Protokoll KS 2017-04-04.pdf Pdf, 711 kB.

(1)

1(61)

PRO T OK OL L

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

Tid och plats Tisdagen den 4 april kl.13:30-18:30 i konferenssal Yngern, Nykvarns kommunhus.

Ajournering kl.15.40-16.00, 17.30-17.40 Beslutande

Ledamöter Bob Wållberg (NP), ordförande Göran Nygren (M), 1:e vice ordförande Märtha Dahlberg (S), 2:e vice ordförande Jan Brolund (NP)

Leif Zetterberg (NP), jäv § 79 Cenneth Åhlund (M)

Lars-Erik Aili (L)

Ersättare Lillemor Garbenius-Källström (S) Gunilla Wallenberg (M)

Håkan Robertsson (NP) § 79 Övriga närvarande

Ersättare Håkan Robertsson (NP) §§ 48-78, 80-81 Henrik Nordgren (M) §§ 48-71

Maria Salberg (S)

Tjänstemän Ola Edström, kommundirektör

Mikael Kjelleros Endrell, kommunsekreterare Maria Frykegård, nämndsekreterare

Percy Carlsbrand, ekonomichef §§ 48-63 Inger Fransson, utbildningschef §§ 48- 63

Mahria Persson Lövkvist, vård- och omsorgschef §§ 48-63 Bengt Andersson, samhällsbyggnadschef §§ 48-63, 67-80 Claes Eriksson, Beställare Gata/Park §§ 67-

Lena Ramdani, informationsstrateg §§

Pierre Bjelkmark, fastighetsförvaltare §§ 48-51 Oscar Olsson, planarkitekt §§ 67-73

Sari Kyhälä, kommunikatör

Ordförande för vård- och omsorgsnämnden Peter Ohlsson (M) §§ 48-55 Ordförande för utbildningsnämnden Thomas Wiberg (NP)

Thomas Lindstedt (NP), ordförande i arvodesberedningen §§ 65-66 Stefan Sköldén, mark- och exploateringsingenjör §§ 78-81

Justering

Justerare Lillemor Garbenius Källström (S)

Tid och plats för justering Torsdagen den 6 april kl 13:00 på kommunkansliet Justerade paragrafer 48-82

Underskrifter

Sekreterare

Maria Frykegård Ordförande

Sekreterare Bob Wållberg (NP) Justerare

Lillemor Garbenius-Källström (S)

(2)

2(61)

PRO T OK OL L

ANSLAGSBEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Kommunstyrelsen

Sammanträdesdatum 2017-04-04

Paragrafnummer 48-82

Datum då anslaget sätts upp 2017-04-06

Underskrift

Överklagandetid 2017-04-06 – 2017-04-27

Datum då anslaget tas ned 2017-04-28

Underskrift

Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret, Centrumvägen 26, Nykvarn

(3)

3(61)

PRO T OK OL L

Innehållsförteckning

Ärende Sida

§ 48 Mötets öppnande samt val av justerare ... 5

§ 49 Fastställande av dagordning ... 6

§ 50 Kommundirektören informerar ... 8

§ 51 Information: Ekonomisk uppföljning ...10

§ 52 Information: Muntlig information om flyktingfrågan ...11

§ 53 Information: Centrum ...12

§ 54 Information: Furuborgskolan ...13

§ 55 Minnesplats för Harry Söderman - lägesrapport ...14

§ 56 Verksamhetsberättelse för kommunstyrelsen 2016 ...16

§ 57 Årsredovisning för AB Nykvarnsbostäder 2016* ...17

§ 58 Årsredovisning för Nykvarns Kommunkoncern AB 2016* ...18

§ 59 Årsredovisning för Nykvarns kommun 2016* ...19

§ 60 Samordnad fastighetsförvaltning ...21

§ 61 Medborgarförslag: Plan för att eliminera pensionsskulden inom en tjugoårsperiod* ...22

§ 62 Vård- och omsorgsöversynens förslag till åtgärder ...23

§ 63 Reglemente för kommunstyrelsen och uppdrag till nämnderna att revidera sina reglementen och delegationsordningar till september 2017* ...24

§ 64 Översyn av den politiska organisationen i Nykvarns kommun* ...26

§ 65 Beslut om fastställande av ansvars- och uppdragsbeskrivningar för månadsarvoderade uppdrag i Nykvarns kommun* ...29

§ 66 Reglemente för arvoden och ersättningar i Nykvarns kommun* ...31

§ 67 Avfallstaxa 2017 – tillägg* ...33

§ 68 Begäran om anslag för gångbro i Taxinge* ...36

§ 69 Begäran om anslag för åtgärder på konstbyggnader och tekniska anläggningar* ...38

§ 70 Begäran om anslag för färdigställande av Stålbruksparken* ...40

§ 71 Begäran om anslag för utsmyckning av rondeller* ...41

§ 72 Detaljplan för Nykvarn 10:16, Rosthackan 1 med flera (förskolor) - Samråd ...43

§ 73 Detaljplan för del av Ströpsta 3:312 - Planbesked ...45

§ 74 Detaljplan för Nykvarn 1:509 m.fl. (Lillhaga förskola) - Planbesked ...47

§ 75 Detaljplan (avstyckning) Ströpsta 3:418 - Planbesked ...49

§ 76 Detaljplan för Baffeln 2 och 11 - Samråd ...50

§ 77 Detaljplan för Färgkritan 6 m. fl. (förskola) - Samråd ...52

§ 78 Detaljplan för Hökmossen 2 b - Samråd ...54

(4)

4(61)

PRO T OK OL L

§ 79 Södertörns brandförsvarsförbund revisionsberättelse år 2016, Ansvarsfrihet* ...55

§ 80 Försäljning av del av Mörby 5:1 till Nrep* ...56

§ 81 Anmälan av delegationsbeslut ...57

§ 82 Inkomna protokoll och skrivelser ...61

(5)

5(61)

PRO T OK OL L

§ 48

Mötets öppnande samt val av justerare Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen väljer Lillemor Garbenius-Källström (S) att justera dagens protokoll den 6 april 2017 kl.13:00 på kommunkansliet.

Sammanfattning av ärendet

Ordförande förklarar dagens sammanträde öppnat.

Lillemor Garbenius-Källström (S) föreslås att jämte ordföranden justera dagens protokoll.

Justering kommer att ske torsdagen den 6 april kl.13.00 på kommunkansliet.

___________________

Beslutet expedieras till Akten

(6)

6(61)

PRO T OK OL L

§ 49

Fastställande av dagordning Kommunstyrelsens beslut

Dagordningen fastställs med nedanstående förändringar.

Tillägg till dagordningen

Ny punkt 32: Södertörns brandförsvarsförbund revisionsberättelse år 2016, Ansvarsfrihet Ny punkt 33: Försäljning av del av Mörby 5:1 till Nrep

Förändrad dagordning:

1. Mötets öppnande, upprop samt val av justerare

2. Fastställande av dagordning och anmälan av övriga frågor 3. Kommundirektören informerar

4. Information: Ekonomisk uppföljning

5. Information: Muntlig information om flyktingfrågan 6. Information: Centrum

7. Information: Furuborgskolan

8. Minnesplats för Harry Söderman – lägesrapport 9. Verksamhetsberättelse för kommunstyrelsen 2016 10. Årsredovisning för AB Nykvarnsbostäder 2016

11. Årsredovisning för Nykvarns kommunkoncern AB 2016 12. Årsredovisning för Nykvarns kommun 2016

13. Samordnad fastighetsförvaltning

14. Medborgarförslag: Plan för att eliminera pensionskulden inom en tjugoårsperiod 15. Vård- och omsorgsöversynens förslag till åtgärder

16. Reglemente för kommunstyrelsen och uppdrag till nämnderna att revidera sina reglementen och delegationsordningar till september 2017

17. Översyn av den politiska organisationen i Nykvarns kommun 18. Beslut om fastställande av ansvars- och uppdragsbeskrivningar för

månadsarvoderade uppdrag i Nykvarns kommun

19. Reglemente för arvoden och ersättningar i Nykvarns kommun 20. Avfallstaxa 2017 – tillägg

21. Begäran om anslag för gångbro i Taxinge

22. Begäran om anslag för åtgärder på konstbyggnader och tekniska anläggningar 23. Begäran om anslag för färdigställande av Stålbruksparken

24. Begäran om anslag för utsmyckning av rondeller

25. Detaljplan för Nykvarn 10:16, Rosthackan 1 med flera (förskolor) – Samråd 26. Detaljplan för delar av Ströpsta 3:312 – Planbesked

27. Detaljplan för Nykvarn 1:509 m.fl. (Lillhaga förskola) – Planbesked 28. Detaljplan (avstyckning)Ströpsta 3:418 – Planbesked

29. Detaljplan för Baffeln 2 och 11 – Samråd

30. Detaljplan för Färdkritan 6 m.fl. (förskola) – Samråd 31. Detaljplan för Hökmossen 2 b – Samråd

32. Södertörns brandförsvarsförbund revisionsberättelse år 2016, Ansvarsfrihet 33. Försäljning av del av Mörby 5:1 till Nrep

34. Anmälan av delegationsbeslut 35. Inkomna protokoll och skrivelser

(7)

7(61)

PRO T OK OL L

36. Övrigt

__________________

(8)

8(61)

PRO T OK OL L

§ 50

Kommundirektören informerar

Dnr KS/2017:3

Föredragande: Ola Edström

Kommunstyrelsens beslut Informationen godkänns.

 Mahria Persson Lövkvist, vård- och omsorgschef informerar om Lagrådsremissen

”Samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård. ” Regeringen överlämnade denna remiss till Lagrådet den 20 december 2016. Lagrådsremissen innebär följande:

1. Tidigare betalningsansvarslagen utgår och ersätts med samverkan vid utskrivning

2. Samverkan vid utskrivning innebär att; Inskrivningsmeddelande skickas till kommunen och öppenvården inom 24 timmar efter individ kommit till sjukhuset (slutenvården)

3. Läkare på slutenvård gör bedömningen om en individ har fått all behandling som krävs vid slutenvård

Den 22 juni 2017 ska beslut tas i KSL:s styrelse. Politisk ledningsgrupp för Samverkan inom vård-och omsorgsområdet i Stockholms län (VIS) har gett KSL och HSF i uppdrag att tillsammans arbeta fram ett förslag till regional

överenskommelse om samverkan vid utskrivning från sluten hälso-och sjukvård.

 Mahria Persson Lövkvist informerar vidare om Hemsjukvård 2020. Definition av Hemsjukvård måste göras i länet. Idag i landstingets regi krävs medicinska skäl eller funktionshinder och behov av insatser i hemmet minst två gånger i månaden för att få hemsjukvård. Följande tidplan kommer gälla:

1. Beredning i kommuner och landstinget - våren 2018

2. Beslut från 27 parter senast 30 sep 2018 (KF/LF) alt 31 dec 3. Förberedelser kommunerna och landsting - 2018, 2019 4. Skatteväxling 2019/20

5. Driftstart april 2020 (minst 14 månader efter beslut) 6. Hösten 2020/21 första uppföljning

 Inger Fransson, utbildningschef informerar om Skolinspektionens återföring efter tillsyn i Nykvarn 21 mars 2017. Alla huvudmän granskas vart tredje år. All

skolverksamhet som en huvudman ansvarar för ingår i tillsynen. Det handlar om förskola, förskoleklass, grundskola, fritidshem, gymnasieskola, grundsär - och gymnasiesärskola, vuxenutbildning, och annan pedagogisk verksamhet.

Följande styrkor har vi i Nykvarns kommun:

1. God måluppfyllelse och högt meritvärde i årskurs 9 2. Samverkan mellan rektorer och mellan förskolechefer 3. Samverkan mellan rektorer, förskolechefer och förvaltning

(9)

9(61)

PRO T OK OL L

4. Ett pågående utvecklingsarbete för det systematiska kvalitetsarbetet

 Informationsstrateg Lena Ramdani informerar om att Nykvarns Rotaryklubb har utsett Michael Gustafsson, vd för Mälardalens Spår & Anläggning AB till årets företagare 2017. Utmärkelsen kommer att uppmärksammas i samband med nationaldagsfirandet i Nykvarn.

 Informationsstrateg Lena Ramdani informerar om att arbetet med Vision 2035 påbörjats.

 Bengt Andersson, samhällsbyggnadschef tiden för upphandlingen går ut den 17 april 2017. En utvärdering och tilldelning kommer göras under 1- ½ månad.

Vattentornet kommer kunna vara på plats sommaren 2018.

 Bengt Andersson, informerar vidare om Ge Järnet. Det stängdes av säkerhetsskäl.

Konsult är upphandlad att titta på skicket. Pierre Bjelkmark informerar om de olika förslagen.

__________________

(10)

10(61)

PRO T OK OL L

§ 51

Information: Ekonomisk uppföljning

Dnr KS/2017:7

Föredragande: Percy Carlsbrand, ekonomichef

Percy Carlsbrand, ekonomichef, informerar om månadsuppföljningen för februari för kommunens nämnder. Nykvarns kommun uppvisar ett gott ekonomiskt resultat.

__________________

(11)

11(61)

PRO T OK OL L

§ 52

Information: Muntlig information om flyktingfrågan

Dnr KS/2017:40

Föredragande: Mahria Persson Lövkvist, vård- och omsorgschef

Mahria Persson Lövkvist, vård- och omsorgschef informerar om Nykvarns kommuns årsplan för mottagande av nyanlända. Hon informerar vidare om att bostadssituationen för nyanlända i Nykvarn är akut eftersom det inte finns bostäder att tillgå och att en lösning behöver komma till stånd snarast.

__________________

(12)

12(61)

PRO T OK OL L

§ 53

Information: Centrum

Dnr KS/2010:229

Föredragande: Bengt Andersson, samhällsbyggnadschef

Bengt Andersson, samhällsbyggnadschef informerar om att den nya vårdbyggnaden kommer att invigas den 2 maj 2017. Byggnation av parkeringsgarage och bostäder pågår.

Bygglov hanteras för närvarande avseende de sex stadsradhusen. Enligt planering ska alla bygglov vara inlämnade våren 2018. En förutsättning för tidplanen är att SPG kan hitta ersättningslokaler för alla sina nuvarande hyresgäster under den pågående ombyggnationen.

__________________

(13)

13(61)

PRO T OK OL L

§ 54

Information: Furuborgskolan

Dnr KS/2013:211

Föredragande: Bengt Andersson, samhällsbyggnadschef

Bengt Andersson, samhällsbyggnadschef informerar om Furuborgskolan.

Kommunstyrelsen och utbildningsnämnden har varit på studiebesök i skolans lokaler och förväntad invigning blir sensommar 2017.

__________________

(14)

14(61)

PRO T OK OL L

§ 55

Minnesplats för Harry Söderman - lägesrapport

KS/2016:210

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen beslutar att godkänna informationen om det pågående arbetet med att tillskapa en minnesplats för Harry Söderman, mer känd som ”Revolver Harry”.

Kommunstyrelsen beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att slutföra uppdraget om minnesplats för Harry Söderman och återrapportera senast i samband med kommunstyrelsens möte den 9 maj 2017.

Förvaltningen har haft i uppdrag att till kommunstyrelsen den 4 april 2017 utreda frågan om lämplig minnesplats för Harry Söderman, mer känd som ”Revolver Harry”.

Förvaltningen har påbörjat arbetet, men önskar mer tid för att slutföra det. Förvaltningen önskar komma tillbaka till kommunstyrelsens möte den 9 maj.

En lägesredovisning för utredningsarbetet presenteras:

Platsen för minnesmärket föreslås vara vid Fattigstugan i Turinge.

Utformningen av minnesmärket föreslås bestämmas genom en konstnärstävling.

Inriktningen för konstnärstävlingen är att minnesmärket ska utföras som en sten/bronsskulptur med tillhörande minnesplakett.

Ekonomiska konsekvenser

Inga ekonomiska konsekvenser för Nykvarns kommun avseende själva lägesredovisningen.

Nedan anges uppskattningar av drift- och investeringskostnad.

Driftbudget

Uppskattningen är att driftskostnaden för själva statyn är marginell, däremot bör visst utrymme tas upp för ökade kostnader för tillkommande p-platser. Uppskattning ca 15 kr/m2 och år.

Investeringsbudget

Uppskattningen för att anpassa plats och uppföra minnesmärke inklusive konstnärsarvode är en investering på ca 500 kkr. Närmare precisering av investeringskostnad redovisas vid kommunstyrelsens möte den 9 maj.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse, 2017-03-17 Yrkande

Göran Nygren (M), bifall till förvaltningens förslag till beslut.

Propositionsordning

Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar bifalla förvaltningens förslag till beslut. Kommunstyrelens beslutar bifalla detsamma.

__________________

(15)

15(61)

PRO T OK OL L

Kundcenterchef Samhällsbyggnadschef

(16)

16(61)

PRO T OK OL L

§ 56

Verksamhetsberättelse för kommunstyrelsen 2016

Dnr KS/2017:112

Kommunstyrelsen beslutar godkänna verksamhetsberättelsen för 2016 och att den utgör bilaga till kommunens årsredovisning för 2016.

Kommunstyrelsen sammanfattar sin verksamhet årligen i en verksamhetsberättelse som utgör bilaga till kommunens årsredovisning.

För kommunstyrelsens verksamheter redovisas ett budgetöverskott exklusive reavinster på ca 12,4 mkr vilket är en kraftig förbättring jämfört med 2015 (-2,4 mkr).

Av kommunstyrelsens 22 effektmål får 10 mål 45% betyget bra eller ok.

Sammanfattningsvis lever inte kommunstyrelsens verksamheter till fullo upp till

kommunens definition av begreppet god ekonomisk hushållning för 2016, trots det kraftigt förbättrade budgetutfallet.

Ärendet får inga ekonomiska konsekvenser för drift- eller investeringsbudgeten.

Beslutsunderlag

Protokollsutdrag KSAU 2017-03-20, § 16 Tjänsteskrivelse 2017-03-03

Verksamhetsberättelse 2016 - Kommunstyrelsen Yrkande

Göran Nygren (M), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut.

Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar bifalla kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Kommunstyrelsen beslutar bifalla detsamma.

__________________

Kommundirektören Personalchefen

Samhällsbyggnadschefen Chefen för kundservice Ekonomichefen

Kanslichefen

(17)

17(61)

PRO T OK OL L

§ 57

Årsredovisning för AB Nykvarnsbostäder 2016*

Dnr KS/2017:101

Kommunstyrelsen beslutar att överlämna årsredovisningen för AB Nykvarnsbostäder till kommunfullmäktige för information.

Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att instruera ombudet att rösta för att årsredovisningen fastställs, att resultatet disponeras i enlighet med styrelsens förslag samt att styrelsen och verkställande ledning beviljas ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2016.

Kommunstyrelsen ska ha uppsikt över kommunal verksamhet som bedrivs av kommunala bolag. AB Nykvarnsbostäder är sedan några år tillbaka ett dotterbolag till Nykvarns Kommunkoncern AB.

Nykvarns Kommunkoncern AB:s styrelse har behandlat bolagets årsredovisning och revisionsberättelse vid sitt sammanträde 2017-03-20.

Beslutet innebär inga ekonomiska konsekvenser utan är av formell karaktär.

Beslutsunderlag

Årsredovisning 2016 AB Nykvarnsbostäder Yrkande

__________________

Beslutet expedieras till Kommunfullmäktige

Nykvarns Kommunkoncern AB AB Nykvarnsbostäder

Revisionen

Ekonomiavdelningen Akten

(18)

18(61)

PRO T OK OL L

§ 58

Årsredovisning för Nykvarns Kommunkoncern AB 2016*

Dnr KS/2017:100

Kommunstyrelsen beslutar överlämna årsredovisningen för Nykvarns Kommunkoncern AB till kommunfullmäktige som information.

Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att instruera ombudet att rösta för att årsredovisningen med resultat- och balansräkning fastställs, att resultatet disponeras i enlighet med styrelsens förslag samt att styrelsen och verkställande ledning beviljas ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2016.

Av kommunallagen framgår att kommunstyrelsen ska ha uppsikt över den del av kommunal verksamhet som bedrivs av kommunala bolag. Nykvarns Kommunkoncern AB har

överlämnat sin årsredovisning för 2016 för behandling av kommunstyrelsen och kommunfullmäktige.

Bolaget redovisar ett negativt resultat för 2016 med 108 tkr.

Besluten innebär inga ekonomiska konsekvenser utan är av formell karaktär.

Beslutsunderlag

Årsredovisning Nykvarns Kommunkoncern AB 2016 Yrkande

Jan Brolund (NP), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut.

__________________

Nykvarns Kommunkoncern AB Revisionen

Stämmoombud Ekonomiavdelningen Akten

(19)

19(61)

PRO T OK OL L

§ 59

Årsredovisning för Nykvarns kommun 2016*

Dnr KS/2017:99

Kommunstyrelsen beslutar att godkänna årsredovisningen med bilagor för 2016.

Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att 1. Fastslå årsredovisningen för 2016

2. Årets resultat för VA-verksamheten (816 tkr) tillförs tidigare års ackumulerade resultat.

3. Av årets resultat avsätta 3 151 tkr till resultatutjämningsreserv.

4. Till 2017 års investeringsbudget överföra investeringsmedel om 82 442 tkr.

Kommunstyrelsen ansvarar för att upprätta kommunens årsredovisning samt att överlämna den till revisorerna och till kommunfullmäktige.

Resultatet år 2016 är +40,6 mkr. Resultatet enligt balanskravet är +27,8 mkr. Av resultatet föreslås att 3,2 mkr avsätts till kommunens resultatutjämningsreserv vilket ger ett slutgiltigt balanskravsresultat om +24,7 mkr.

Måluppfyllelsen visar att 63 % av målen får betyget OK eller bra.

Av kommunfullmäktiges fyra strategiska mål för ekonomin har samtliga mål uppnåtts.

Den samlade bedömningen av god ekonomisk hushållning är att budgetföljsamheten och den positiva ekonomiska ställningen i övrigt innebär att verksamheten når upp till

begreppet god ekonomisk hushållning.

Driftredovisningen som redovisar nämndernas budgetutfall mot tilldelade ramar/intäkter, visar ett budgetöverskott på 30,0 mkr (2015 – 3,0 mkr).

Under 2016 har nettoinvesteringarna uppgått till ca 164,5 mkr.

Av de investeringsmedel som inte utnyttjats föreslås att 82,4 mkr överförs till 2017 års investeringsbudget.

2016 års exploateringsverksamhet redovisar realisationsvinster på 12,8 mkr med anledning av tomtförsäljningar i främst Mörbyområdet och Brokvarn.

Utöver att det föreslagna beslutet innebär en överföring av investeringsanslag till 2017 samt en avsättning till resultatutjämningsreserven, innebär beslutet inga ekonomiska

konsekvenser, utan är av formell karaktär.

Beslutsunderlag

Årsredovisning 2016

(20)

20(61)

PRO T OK OL L

Bilagor till årsredovisningen; verksamhetsberättelser för kommunstyrelsen, utbildningsnämnden, vård- och omsorgsnämnden samt bygg- och miljönämnden.

Yrkande

__________________

Beslutet expedieras till Kommunfullmäktige Revisionen

Bygg- och miljönämnden Utbildningsnämnden

Vård- och omsorgsnämnden Ekonomikontoret

Akten

(21)

21(61)

PRO T OK OL L

§ 60

Samordnad fastighetsförvaltning

Dnr KS/2017:75

Kommunstyrelsen beslutar uppdra åt kommundirektören att organisera

kommunkoncernens fastighetsförvaltning i enlighet med bilagda lösningsförslag.

Alternativa lösningar för att nå effektivare fastighetsförvaltning har utretts vid ett flertal tillfällen sedan samordningen påbörjades tillsammans med AB Nykvarnsbostäder. Nu föreligger ett lösningsförslag för sammanslagning av fastighetsförvaltningen.

Beslutet innebär ökade kostnader för ökad bemanning inom AB Nykvarnsbostäder, eventuell ökad bemanning i den nya Näringslivs-/Fastighetsenheten samt kostnader för IT- lösning för koppling mellan AB Nykvarnsbostäder och kommunen avseende

hyresdebiteringar.

Beslutsunderlag

Lösningsförslag för sammanslagning av fastighetsförvaltning Yrkanden

Bob Wållberg (NP), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut.

__________________

Beslutet expedieras till Förvaltningsledningsgruppen AB Nykvarnsbostäder Akten

(22)

22(61)

PRO T OK OL L

§ 61

Medborgarförslag: Plan för att eliminera pensionsskulden inom en tjugoårsperiod*

Dnr KS/2017:42

Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att avslå medborgarförslaget.

Ett medborgarförslag har inkommit till kommunen angående kommunens pensionsskuld.

Förslagsställaren vill att en plan upprättas för att eliminera pensionskulden inom en tjugoårsperiod och att finansieringen ska ske genom en tillfällig höjning av

kommunalskatten.

Kommunen har valt att i den egna balansräkningen skapa medel som matchar kommunens pensionsskuld. Placeringar sker när det finns överlikviditet från tomtförsäljningar och andra realisationsvinster. Bedömningen är att pensionsskulden kommer att ha matchats med motsvarande placeringar.

Ärendet medför inga ekonomiska konsekvenser vare sig för drift- eller investeringsbudgeten.

Beslutsunderlag

Medborgarförslag 2017-02-03 Yrkande

__________________

Förslagsställaren Frank Hjort Personalavdelningen

Ekonomiavdelningen Akten

(23)

23(61)

PRO T OK OL L

§ 62

Vård- och omsorgsöversynens förslag till åtgärder

KS/2016:307

Kommunstyrelsen beslutar godkänna utredningen, Organisationsöversyn av vård- och omsorgsavdelningen i Nykvarns kommun, 2016-12-13, samt ge Vård- och omsorgnämnden i uppdrag att genomföra utredningens handlingsplan med förslag på åtgärder.

Kommunstyrelsen i Nykvarn beslutade den 7 juni 2016 att uppdra åt kommundirektören att genomföra en översyn av hela vård- och omsorgsavdelningen ”för att se över stabiliteten inom organisationen och skapa en mindre ekonomisk sårbarhet.” Som en förlängning av översynen föreslås kommunstyrelsen att godkänna förvaltningens förslag till åtgärder.

I delar av de föreslagna åtgärderna finns en kostnad förknippad med en insats. Det finns åtgärder som man kan förutsätta kommer att generera en kostnad i uppstartstillfället och ett antal år framåt för att därefter istället minska kostnaderna för verksamheten. Dessa åtgärder bör ses som en social investering och att det förutom att på sikt minska kostnaderna också kommer att bidra till ett minskat mänskligt lidande för kommuninvånarna.

Beslutsunderlag

Slutrapport ”Organisationsöversyn av vård- och omsorgsavdelningen i Nykvarns kommun”, 2016-12-13.

Yrkande

__________________

Beslutet expedieras till Vård- och omsorgsnämnden Akten

(24)

24(61)

PRO T OK OL L

§ 63

Reglemente för kommunstyrelsen och uppdrag till nämnderna att revidera sina reglementen och delegationsordningar till september 2017*

KS/2016:22

1. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta föreslagna ändringar i reglemente för kommunstyrelsen att gälla från och med den 1 maj 2017.

2. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att ge i uppdrag till nämnderna att revidera sina reglementen och delegationsordningar utifrån kommunstyrelsens reglemente till struktur, form och innehåll.

3. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att reviderade reglementen och delegationsordningar för nämnderna ska vara klara senast den 19 september för att återredovisas till kommunfullmäktige senast den 26 oktober 2017.

Verksamheten i Nykvarns kommun bedrivs med vägledning av ett antal reglerande och styrande dokument såsom reglemente för kommunstyrelsen, som anger vad som gäller utöver bestämmelserna i kommunallagen. Reglementet reviderades senast 2012 genom att nämndordförandena adjungerades till kommunstyrelsesammanträdena och året innan gjordes även en juridisk översyn. Nuvarande översyn har gjorts utifrån Sveriges Kommuner och Landstings (SKL:s) mall för Reglemente för styrelse och nämnder utifrån gällande lagstiftning den 1 juni 2016. SKL ger vägledning vid upprättandet av reglementen och är ett stöd avseende att tolka kommunallagens bestämmelser om beslutsprocessen i styrelse och nämnder. Del A gäller kommunstyrelsen och del B är för kommunstyrelsen och nämnderna gemensamma bestämmelser, som behöver infogas i nämndernas nuvarande reglementen som är från 2011.

Styrdokument bör ses över varje år och vid behov revideras årligen för att vara uppdaterade och effektiva enligt gällande lagar, föreskrifter och rutiner. Styrdokument ska revideras regelbundet, minst en gång per mandatperiod för att vara aktuella. Förslaget syftar till att göra styrdokumenten enhetliga, tydliga och säkerställa aktualitet. Nämndernas och kommunstyrelsens reglementen behöver regelbundet ses över för att vara aktuella utifrån nya lagkrav. Nämndernas reglementen och delegationsordningar behöver revideras under 2017 för att vara kompatibla med kommunstyrelsens reglemente och delegationsordning.

Del B är för kommunstyrelsen och nämnderna gemensamma bestämmelser om

arbetsformer, rapportering till fullmäktige, information och samråd, personuppgiftsansvar, ordförandes ansvar, yrkanden och elektroniska kallelser. Kommunstyrelsens

ledningsfunktion, styrfunktion och uppföljningsfunktion har utvecklats utifrån SKL:s mall.

Förslaget förtydligar inkallande av ersättare, utskottets roll, hur man sammankallar extra sammanträden och vad som bör bifogas kallelsen. En nyhet är att nämnden får besluta om offentliga sammanträden vid medborgarförslag.

(25)

25(61)

PRO T OK OL L

Ärendet innebär inga ekonomiska konsekvenser för kommunen.

Beslutsunderlag

Förslag till reviderat reglemente för kommunstyrelsen del A och B

Sveriges Kommuner och Landstings mall för Reglemente för styrelse och nämnder Yrkande

Bob Wållberg (NP), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut.

__________________

Beslutet expedieras till Kommunfullmäktige Bygg- och miljönämnd, Utbildningsnämnd

Vård- och omsorgsnämnd

(26)

26(61)

PRO T OK OL L

§ 64

Översyn av den politiska organisationen i Nykvarns kommun*

KS/2015:425

Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att:

1. alla nämnder, styrelser och råd ska ha en gemensam form av presidieorganisation med ordförande, förste vice ordförande och andre vice ordförande,

2. samtliga presidieorganisationer i nämnder och styrelser bereder ärenden enligt samma modell som kommunstyrelsen med först ordförandeberedning, därefter presidium och sedan sammanträde,

3. inrätta ett kultur- och fritidsutskott under kommunstyrelsen bestående av tre ledamöter

4. inrätta ett digitaliseringsutskott under kommunstyrelsen bestående av tre ledamöter, 5. inrätta två nya deltidskommunalråd på 25 % vardera från den 1 maj 2017. Det ena

kommunalrådet blir ordförande i kultur- och fritidsutskottet, 6. Det andra kommunalrådet blir ordförande i digitaliseringsutskottet, 7. kommunstyrelsens arbetsutskotts ledamöter deltar och finns med i de av

kommunstyrelsens ordförande upprättade större rådsmöten såsom kultur- och fritidsråd, näringslivsråd, Trygg i Nykvarn samt pensionärs- och handikappråd, 8. frågan om politikerkorridor med fyra nya arbetsplatser och konferensrum har lyfts av

kommundirektören och utreds vidare av förvaltningen i samband med utredning av översyn av förvaltningens organisation,

9. det medför en ökad kostnad av driftbudgeten med ca 851 115 kr/år på helårsbasis, samt

10. om beslutet börjar gälla från den 1 maj 2017 blir det ca 584 000 kronor för resten av 2017 och cirka 851 115 kronor för 2018. Kostnaden finansieras ur

kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov år 2017 och arbetas in i budgeten för 2018.

Nykvarns kommun växer kraftigt och 2014 var befolkningstillväxten tredje störst i riket. I takt med befolkningstillväxten växer tjänstemannaorganisationen, varför den politiska organisationen bör ses över för att vara aktuell och ändamålsenlig. Kommunstyrelsens ordförande och den politiska

majoriteten har den 16 november 2015 givit kommundirektören i uppdrag att göra en översyn av den politiska organisationen i Nykvarns kommun. Kommunstyrelsen beslutade 2016-01-26 § 15 att återremittera ärendet till förvaltningen för att utreda om extern konsult kan bistå översynen. En konsult lämnade slutrapport 2016-08-31 och ärendet gick på remiss till partierna under hösten.

Förvaltningen fick 2016-12-09 i uppdrag att utreda de juridiska, funktionella och ekonomiska konsekvenserna kring en ny politisk organisation och komma med förslag till beslut så snart det är möjligt och senast februari 2017. Förvaltningen ska parallellt, eller därefter, utreda och föreslå en till den nya politiska organisationen anpassad tjänstemannaorganisation. Förvaltningen föreslår

kommunstyrelsen besluta att föreslå kommunfullmäktige besluta enligt förvaltningens förslag till beslut.

Förändringen innebär en ökad kostnad av driftbudgeten med ca 851 115 kr/år på

helårsbasis. Om beslutet börjar gälla från den 1 maj 2017 blir det ca 584 000 kr för resten av 2017 och ca 851 115 kr för år 2018. Förslaget medför en ökad kostnad för arvode till två

(27)

27(61)

PRO T OK OL L

nya kommunalråd, andre vice ordförande, inrättande av utskott samt eventuellt

tillkommande kostnader för ersättning för förlorad arbetsförtjänst beroende på lön och hur arvodesreglementet förändras. Beräkningen är en uppskattning som kan variera efter antalet möten. Kostnaden föreslås finansieras ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov år 2017 och arbetas in i budgeten för 2018.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2017-03-15

Bilagor Utredning, kommunallagen och beredningsprocessen 2017-03-15 Uppdrag översyn 2016-12-09

Konsultens slutrapport 2016-08-31

Kommunstyrelsens protokollsutdrag 2016-01-26 § 15 Uppdrag översyn 2015-11-16

Yrkanden

Lars-Erik Aili (L), yrkar återremiss för att studera och belysa även de mindre partiernas möjligheter att verka politiskt inom ramen för den politiska organisationen.

Göran Nygren (M), bifall till förvaltningens förslag till beslut.

Märtha Dahlberg (S), bifall till förvaltningens förslag till beslut.

Ordföranden ställer frågan om ärendet ska återremitteras eller avgöras idag.

Kommunstyrelsen beslutar att ärendet ska avgöras idag.

Därefter ställer ordföranden frågan om kommunstyrelsen beslutar bifalla i enlighet med förvaltningens förslag till beslut. Kommunstyrelsen beslutar bifalla detsamma.

Reservation

Lars-Erik Aili (L), reserverar sig med följande motivering:

”Dagens politiska verklighet har mycket stor tungvikt mot de tre största partierna. Det nu föreliggande förslaget förstärker ytterligare den trenden. Kanske inte konstigt eftersom bara de tre största partierna deltagit i styrgruppen. Övriga partiers gruppledare har endast blivit intervjuade av konsulten i startskedet.

Vad innebär då organisationsförslaget?

 Arbetsutskotten i kommunstyrelse och nämnder besätts av de tre största partierna

 De föreslagna utskotten (Kultur- och fritid samt digitalisering)består av tre personer- de tre största partierna.

 Kommunstyrelsens arbetsutskotts ledamöter (de tre största partierna) finns med i de större rådsmöten som t ex näringslivsråd, kultur- och fritidsråd, Trygg i Nykvarn samt pensionärs- och handikappråd.

 Styrgrupper för olika utvecklingsprojekt – de tre största partierna

 Antal kommunalråd som anpassats till dagens politiska läge. Bör kanske ses i ett mer långsiktigt perspektiv med t ex majoriteten ett kommunalråd på 100 % och oppositionen ett på 50%.

(28)

28(61)

PRO T OK OL L

Dessutom har vi ett begränsat antal ledamöter i kommunstyrelse och nämnder vilket medför att möjligheterna för de mindre partierna att få ordinarie platser är mycket begränsade.

De mindre partierna har på grund av detta svårt att få personer som vill engagera sig politiskt eftersom det inte finns några möjligheter att vara delaktiga i det löpande politiska arbetet.

Den möjligheten att bedriva politik som finns är genom kommunfullmäktige och motioner som förhoppningsvis besvaras inom ett år.

Sammantaget är detta ett mycket stort problem för demokratin.

I utredningen och underlaget för beslutet kan jag inte se att problemet för de mindre partiernas möjlighet att verka har studerats och belysts.”

__________________

Beslutet expedieras till Kommunfullmäktige Ekonomichef

Förvaltningsledningsgrupp Nämndsekreterare

Arvodesberedning Chefssekreterare Akten

(29)

29(61)

PRO T OK OL L

§ 65

Beslut om fastställande av ansvars- och uppdragsbeskrivningar för månadsarvoderade uppdrag i Nykvarns kommun*

KS/2017:87

Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att fastställa ansvars- och uppdragsbeskrivningar för månadsarvoderade uppdrag såsom ordförande, 1:e vice och 2:e vice ordförande för nämnder, styrelse, fullmäktige, revision, överförmyndare och

arvodesberedning i Nykvarns kommun.

Arvodesberedningen har gjort en genomlysning av roller och ansvar för kommunens förtroendevalda med månadsarvoderade uppdrag för att förtydliga uppdragen.

Arvodesberedningen har i enlighet med kommunfullmäktiges tidigare beslut arbetat fram ansvars- och uppdragsbeskrivningar för varje månadsarvoderat uppdrag i nämnder, styrelse, fullmäktige, revision, överförmyndare och arvodesberedning. Ansvarsbeskrivningarna syftar till likformighet och tydlighet. De anger övergripande uppdrag, ansvar och vad som

förväntas av den förtroendevalda. De skiljer på den roll beskrivningen gäller med övriga externa uppdrag som rollinnehavaren har idag. Syftet är att tydliggöra vad som är ett formellt beslutat uppdrag utifrån reglementet och vad som är ärvt från tidigare uppdragstagare eller personligt valda externa uppdrag.

Demokratiutredningen Låt fler forma framtiden (SOU 2016:5) har lämnat förslag att

kommunfullmäktige ska upprätta uppdragsbeskrivningar för roller som ordförande och vice ordförande i styrelse och nämnder för att tydliggöra roller och ansvar och vad som

förväntas ingå i uppdraget för respektive post i respektive kommun. Förvaltningen ställer sig positiv till demokratiutredningens förslag om rollbeskrivningar. Var och en som har ett uppdrag ska få det ansvar/mandat som rollen kräver och därtill kopplat arvode. Som bilaga till ansvars- samt uppdragsbeskrivning för ordförande, 1:e vice och 2:e vice ordförande ska även respektive nämnds reglemente läggas som tydliggör respektive ansvar. Förste vice och andre vice ordförande förväntas delta och kunna ersätta ordförande vid frånvaro.

Arvodesberedningen föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa roll- och

ansvarsbeskrivningar för månadsarvoderade uppdrag såsom ordförande, 1:e vice och 2:e vice ordförande för nämnder, styrelse, fullmäktige, revision, överförmyndare och

arvodesberedning.

(30)

30(61)

PRO T OK OL L

Beslutet medför inga kostnader för vare sig driftbudget eller investeringsbudget.

Beslutsunderlag

Ansvars- och uppdragsbeskrivningar för månadsarvoderade uppdrag såsom ordförande och 1:e vice och 2:e vice ordförande för nämnder, styrelse, fullmäktige, revision,

överförmyndare och arvodesberedning Yrkande

__________________

Beslutet expedieras till Kommunfullmäktige Arvodesberedning

Ordförande för nämnder, styrelse, fullmäktige, revision, valnämnd, överförmyndare Gruppledare

Chefssekreterare Akten

(31)

31(61)

PRO T OK OL L

§ 66

Reglemente för arvoden och ersättningar i Nykvarns kommun*

KS/2016:319

Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att:

1. godkänna reviderat förslag till nytt arvodesreglemente och arvodesbilaga att börja gälla från och med den 1 maj 2017,

2. kostnaden beräknas öka med ca 349 921 kr/år. Om beslutet börjar gälla från den 1 maj 2017 blir det ca 233 000 kr för resten av 2017 och ca 349 921 kr för 2018. Kostnaden finansieras ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov år 2017 och arbetas in i budgeten för 2018.

Arvodesberedningen har gjort en årlig översyn av arvodesreglementet i enlighet med kommunfullmäktiges beslut. Arvodesberedningen föreslår kommunstyrelsen besluta att föreslå kommunfullmäktige besluta att fastställa månadsarvoderade uppdrag utifrån 2017 års riksdagsmannaarvode och inkomstbasbelopp. Sammanträdes- och förrättningsarvodet beräknas utifrån inkomstbasbeloppet. Inkomstbasbeloppet bygger på ett inkomstindex som speglar den genomsnittliga löneutvecklingen i landet och beslutas årligen av regeringen.

Regeringen har beslutat om höjning av riksdagsmannaarvodet och inkomstbasbeloppet för 2017, varför kommunen behöver fatta motsvarande beslut i arvodesreglementet.

Arvodesberedningen har gjort en översyn av samtliga månadsarvoden utifrån ansvar och uppgifter och lämnar förslag på förtydligande och revideringar i arvodesreglementet utifrån den årliga översynen. Det har gjorts balanseringar mellan arvode och arbetsinsats efter intervjuer med ordförande och ledande tjänstemän och kartläggning av hur mycket tid som ordföranden lägger på uppdraget utöver arvodet. Arvoden ska stå i paritet med arbetsinsats och ansvar. Reviderat förslag till nytt arvodesreglemente ersätter i sin helhet tidigare

arvodesreglemente som antogs vid fullmäktiges sammanträde den 11 februari 2016, § 6.

Regeringen har beslutat om en höjning av riksdagsmannarvodet (månadsarvoderade) på ca 2,2 % och inkomstbasbeloppet (sammanträdesarvode) på ca 3,7 % för 2017.

Beslutet innebär även en ökad kostnad för höjda arvoden för ordförande och 1:e vice ordförande på ca 349 921 kr av driftbudgeten på helårsbasis. Om beslutet börjar gälla från den 1 maj 2017 blir det ca 233 000 kr för resten av 2017 och ca 349 921 kr för år 2018. Det föreslås finansieras år 2017 ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov.

Förändringarna arbetas in i budgeten för år 2018.

Beslutsunderlag

Reglemente för arvode och ersättningar i Nykvarns kommun, KF 2016-02-11, § 6 Bilaga Arvode för respektive nämnd och uppdrag

Yrkanden

Cenneth Åhlund (M), bifall till förvaltningens förslag till beslut.

(32)

32(61)

PRO T OK OL L

Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar bifalla förvaltningens förslag till beslut. Kommunstyrelens beslutar bifalla detsamma.

__________________

Beslutet expedieras till Kommunfullmäktige Arvodesberedning

Ordförande för nämnder, styrelse, fullmäktige, revision, valnämnd, överförmyndare NKK AB

Nykvarnsbostäder Gruppledare Ekonomichef Chefssekreterare Akten

(33)

33(61)

PRO T OK OL L

§ 67

Avfallstaxa 2017 – tillägg*

KS/2016:351

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar om tillägg till Avfallstaxa 2017 enligt framskrivet förslag.

Kommunfullmäktige fattade beslut om ny avfallstaxa för Nykvarns kommun för 2017 i november 2016. För att göra taxan mer komplett servicemässigt samt för att genomföra en mindre prisjustering som fallit bort behöver taxan för 2017 korrigeras något.

Ekonomiska konsekvenser Förslag till taxejusteringar

Priser markerade med gult är nya. För punkt 2.2.3.1 är de korrigerade.

Flerfamiljshus och samfällighetsföreningar

2.2.2.3 Abonnemang för hemsortering i fyrfackskärl

Taxan för sortering i fyrfackskärl, sk hemsortering, gäller först när det enskilda hushållet/samfälligheten/fastighetsägaren erbjudits möjlighet till denna sortering av Nykvarns kommun.

Angivna avgifter gäller när kärlet placeras vid tömningsfordonets uppställningsplats, max 3 meter från tomtgräns. Vid längre avstånd tillämpas dragavståndsstillägg.

Avgift, kr per år:

Behållarstorlek Kärl, liter

Kärl 1:

gång per vecka Kärl 2:

var 14:e dag

Kärl 1:

var 14:e dag Kärl 2:

var 4:e vecka

370 + 370 liter 5 303 kr

2 652 kr

660 + 660 liter 9 459 kr 4 730 kr

2.2.3.1 Dragavstånd

Dragavstånd mäts som enkel väg från tömningsfordonets uppställningsplats.

(34)

34(61)

PRO T OK OL L

Kärl för hushållsavfall och hemsortering

Avgift per kärl och per

tömning

0 – 3 meter 0 kr

Mer än 3 till högst 10 meter 10 kr

Tillägg per påbörjat 10- meters intervall, utöver 30 meter.

20 kr

Verksamheter

2.3.2.5 Abonnemang för hemsortering i fyrfackskärl

Taxan för sortering i fyrfackskärl, sk hemsortering, gäller först när verksamheten erbjudits möjlighet till denna sortering av Nykvarns kommun.

Angivna avgifter gäller när kärlet placeras vid tömningsfordonets

uppställningsplats, max 2 meter från tomtgräns. Vid längre avstånd tillämpas dragavståndsstillägg.

Avgift, kr per år:

Behållarstorlek Kärl, liter

Kärl 1: 1 gång per vecka Kärl 2: var 14:nde dag

Kärl 1:

var 14:e dag Kärl 2:

var 4:e vecka

370 + 370 liter 5 303 kr 2 652 kr

660 + 660 liter 9 459 kr 4 730 kr

2.3.2.7 Abonnemang under sommarperioden

Abonnemang för hushållsavfall i kärl. Matavfall ska sorteras ut och läggas i särskild påse.

Avgift, kr per år:

Behållarstorlek

Kärl Tömning

var 14:e dag

Tömning 1 gång per vecka

Tömning 2 gånger per vecka

190 liter 672

kr Erbjuds

inte Erbjuds

inte

(35)

35(61)

PRO T OK OL L

240 liter 849

kr Erbjuds

inte Erbjuds

inte 300 – 370 liter 1 309

kr Erbjuds

inte Erbjuds

inte

400 liter 1 415

kr 2 830 kr 5 660 kr

600 – 660 liter 2 223

kr 4 447 kr 9 160 kr

Punkt 2.2.2.3, 2.3.2.5 och 2.3.2.7 är tilläggstjänster jämfört med 2016 och innebär ingen höjning av priser.

Punkt 2.2.3.1 innebär en justering kopplad till de nya avtalen och innebär en något högre kostnad för draglängder mellan 20-30m men lägre kostnader därutöver.

Beslutsunderlag

Yrkande

__________________

Beslutet expedieras till Kommunfullmäktige Johan Dahlberg Akten

(36)

36(61)

PRO T OK OL L

§ 68

Begäran om anslag för gångbro i Taxinge*

KS/2016:408

Kommunstyrelsen beslutar att förvaltningen får i uppdrag att uppföra en ny gångbro över Taxingeån i Taxinge under förutsättning att kommunfullmäktige beviljar investeringsmedel om 400 000 kronor.

Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att tillstyrka förvaltningens begäran om anslag av investeringsmedel om 400 000 kronor för att uppföra en ny gångbro över Taxingeån i Taxinge.

Gångbron över Taxingeån i Taxinge är av en äldre träkonstruktion med stöttor som går ner i vattnet och däremellan en fribärande överbyggnad på liggande stolpar. Med åren har konstruktionen

försvagats med påföljd att bron lutar i sidled och upplevs instabil. I nuvarande skick uppfyller bron inga krav för tillgänglighet och säkerheten för passerande kan inte garanteras. Bron representerar inte heller det intryck som Nykvarns kommun vill förmedla till besökande.

Samhällsbyggnadsavdelningens bedömning är att den gamla brokonstruktionen snarast behöver bytas ut och ersättas med en ny träbro vilande på fribärande, galvaniserade HEA-balkar och brostöd av betong. Ramper och räcken ska vara utformade efter krav på tillgänglighet avseende höjder och lutningar. Kostnaden för en ny bro beräknas uppgå till 400 000 kronor.

Förvaltningen begär anslag av investeringsmedel om 400 000 kronor för att uppföra en ny gångbro över Taxingeån i Taxinge.

Beslutet påverkar kommunens investeringsbudget med motsvarande summa.

Driftbudget

Framtida kapitalkostnader beräknas öka med kostnad för internränta motsvarande 1,75% av investeringskostnaden. Avskrivningskostnader ökar med 14 000 kronor per år.

Beslutsunderlag

Yrkande

__________________

(37)

37(61)

PRO T OK OL L

Beslutet expedieras till Kommunfullmäktige Ekonomiavdelningen

Samhällsbyggnadsavdelningen Akten

(38)

38(61)

PRO T OK OL L

§ 69

Begäran om anslag för åtgärder på konstbyggnader och tekniska anläggningar*

KS/2017:119

Kommunstyrelsen beslutar att förvaltningen får i uppdrag att genomföra reinvesteringsåtgärder på konstbyggnader och tekniska anläggningar under förutsättning att kommunfullmäktige beviljar anslag om 1 100 000 kronor.

Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att tillstyrka förvaltningens begäran om anslag om 1 100 000 kronor för att täcka behovet av reinvesteringsåtgärder på konstbyggnader och tekniska anläggningar.

Nykvarns kommun äger och förvaltar ett stort antal anordningar och tekniska anläggningar som är i stort behov av översyn och upprustning eller utbyte. Flera av anläggningarna har långtgående

förslitningar som uppkommit av belastning och ålder. Gemensamt för anläggningarna är att de utgör vitala funktioner och vissa av dem är i sådant skick att funktion och säkerhet inte längre bedöms säkerställd.

I kommunen finns det nio stycken brokonstruktioner samt ett tiotal större vägtrummor som är i behov av en fackmannamässig besiktning för att identifiera och kartlägga eventuella brister. Åtgärden bör även inbegripa framtagande av en aktuell åtgärds- och underhållsplan.

Kostnaden för investeringsåtgärder beräknas uppgå till 1 100 000 kronor.

Driftbudget

Beslutsunderlag

Yrkanden

Jan Brolund (NP), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut.

__________________

(39)

39(61)

PRO T OK OL L

Beslutet expedieras till Kommunfullmäktige Ekonomiavdelningen

Samhällsbyggnadsavdelningen Akten

(40)

40(61)

PRO T OK OL L

§ 70

Begäran om anslag för färdigställande av Stålbruksparken*

KS/2017:114

Kommunstyrelsen beslutar att förvaltningen får i uppdrag att färdigställa den påbörjade upprustningen av Stålbruksparken under förutsättning att kommunfullmäktige tillstyrker förvaltningens begäran om anslag av investeringsmedel om 300 000 kronor.

Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att tillstyrka förvaltningens begäran om anslag av investeringsmedel om 300 000 kronor för färdigställande av den påbörjade

upprustningen av Stålbruksparken.

I samband med byggnationen av fastigheten NYKVARN 1:505 upprättades ett

exploateringsavtal där exploatören bidrar med 250 000 kronor till kommunen som en del i en upprustning av Stålbruksparken.

Under 2016 utförde NYBO på kommunens uppdrag en slyröjning i området och en parkväg som leder in i parken anlades. Summan som exploatörens bidrag utgjorde är med dessa åtgärder upparbetad och förvaltningen saknar avsatta investeringsmedel för

färdigställande av planerade åtgärder så att syftet att tillgänglighetsgöra området uppfylls.

Kostnad för färdigställande av planerade åtgärder beräknas uppgå till 300 000 kronor.

Driftbudget

Beslutsunderlag

Protokollsutdrag KSAU 2017-03-20 § 16 Yrkanden

__________________

Beslutet expedieras till Kommunfullmäktige Akten

Ekonomiavdelningen

Samhällsbyggnadsavdelningen

(41)

41(61)

PRO T OK OL L

§ 71

Begäran om anslag för utsmyckning av rondeller*

KS/2016:278

Kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet till förvaltningen med motiveringen att förvaltningen ska se över alternativa förslag till att bekosta utsmyckning av rondeller och komma tillbaka till nästkommande kommunstyrelsesammanträde.

Önskemål har inkommit från politiken om att kommunen bör försköna tre stycken cirkulationsplatser med någon form av utsmyckning. Av de tre aktuella platserna är två belägna utmed väg 509 varav en vid korsningen med Södertäljevägen och en som är under uppförande vid korsningen med

Centrumvägen. Den tredje cirkulationsplatsen är belägen på Maskinförarevägen vid korsningen med Eldarevägen/Björkhemsvägen.

Förvaltningen föreslår att kommunen utlyser en konstnärstävling. Tävlingsbidragen skall utgöra anbud och bör utformas efter ett förutbestämt, specifikt tema för respektive plats. Anbuden skall inbegripa hela arbetet med uppförandet av utsmyckningen.

Driftbudget

Framtida kapitalkostnader beräknas öka med kostnad för internränta motsvarande 1,75 % av investeringskostnaden. Kostnaden för framtida drift/underhåll ryms inom befintlig budget.

Beslutsunderlag

Förvaltningens förslag till beslut

Kommunstyrelsen beslutar att förvaltningen får i uppdrag att utlysa en konstnärstävling för uppförande av utsmyckning i tre stycken cirkulationsplatser. Platserna är belägna utmed väg 509 i korsningen vid Södertäljevägen, väg 509 i korsningen vid Centrumvägen samt Maskinförarevägen i korsningen med Björkhemsvägen/Eldarevägen under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar om investeringsmedel om 3 miljoner kronor.

Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att tillstyrka förvaltningens begäran om anslag av investeringsmedel om 3 miljoner kronor för utsmyckning av rondeller.

Yrkanden

Göran Nygren (M), yrkar återremiss för att pröva alternativ finansiering.

Bob Wållberg (NP), återremiss för att se över alternativa förslag till att bekosta utsmyckning av rondeller och komma tillbaka till nästkommande kommunstyrelsesammanträde.

Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar återremittera ärendet till

förvaltningen för att se över alternativa förslag till att bekosta utsmyckning av rondeller och

(42)

42(61)

PRO T OK OL L

komma tillbaka till kommande kommunstyrelsesammanträde. Kommunstyrelsen beslutar bifalla detsamma.

__________________

Ekonomiavdelningen

Samhällsbyggnadsavdelningen