• No results found

Protokoll KS 2017-10-31.pdf Pdf, 622.6 kB.

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Share "Protokoll KS 2017-10-31.pdf Pdf, 622.6 kB."

Copied!
39
0
0

Loading.... (view fulltext now)

Full text

(1)

1(39)

PRO T OK OL L

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

Tid och plats Tisdagen den 31 oktober 2017 kl.13.30 – 17.45 i konferenssal Yngern,

Nykvarns kommunhus.

Ajournering kl.14.40-15.00, 16.35-16.45, 16.50-16.55

Beslutande

Ledamöter Bob Wållberg (NP), ordförande

Märtha Dahlberg (S), 2:e vice ordförande Jan Brolund (NP)

Johan Hägglöf (M) Cenneth Åhlund (M)

Michael Henriksson (S) §§ 172-193 Lars-Erik Aili (L)

Ersättare Gunilla Wallenberg (M) Håkan Robertsson (NP)

Lillemor Garbenius-Källström (S) §§ 194-196

Övriga närvarande

Ersättare Per Salberg (NP) Henrik Nordgren (M) Börje Karlsson (C)

Lillemor Garbenius-Källström (S) §§ 172-193 Maria Salberg (S)

Tjänstemän Ola Edström, kommundirektör

Mikael Kjelleros Endrell, kommunsekreterare Percy Carlsbrand, ekonomichef §§ 172-187 Thomas Jansson, kanslichef §§ 177-183 Inger Fransson, utbildningschef §§ 172-179 Bengt Andersson, samhällsbyggnadschef Oscar Olsson, planarkitekt § 188

Sofia Forsberg, samhällsplanerare §§ 188-192 Liselotte Palmborg, kulturstrateg §§ 172-175 Sari Kyhälä, kommunikatör

Övriga

Justering

Justerare Lars-Erik Aili (L)

Tid och plats för justering Torsdagen den 2 november 2017, kl 13.00 på kommunhusets kansli Justerade paragrafer 172-196

Underskrifter

Sekreterare

Mikael Kjelleros Endrell

Ordförande

Bob Wållberg (NP) Justerare

Lars-Erik Aili (L)

(2)

2(39)

PRO T OK OL L

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

ANSLAGSBEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Kommunstyrelsen

Sammanträdesdatum 2017-10-31

Paragrafnummer 172-196

Datum då anslaget sätts upp 2017-11-03

Underskrift

Överklagandetid 2017-11-03--2017-11-24

Datum då anslaget tas ned 2017-11-27

Underskrift

Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret, Centrumvägen 26, Nykvarn

(3)

3(39)

PRO T OK OL L

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

Ärende Sida

§ 172 Mötets öppnande samt val av justerare ... 4

§ 173 Fastställande av dagordning... 5

§ 174 Kommundirektören informerar ... 6

§ 175 Information: Ekonomisk uppföljning ... 8

§ 176 Information: Centrum ... 9

§ 177 Information: Furuborgskolan ...10

§ 178 Engångsanslag för säkerheten vid valet 2018 Nykvarns kommun ...11

§ 179 Reglemente för valnämnden...13

§ 180 Beslut om reglemente för bygg- och miljönämnden, valnämnden, vård- och omsorgsnämnden och utbildningsnämnden avseende uppdrag till nämnderna att revidera sina reglementen och delegationsordningar ...14

§ 181 Beslut om vallokaler för valdagen 9 september 2018 samt förtidsröstning för perioden 22 augusti till och med 9 september 2018 ...16

§ 182 Instruktion för kommundirektören ...18

§ 183 Utökad budgetram för inrättande av tjänst som Dataskyddsombud (DSO) ...19

§ 184 Handlingsplan för arbetet med barns rättigheter och barnkonventionen 2018- 2020 ...22

§ 185 Budgetuppföljning – Kommunstyrelsen 2017-08-31 ...24

§ 186 Ekonomisk uppföljning år 2017 – Delårsrapport med budgetuppföljning per den sista augusti ...25

§ 187 Delårsrapport AB Nykvarnsbostäder 2017-01-01 -- 2017-08-31 ...26

§ 188 Delårsrapport Nykvarns Kommunkoncern AB 2017-01-01-- 2017-08-31 ...27

§ 189 Planbesked – Detaljplan för Hökmossen 1b (Älgbostad), Hökmossen 1:11 m. fl. - Samråd ...28

§ 190 Markanvisningsavtal för kvarteret Kaffebryggaren ...30

§ 191 Remissvar på Nationell transportplan 2018-2029 ...32

§ 192 Remissvar på Länsplan för regional infrastruktur för Stockholmsregionen2018- 2029 ...33

§ 193 Remissvar på TRF:s utställningsförslag till Regional utvecklingsplan för Stockholmsregionen år 2050 (RUFS 2050) ...34

§ 194 Anmälan av delegationsbeslut ...35

§ 195 Inkomna protokoll och skrivelser ...38

§ 196 Övrigt ...39

(4)

4(39)

PRO T OK OL L

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

§ 172

Mötets öppnande samt val av justerare

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen väljer Lars-Erik Aili (L) att justera dagens protokoll den 2 november 2017 kl.13.00 på kommunhusets kansli.

Sammanfattning av ärendet

Ordförande förklarar dagens sammanträde öppnat.

Lars-Erik Aili (L) föreslås att jämte ordföranden justera dagens protokoll. Justering kommer att ske den 2 november kl.13.00 på kommunhusets kansli.

___________________

Beslutet expedieras till

Akten

(5)

5(39)

PRO T OK OL L

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

Fastställande av dagordning

Kommunstyrelsens beslut

Dagordningen fastställs.

Utgår från dagordningen

Punkten 5 Information – Muntlig information om flyktingfrågan utgår.

Tillägg till dagordningen

Punkten 16 kommer före punkten 15 på dagordningen.

Ny punkt 23 på dagordningen. Yttrande över Regionala utvecklingsplanen RUFS 2050

Övriga frågor

Maria Salberg (S), ställer en fråga om kulturutskottet.

__________________

Beslutet expedieras till

Akten

(6)

6(39)

PRO T OK OL L

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

§ 174

Kommundirektören informerar

Dnr KS/2017:3

Föredragande: Ola Edström Kommunstyrelsens beslut

Informationen godkänns.

Sammanfattning av ärendet

Lärarförbundets rankning av bästa skolkommun 2017

Nykvarns kommun rankas till bästa skola 2017 i Stockholms län av Lärarförbundet.

Faktorer som fackföreningen tittar på är bland andra resurser, utbildade lärare, löner, andelen barn i förskolan, behörighet högskola med mera. Utbildningschefen pekar på några områden där Nykvarns kommun måste jobba mera med. Bland annat ledarskapet i

klassrummet, språkutveckling.

Planprogram för Vidbynäs 1:60 – Miare Backar

Bengt Andersson, samhällsbyggnadschef informerade om Miare backar.

I sent skede inför antagandet av översiktsplanen våren 2014 lades ytterligare ett område till avseende nya bostäder, Miare backar. Ungefär samtidigt beslutade kommunstyrelsen att ge positivt planbesked till att pröva möjligheten till nya bostäder i detta område. Detaljplanearbetet har inletts med framtagande av ett utkast till planprogram. I utkastet till planprogram har

exploatören valt att pröva ett väsentligt större område för nya bostäder jämfört med det område som finns utpekat i översiktsplanen. I planprogrammet uppskattas antalet nya bostäder till ca 300 stycken i detta utvidgade område. Utkastet till planprogram har legat stilla under ungefär ett års tid eftersom det finns väsentliga åsiktskillnader mellan tjänstemän och exploatör om lämpligheten avseende omfattningen på den tillkommande bebyggelsen. Kommunens tjänstemän framhåller att området inte är lämpligt för en så stor tillkommande bebyggelse av ett flertal anledningar. Dessa är:

- att området i väsentliga delar inte är utpekat i kommunens översiktsplan

- att kommunens mål om tillkommande bostadsbebyggelse/befolkningsutveckling med avsevärd marginal klaras genom de redan pågående detaljplanerna

- att det i planprogrammet inte genomförts någon kostnadsberäkning avseende de kostnader som exploatören ska stå för i form av utbyggnad av ny väg, vatten och avlopp samt bredband. Därtill kommer troligen även omfattande kostnader för exploatören avseende utgrävning av arkelogi, som är mycket omfattande i området.

- slutligen - och det viktigaste - att kommunens driftekonomi inte klarar ett så stort tillkommande område utan koppling till kommunens övriga bebyggelse och service.

Ett flertal möten mellan exploatör och tjänstemän har genomförts, vid något tillfälle har även politiker deltagit. Exploatören har i förra veckan inkommit med en framställan om att

kommunstyrelsen fattar beslut. Tjänstemannaorganisationen kommer att skriva fram ett ärende till kommunstyrelse med den starkaste av rekommendationer om att avbryta pågående

detaljplanearbete med de ovan angivna skälen.

(7)

7(39)

PRO T OK OL L

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

Liselotte Palmborg, informerar om att det bytts ut ljudanläggning och bioduk i Qulturum Sländan. Idag kan salen ta emot 70 sittare och tanken är att köpa in nya Bio-sittningsstolar.

Premiären beräknas till den 14 november 2017. Förvaltningen tar fram ett program för hösten 2017. På tisdagar och söndagar kommer filmer att kunna visas. Förvaltningen fortsätter sitt samarbete med Ungdomsrådet och pensionärsföreningarna för att nå till de unga och äldre.

__________________

Beslutet expedieras till

Akten

(8)

8(39)

PRO T OK OL L

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

§ 175

Information: Ekonomisk uppföljning

Dnr KS/2017:7

Föredragande: Percy Carlsbrand, ekonomichef Kommunstyrelsens beslut

Informationen godkänns.

Sammanfattning av ärendet

Till dagens sammanträde har skickats ut ekonomisk uppföljning per nämnd som avser tiden fram till sista september. I den uppföljningen finns jämförelser med riktpunkten 75%.

Periodiseringar och andra korrigeringar är inte gjorda varför rapporterna endast skall ses som indikationer. Förbrukningen pekar på ett utfall i enlighet med den prognos som lämnades i samband med delårsbokslutet. Detta återfinns som ett särskilt ärende vid dagens sammanträde.

__________________

Beslutet expedieras till

Akten

(9)

9(39)

PRO T OK OL L

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

Information: Centrum

Dnr KS/2010:229

Föredragande: Bengt Andersson, samhällsbyggnadschef Kommunstyrelsens beslut

Informationen godkänns.

Sammanfattning av ärendet

Bengt Andersson, samhällsbyggnadschef, informerade om Nykvarns nya centrum.

- Byggnation av stadsradhus, det nya huset med 43 hyreslägenheter samt tillhörande parkeringsgarage pågår enligt tidplan

- Omflyttning av handlarna i centrum är till stora delar genomförd.

- Rivning pågår avseende de byggnader som handlarna nu flyttar ut ifrån, förutom gamla tandläkeriet där kommunens samhällsbyggnadskontor avser att flytta in p.g.a att det nu är för trångt i kommunhuset

- Bygglov för de nya byggnader som ska upprättas på dessa platser dvs etapp 3 är inlämnad och under handläggning för närvarande på bygglovenheten. Kan möjligen hanteras vid nästa bygg- och miljönämnd.

- Justering av smärre saker i detaljplan Grytan 3 som kommunstyrelsen beslutade om vid sitt möte i september är påbörjad.

- Samhällsbyggnadsenheten arbetar med att göra en översyn av parkeringsfrågan i och i närheten av centrum

__________________

Beslutet expedieras till

Akten

(10)

10(39)

PRO T OK OL L

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

§ 177

Information: Furuborgskolan

Dnr KS/2013:211

Föredragande: Bengt Andersson, samhällsbyggnadschef Kommunstyrelsens beslut

Informationen godkänns.

Sammanfattning av ärendet

Bengt Andersson, samhällsbyggnadschef, informerade om att lokalbehovet på

utbilningsavdelningen är mycket stort. Detta samtidigt som den ursprungliga tidplanen inneburit att etapp 2 av Furuborgskolan skulle stå klar i oktober. Kommunstyrelsen informerades därför vid sitt förra möte om att förvaltningen skulle ställa frågan till entreprenören COBAB om merkostnad för färdigställande till terminsstarten i augusti. COBAB återkom med en offert att merkostnaden var 5,7 Mkr. KSO tog därefter på tjänstemannaförvaltningens rekommendation ett

ordförandebeslut om omdisposition av investeringsmedel inom budgetram. Detta eftersom alternativkostnaden med att uppföra en paviljong för att husera verksamheten samt kostnaden för att flytta verksamheten flera gånger var betydligt högre än kostnaden på 5,7 MKr.

__________________

Beslutet expedieras till

Akten

(11)

11(39)

PRO T OK OL L

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

Engångsanslag för säkerheten vid valet 2018 Nykvarns kommun

Dnr KS/2017:13

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen beslutar att bevilja ett engångsanslag om 60.670 kr till kansliavdelningen under budgetåret 2017 och 2018 för genomförande av säkerhetsåtgärder och utbildningar inför valrörelsen 2018. Medel anslås ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov.

Sammanfattning av ärendet

Säkerheten vid valrörelsen är styrd av bland annat följande lagstiftning; Arbetsmiljölagen (1977:1160), Organisatorisk och social arbetsmiljö (AFS 2015:4), Systematiskt

arbetsmiljöarbete (AFS 2001:1), Våld och hot i arbetsmiljö (AFS 1993:2), Författningen om 1:a hjälpen och krisstöd (AFS 1999:7), Lagen om skydd mot olyckor (2003:778), Lag om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap (2006:544), Personuppgiftslagen (1998:204), Säkerhetsskyddslagen (1996:627).

För att Nykvarns kommun ska kunna efterleva gällande lagkrav krävs att säkerheten vid valrörelsen 2018 planeras och genomförs systematiskt inom identifierade områden och verksamheter i Nykvarns kommun.

Det finns ett behov av utbildning av förtroendevalda. En leverantör är upphandlad enligt LOU för webb-utbildning inom hot och våld. Utbildningen bör genomföras snarast inför valrörelsen av alla förtroendevalda.

För att säkerställa säkerhet och trygghet under valrörelsen 2018 behöver det genomföras

säkerhetshöjande åtgärder såsom bevakning med väktare, personlarm och personskydd vid hot eller våld mot förtroendevalda eller tjänstemän i kommunen.

Ekonomiska konsekvenser

Den beräknade utökningen av budgetramen är enligt nedan;

 Kostnad för webbutbildning förtroendevalda, 10 000,-kr

 Kostnad för bevakning av väktare (stationär) vid behov pris per timme 370,-/timme eller 8800,-kr per dygn, beräknat två dagar, 16 600,-kr

 Kostnad för bärbara överfallslarm till medarbetare och förtroendevalda vid hot eller våld under förtidsröstning (18 dagar) Qulturum Sländan, 700,-kr

 Kostnad för ronderande väktarbil valdagen med två väktare mellan kl. 08:00-20:00, total kostnad 10 320,-kr

 Kostnad för utökad säkerhet/brandsäkerhet i vallokalerna, ca 10 000,-kr

 Beräknad kostnad för personskydd vid hot, överfall eller våld 12 000,-kr

 Beräknad kostnad för bärbara överfallslarm till medarbetare och förtroendevalda vid hot eller våld 350,-kr/månad totalt, ca 1050,-kr

Den beräknade kostnaden för säkerheten under valrörelsen beräknas uppgå till 60 670,-kr vilket tas ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov.

(12)

12(39)

PRO T OK OL L

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse KS 2017-10-12 Protokollsutdrag VN 2017-10-11, § 13 Tjänsteskrivelse VN 2017-09-26 Anvisning säkerhet valrörelsen 2018

Yrkanden

Cenneth Åhlund (M), bifall till förvaltningens förslag till beslut.

Märtha Dahlberg (S), bifall till förvaltningens förslag till beslut.

Propositionsordning

Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar bifalla förvaltningens förslag till beslut. Kommunstyrelsen beslutar bifalla detsamma.

__________________

Beslutet expedieras till

Ekonomiavdelningen Säkerhetschef

Valsamordnare Akten

(13)

13(39)

PRO T OK OL L

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

Reglemente för valnämnden

Dnr KS/2017:13

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige anta föreslagna ändringar i valnämndens reglemente att gälla från och med den 1 december 2017.

Sammanfattning av ärendet

Verksamheten i Nykvarns kommun bedrivs med vägledning av ett antal reglerande styrande dokument såsom reglemente för kommunstyrelse och nämnder, som anger vad som gäller utöver bestämmelserna i kommunallagen. Valnämndens nuvarande reglemente reviderades 13 februari 2014. Kommunfullmäktige beslutade 2017-04-20 om att nämnderna ska se över sina reglementen för att vara kompatibla med kommunstyrelsens reglemente.

Styrdokument bör ses över varje år och vid behov revideras årligen för att vara uppdaterade och effektiva enligt gällande lagar, föreskrifter och rutiner. Styrdokument ska revideras regelbundet, minst en gång per mandatperiod för att vara aktuella. Förslaget syftar till att göra styrdokumenten enhetliga, tydliga och säkerställa aktualitet. Nämndens reglemente behöver ses över inför varje valår och revideras för att vara aktuella utifrån nya lagkrav.

Nämndernas reglementen ska revideras för att vara kompatibla med kommunstyrelsens reglemente som utgår ifrån Sveriges Kommuner och Landstings mall.

Ekonomiska konsekvenser

Ärendet har inga ekonomiska konsekvenser.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse KS 2017-10-03 Tjänsteskrivelse VN 2017-10-11 Protokollsutdrag VN 2017-10-11, § 11

Protokollsutdrag från kommunfullmäktiges sammanträde 2017-04-20, § 23 Reglemente för valnämnden

Yrkande

Cenneth Åhlund (M), bifall till förvaltningens förslag till beslut.

Propositionsordning

Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar bifalla förvaltningens förslag till beslut. Kommunstyrelsen beslutar bifalla detsamma.

__________________

Beslutet expedieras till

Kommunfullmäktige Valnämnden

F-samverkan Akten

(14)

14(39)

PRO T OK OL L

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

§ 180

Beslut om reglemente för bygg- och miljönämnden, valnämnden, vård- och omsorgsnämnden och utbildningsnämnden avseende uppdrag till nämnderna att revidera sina reglementen och delegationsordningar

Dnr KS/2016:22

Kommunstyrelsens beslut

1. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta föreslagna ändringar i reglemente för bygg- och miljönämnden, valnämnden, vård- och omsorgsnämnden och utbildningsnämnden.

2. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna redovisningen av reviderad delegationsordning för vård- och omsorgsnämnden, bygg- och miljönämnden och utbildningsnämnden.

Sammanfattning av ärendet

Kommunfullmäktige beslutade 2017-04-20 § 23 att ge i uppdrag till nämnderna att revidera sina reglementen och delegationsordningar utifrån kommunstyrelsens nya reglemente till struktur, form och innehåll. Nämnderna ska revidera sina reglementen och delegationsordningar under hösten 2017 utifrån kommunstyrelsens reglemente till struktur, form och innehåll och återredovisas till fullmäktige senast den 26 oktober 2017.

Kommunstyrelsen beslutade 2017-10-10 § 160 att återremittera ärendet till förvaltningen för komplettering av bygg- och miljönämndens och valnämndens

reglementen som var under revidering. Reglementen för nämnderna föreslås beslutas av kommunfullmäktige den 16 november för att säkerställa en gedigen översyn och

överensstämmelse mellan reglementen och delegationsordningar. Det är fullmäktige som beslutar om fastställande av reglementen för nämnderna. Det är effektivare att besluta om samtliga reglementen vid ett och samma sammanträde, än att ärendet går upp två gånger till fullmäktige med de två kvarvarande reglementena.

Kommunfullmäktige föreslås besluta att anta föreslagna ändringar i reglemente för bygg- och miljönämnden, valnämnden, utbildningsnämnden och vård- och

omsorgsnämnden vid fullmäktiges sammanträde den 16 november. Valnämnden beslutar om delegationsordning vid nästkommande sammanträde för att säkerställa överensstämmelse mellan reglemente och delegationsordning. Valnämnden har tidigare inte haft någon delegationsordning.

Styrdokument bör ses över varje år och vid behov revideras årligen för att vara

uppdaterade och effektiva enligt gällande lagar, föreskrifter och rutiner. Revideringen syftar till att göra styrdokumenten enhetliga, tydliga och säkerställa aktualitet.

Nämndernas nuvarande reglementen är från 2011. Nämndernas reglementen och delegationsordningar har reviderats under hösten 2017 för att vara kompatibla med kommunstyrelsens reglemente och delegationsordning.

(15)

15(39)

PRO T OK OL L

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

Ärendet innebär inga ekonomiska konsekvenser för kommunen.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2017-10-12

Protokollsutdrag från kommunstyrelsens sammanträde 2017-10-10, § 160 Protokollsutdrag från fullmäktiges sammanträde 2017-04-20, § 23

Reglementen och delegationsordningar från nämnderna

Yrkanden

Cenneth Åhlund (M), bifall till förvaltningens förslag till beslut.

Märtha Dahlberg (S), bifall till förvaltningens förslag till beslut.

Lars-Erik Aili (L), bifall till förvaltningens förslag till beslut.

Propositionsordning

Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar bifalla förvaltningens förslag till beslut. Kommunstyrelsen beslutar bifalla detsamma.

__________________

Beslutet expedieras till

Kommunfullmäktige

Bygg- och miljönämnd, valnämnd, vård- och omsorgsnämnd och utbildningsnämnd Förvaltningsledningsgrupp

Sekreterarnätverk Akten

(16)

16(39)

PRO T OK OL L

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

§ 181

Beslut om vallokaler för valdagen 9 september 2018 samt förtidsröstning för perioden 22 augusti till och med 9 september 2018

Dnr KS/2017:13

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen beslutar att

1. Taxinges valdistrikt använder Taxinge förskola som vallokal den 9 september, 2. Turinge valdistrikt använder Qulturum Sländan som vallokal den 9 september,

3. Gammeltorp-Hökmossens valdistrikt använder Björkestaskolans matsal som vallokal den 9 september,

4. Stensborgs-Brokvarns valdistrikt använder Lugnets äldreboende som vallokal den 9 september, 5. Lillhaga-Sandtorps valdistrikt använder Lillhagaskolans matsal som vallokal den 9 september, 6. Lugnets äldreboende används som vallokal för förtidsröstning under perioden 6 till och med 8

september,

7. Qulturum Sländan används för förtidsröstning under perioden 22 augusti till och med 8 september,

8. förtidsröstning genomförs i kommunhuset på valdagen den 9 september, samt

9. förvaltningen ges i uppdrag att se över att samtliga lokaler är anpassade utifrån säkerhet och tillgänglighet.

Sammanfattning av ärendet

Inför valdagen den 9 september 2018 ska valnämnden fatta beslut om vilka vallokaler som ska användas både för förtidsröstning och under valdagen. Alla föreslagna vallokaler är kommunens egna lokaler.

Ekonomiska konsekvenser

Genom att använda Qulturum Sländan som vallokal under förtidsröstningsperioden innebär en viss intäktsförlust för kommunen då inga utomstående aktörer kan nyttja lokalen. Eftersom valet måste genomföras bedöms det att intäktsförlusten blir nödvändig. Inga kostnader utgår för hyra då samtliga lokaler är kommunens egna.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse VN 2017-10-03 Tjänsteskrivelse KS 2017-10-11 Protokollsutdrag VN 2017-10-11, § 12

(17)

17(39)

PRO T OK OL L

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

Cenneth Åhlund (M), bifall till förvaltningens förslag till beslut.

Märtha Dahlberg (S), bifall till förvaltningens förslag till beslut.

Lars-Erik Aili (L), bifall till förvaltningens förslag till beslut.

Propositionsordning

Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar bifalla förvaltningens förslag till beslut. Kommunstyrelsen beslutar bifalla detsamma.

__________________

Beslutet expedieras till

Kommunfullmäktige Valsamordnaren

Ansvariga chefer för lokalerna Akten

(18)

18(39)

PRO T OK OL L

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

§ 182

Instruktion för kommundirektören

Dnr KS/2017:466

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen beslutar att uppdra till kommundirektören att i samråd med

kommunstyrelsens arbetsutskott arbeta fram en instruktion för hur kommundirektören ska leda förvaltningen samt fastställa direktörens övriga uppgifter. Instruktionen ska beslutas vid kommunstyrelsens sammanträde den 28 november 2017.

Sammanfattning av ärendet

Kommunallagen har funnits i över 25 år och har justerats vid ett femtiotal tillfällen. Sedan den nuvarande kommunallagen trädde i kraft 1992 har samhället genomgått stora

förändringar. Urbaniseringen har fortsatt liksom it-utvecklingen. Globaliseringen och EU- medlemskapet påverkar allt mer den kommunala verksamheten. Utvecklingen mot ett allt mer fragmenterat partisystem har fortgått. Allt fler kommuner och landsting styrs av stora koalitioner eller har ett oklart parlamentariskt läge. Med anledning av det beslutade regeringen den 11 oktober 2012 att uppdra åt en särskild utredare att föreslå en

modernisering av kommunallagen (1991:900). Riksdagen fattade den 20 juni 2017 beslut om en ny kommunallag (2017:725). Den nya kommunallagen börjar gälla den 1 januari 2018.

En av de nya reglerna i den nya kommunallagen återfinns i 7 kap. 2 §. Av paragrafen framgår följande, Styrelsen ska i en instruktion fastställa hur direktören ska leda förvaltningen under styrelsen. Instruktionen ska också fastställa direktörens övriga uppgifter. Med anledning av detta måste en instruktion arbetas fram.

För att instruktionen ska vara klar och beslutad tills den nya kommunallagen träder i kraft (2018-01-01) måste ett förslag till instruktion vara klart senast den 7 november.

Ekonomiska konsekvenser

Ärendet innebär inga ekonomiska konsekvenser.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2017-10-11

Yrkanden

Cenneth Åhlund (M), bifall till förvaltningens förslag till beslut.

Märtha Dahlberg (S), bifall till förvaltningens förslag till beslut.

Propositionsordning

Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar bifalla förvaltningens förslag till beslut. Kommunstyrelsen beslutar bifalla detsamma.

__________________

Beslutet expedieras till

Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommundirektören

Akten

(19)

19(39)

PRO T OK OL L

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

Utökad budgetram för inrättande av tjänst som Dataskyddsombud (DSO)

Dnr KS/2017:300

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att utöka budgetramen för kansliavdelningen med 495 tkr från och med budgetåret 2018 att finansieras med medel från årets resultat för inrättande av halvtidstjänst som Dataskyddsombud (DSO) med anledning av Dataskyddsförordningen (GDPR).

Sammanfattning av ärendet

Under våren 2018 kommer en ny Dataskyddsförordning och dataskyddslag att träda i kraft och ersätta personuppgiftslagen (PUL). Detta kommer kräva tid i form av förberedelser och därefter en halvtidstjänst i form av ett Dataskyddsombud som arbetar med frågorna för att kommunen ska slippa betala sanktionsavgifter och uppfylla lagkrav.

EU har beslutat om ett nytt regelverk för behandling av personuppgifter som ska börja tillämpas den 25 maj 2018. Det blir kraftigt skärpta krav på behandlingen av

personuppgifter, vilket även omfattar Nykvarnsbostäder och kommunkoncernen. Det kommer att kunna dömas ut sanktionsavgifter på upp till 20 miljoner euro eller 4 % av organisationens omsättning.

Det ställs krav på att vi har ett Dataskyddsombud som har huvudansvaret att bevaka hur personuppgifter hanteras. Det är inte tillräckligt med det ansvar dagens PUL-ombud har som en liten del av deras tjänst. Rollen ska vara oberoende, självständig och ha mandat och resurser att hantera arbetet med säkerställandet av korrekt hantering av personuppgifter.

Tillsättandet av en halvtidstjänst utifrån Dataskyddsförordningen är för att uppfylla lagkrav.

Dataskyddsombud är ett lagkrav för myndigheter och kommuner som behandlar känsliga uppgifter eller uppgifter som innebär en kartläggning av enskildas beteende.

Dataskyddsombudet ska också bevaka att reglerna följs och fungera som kontaktperson för Datainspektionen. Det saknas idag biträdesavtal med många leverantörer, vilket måste tas fram före maj 2018.

Personuppgiftsansvarig nämnd i varje kommun ansvarar för att Dataskyddsförordningens regler följs. Därför måste organisationen ha rutiner och arbeta på ett sådant sätt att nödvändiga krav efterföljs. Personen som utses till Dataskyddsombud ska utses baserat på yrkesmässiga kvalifikationer, sakkunskap och förmåga att utföra uppgifterna och ha kunskap om dataskydd. Ombudet ska kunna agera självständigt och oberoende i organisationen. Personuppgiftsansvarig nämnd ansvarar för att ombudet får det stöd, befogenheter och tillräckliga resurser som krävs för att kunna utföra sitt uppdrag på ett effektivt och oberoende sätt.

Tjänsten kan inrättas direkt under kommundirektören för att vara så oberoende som möjligt. Ombudet ska ges möjlighet att delta i alla frågor som rör dataskydd och rapportera direkt till högsta förvaltningsnivå. Alternativt inrättas tjänsten under kanslichef för att få arbetsledning och lättare kunna samverka med säkerhetschef, verksamhetsutvecklare IT och kommunstyrelsens PUL-ombud i det gemensamma systematiska arbetet med att uppfylla lagkraven på området.

(20)

20(39)

PRO T OK OL L

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

Kostnaden för en halvtidstjänst utifrån den nya Dataskyddsförordningen beräknas till 495 tkr per år. Ett förberedande arbete med inventering av personuppgiftsbehandlingar och IT- system på alla avdelningar har påbörjats under 2017. En ökad kostnad för att anpassa system tillkommer inom verksamheterna. Ett digitalt system för att hålla rätt på alla processer behövs på sikt. En utbildningsplan för kommunens alla anställda är under framtagande.

Kraven på kommunen ökar genom utökad och komplex lagstiftning. Inom området ska bland annat följande saker hanteras; Administrativ säkerhet (ta fram och implementera olika typer av styrdokument och handledningar, vara kravställare vid upphandling på Privacy by Design i form av inbyggd personlig integritet i IT-system, dataportabilitet, radering av data m.m.), Riskhantering (genomföra konsekvensbedömningar vid nya

personuppgiftsbehandlingar, göra handlingsplaner m.m.) Informationssäkerhet

(informationshantering, kommunikationssäkerhet, IT-säkerhet, datasäkerhet m.m.). Det krävs att kommunen ska anmäla personuppgiftsincidenter inom 72 timmar och även informera de registrerade om incidenter, vilket det saknas rutiner för idag.

”Digitalt först” är regeringens satsning för digital förnyelse av det offentliga Sverige och är en princip som säger att digitala tjänster, när det är möjligt och relevant, ska vara

förstahandsval i den offentliga sektorns kontakter med privatpersoner och företag. E- tjänster för medborgarna och molntjänster som uppfyller lagkrav är en viktig del i detta arbete och medför ökade krav på säker digitalisering av kommunens tjänster.

Konsekvenserna av att bara ha dagens PUL-ombud för dessa komplicerade uppgifter är att kommunen inte lever upp till de lagkrav som finns. Vidare kan det leda till; bristande och inaktuella styrdokument, att anställda i kommunen inte vet vad som ska göras vid en eventuell personuppgiftsincident vilket i sin tur kan leda till onödiga sanktionsavgifter, det kan även leda till att kommunens information inte är skyddad på ett korrekt sätt vilket kan leda till olagliga dataintrång m.m.

Som framgår är det ett brett och komplicerat område. För att på ett effektivt sätt kunna utföra arbetsuppgifterna självständigt med hög kvalitet inom detta område och att motverka riskerna för viten behöver tjänsten inrättas som en halvtidstjänst. Den beräknade

utökningen av budgetramen är ca 412 tkr i lönekostnad, 65 tkr för internhyra av arbetsplats, 8 tkr för mobilkostnad samt 10 tkr för kompetensutvecklingskostnader. Den totala

utökningen beräknas bli ca 495 tkr/år.

Ekonomiska konsekvenser

Ärendet medför en kostnadsökning med ca 495 tkr/år från 2018.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2017-10-05

Yrkande

Cenneth Åhlund (M), bifall till förvaltningens förslag till beslut.

Märtha Dahlberg (S), bifall till förvaltningens förslag till beslut.

(21)

21(39)

PRO T OK OL L

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar bifalla förvaltningens förslag till beslut. Kommunstyrelsen beslutar bifalla detsamma.

__________________

Beslutet expedieras till

Kommunfullmäktige Ekonomichef

Kanslichef Akten

(22)

22(39)

PRO T OK OL L

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

§ 184

Handlingsplan för arbetet med barns rättigheter och barnkonventionen 2018-2020

Dnr KS/2011:182

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna förslag till handlingsplan för arbetet med barns rättigheter och barnkonventionen 2018-2020.

Sammanfattning av ärendet

Förvaltningen har tagit fram ett förslag till handlingsplan för arbetet med barns

rättigheter och barnkonventionen 2018-2020. Kommunstyrelsen beslutade 2015-03-31 § 50 att alla tjänsteskrivelser inför beslut i nämnder och styrelse skall innehålla rubriken

”Barnkonventionskonsekvenser” samt därunder beskriva konsekvenser för barn där så är relevant utifrån en barnchecklista. Arbetet med barnkonsekvensanalyser och barns rättigheter föreslås gå in i ordinarie verksamhet och kommande års mål och budget.

Avdelningschef ansvarar för att tjänstemän gör barnkonsekvensanalyser i ärenden som rör barn och unga.

Kommunstyrelsen beslutade 2016 att tilldela projektet om barnkonventionen 70 000 kr för utbildning, studiebesök och inköp av informationsmaterial under hösten 2016 och år 2017. Kommunanställda har erbjudits utbildningar om hur man gör

barnkonsekvensanalyser och hur man implementerar barnkonventionen för att stärka barns och ungas rättigheter. Projektmedlen har använts till riktade utbildningar av handläggare, chefer och förtroendevalda målgruppsanpassade för respektive avdelning och verksamhet. En del av medlen har använts till utbildning av jurister,

samhällsbyggnadsavdelningen och nyckelpersoner samt studiebesök och inköp av stödmaterial. Barnrättskonsulterna har utbildat 35 tjänstemän om hur man gör barnkonsekvensanalyser. Trafikverket har utbildat samhällsbyggnadsavdelningen i konkreta goda exempel på hur man får in barns och ungas åsikter i ärenden som rör barn. Det finns ca 2000 kr kvar av projektmedlen som ska användas för inköp av informationsmaterial som är under produktion. Barnkonventionen förväntas bli lag år 2020. Handlingsplanen syftar till att stärka kommunens arbete med barns rättigheter i alla verksamheter.

Ekonomiska konsekvenser

Ärendet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen i nuläget utöver arbetstid.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2017-10-05

Handlingsplan för arbetet med barns rättigheter och barnkonventionen 2018-2020

(23)

23(39)

PRO T OK OL L

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

Cenneth Åhlund (M), bifall till förvaltningens förslag till beslut.

Märtha Dahlberg (S), bifall till förvaltningens förslag till beslut.

Lars-Erik Aili (L), bifall till förvaltningens förslag till beslut.

Propositionsordning

Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar bifalla förvaltningens förslag till beslut. Kommunstyrelsen beslutar bifalla detsamma.

__________________

Beslutet expedieras till

Kommunfullmäktige

Förvaltningsledningsgruppen Sekreterarnätverket

Akten

(24)

24(39)

PRO T OK OL L

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

§ 185

Budgetuppföljning – Kommunstyrelsen 2017-08-31

Dnr KS/2017:7

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen beslutar att godkänna budgetuppföljningen per 2017-08-31.

Sammanfattning av ärendet

Budgetuppföljningen efter åtta månaders verksamhet är den andra uppföljningen för året med en helårsprognos för kommunstyrelsens verksamheter. Uppföljningen ligger

tillsammans med övriga nämnders rapporter till grund för den sammanställda prognosen som lämnas till kommunfullmäktige.

För driftredovisningen redovisas en helårsprognos för kommunstyrelsens samlade verksamheter som visar på ett budgetöverskott med ca 2,9 mkr.

Ekonomiska konsekvenser

De ekonomiska konsekvenserna framgår av budgetuppföljningsdokumentet och tjänsteskrivelsen.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2017-10-10

Budgetuppföljning 2017-08-31 Kommunstyrelsen

Yrkande

Cenneth Åhlund (M), bifall till förvaltningens förslag till beslut.

Propositionsordning

Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar bifalla förvaltningens förslag till beslut. Kommunstyrelsen beslutar bifalla detsamma.

__________________

Beslutet expedieras till

Ekonomiavdelningen Akten

(25)

25(39)

PRO T OK OL L

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

Ekonomisk uppföljning år 2017 – Delårsrapport med budgetuppföljning per den sista augusti

Dnr KS/2017:7

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna delårsrapporten 2017 med budgetuppföljning per den sista augusti.

Kommunstyrelsen för egen del

Kommunstyrelsen beslutar att godkänna kommunstyrelsens budgetuppföljning per 2017-08-31.

Sammanfattning av ärendet

Kommunfullmäktige har beslutat om fyra strategiska ekonomiska mål. Av dem bedöms ett kunna uppnås under 2017. I helårsprognosen redovisas ett positivt resultat i

resultaträkningen och en negativ budgetavvikelse i driftredovisningen om – 2,8 mkr Årets resultat efter balanskravsjusteringar beräknas bli +8,1 mkr. Därutöver beräknas realisationsvinster för 2017 med ca 45 mkr.

Ekonomiska konsekvenser

Helårsprognosen visar på ett positivt resultat och ett budgetunderskott i driftredovisningen.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2017-10-10

Delårsrapport med budgetuppföljning per 2017-08-31 för Nykvarns kommun Bilagor: Budgetuppföljningar per 2017-08-31 vård- och omsorgsnämnden, utbildningsnämnden, bygg- och miljönämnden samt kommunstyrelsen

Yrkande

Cenneth Åhlund (M), bifall till förvaltningens förslag till beslut.

Propositionsordning

Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar bifalla förvaltningens förslag till beslut. Kommunstyrelsen beslutar bifalla detsamma.

__________________

Beslutet expedieras till

Kommunfullmäktige Bygg- och miljönämnden Vård- och omsorgsnämnden Utbildningsnämnden

Revisionen

Ekonomiavdelningen Akten

(26)

26(39)

PRO T OK OL L

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

§ 187

Delårsrapport AB Nykvarnsbostäder 2017-01-01 -- 2017-08-31

Dnr KS/2017:409

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna delårsbokslutet för AB Nykvarnsbostäder för perioden 2017-01-01 – 2017-08-31.

Sammanfattning av ärendet

Styrelsen för AB Nykvarnsbostäder har upprättat delårsbokslut för 2017, t o m augusti.

Bolaget redovisar ett positivt resultat för perioden om 4 035 tkr.

Ekonomiska konsekvenser

Det föreslagna beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2017-10-10

Delårsbokslut AB Nykvarnsbostäder 2017-01-01 – 2017-08-31 Protokollsutdrag Nykvarns Kommunkoncern AB 2017-10-16 Protokollsutdrag AB Nykvarnsbostäder 2017-10-03.

Yrkanden

Cenneth Åhlund (M), bifall till förvaltningens förslag till beslut.

Propositionsordning

Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar bifalla förvaltningens förslag till beslut. Kommunstyrelsen beslutar bifalla detsamma.

__________________

Beslutet expedieras till

Kommunfullmäktige AB Nykvarnsbostäder Ekonomiavdelningen Akten

(27)

27(39)

PRO T OK OL L

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

Delårsrapport Nykvarns Kommunkoncern AB 2017-01-01-- 2017-08-31

Dnr KS/2017:408

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna

delårsbokslutet för Nykvarns Kommunkoncern AB för perioden 2017-01-01 – 2017-08-31.

Sammanfattning av ärendet

Styrelsen för Nykvarns Kommunkoncern AB har upprättat delårsbokslut för 2017, t o m augusti.

Bolaget redovisar ett negativt resultat för perioden om – 61 tkr.

Ekonomiska konsekvenser

Det föreslagna beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2017-10-10

Delårsbokslut Nykvarns Kommunkoncern AB 2017-01-01 – 2017-08-31 Protokollsutdrag Nykvarns Kommunkoncern AB 2017-10-16.

Yrkande

Cenneth Åhlund (M), bifall till förvaltningens förslag till beslut.

Propositionsordning

Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar bifalla förvaltningens förslag till beslut. Kommunstyrelsen beslutar bifalla detsamma.

__________________

Beslutet expedieras till

Kommunfullmäktige

Nykvarn Kommunkoncern AB Ekonomiavdelningen

Akten

(28)

28(39)

PRO T OK OL L

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

§ 189

Planbesked – Detaljplan för Hökmossen 1b (Älgbostad), Hökmossen 1:11 m. fl. - Samråd

Dnr KS/2015:437

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen beslutar att godkänna det framtagna samrådsförslaget och låta förvaltningen skicka ut det framtagna förslaget på samråd efter att miljökonsekvensbeskrivningen och planens

genomförandedel kompletterats.

Sammanfattning av ärendet

Detaljplanens syfte är att utveckla Hökmossbadet och dess omgivningar till ett friluftsområde med god tillgänglighet och stora skönhetsvärden samt en utbyggnad av bostäder längs Karlslundsvägen som innebär en förbättring av trygghet och tillgänglighet till området som helhet.

Framtagandet av detaljplanen är ett projekt som drivs gemensamt mellan kommunen och AB Nykvarnsbostäder.

Kommunen bedömer att planområdet utgör en särskilt värdefull miljö och att

varsamhetskrav skall ställas på de åtgärder som detaljplanen möjliggör. Gestaltningsfrågor är i detta sammanhang särskilt viktiga. Som underlag har därför till detaljplanen fogats ett gestaltningsprogram vars principer skall följas och gälla både under områdets utbyggnad och framgent, så att området kan behålla sin specifika karaktär och identitet. För att säkerställa detta har planbestämmelserna kopplats till gestaltningsprogrammet.

Detaljplanen hanteras med utökat förfarande enligt reglerna i Plan- och bygglagen (PBL 2010:900) i dess lydelse från 2015-01-01. För att balansera olika intressen har detaljplanen strikta bestämmelser vad avser utnyttjande av mark och vatten samt utformning av parkmark och bebyggelse. För att tydliggöra detta hör till planen ett gestaltningsprogram som bindande knyts till planbestämmelserna.

Detaljplanen ansluter till tätortens bebyggelse och omfattar Hökmossbadet samt den tidigare jordbruksfastigheten Älgbostad. Planområdet är ca 12 hektar stort, varav ca 3 hektar vattenområde.

Marken ägs till största delen av kommunen.

En behovsbedömning har tagits fram i planarbetet. Kommunen bedömer att ett genomförande av detaljplanen kan innebära en betydande miljöpåverkan. Behovsbedömningen har samråtts särskilt med Länsstyrelsen som delar kommunens bedömning. En miljökonsekvensbeskrivning har därför tagits fram som en del i planarbetet.

Ordföranden ställer frågan om någon av ledamöterna på mötet är jäviga i frågan.

Ekonomiska konsekvenser

Planarbetet bekostas av AB Nykvarnsbostäder. Plankostnadsavtal har tecknats mellan kommunens planenhet och AB Nykvarnsbostäder.

(29)

29(39)

PRO T OK OL L

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

Fler bostäder och parkmark innebär att fler människor kommer bo och besöka Nykvarn samt nyttja kommunens badplats och park. Ett genomförande av detaljplanen innebär därför att kommunens driftbudget för exempelvis parkunderhåll och utbildning kommer öka. Fler invånare innebär även att kommunens skatteintäkter kommer öka.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2017-10-10 Plankarta 2017-10-10

Plan- och genomförandebeskrivning 2017-10-10

Miljökonsekvensbeskrivning 2017-06-20 (ska uppdateras innan samrådsutskick) Gestaltningsprogram 2017-10-10

Illustrationskarta 2017-10-10 Trafikbullerutredning 2017-04-05

Arkeologisk utredning och förundersökning 2015:63 Dagvattenutredning 2017-05-31

Yrkanden

Märtha Dahlberg (S), bifall till förvaltningens förslag till beslut.

Gunilla Wallenberg (M), återremiss för att komplettera med handlingar.

Jan Brolund (NP), bifall till förvaltningens förslag till beslut.

Cenneth Åhlund (M); bifall till förvaltningens förslag till beslut.

Lars-Erik Aili (L), bifall till förvaltningens förslag till beslut.

Märtha Dahlberg (S), tillägg att förlänga tiden för granskning från februari 2018 till och med maj 2018.

Gunilla Wallenberg (M), drar tillbaka sitt återremissyrkande.

Propositionsordning

Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar bifalla Märtha Dahlbergs (S) tilläggsyrkande. Kommunstyrelsen beslutar avslå detsamma.

Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar bifalla förvaltningens förslag till beslut. Kommunstyrelsen beslutar bifalla detsamma.

Reservation

Märtha Dahlberg (S) reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt tilläggsyrkande.

Lars-Erik Aili (L), reserverar sig mot beslutet till förmån för Märtha Dahlbergs (S) tilläggsyrkande.

Särskilt yttrande

Börje Karlsson (C) lämnar in ett särskilt yttrande (Bilaga 1) __________________

Beslutet expedieras till

Planenheten

Mark- och exploateringsenheten Ekonomiavdelningen

AB Nykvarnsbostäder Akten

(30)

30(39)

PRO T OK OL L

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

§ 190

Markanvisningsavtal för kvarteret Kaffebryggaren

Dnr KS/2017:458

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen beslutar att

1. godkänna markanvisningsavtal med IB Bostad Nykvarn AB avseende del av fastigheterna Nykvarn 12:1 och Ströpsta 3:311 – kvarteret Kaffebryggaren, samt

2. uppdra åt samhällsbyggnadschefen att underteckna avtalet.

Sammanfattning av ärendet

Ett förslag till markanvisningsavtal med IB Bostad Nykvarn AB (exploatören) har tagits fram för att tillskapa bostäder på kommunal mark mellan kv. Kaffebryggaren och Centrumvägen i enlighet med detaljplaneförslaget. Avtalet innebär en ensamrätt för exploatören att förhandla om ett köpeavtal med kommunen under den period som detaljplanen upprättas.

Avtalet innehåller förslag på köpeskilling samt vad som händer om projektet förändras eller ej genomförs.

Ekonomiska konsekvenser

I avtalet föreslås att exploatören står för samtliga kostnader för detaljplanen vilket regleras i plankostnadsavtal. Markpriset föreslås vara 2 000 kr/kvm BTA om exploatören bygger hyresrätter och 3 500 kr/kvm BTA vid bostadsrätter. I kommande överlåtelseavtal avses regleras att en tilläggsköpeskilling ska erläggas om exploatören bygger hyresrätter som sedan omvandlas till

bostadsrätter. Markpriserna utgår från en värdering och bygger på att parkeringsgarage ska anläggas.

Den totala köpeskillingen förväntas bli mellan 23 och 40 miljoner kronor beroende på andelen hyresrätter. Denna summa bedöms täcka bokfört värde samt kostnader för flytt av dagvattenkulvert samt åtgärder på den kommunala gatan.

Den slutliga regleringen av kostnader och intäkter kommer att ske i genomförandeavtalet/

överlåtelseavtalet som tecknas i samband med antagandet av detaljplanen.

Driftbudget

Den nya detaljplanen kommer att innebära att viss naturmark säljs och att viss mark omvandlas till gång- och cykelväg. Den ekonomiska effekten av detta utreds i samband med planarbetet.

Investeringsbudget

Kostnader på kommunala anläggningar kommer att täckas av köpeskillingen och belastar ej investeringsbudgeten.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2017-10-10

Förslag till markanvisningsavtal 2017-10-10

Yrkanden

Cenneth Åhlund (M), bifall till förvaltningens förslag till beslut.

(31)

31(39)

PRO T OK OL L

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar bifalla förvaltningens förslag till beslut. Kommunstyrelsen beslutar bifall detsamma.

__________________

Beslutet expedieras till

Samhällsbyggnadschef Ekonomiavdelningen Mark och exploatering Akten

(32)

32(39)

PRO T OK OL L

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

§ 191

Remissvar på Nationell transportplan 2018-2029

Dnr KS/2017:386

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen beslutar att

1. anta förvaltningens yttrande som sitt eget, samt

2. ställa sig bakom Södertörnskommunernas gemensamma yttrande.

Sammanfattning av ärendet

Trafikverket har tagit fram ett förslag till nationell plan för transportsystemet 2018–2029.

Arbetet har skett på uppdrag av och enligt direktiv från regeringen och omfattar åtgärder för att underhålla statlig infrastruktur och utveckla statliga vägar och järnvägar samt sjöfart och luftfart. De åtgärder som föreslås ska bidra till att skapa ett effektivt och hållbart transportsystem i dag och för framtiden, och förbättra möjligheterna för individer och företag att möta dagens och morgondagens utmaningar.

Ekonomiska konsekvenser

Som framgår av Södertörnskommunernas gemensamma yttrande innehåller den nationella planen inte önskvärda ekonomiska satsningar i regionen. Yttrandet för Nykvarns kommun förtydligar att kommunen anser att Trafikverket bör tillsätta medel för en ny trafikplats i Nykvarn.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2017-10-10 Yttrande 2017-10-10

Södertörnsgemensamt svar på förslag till nationell transportplan 2017-09-29 Trafikverkets remissunderlag, presenterat i sin helhet här:

https://trafikverket.ineko.se/Files/en-

US/31313/Ineko.Product.RelatedFiles/2017_165_forslag_till_nationell_plan_for_transpor tsystemet_2018_2029_1_0.pdf

Yrkanden

Märtha Dahlberg (S), bifall till förvaltningens förslag till beslut.

Cenneth Åhlund (M), bifall till förvaltningens förslag till beslut.

Lars-Erik Aili (L), bifall till förvaltningens förslag till beslut.

Propositionsordning

Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar bifalla förvaltningens förslag till beslut. Kommunstyrelsen beslutar bifall detsamma.

__________________

Beslutet expedieras till

Akten Trafikverket

Samhällsbyggnadsavdelningen

(33)

33(39)

PRO T OK OL L

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

Remissvar på Länsplan för regional infrastruktur för Stockholmsregionen2018-2029

Dnr KS/2017:385

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen beslutar att ställa sig bakom Södertörnskommunernas gemensamma yttrande.

Sammanfattning av ärendet

Länsstyrelsen har regeringens uppdrag att ta fram ny Länsplan för transportinfrastruktur för perioden 2018-2029. Slutligt förslag till länsplan kommer att överlämnas till regeringen 31 januari 2018. De väntas sedan besluta om definitiva ekonomiska ramar för länsplanen under våren 2018.

I länsplanen hanteras investeringar på statliga vägar i Stockholms län, undantaget väg 75 Södra länken.

Vidare hanterar länsplanen statlig medfinansiering till Stockholms läns landsting för regional vägburen kollektivtrafik.

I länsplanen hanteras också statlig medfinansiering till åtgärder för förbättrad miljö och trafiksäkerhet på kommunala vägar och gator i den mån dessa åtgärder går utöver vad som omfattas av gällande kommunalt ansvar.

Ekonomiska konsekvenser

Länsplanen föreslår inga kommunalt medfinansierade projekt i Nykvarns kommun.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2017-10-10

Södertörnsgemensamt svar på förslag till länsplan i Stockholms län 2017-09-29 Länsstyrelsens remissunderlag, presenterat i sin helhet här:

http://www.lansstyrelsen.se/stockholm/SiteCollectionDocuments/Sv/publikationer/2013 /lansplan-transportinfrastruktur-2014-2025-remiss.pdf

Yrkanden

Cenneth Åhlund (M), bifall till förvaltningens förslag till beslut.

Märtha Dahlberg (S), bifall till förvaltningens förslag till beslut.

Lars-Erik Aili (L), bifall till förvaltningens förslag till beslut.

Jan Brolund (NP), bifall till förvaltningens förslag till beslut.

Propositionsordning

Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar bifalla förvaltningens förslag till beslut. Kommunstyrelsen beslutar bifall detsamma.

__________________

Beslutet expedieras till

Länsstyrelsen i Stockholms län Ekonomiavdelningen

Samhällsbyggnadsavdelningen Akten

(34)

34(39)

PRO T OK OL L

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

§ 193

Remissvar på TRF:s utställningsförslag till Regional utvecklingsplan för Stockholmsregionen år 2050 (RUFS 2050)

Dnr KS/2016:157

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen beslutar att

1. antar förvaltningens yttrande som sitt eget, samt

2. ställa sig bakom Södertörnskommunernas gemensamma yttrande.

Sammanfattning av ärendet

Tillväxt- och regionplaneförvaltningen (TRF) har tagit fram ett utställningsförslag till regional utvecklingsplan för Stockholmsregionen med målår 2050, kallad RUFS 2050. Den regionala utvecklingsplanen uttrycker Stockholmsregionens samlade vilja, ger vägledning och pekar ut den långsiktiga riktningen för vår region. Synpunkter på utställningsförslaget ska vara TRF tillhanda senast 2017-11-03.

Ekonomiska konsekvenser

RUFS är inte en investeringsplan och ger således inga direkta ekonomiska konsekvenser.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2017-10-25 Yttrande 2017-10-25

Södertörnsgemensamt utställningsyttrande RUFS 2017-09-29

TRF:s remissunderlag, presenterat i sin helhet på http://www.rufs.se/rufs- 2050/utstallningsforslag/

Yrkande

Cenneth Åhlund (M), bifall till förvaltningens förslag till beslut.

Märtha Dahlberg (S), bifall till förvaltningens förslag till beslut.

Jan Brolund (NP), bifall till förvaltningens förslag till beslut.

Lars-Erik Aili (L), bifall till förvaltningens förslag till beslut.

Propositionsordning

Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar bifalla förvaltningens förslag till beslut. Kommunstyrelsen beslutar bifall detsamma.

__________________

Beslutet expedieras till

Samhällsbyggnadsavdelningen

SLL; Tillväxt – och regionplaneringsförvaltningen Akten

(35)

35(39)

PRO T OK OL L

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

Anmälan av delegationsbeslut

Dnr KS/2017:1

Kommunstyrelsens beslut

Redovisningen av delegationsbeslut godkänns.

Sammanfattning av ärendet

B 1h Tilldelningsbeslut Tilldelningsbeslut avseende upphandling av

Dygnetruntinsatser för vuxna med substansberoende.

KS/2017:462

2017-10-03

B 1h Tilldelningsbeslut Tilldelningsbeslut avseende upphandling av Stödboende för vuxna med substansberoende alternativt psykiska

funktionsnedsättningar.

KS/2017:463

2017-10-03

B 1h Tilldelningsbeslut Tilldelningsbeslut avseende upphandling av

Dygnetruntinsatser för vuxna psykiatriska

funktionsnedsättningar.

KS/2017:464

2017-10-03

B 1b Beslut om

upphandlingsstrategi Beslut om upphandlingsstrategi avseende upphandling av Service och besiktning av medicinteknisk utrustning. KS/2017:465

2017-10-03

B 1h Tilldelningsbeslut Tilldelningsbeslut avseende förnyad konkurrensutsättning gällande Arbetsplatser och elevdatorer. KS/ 2017:418

2017-10-13

B 1b Beslut om

upphandlingsstrategi Beslut om upphandlingsstrategi avseende upphandling av bemanning sjuksköterskor och paramedicinare. KS/2017:471

2017-10-12

(36)

36(39)

PRO T OK OL L

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

A1 Omfördelning av

investeringsmedel

Brådskande beslut på nämndens vägnar gällande ett administrativt ärende , omfördelning av

investeringsmedel.

För att möjliggöra en

tidigareläggning av Etapp 2 av Furuborgskolan, omfördelas medel inom ramen för 2018 års investeringsbudget, ursprungligen avsedda för förskolebyggnader.

Skälet till detta är att på så sätt frigöra lokaler inom

Furuborgskolan för

förskoleverksamhet samtidigt som elevunderlaget för grundskoleverksamheten på skolan ökar. Totalt omdisponeras ett maximerat belopp om 5,7 mkr inom ramen för

investeringsbudgeten.

2017-10-16

B 1h Tilldelningsbeslut Tilldelningsbeslut avseende direktupphandling av lunch till lunchkonferens.

2017-10-30

B 1h Tilldelningsbeslut Tilldelningsbeslut avseende upphandling av Dag- och dygnskonferenser.

2017-10-30

A 29 Utseende av attestant

och ersättare Ordinarie attestant jämte dennes ersättare – Rektor

Björkesta/Furuborg ansvar 420000

2017-10-26

F 10 Beslut att utse en

egen ersättare Maud Karlsson utses till ekonomichef under perioden 171109-171120. KS/2017:25

2017-10-24

A 29 Utseende av attestant

och ersättare Ersättare för ordinarie attestant under dennes semester – Vård- och omsorgschef, ansvar 510 000.

2017-10-23

C 3 Omsättning av

befintligt lån Lån om 50 mkr tecknas från 2017-10-24 med Kommuninvest med kapitalbindning till 2020-10- 22. Lånet ersätter ett befintligt lån med samma belopp från samma

(37)

37(39)

PRO T OK OL L

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

löper ut 2017-10-24. Villkor:

Referens 3 mån Stibor. Marginal till referens 0,30 %,

Ränta -0,222 %.

F 10 Beslut att utse

tillförordnad kanslichef

Beslut at utse tillförordnad kanslichef för perioden 5-13 november 2017.

2017-10-23

F 20 Överenskommelse

Avgångsvederlag Överenskommelse (Handlings nr

KS/2017:474) 2017-10-12

B 1h Tilldelningsbeslut Tilldelningsbeslut avseende direktupphandling av Besöksguide i vikformat.

2017-10-17.

__________________

Beslutet expedieras till

Akten

(38)

38(39)

PRO T OK OL L

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

§ 195

Inkomna protokoll och skrivelser

Dnr KS/2017:6

Kommunstyrelsens beslut

Informationen godkänns.

Sammanfattning av ärendet

De protokoll och skrivelser av intresse för kommunstyrelsen som inkommit sedan föregående sammanträde, har cirkulerat under mötet.

__________________

1. Protokoll från Sociala utskottet 2017-10-02, §§ 97-113. Inkom 2017-10-11.

2. Protokoll från Vård- och omsorgsnämnden 2017-10-02, §§ 51-57.

Inkom 2017-10-11.

3. Meddelande från SKL:s styrelse 2017-10-13 gällande Rekommendation om att resultat från hälsoundersökningar av placerade barn och unga återkopplas till socialtjänsten kostnadsfritt.

4. Protokoll nr 6 från Styrelsen AB Nykvarnsbostäders sammanträde 2017-10-03,

§§ 36-42. Inkom 2017-10-16.

5. Protokoll från Södertörns brandförsvarsförbunds direktionssammanträde, 2017-10-13, §§ 59-66. Inkom 2017-10-17.

6. Protokoll från Botkyrka kommuns kommunfullmäktigesammanträde 2017-09-28, § 162 gällande uppräkning av taxor 2017 – Södertörns brandförsvarsförbund. Inkom 2017-10-18.

7. Nyhetsbrev för valnämnden 2017:5 gällande utläggning av partivalsedlar, valmaterial som ska slängas och regeringens proposition. Inkom 2017-10-24.

8. Protokollsutdrag från Haninge kommuns kommunstyrelsesammanträde 2017-10- 23, § 275 gällande Regional utvecklingsplan för Stockholmsregionen, RUFS 2050.

Inkom 2017-10-25.

9. Protokollsutdrag från Haninge kommuns kommunstyrelsesammanträde 2017-10- 23, § 279 gällande Förslag till nationell plan för transportsystemet 2018-2029.

Inkom 2017-10-25.

10. Protokollsutdrag från Haninge kommuns kommunstyrelsesammanträde 2017-10- 23, § 280 gällande Förslag till länsplan för regional transportinfrastruktur i Stockholms län 2018-2029. Inkom 2017-10-25.

11. Dagordning och protokoll från AB Vårljus sammanträde 2017-09-27, §§ 1-7.

Beslutet expedieras till

Akten

(39)

39(39)

PRO T OK OL L

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

Övrigt

Dnr KS/2017:2

Kommunstyrelsens beslut

Godkänna frågan och svaret.

Sammanfattning av ärendet

Maria Salberg (S), ställer frågan om hur det går med kultur- och fritidsutskottet.

Bob Wållberg (NP), svarar på frågan.

__________________

Beslutet expedieras till

Akten

References

Related documents

förslag att avslå socialnämndens begäran om extra resurser mot Ronald Rombrants och Yngve Berlins förslag om att kommunfullmäktige tillstyrker socialnämndens begäran om

Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar bifalla kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut.. Kommunstyrelsen beslutar

Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar bifalla kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut.. Kommunstyrelsen beslutar

Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar bifalla förvaltningens förslag till beslut med Bob Wållbergs (NP) tilläggsyrkande.. Kommunstyrelsens beslutar bifalla

Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar bifalla kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut.. Kommunstyrelsen beslutar

Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar bifalla kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut.. Kommunstyrelsen beslutar

Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar bifalla i enlighet med kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Kommunstyrelsen beslutar bifalla

Om alla bostäder som finns med i bostadsförsörjningsprogrammet projektplan byggs kommer den genomsnittliga årliga befolkningsökningen perioden 2016-2021 att ligga på