[…]
[…]
[…]
[…]
5.2 Leverantörens åtagande
Leverantören förbinder sig att efter avrop utföra konsultuppdrag i den omfattning som anges i detta ramavtal. Åtagandet ska utföras i enlighet med villkoren i
ramavtalsbilaga 4, Krav på konsulttjänster för administrativa IT-system, [område Ekonomi] och/eller [område Personal]. Leverantören och av Leverantören anlitade Underleverantörer samt personer ska under hela ramavtalets giltighetstid uppfylla kraven i ramavtalsbilaga 5, Krav på Leverantör.
Avrop kan under detta ramavtals giltighetstid göras av statliga myndigheter och andra organisationer enligt punkt 5.5 nedan.
Leverantören ska utföra alla delar av avtalat åtagande i enlighet med bestämmelserna i detta ramavtal och upprättat avropsavtal samt med den skicklighet, snabbhet och omsorg som ESV och Avroparen har anledning att förvänta av ett välrenommerat företag.
5.3 Omfattning
Leverantörens åtagande ska utföras i enlighet med detta ramavtal med tillhörande bilagor, samt i den omfattning som anges i det avropsavtal som upprättas mellan Avroparen och Leverantören vid avrop av i ramavtalet fastlagda tjänster.
Leverantören äger inte rätt att med hänvisning till detta ramavtal marknadsföra eller sälja andra tjänster än de som ingår i ramavtalet.
5.4 Ramavtalets giltighetstid
Detta ramavtal ska gälla från och med tidpunkten för avtalets slutande till och med den 30 september 2015.
ESV har möjlighet att på oförändrade villkor förlänga avtalet i högst två år med ett år i taget efter skriftligt meddelande av ESV.
Även i det fall detta ramavtal som sådant har upphört att gälla, ska alla dess
bestämmelser äga tillämplighet på ingånget avropsavtal så länge sådant äger giltighet.
5.5 Berättigade Avropare
Följande myndigheter och andra statliga organisationer äger rätt att använda sig av detta ramavtal.
Statliga myndigheter 5.5.1
• Samtliga myndigheter under regeringen
För information om statliga myndigheter under regeringen se SCB:s myndighetsregister: http://www.myndighetsregistret.scb.se/.
Staten närstående myndigheter 5.5.2
• Riksdagsförvaltningen, org. nr. 202100-2627
• Riksdagens ombudsmän – JO, org. nr. 202100-2650
• Sveriges Riksbank, org. nr. 202100-2684
• Riksrevisionen, org. nr. 202100-5422
Förvaltning skild från staten 5.5.3
• Tekniska museet, org.nr 802005-9187
• Stiftelsen för Kunskaps- och Kompetensutveckling, org. nr. 802400-4213
• Hjälpmedelsinstitutet, org. nr. 802406-9372
• Stiftelsen Högskolan i Jönköping, org. nr. 826001-7333
• Stiftelsen Norrlandsfonden, org. nr. 897000-3003
• Stiftelsen Föremålsvård i Kiruna, org.nr. 897300-3265
Statliga bolag 5.5.4
• Chalmers tekniska högskola AB, org.nr. 556479-5598
• Radiotjänst i Kiruna AB, org. nr. 556300-4745
5.6 Kontaktpersoner
ESV: […]
Leverantören: […]
5.7 Personal och utbyte av personal
Leverantören äger rätt att endast använda namngivna personer enligt ramavtalsbilaga 1, Personalförteckning.
Leverantören förbinder sig att vid genomförande av avropat uppdrag använda för uppdraget erforderligt antal personer med adekvat kompetens och erfarenhet i enlighet med vad som anges i ramavtalsbilaga 5, Krav på Leverantör.
Person får av Leverantören bytas ut endast om detta orsakats av tvingande omständighet som Leverantören inte råder över.
Byte av i ramavtalsbilaga 1 redovisad person ska skriftligen vara godkänd av ESV innan förändringen genomförs. Som underlag för ESV:s ställningstagande ska Leverantören lämna underlag avseende person motsvarande det som framgår av ramavtalsbilaga 5, Krav på Leverantör.
Leverantören ska utan dröjsmål byta ut de personer, som ESV eller Avroparen av sakliga skäl finner olämpliga att genomföra uppdraget.
5.8 Underleverantörer
För att genomföra avtalat åtagande äger Leverantören rätt att som Underleverantör använda nedanstående företag:
• [Enligt Leverantörens redovisning i anbudet]
Leverantören ansvarar för Underleverantörs arbete såsom för eget arbete. I detta ramavtal fastställda villkor ska äga giltighet även för av Leverantören anlitad Underleverantör.
Underleverantör får av Leverantören bytas ut endast om detta orsakats av tvingande omständighet som Leverantören inte råder över.
Byte av i ramavtalet redovisad Underleverantör ska skriftligen vara godkänd av ESV innan förändringen genomförs. Som underlag för ESV:s ställningstagande ska Leverantören lämna underlag avseende Underleverantören motsvarande det som framgår av ramavtalsbilaga 5, Krav på Leverantör.
5.9 Tjänster och priser
Priser i ramavtal 5.9.1
Aktuella konsulttjänster framgår av ramavtalsbilaga 4, Krav på konsulttjänster för administrativa IT-system, punkt 4.2 Uppdragstyper och tjänster område Ekonomi och punkt 4.3 Uppdragstyper och tjänster område Personal.
Timpriserna omfattar samtliga uppdragstyper E1-E9 respektive P1-P9 och med leveransvillkor enligt punkt 5.11 nedan.
Leverantör fyller i timpris i avsedd ruta i avsnitt 2 för det eller de område(n) som ramavtalsanbudet avser.
Pris per timme ekonomiområdet [enligt redovisning i anbudet, avsnitt 2] SEK.
Pris per timme personalområdet: [enligt redovisning i anbudet, avsnitt 2] SEK
Instruktion till Leverantören: Fyll i erbjudet timpris i avsett fält i avsnitt 2 Förlaga för anbud. Endast ett timpris gemensamt för samtliga tjänster inom respektive område, ekonomi eller personal får anges. Timpriset får inte anges i form av ett prisintervall.
Lagstadgad mervärdeskatt och eventuella andra eventuella lagstadgade pålagor tillkommer på angivna priser.
Avropstyper och priser 5.9.2
Detta avsnitt förtydligar hur ramavtalets priser används vid olika typer av avrop.
Avrop med förnyad konkurrensutsättning
Avroparen ska vid förnyad konkurrensutsättning beskriva sina behov av uppdrag som konsulten ska utföra. Avropare och Leverantören kan vid förnyad konkurrens-utsättning avtala om ett takpris eller ett fast pris.
- Ett fast pris utgör ett totalpris för leverantörens åtagande att genomföra det definierade uppdraget.
- Ett takpris utgör en övre gräns för Leverantörens rätt till arvode för det definierade uppdraget. I den förnyade konkurrensutsättningen kan leverantör offerera ett lägre timpris än det som angivits i ramavtalet.
Takpris beräknas som det i avropet offererade timpriset, som högst får vara priset enligt ramavtalet multiplicerat med ett tak för antal timmar tidsåtgång.
Avrop med rangordning
Rangordnade avrop för behov upp till 200 timmar och där den avropande myndigheten kan bedöma timbehovet ska göras med fastställda villkor enligt ramavtalet. De priser som är lämnade i ramavtalet ska därmed gälla vid avropet.
Vid avrop ska förfrågan om uppdragen gå till leverantörerna i den rangordning som lämnade priser ger, med leverantör med lägsta pris i det aktuella området först. Kan denne inte leverera enligt förfrågan går frågan vidare till nästa leverantör på listan.
Om ramavtal tecknas med endast en leverantör för ett område gäller ramavtalets pris vid avrop.
5.10 Tillvägagångssätt för avrop
Vid avrop av konsulttjänst enligt detta ramavtal ska Avroparen och Leverantören ingå avropsavtal i enlighet med ramavtalsbilaga 2 eller 3.
I avropsavtalet avtalade priser ska tillämpas under avropsavtalets giltighetstid.
Avropsavtal kan inte slutas sedan detta ramavtal har upphört att gälla. Ett avropsavtals giltighet kan avse maximalt sex månader efter det att ramavtalet har upphört.
Förnyad konkurrensutsättning 5.10.1
Förnyad konkurrensutsättning ska alltid genomföras om den avropande myndigheten har anledning att tro att avropet inklusive förlängningsoptioner kan antas överstiga 200 timmar totalt.
Avropande myndighet kommer att ange förutsättningarna för avropet baserade på de villkor som ramavtalet anger, det vill säga vilken eller vilka avtalade tjänster som
avropet avser och under vilken tidsperiod uppdraget ska utföras. Avropande myndighet kommer att begära komplettering av följande faktorer som inte är fastställda i ramavtalet:
• Ett fast pris för uppdraget, alternativt
• Ett takpris, som utgör en övre gräns för Leverantörens rätt till arvode för det definierade uppdraget. Takpris beräknas som avtalat timpris, som högst får vara priset enligt ramavtalet multiplicerat med ett tak för antal timmar tidsåtgång.
I samband med den förnyade konkurrensutsättningen kommer också följande faktorer att klarläggas:
• Vilken eller vilka personer, bland de i ramavtalet redovisade, som ska utföra uppdraget
• Tid och plats för uppdragets utförande.
Notera att de i ramavtalet fastställda villkoren i övrigt inte kan omförhandlas, ändras eller bytas ut vid en förnyad konkurrensutsättning.
De åtgärder som vidtas för att genomföra den förnyade konkurrensutsättningen ska göras skriftligt.
Den avropande myndigheten skickar en avropsförfrågan till samtliga aktuella avtalade Leverantörer enligt den mall som anges i bilaga 2 till detta förfrågningsunderlag, Mall för förfrågan, anbud och avropsavtal vid förnyad konkurrensutsättning.
Mallen i bilaga 2 är utformad så att avtalad Leverantör också kan använda den för att lämna sitt anbud till avropande myndighet.
Mallen utgör också underlag för tecknande av avropsavtal.
Avrop med rangordning 5.10.2
Ramavtalet innehåller också en möjlighet att avropa ett begränsat antal timmar från en rangordnad leverantör. Denna möjlighet omfattar sådana uppdrag där Avroparen kan fastställa den tidsmässiga omfattningen av uppdraget och där uppdraget uppgår till maximalt 200 timmar.
Avrop med rangordning baseras på i ramavtalet avtalade villkor och avtal kommer därmed först att erbjudas den Leverantör som är rangordnad högst.Den avropande
myndigheten kommer vid förfrågan om avrop att ange förutsättningarna för avropet baserade på de villkor som ramavtalet anger, vilken eller vilka tjänster som avropet avser och under vilken tidsperiod uppdraget ska utföras samt hur många timmar uppdraget avses att omfatta. Om Leverantören kan tillmötesgå de grundläggande förutsättningarna för uppdraget kommer den avropande myndigheten i ett skriftligt samråd med avtalad Leverantör att klarlägga följande faktor:
• Vilken eller vilka personer, bland de i ramavtalet redovisade, som ska utföra uppdraget.
• Tid och plats för uppdragets utförande.
Om avtalad Leverantör inte kan tillmötesgå de grundläggande förutsättningarna för uppdraget kommer uppdraget att erbjudas den Leverantör som är rangordnad nummer två i ramavtalet och så vidare enligt den rangordning som utvärderingen resulterat i.
Mall för Avrop med rangordning framgår av bilaga 3 till detta förfrågningsunderlag.
Avrop med endast ett ramavtal 5.10.3
Om ramavtalet har tecknats med endast en leverantör kan inte förnyad
konkurrensutsättning genomföras. I dessa fall ges möjlighet att avropa uppdrag direkt.
Avrop baseras på i ramavtalet avtalade villkor. Den avropande myndigheten kommer vid förfrågan om avrop att ange förutsättningarna för avropet baserade på de villkor som ramavtalet anger, det vill säga vilken eller vilka avtalade tjänster som avropet avser och under vilken tidsperiod uppdraget ska utföras. Avropande myndighet kommer att begära komplettering av följande faktorer som inte är fastställda i ramavtalet:
• Fastställande av takpris baserat på högst de timpriser som ramavtalet anger alternativt fast pris för uppdraget.
Om Leverantören kan tillmötesgå de grundläggande förutsättningarna för uppdraget kommer den avropande myndigheten i ett skriftligt samråd med avtalad Leverantör att klarlägga följande faktor:
• Omfattning av uppdraget
• Vilken eller vilka personer, bland de i ramavtalet redovisade, som ska utföra uppdraget.
• Tid och plats för uppdragets utförande.
5.11 Leveransvillkor
Fritt levererat uppdragsplatsen inom en radie av 20 mil från
Stockholms centrum, och
den ort där i ramavtalet angivna personer är stationerade.
Avtalade timpriser ska inkludera ersättning för reskostnader för en tur- och returresa per person per genomförda 40 uppdragstimmar. Vid uppdrag som omfattar fler än en tur- och returresa per 40 uppdragstimmar till uppdragsplatsen äger Leverantör rätt att fakturera faktiska och styrkta reskostnader för resor som överstiger en tur- och returresa.
Vid resor till annan uppdragsplats än vad som anges i första stycket äger Leverantör rätt att fakturera faktiska och styrkta kostnader för resor.
Leverantör äger efter överenskommelse med Avroparen rätt att erhålla ersättning för faktiska kostnader för uppehälle i samband med vistelse på uppdragsplatsen.
Resor ska genomföras på ett kostnadseffektivt sätt. Upplupna kostnader ska vidi-meras genom verifikat som bifogas till Leverantörs faktura.
Leverantör äger inte rätt att debitera tid under resa då arbete inte utförs åt avropande myndighet.
5.12 Prisjustering
Avtalade priser är fasta till och med den 30 september 2015. ESV och Leverantören har därefter möjlighet att justera avtalade priser enligt följande.
Som underlag för prisjustering ska SCB:s arbetskostnadsindex SNI 92, kolumn J+K, (arbetskostnadsindex för tjänstemän inom privat sektor, Företagstjänster) användas.
Som basmånad gäller september 2013. Vid beräkning av prisjustering ska alltid preliminära index användas. Prisjustering får ske med ett procenttal motsvarande högst 80 procent av arbetskostnadsindexets förändring för den aktuella perioden. Eventuella kostnader för underlag av verifiering av prisförändring erläggs av den part som framställt begäran om prisjustering.
Begäran om önskad prisjustering ska skriftligen anmälas till motparten. Motparten ska inom en månad skriftligen lämna svar på begäran. Prisjustering får tillämpas tidigast en (1) månad efter det att prisjusteringen överenskommits. Priserna ska därefter gälla fast under minst ett år innan en ny prisjustering kan göras.
5.13 Fakturering
Fakturering ska ske inom 30 dagar efter varje fullgjort och av Avropare godkänt avropat uppdrag. För uppdrag som överstiger tre kalendermånader får Leverantören månadsvis fakturera det under föregående månad utförda och godkända arbetet.
Endast Leverantören äger rätt att fakturera Avropande myndighet.
Fakturering ska kunna göras elektroniskt om Avropare inte anger annat. Vid elektronisk fakturering används standardformatet Svefaktura. Se vidare
http://www.esv.se/sv/amnesomraden/E-handel/Leverantorsanslutning/Att-e-handla-med-statliga-myndigheter/.
Faktura ska ange vilket avropsavtal som avses samt arten och omfattningen av det arbete som utförts. Vid debitering av timmar ska Leverantören specificera antalet arbetstimmar med uppgift om utförd arbetsuppgift för var och en av de personer som har arbetat med uppdraget. Avroparen anger om specifikationen ska bifogas faktura eller sändas separat till Avroparen.
Vid debitering av timmar ska dessa baseras på faktiska förhållanden. Endast utförda arbetsuppgifter och reell tidsåtgång utgör grund för debitering. Redovisad tid ska överensstämma med tidpunkterna för arbetets påbörjande och avslutande på överenskommen uppdragsplats. I det fall arbete utförs under del av timme avrundas åtgången tid till närmaste ¼-dels timme.
Faktura utställs på Avropare och sänds till avropande myndighet.
Leverantören ska senast inom fyra månader från det att avropsavtalet upphört till Avropare översända faktura som upptar eventuella återstående fordringar. Krav som framställs senare medför inte rätt till ersättning.
5.14 Betalningsvillkor
30 dagar efter erhållen korrekt faktura. Faktureringsavgift, expeditionsavgift eller motsvarande ska inte debiteras. Vid försenad betalning äger Leverantören rätt till dröjsmålsränta enligt räntelagen.
Villkor som anges i faktura men som inte omfattas av avtalade villkor är inte bindande.
5.15 Ersättning till ESV
Förordning (2010:1764) med instruktion för Ekonomistyrningsverket och avgifts-förordningen (SFS 1992:191) medger möjlighet för ESV att av ramavtalsleverantören erhålla ersättning för de kostnader som genomförandet av upphandlingen och
förvaltningen av ramavtal medför. ESV har beslutat att ersättningen för dessa kostnader ska motsvara tre (3) procent av ramavtalets totalomsättning, exklusive mervärdesskatt och vidarefakturerade utlägg såsom resor, logi och traktamenten.
Leverantören ska, kalenderkvartalsvis i efterskott, lämna information om samtliga under perioden utförda och fakturerade uppdrag eller del av uppdrag, grundade på ramavtalet. Redovisningen ska lämnas till ESV inom en månad, det vill säga senast den 30 april, 31 juli, 31 oktober respektive 31 januari.
Redovisningen ska innehålla följande information. Belopp redovisas exklusive mervärdesskatt;
• Fakturerade kunder, namn
• Fakturerat belopp per Avropare exklusive mervärdesskatt och vidarefakturerade utlägg såsom resor, logi och traktamenten
Efter det att ESV godkänt erhållen redovisning översändes faktura på
administrationsavgiften till Leverantören. För fakturan gäller betalningsvillkor motsvarande de som gäller för ramavtalet.
Administrationsavgiften ska erläggas av Leverantören till ESV så länge avropsavtal är gällande, det vill säga även efter den tidpunkt ramavtalet, oavsett orsak, har upphört att gälla.
ESV ska äga rätt att genom en av ESV utsedd auktoriserad revisor kontrollera den av Leverantören lämnade redovisningen.
Leverantören förbinder sig att tillhandahålla samtliga handlingar som behövs för att av ESV utsedd revisor ska kunna göra en fullgod kontroll av redovisningen. Sådana handlingar utgörs bland annat av avropsavtal, fakturor, räkenskapsmaterial och övrigt underlag som är relevant för kontroll av Leverantörens uppgifter. ESV ska svara för kostnaden för sådan revision förutsatt att Leverantören fullgjort sina åtaganden avseende redovisning i enlighet med detta ramavtal. I annat fall ska Leverantören svara för kostnaden för revisionen inklusive sådana interna kostnader som ESV drabbats av på grund av revisionen.
Eventuella brister och/eller felaktigheter i redovisningen som upptäcks vid revision ska snarast korrigeras och alla tillkommande belopp ska omedelbart utges till ESV.
ESV ska därutöver erhålla en tillkommande ersättning motsvarande det undanhållna beloppet vilket utbetalas samtidigt som den avtalade ersättningen till ESV utbetalas.
5.16 Tystnadsplikt
Regler om sekretess och förbud att röja eller utnyttja sekretessbelagd uppgift i det allmännas verksamhet regleras genom offentlighets- och sekretesslagen (2009:400).
Enligt 2 kap. 1 § offentlighets- och sekretesslagen gäller lagen även för person som på uppdrag deltar eller har deltagit i det allmännas verksamhet. Leverantören är skyldig att iaktta ovanstående och den sekretess som är bruklig inom branschen.
Leverantören får inte utan Avroparens skriftliga medgivande röja uppgifter som leverantören fått tillgång till vid utförandet av tjänsten. Detsamma gäller för uppgifter som leverantören har upprättat för Avroparens räkning. Leverantören ska göra sina medarbetare och underleverantörer uppmärksamma på denna tystnadsplikt. Avroparen har rätt att begära att medarbetarna skriftligen bekräftar att de har informerats om tystnadsplikten.
Tystnadsplikten gäller även efter att tjänsten har slutförts och avtalet upphört att gälla.
I det fall av Leverantören tillhandahållna personer utför uppdrag för verksamhet som innebär att person kommer eller kan komma att hantera sekretesskyddade uppgifter, kan rutinerna för detta hanteras genom en av Avroparen upprättad sekretessförbindelse som ska godkännas av berörd person före uppdragets påbörjande.
5.17 Oberoende
Leverantören eller Leverantörens personal eller av Leverantören anlitad
Underleverantör och dennes personal får under den tid ramavtal är giltigt inte utöva verksamhet som kan rubba förtroendet för Leverantören vid utförandet av åtagande som omfattas av ramavtalet och till detta hörande avropsavtal.
Under ramavtalets och tecknade avropsavtals giltighetstid får Leverantören och Underleverantör samt av dessa anlitade personer således till exempel inte ha ekonomiska eller andra intressen i – eller tillsammans med – juridisk eller fysisk person som erbjuder eller kan förväntas erbjuda IT-stöd inom det administrativa området. Leverantören ska omedelbart underrätta ESV om en sådan situation skulle inträffa efter det att ramavtal tecknats.
5.18 Särskilda avropsavtalsvillkor
Anti-diskrimineringsklausul 5.18.1
Leverantören förbinder sig att vid utförande av tjänsteavropsavtal i Sverige följa diskrimineringslagen (2008:567).
Leverantören ska senast den 1 mars varje år till Ekonomistyrningsverket inkomma med följande uppgifter och handlingar som följer av leverantörens förbindelse enligt ovan:
a) Jämställdhetsplan enligt 3 kap. 13 § diskrimineringslagen, alternativt uppgift om antalet sysselsatta vid senaste årsskifte till styrkande av att planen inte behöver upprättas.
b) Redovisning av aktiva åtgärder enligt 3 kap. 3-9 §§ diskrimineringslagen.
c) Sanningsförsäkran som anger om leverantören eller anställd som leverantören svarar för, vid utförandet av avropsavtalet, enligt lagakraftvunnen dom brutit mot ett förbud mot diskriminering enligt diskrimineringslagen.
Leverantören är dessutom skyldig att på Ekonomistyrningsverkets begäran inkomma med den ytterligare information som är nödvändig för att följa upp leverantörens verksamhet enligt a-c ovan. Informationen ska redovisas till Ekonomistyrningsverket senast en (1) månad efter begäran därom såvida inte längre tid överenskommits i det enskilda fallet.
Om leverantören inte inom föreskriven tid lämnar sådan information som denne är skyldig att förete eller om leverantören vid utförandet av avropsavtalet inte uppfyllt sina skyldigheter avseende aktiva åtgärder enligt diskrimineringslagen, ska avtalsvite utgå till
Ekonomistyrningsverket med 1 000 kr per konstaterad avvikelse och maximalt 3 000 per år.
Ekonomistyrningsverket har rätt att häva ett avtal om domstol eller annan myndighet konstaterar att leverantören inte har följt diskrimineringslagen.
Denna antidiskrimineringsklausul ska tolkas och tillämpas i enlighet med Konkurrensverkets allmänna råd (KKVFS 2010:2) för tillämpningen av förordningen (2006:260) om
antidiskrimineringsvillkor i upphandlingsavropsavtal.
Information 5.18.2
Båda parter är skyldiga att kontinuerligt informera varandra om förändringar som är av betydelse för ramavtalets genomförande.
Force majeure 5.18.3
Part befrias från sina åtaganden enligt detta avtal om fullgörandet därav förhindras på grund av omständighet utanför dennes kontroll och som denne skäligen inte kunde ha räknat med vid avtalets tecknande och vars följder denne inte skäligen kunnat undvika
Part befrias från sina åtaganden enligt detta avtal om fullgörandet därav förhindras på grund av omständighet utanför dennes kontroll och som denne skäligen inte kunde ha räknat med vid avtalets tecknande och vars följder denne inte skäligen kunnat undvika