, olovligt anordnad utfart samt parkering för husbil
Rävige 2:23, strandskyddsdispens för nybyggnad av enbostadshus
§ 246
Rävige 2:23, strandskyddsdispens för nybyggnad av enbostadshus.
S 2018-690
Bygglovsnämndens beslut
Dispens från strandskyddsbestämmelserna enligt Miljöbalkens (MB) 7 kapitel 18 b § medges för nybyggnad av enbostadshus inom strandskyddet för Ätraforsdammen.
Handläggningsavgift: 2 225 kronor (faktureras separat).
Yrkande
Bo Gustafsson (M) yrkar bifall till förslaget och Yvonne Nilsson (S) yrkar på avslag.
Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition på de båda yrkandena och finner att bygglovsnämnden beslutat enligt Bo Gustafssons yrkande.
Votering
Votering begärs och följande voteringsproposition godkänns:
”Ja”-röst innebär bifall till ansökan.
”Nej”-röst innebär avslag till ansökan.
Votering genomförs och med 3 ”Ja”-röster mot 2 ”Nej”-röster bifalls Bo Gustafssons yrkande.
Bygglovsnämnden har således beslutat att medge dispens från strandskyddsbestämmelserna.
Voteringslista
För ”Ja” röstar Bo Gustafsson (M), Ingvar Andersson (C) och Martin Hafstrand (C) För ”Nej” röstar Yvonne Nilsson (S) och Ingvar Henriksson (S)
Reservation
Yvonne Nilsson (S) och Ingvar Henriksson (S) reserverar sig muntligt mot beslutet.
Motivering av beslut
Särskilt skäl för dispens föreligger enligt Miljöbalken (MB) 7:18 d då lokaliseringen bidrar till utveckling av landsbygden.
I direkt anslutning till fastigheten finns befintlig bostadsbyggnad på angränsande fastiget inom ca 70 m från det planerade enbostadshuset. Även det beläget inom strandskyddsområde.
__________________________________________________________________________________
Justering
37 (68) /forts § 246/
Allmänhetens tillgänglighet till strandområdet bedöms inte minska då det finns en avsevärd höjdskillnad mellan strandområdet och husets placering. Man kan passera längs stranden utan att se huset och strandkanten kan nås via åkerkanten som angränsar till den blivande fastigheten.
Livsvillkoren för växt- och djurlivet bedöms inte försämras av åtgärden. Inga utpekade naturvärden finns på platsen.
Tomtplatsavgränsning enligt markering på bifogad karta.
Ansökan avser uppförande av ett enbostadshus inom strandskyddet för Ätraforsdammen, på jordbruksmark i klass 3, ca 60 m från stranden.
Området Omfattas av LIS 04, Askome-Ätrafors-Gällsås i kommunens översiktsplan och anses lämpligt för bostäder då det ligger inom Falkenberg-Svenljunga stråket och nära kollektivtrafik. En utbyggnad i området bedöms kunna stärka Okome samhälle.
LIS-området fastställdes i översiktplanen antagen 2014-05-27.
För strandskyddsdispens inom LIS-område kan som särskilt skäl åberopas att åtgärden bidrar till utvecklingen av landsbygden. För att bygga enstaka nya bostadshus med tillhörande komplementbyggnader i LIS-områden kan inte den bedömningsgrunden tillämpas. Då måste man istället beakta om huset eller husen ska byggas i anslutning till ett redan befintligt bostadshus. Bygglovsnämnden bedömer att det befintliga bostadshuset på fastigheten intill ligger i anslutning till det planerade bostadshuset. En viss nivåskillnad finns då grannhuset ligger något lägre men visuell kontakt föreligger.
LIS-området fastställdes i översiktplanen antagen 2014-05-27 Upplysningar
Detta beslut översändes till Länsstyrelsen i Hallands län.
Nämnden vill upplysa om att Länsstyrelsen inom tre veckor, från den dag beslutet inkom till Länsstyrelsen, ska ta ställning till om de ska överpröva beslutet.
Tillståndet för strandskyddsdispensen upphör att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom två år eller inte har avslutats inom fem år från den dag då dispens- beslutet vinner laga kraft.
Ansökan om bygglov behandlas när strandskyddsdispensen vunnit laga kraft.
Beskrivning av ärendet/övervägande
Ansökan om strandskyddsdispens inför framtida planerad nybyggnad av enbostadshus.
Ansökan avser uppförande av ett enbostadshus inom strandskyddet för Ätraforsdammen, på jordbruksmark i klass 3, ca 60 m från stranden.
__________________________________________________________________________________
Justering
38 (68) /forts § 246/
Området Omfattas av LIS 04, Askome-Ätrafors-Gällsås i kommunens översiktsplan och anses lämpligt för bostäder då det ligger inom Falkenberg-Svenljunga stråket och nära kollektivtrafik. En utbyggnad i området bedöms kunna stärka Okome samhälle.
LIS-området fastställdes i översiktplanen antagen 2014-05-27.
För strandskyddsdispens inom LIS-område kan som särskilt skäl åberopas att åtgärden bidrar till utvecklingen av landsbygden. För att bygga enstaka nya bostadshus med tillhörande komplementbyggnader i LIS-områden kan inte den bedömningsgrunden tillämpas. Då måste man istället beakta om huset eller husen ska byggas i anslutning till ett redan befintligt bostadshus.
Särskilt skäl för dispens föreligger enligt Miljöbalken (MB) 7:18 d då lokaliseringen bidrar till utveckling av landsbygden.
I direkt anslutning till fastigheten finns befintlig bostadsbyggnad på angränsande fastiget inom ca 70 m från det planerade enbostadshuset. Komplementbyggnaden på den fastigheten ligger ca 25 m närmare. Även de byggnaderna är belägna inom strandskyddsområde.
Bygglovsnämnden bedömer att det befintliga bostadshuset på fastigheten intill ligger i anslutning till det planerade bostadshuset. En viss nivåskillnad finns då grannhuset ligger något lägre men visuell kontakt föreligger.
Allmänhetens tillgänglighet till strandområdet bedöms inte minska då det finns en avsevärd höjdskillnad mellan strandområdet och husets placering. Man kan passera längs stranden utan att se huset och strandkanten kan nås via åkerkanten som angränsar till den blivande fastigheten.
Livsvillkoren för växt- och djurlivet bedöms inte försämras av åtgärden.
Inga utpekade naturvärden finns på platsen.
Tomtplatsavgränsning enligt markering på bifogad karta.
__________
__________________________________________________________________________________
Justering
39 (68)
§ 247
Morups-Hule 1:93, förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus och komplementbyggnad. S 2018-810
Bygglovsnämndens beslut
Positivt förhandsbesked medges för nybyggnad av ett enbostadshus och komplementbyggnad på fastigheten på den avsedda platsen med stöd av 2 kap 4, 5, 6 §§ plan- och bygglagen (PBL 2010:900).
Handläggningsavgift: 5 725 kronor (faktureras separat).
Motivering av beslut
Den planerade åtgärden uppfyller kraven i plan- och bygglagen (PBL 2010:900) 2 kap. 4 och 5 §. Positivt förhandsbesked kan meddelas med tillhörande villkor och upplysningar med stöd av 9 kap. 17 och 31 §, 2 kap. 4, 5 §§ PBL samt 3 och 4 kap miljöbalken (MB) och bedöms inte medföra sådan betydande olägenhet för grannar som avses i 2 kap 9 § PBL.
Marken är lämplig för den avsedda åtgärden med avseende på omgivningen, karaktär och möjligheter till väganslutning.
Kända sakägare med flera har underrättats enligt 9 kap 25 § PBL. Ägaren till fastigheten Morups-Hule 1:33 vill inte att det byggs på fastigheten.
Upplysningar
Detta tillstånd medför inte rätt att påbörja den sökta åtgärden.
Förhandsbeskedet gäller endast om bygglov för åtgärden söks inom två år från det att beslutet om förhandsbesked vunnit laga kraft.
Prövning av ansökan om bygglov för åtgärderna kommer att ske på sedvanliga villkor och så att ärendet överensstämmer med bestämmelserna i PBL kap 3, 8 och 9 samt föreskrifter i PBF innan lov lämnas.
Nya byggnader ska utformas på ett sådant sätt att de anpassas till landskapsbilden och traditionellt bebyggelsemönster i skal, material och kulör.
Beskrivning av ärendet/övervägande
Ansökan avser uppförande av enbostadshus med komplementbyggnad.
Fastigheten ligger inom sammanhållen bebyggelse i område med jordbruksmark i klass 4. Den omfattas av riksintressen för kust, turism, friluftsliv och högexploaterad kust.
__________________________________________________________________________________
Justering
40 (68) /forts § 247/
I gällande fördjupade översiktsplan ingår platsen i jordbruksområde. Förslaget till ny fördjupad översiktplan anger område av särskilt bevarandevärde. Den del av
fastigheten som ansökan avser omfattas av område 23, Lönestig, i kommunens
kulturmiljöprogram, som föreskriver att ny bebyggelse endast bör tillkomma i mycket begränsad omfattning på enstaka tomter eller som komplementbyggnader.
Bygglovsnämnde meddelade positivt förhandsbesked 2009-06-11, (§1133) för avstyckning av fastigheten och uppförande av enbostadshus. Avstyckningen genomfördes 2010 men inga byggnader har uppförts på tomten.
Det finns ett bebyggelsetryck i området. Under den senaste 10-års-perioden har
förhandsbesked/bygglov beviljats på sju fastigheter i närområdet, inklusive den aktuella fastigheten. Bygglovsnämndens bedömning är att den komplettering, med enstaka bebyggelse som redan skett i området, positiva förhandsbesked inräknat, är av sådan omfattning att ytterligare ny bebyggelse innebär att ny sammanhållen bebyggelse skapas vars lämplighet för bebyggelse och byggnadsverk behöver prövas i en detaljplan enligt PBL 4 kap. 2§. Då den aktuella ansökan avser ett tidigare positivt förhandsbesked och avstyckningen redan har genomförts kan dock positivt förhandsbesked medges för aktuell ansökan.
Planenheten påpeka i sitt yttrande att åtgärden är i linje med översiktsplanens strategi att skapa förutsättningar för bebyggelseutveckling på landbygden och att det finns
beröringspunkter med strategierna om hållbar samhällsutveckling och hållbara transporter.
Enheten anser att positivt förhandsbesked kan beviljas men betonar vikten av god anpassning till lokalt bebyggelsemönster och byggnadstradition.
Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen tar inte ställning till åtgärden men påtalar risken för trafikbuller, då vägen utanför tomten är en 70 väg och tomten är liten, svårigheterna att anlägga enskilt VA på liten tomt samt eventuella risker för förorenad mark från växthusverksamhet på fastighet i närheten.
Sökande har i en kommentar till Miljö- och hälsoskyddsförvaltningens yttrande påpekat att vägen är smal, med begränsad sikt som innebär att farten sänks. Vad gäller frågan om enskilt avlopp var frågan uppe i samband med avstyckningen och att det då vid ett samråd mellan Lantmäteriet och Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen ansågs att frågan kan lösas inom styckningslotten. Vidare påpekar sökande att frågan om eventuell förorenad mark inte kommenterats vid tidigare förhandsbesked och att verksamheten nu bedrivs i mindre omfattning eller till och med har upphört.
__________
__________________________________________________________________________________
Justering
41 (68)