Förord
Vänersborg, maj 2010 Johan Andersson
1
Inledning ... 1
1.1 Bakgrund ... 1 1.2 Syfte ... 2 1.3 Metod ... 2 1.4 Avgränsning ... 3 1.5 Disposition ... 32
Beskattning av poker i svensk rätt ... 5
2.1 Offentligrättsliga regler ... 5
2.1.1 Inledning ... 5
2.1.2 Lotteribegreppet ... 6
2.1.3 Poker i fysisk form ... 6
2.1.4 Internetpokers särskilda karaktär ... 7
2.1.5 Det svenska spelmonopolet, gällande Internetpoker ... 7
2.2 Skattemässiga regler gällande beskattning av Internetpoker ... 8
2.2.1 Fysiska personers beskattning av Internetpoker... 8
2.2.1.1 Inledning... 8
2.2.1.2 Beskattning av Internetpokervinst inom EES/EU ... 8
2.2.1.3 Beskattning av Interpokervinst utanför EES/EU ... 8
2.2.1.4 Avdragsförbudet gällande lotterier ... 8
2.2.2 Lotteriskatt ... 9
2.2.3 Slutsats ... 9
2.3 Slumpens betydelse i lotteribegreppet ... 10
2.3.1 Inledning ... 10
2.3.2 1939 års lotteriförordning ... 10
2.3.3 Gällande rätt ... 11
2.3.4 Texas hold’ems speciella karaktär ... 12
2.3.5 Slutsats ... 13
2.4 Gränsdragning mellan lotteri och tävling ... 13
2.5 Rättsfall rörande gränsdragning mellan lotteri och tävling ... 14
2.5.1 Inledning ... 14 2.5.2 RÅ 1958 ref 3... 14 2.5.3 RÅ 1967 ref 45... 15 2.5.4 RÅ 1991 not 163 ... 15 2.5.5 RÅ 1995 ref 100 ... 15 2.5.6 Slutsats ... 15
2.6 Rättsfall rörande poker och Texas Hol’dem ... 16
2.6.1 Inledning ... 16
2.6.2 Hovrätten för nedre Norrland Mål B 22-09 ... 16
2.6.3 Hovrätten för Västra Sverige Mål B2845-08 ... 17
2.6.4 Kommentar till rättsutvecklingen ... 18
3
De svenska reglernas förenlighet med EG-rätten ... 20
3.1 Inledning ... 20
3.2 EG-rättens inverkan på de nationella skattesystemen ... 20
3.3 EG-domstolens inflytande och påverkande inom skatterätten ... 20
3.4.1 Inskränkning av den fria rörligheten av tjänster ... 21
3.5 Faller lotterier under EG-rätten? ... 22
3.5.1 Europaparlamentet och rådets direktiv 2000/31/EG, ”Direktiv om elektronisk handel” ... 23
3.5.2 Europaparlamentet och rådets direktiv 2006/123/EG, ”Tjänstedirektivet” ... 23
3.5.3 EG-domstolen och lotterifall ... 23
3.5.4 Mål C-42/02 Diana Elisabeth Lindman mot Ålands förvaltningsdomstol ... 26
3.5.5 Effekter av Lindman-målet ... 27
3.5.6 Kan Internetpoker ses som ett lotteri i EG-rättslig mening? ... 28
3.5.7 Skattereglering, lotterier och EG-rätten ... 29
3.6 Vilket geografiskt område innefattar EES/EU? ... 30
3.7 Slutsats ... 30
4
Var anordnas Internetpoker? ... 32
4.1 Inledning ... 32
4.2 Problematiken med att avgöra var anordnandet av Internetpoker sker ... 32 4.3 Fast driftställe ... 33 4.3.1 Server ... 33 4.3.2 Plats för företagsledning ... 34 4.3.3 Oberoende representant ... 34 4.3.4 Webbsida ... 34 4.3.5 Spellicens ... 35
4.3.5.1 Malta, ett europeiskt exempel ... 35
4.3.5.2 Reglering utanför EU ... 36
4.3.6 Slutsats ... 36
5
Skatteverkets tillämpning av regelverket ... 38
5.1 Inledning ... 38
5.2 Skatteverkets bedömning av Internetpoker ... 38
5.3 Skattskyldiges ansvar ... 39
5.4 Länsrätten i Skånes län Mål nr 1989-08 och 3119-08 ... 39
5.4.1 Länsrätten i Östergötlands län Mål nr 4519-07 ... 40
5.4.2 Kommentar till rättsfallen ... 40
5.5 Oklarheten rörande termen ”vinst”... 41
5.6 Slutsats ... 41
6
Beskattningen av intäkter som härrör från
Internetpoker i framtiden ... 43
6.1 Den nya lotteriutredningen ... 43
6.1.1 Alternativ 1 ... 43
6.1.2 Alternativ 2 ... 43
6.1.3 Alternativ 3 ... 43
6.1.4 Författarens kommentar till förslaget till ny spelregleringen ... 43
7
Analys ... 45
Bilagor
- - - - - - -
- svensk rätt
- Lagar- Rättsfall
- Högsta Domstolen - Regeringsrätten - Hovrätten- Kammarrätterna - Länsrätterna - Riksåklagaren
- Offentligt tryck
- Propositioner - Ds - SOU- Departements promemoria
