelsen i ärende angående
anmälan om vattenverksamhet handl.nr 2014.1772, 1772 Kommunarkitekt
S122 Godkänna förrättning, förrättningsbeslut eller gränsutmärkning
Tjänstemän Medborgarservice S078-S081, S093,S103,S108-Bygglov S088-Marklov
S010-S011, S013 Avlopp S020-S023 Miljöskydd S055-Radon
S014, S022-Värmepumpar
S039-S048, S050, S052-Renhållning
handl.nr 2014.1740
S132 Beslut om tillfälligt tillstånd till slutet sällskap S133 Tillfälligt tillstånd för utskänkning till allmänheten
nr 3/14 nr 2/14
Ordf sign Justerandes sign Vidi sign Sekr sign Utdragsbestyrkande
TIERPS
Al 02B — Bevilja aktivitetsbidrag (LOK) Al 02C - Fastställa belopp för aktivitet (LOK) A102E — Bevilja bidrag för ledarutbildning A103A — Bevilja "övriga bidrag"
Myndighetsgruppen Sociala enheten Delegationslistor , månadsvis
— Beslut om insatser enligt FB, LSS och SoL bl.a.
punkterna 0025, 0026, 0030,0031,0033 0109 — Godkännande av faderskapsbekräftelse
"S-protokoll"
handl.nr 2014.1991 handl.nr 2014.1577, 1992,1993
handl.nr 2014.1638, 1639, 1642
handl.nr 2014.2056
nr 1 — 3/14
Kommunekolog
S008 — Yttranden till Länsstyrelsen i ärende angående
anmälan om vattenverksamhet handl.nr 2014.1772, 1772 Kommunarkitekt
S122 — Godkänna förrättning, förrättningsbeslut eller gränsutmärkning
Tjänstemän Medborgarservice S078-S081, S093,S103,S108-Bygglov S088-Marklov
S010-S011, S013 Avlopp S020-S023 Miljöskydd S055-Radon
S014, S022-Värmepumpar
S039-S048, S050, S052-Renhållning
handl.nr 2014.1740
S132 — Beslut om tillfälligt tillstånd till slutet sällskap S133 — Tillfälligt tillstånd för utskänkning till allmänheten
nr 3/14 nr 2/14
Ordf sign Justerandes sign Vidi sign Sekr sign Utdragsbestyrkande
Delgivning av protokoll
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att lägga ärendet till handlingarna.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen
2014-04-22 21 (23)