Även fast Sverige är ett av de ledande länderna i utvecklingen mot en CBDC är det många länder som utreder frågan om en sådan valuta ska implementeras. 86%60av världens länder har tittat på möjligheten att införa en CBDC och 14%61valde att införa en testpilot.
6.1 Eurozonen
Europeiska Centralbanken, hädanefter förkortad ECB, utreder möjligheten att införa en digital euro i hela eurozonen, vilket innebär att alla länder som har euro som valuta skulle behöva implementera den digitala lösningen. ECB menar på, precis som Sverige, att CBDC ska fungera som ett komplement till kontanterna och beroende på resultatet och
användningspotentialen skulle kontanterna på lång sikt kunna försvinna och helt ersättas av CBDC. CBDC skulle kunna tänkas bidra till att minska de kostnader som uppstår vid tillhandahållandet av kontanter och på så vis vara ett effektivt betalningsmedel, likaså underlätta för turister när de besöker olika euroländer då de inte behöver ta ut kontanter för att kunna handla. Det är dock flera länder som är tveksamma till ett införande, däribland Tyskland som menar på att det finns stora risker med CBDC. Dock håller även de på att utvärdera frågan ytterligare för att vara fullt pålästa och redo ifall ECB bestämmer sig för att införa den digitala euron.62
Frankrike har däremot redan gjort ett experiment på en testpilot som lanserades i december 2020 tillsammans med SETL som är ett företag som distribuerar blockkedjor i Storbritannien. Frankrikes centralbank har sedan dess varit positiva till resultatet av experimentet och vill genomföra fler experiment för att se hur en CBDC skulle kunna tänkas se ut i Frankrike, även fast de tillhör eurozonen och kommer behöva införa en CBDC om ECB väljer att iscensätta det scenariot.63Även italien kollar på experiment för att se hur utformningen av ett eventuellt betalningssystem skulle se ut med CBDC, samt för att se vad en CBDC skulle kunna bidra med i jämförelse med dagens elektroniska betalningar. 2018 var de kritiska mot en CBDC
63ibid
62Atlantic Council The Rise of Central Bank Digital Currencies (2021) 61ibid
men har på senare tid valt att införa dessa experiment för att vara mer öppna för ett införande beroende på vad ECB beslutar i framtiden.64
6.2 Europa
Utöver länderna som har euron som valuta, men som fortfarande tillhör Europa, ställer sig Norge positiva till ett eventuellt införande av en CBDC och håller i dagsläget på att
genomföra diverse utredningar för att se till hur både utformningen och införandet av valutan skulle se ut.65Danmark däremot är motstridiga till en CBDC. Danmarks centralbank menar att deras ställning i det finansiella systemet skulle kunna äventyras vid ett genomförande av en CBDC och att centralbanken då skulle komma att konkurrera med landets affärsbanker. De menar också att de positiva aspekterna av ett införande inte skulle väga upp mot de
utmaningar som införandet skulle medföra, vilket är anledningarna till varför Danmarks centralbank inte har några planer på att ge ut CBDC.66
6.3 Kinas CBDC samt deras förbud mot kryptovalutor
Landet lanserade sin CBDC e-yuan i april 2020 och blev därmed världens första och största ekonomi att ha en CBDC. De började med att testaanvända e-yuan i fyra stora städer i landet, för att därefter i augusti 2020 expandera sitt arbete med valutan till 28 städer. I november 2020, konstaterade de (The People’s Bank of China) att valutan använts i av över fyra miljoner separata transaktioner, vilket överstiger ett värde av 299 miljoner dollar. I dagsläget (maj 2021) testar de hur valutan kan fungera att använda utanför landets gränser för utländska transaktioner. Planen och målet är att under ett år testa sig fram med olika tekniska lösningar för att sedan verkställa funktionen av utländska transaktioner med utländska besökare under Vinter-OS 2022 som kommer att äga rum i Peking.67
Sveriges Radio gjorde ett kort inslag 20 oktober 2020 där de tar upp anledningen till att en CBDC har utformats. Enligt Bao Yu, expert inom digitala valutor, är syftet med att införa en e-valuta främst för att kunna upptäcka om det finns tekniska brister i appen som används vid transaktioner av den kinesiska befolkningen. Bao Yu menar även att det kommer ge de kinesiska myndigheterna en stark position när det kommer till att motverka korruption då den
67ibid
66Atlantic Council The Rise of Central Bank Digital Currencies (2021) 65Norges Bank Central Bank Digital Currencies (2018)
digitala valutan är spårbar vid varje transaktion.68Detta är något som de kinesiska
tjänstemännen också beskrivits som anledningen, att få bättre kontroll över penningtvätt och andra olagliga ekonomiska verksamheter. Det har dock även varit tal om att det rör sig om att Kina vill vara oberoende från övervakning av USA:s regering och dess finansinstitutioner.69 I maj 2021 meddelade Kina att det har införts ett förbud för finansbolag och betalningsföretag att handla med kryptovalutor. Detta orsakade att Bitcoinkursen sjönk med 11-12 %70efter att ha haft en stadig ökning de senaste månaderna under första kvartalet av 2021. Myndigheterna i Kina menar att den stigande Bitcoinkursen orsakar osäkerhet i ekonomin både vad gäller personers egendom men också landets finansiella och ekonomiska läge.71
6.4 Uruguay och deras e-pesopilot
Uruguay är ett land med samhällsklyftor vilket är anledningen till att staten i Uruguay initierade pilottester för en digital peso 2011. Syftet var att inkludera fler finansiellt i
samhället då det kan vara långt till närmsta bank eller uttagsautomat. För att kunna använda sig av digitala e-peso behövdes en digital plånbok i en mobiltelefon och genom en digital plattform skapades olika sedlar med olika valörer. Både företag och privatpersoner kunde välja att köpa e-peso till ett värde av maximalt 30 000 e-pesos och vid betalning/överföring mellan två personer eller företag användes en app eller ett sms.72
För att så många som möjligt skulle kunna ta del av denna nya metod för betalning och överföring av pengar användes inte blockkedjeteknik samt att det inte krävdes någon smartphone för att inneha en digital plånbok. När pilottestet avslutades 2018 bedömde
Uruguays centralbank att testet hade varit lyckat och att e-pesos skulle kunna fungera som ett komplement till landets kontanter, men att mer information kring utformningen,
centralbankens roll samt konsekvenserna av en CBCD behövde vidare utredas.73
73ibid
72Sveriges Riksdag Statens roll på betalningsmarknaden i den digitala eran (2018) 71ibid
70Svenska Dagbladet. Efter varningen - Bitcoin rasar mot 30 000 dollar (2021) 69Atlantic Council The Rise of Central Bank Digital Currencies (2021) 68Sveriges Radio, Kina har testat ny digital valuta (2020)
6.5 Indisk CBDC och debatt om förbud mot investering av kryptovalutor
Indien har en pågående undersökning av att införa en CBDC av rupier som ska
tillhandahållas av deras centralbank. Det har i samband med detta framkommit att regeringen även diskuterat om att förbjuda all form av privata investeringar i kryptovalutor så som Bitcoin, vilket därmed skulle göra Indien det första landet i världen att förbjuda innehavande av sådana tillgångar. Tanken är att vissa undantag ska få göras i förmån för att utveckla tekniken och användningen av kryptovalutor, men i övrigt ska det med andra ord vara straffbart att ha tillgångar i form av kryptovalutor. Förslaget för straff som har lagts fram är att få upp till 10 års fängelse och höga böter för sådan verksamhet.74
Indien började tala om att införa en egen CBDC av rupier i januari 2021. Fram tills dess har det mesta rörande kryptovalutor varit en pågående debatt huruvida det ska förbjudas att investera i dessa eller inte. Anledningen till att Indien utreder möjligheten för att införa CBDC beror på likt andra länder att det skapar effektivitet och transparens, men framförallt för att upprätthålla ett statligt ansvar över pengar.75
75Reserve Bank of India Report on Currency and Finance 2020-21 - Reviewing the Monetary Policy
Framework (2021)