2019-02-22

Utses att justera

Jan-Åke Boulkizz (SD) §§ 15-25, 27-42 Ingvar Magnusson (M) § 26

Paragrafer

15–42

Justeringens plats och tid

2019-01-29 kl 16:00

Sekreterare

Gunvor Nilsson

Ordförande

Leif Rosvall (SD)

Justerande

Jan-Åke Boulkizz (SD) §§ 15-25, 27-42 Ingvar Magnusson (M) § 26

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Nämnd

Bygg- och miljönämnden

Sammanträdesdatum

2019-01-23

Datum för anslags uppsättande

2019-01-30

2019-02-22

Plats och tid

Hörbysalen 1

Onsdagen den 23 januari 2019 kl 13:30–16:10

Beslutande

Leif Rosvall (SD), ordförande

Astrid Lofs (SD), 1:e vice ordförande Birger Torkildsen (L), 2:e vice ordförande Sven-Ingvar Sigvardsson (M)

Jan-Åke Boulkizz (SD) §§ 15-25, 27-42 Åsa Sandgren (C)

Ingvar Magnusson (M), tjänstgörande ersättare för Jan-Åke Boulkizz (SD)

§ 26.

Övriga deltagande

Ingvar Magnusson (M), ersättare §§ 15-25, 27-42 Ida Persson, bygg- och miljöchef

Mikael Wallberg, planering- och utvecklingschef Åsa Ratcovich, samhällsbyggnadschef § 15-25, 27-42 Gunvor Nilsson, nämndsekreterare

Mattias Präntare, kommunikatör Andrea Eriksson, planarkitekt § 23

Kajsa Blomberg, bygglovsarkitekt §§ 24-27

Innehållsförteckning

Ärende Sida

§ 15 Upprop... 4

§ 16 Val av justerande och tid för justering... 5

§ 17 Initiering av nya ärenden... 6

§ 18 Godkännande av föredragningslistan samt anmälan om jäv... 7

§ 19 Protokoll från föregående sammanträde... 8

§ 20 Överklagande av miljönämndens beslut om förbud att uppföra vindkraftverk - Norrto 14:3 (prövning enligt miljöbalken)... 9

§ 21 En anpassning av bestämmelser om kontroll i livsmedelskedjan till EU:s nya kontrollförordning - remiss... 11

§ 22 Kontrollplan 2019 - livsmedel... 13

§ 23 Godkännande av antagandehandlingar för detaljplan för Häggenäs 3:7, 3:88 samtdel av 2:8... 14

§ 24 Nunnäs 1:1 (Nunnäs 4109) Ansökan om bygglov för ändrad användning av ekonomibyggnad till bryggeri... 16

§ 25 Dybeck 2 (Prostgatan 19) Ansökan om bygglov för nybyggnad av förråd, uppförande av plank samt fasadändring av enbostadshus... 20

§ 26 Gladsax 7 (Kvarngatan 26) Ansökan om bygglov för ombyggnad och fasadändring av LSS-verksamhet... 23

§ 27 Fulltofta 33:29 (Fulltofta 4055) Ansökan om bygglov för nybyggnad av carport/förråd, ändring av befintligt bygglov... 26

§ 28 Ärendeplan bygg- och miljönämnden 2019... 29

§ 29 Samhällsbyggnadsförvaltningens ekonomiska planeringsprocess 2019... 30

§ 30 Medborgarförslag rökfria zoner lekplatser... 31

§ 31 Budget 2019 och planer 2020-2021, information... 32

§ 32 Budget 2020 och planer 2021-2022, tidplan... 33

§ 33 Rutin och instruktion för referat... 34

§ 34 Plan för medborgardialog 2019... 35

§ 35 Sammanträdesdagar 2019... 36

§ 36 Program för uppföljning av privata och kommunala utförare... 37

§ 37 Kurser och konferenser... 38

§ 38 Anmälan av delegationsbeslut... 39

§ 40 Uppföljning av förvaltningens arbete... 41

§ 41 Information från samhällsbyggnadschefen... 42

§ 42 Bygg- och miljönämndens ordförande informerar... 43

§ 15 Upprop

Beslut

Upprop och notering av ledamöter och ersättare.

Per Persson Landqvist (S) och Lillemor Widh (S) har anmält förhinder till dagens sammanträde.

_____

§ 16 Val av justerande och tid för justering

Beslut

Jan-Åke Boulkizz utses att justera dagens protokoll.

Tid för justering är 2019-01-29 kl 16:00, kommunhuset Ringsjövägen 4, Hörby

Sammanfattning av ärendet

Enligt antagen justeringsordning, Bn 2018-01-08 § 7, står Jan-Åke Boulkizz (SD) i tur att justera dagens protokoll.

_____

§ 17 Initiering av nya ärenden

Beslut

Bygg- och miljöchef ges i uppdrag att bjuda in Anita Ulman, ordförande i vetonu bjuds in för att informera om föreningens arbete i samband med ansökningar om undersökningstillstånd enligt minerallagen och anmälan om provborrning enligt miljöbalken i Skåne.

Sammanfattning av ärendet

Birger Torkildsen (L) framför önskemål om att Anita Ulman, ordförande i vetonu bjuds in till nämndens sammanträde 2109-02-20 för att informera om föreningens arbete i samband med ansökningar om

undersökningstillstånd enligt minerallagen och anmälan om provborrning enligt miljöbalken i Skåne.

_____

§ 18 Godkännande av föredragningslistan samt anmälan om jäv

Beslut

Föredragningslistan godkänns.

Samhällsbyggnadschef Åsa Ratcovich och Jan-Åke Boulkizz (SD) anmäler jäv i ärende nr 12 ”Gladsax 7 (Kvarngatan 26) Ansökan om bygglov för ombyggnad och fasadändring av LSS-verksamhet”.

_____

§ 19 Protokoll från föregående sammanträde

Beslut

Bygg- och miljönämndens protokoll 2019-01-08 läggs till handlingarna.

Upplysning

Uppföljning av Bygg- och miljönämndens protokoll 2019-01-08.

_____

Dnr BMN 2019/17

§ 20 Överklagande av miljönämndens beslut om förbud att uppföra vindkraftverk - Norrto 14:3 (prövning enligt miljöbalken)

Beslut

Bygg- och miljönämnden beslutar avstå från att yttra sig.

Sammanfattning av ärendet

Billyvind AB har överklagat miljönämndens beslut från 2018-12-12, 2017/28, om förbud mot etablering av vindkraft på fastigheten Norrto 14:3.

Miljönämndens motivering till beslutet var att vindkraftverkets placering medför betydande störningar för de kringboende med avseende på skuggutbredningen från roterande vingar. Billyvind AB framför i sin överklagan att miljönämnden inte beaktat att det finns metoder i form av reglerutrustning att hålla nere skuggbildningen vid bostäder och att Billyvind åtagit sig att redan från början installera sådan. Aspekten med skuggor har prövats under ärendets gång och inte haft några invändningar tidigare. Formuleringen ”betydande störningar” är också alltför vag menar Billyvind.

Överklagan är rättidsprövad och översänd till Länsstyrelsen Skåne för överprövning. Bygg- och miljönämnden har inte möjlighet att ompröva beslutet, men möjligheten finns att lämna ett yttrande över Billyvind ABs överklagan.

Yrkanden

Astrid Lofs (SD) yrkar att nämnden avstår från att yttra sig. Birger

Torkildsen (L) och Jan-Åke Boulkizz (SD) samt Sven-Ingvar Sigvardsson (M) instämmer.

Beslutsunderlag

Anmälan med bilagor 2015-10-08 Komplettering 2015-12-07

Yttrande Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden, Eslövs kommun 2016- 12-07

Yttrande kommunekologen 2017-02-03

Yttranden närboende (som har erinran mot etableringen) Sökandens bemötande 2017-02-06

Motivering till ej fågelinventering 2017-07-24 Fladdermusinventering 2017-07-24

Yttrande kommunekologen 2017-09-04

Miljönämndens beslut 2017-11-14 Länsstyrelsens beslut 2017-11-24 Fågelinventering 2018-05-30 Nya yttranden närboende

Yttrande kommunekologen 2018-08-03 Sökanden meddelande 2018-08-03

Kompletteringar ljud, situationsplan 2018-11-23 Tjänsteskrivelse 2018-11-26

Miljönämndens beslut 2018-12-12 Överklagan Billyvind AB 2019-01-02 Tjänsteskrivelse 2019-01-09

Beslutet skickas till

Länsstyrelsen Skåne

_____

Dnr BMN 2019/14

§ 21 En anpassning av bestämmelser om kontroll i livsmedelskedjan till EU:s nya kontrollförordning - remiss

Beslut

Bygg- och miljönämnden beslutar

att kommentar gällande avgiftsbemyndigande i förvaltningens förslag till beslut tas bort med motiveringen att efterdebitering bedöms som

funktionellt i övrigt godkänns yttrande daterat 2019-01-10 samt föreslå kommunstyrelsen godkänna yttrandet samt översända det till näringsdepartementet.

Sammanfattning av ärendet

Remissen avser ändringar i epizootilagen (1999:657), zoonoslagen (1999:658), livsmedelslagen (2006:804), lagen (2006:805) om foder och animaliska biprodukter, lagen (2006:806) om provtagning på djur, lagen (2006:807) om kontroll av husdjur, lagen (2009:1424) om kontroll av skyddade beteckningar på jordbruksprodukter och livsmedel, lagen (2013:363) om kontroll av ekologisk produktion, djurskyddslagen (2018:1192) och miljöbalken.

Syftet med författningsförslagen är att anpassa svensk lagstiftning till bestämmelserna i den nya kontrollförordningen Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/625 av den 15 mars 2017 om offentlig kontroll och annan offentlig verksamhet och säkerställa att EU-rätten får avsedd effekt. Den nya kontrollförordningen ska tillämpas vid offentlig kontroll. Kontrollförordningen reglerar hur den offentliga kontrollen i medlemsstaterna ska organiseras, finansieras och genomföras. Förslagen till lagändringar föreslås träda i kraft den 14 december 2019.

Nämnden delar i huvudsak bedömningarna i förslagen.

Förvaltningens förslag till beslut

Miljönämnden beslutar att till kommunstyrelsen lämna synpunkter enligt upprättat yttrande.

Yrkanden

Astrid Lofs (SD) yrkar att kommentar gällande avgiftsbemyndigande i förvaltningens förslag till beslut tas bort med motiveringen

att efterdebitering bedöms som funktionellt

Beslutsunderlag Yttrande 2019-01-10

Tjänsteskrivelse 2019-01-10 Beslutet skickas till

Per e-post till n.remissvar@regeringskansliet.se och erika.enlund@regeringskansliet.se

_____

Dnr BMN 2019/26

§ 22 Kontrollplan 2019 - livsmedel

Beslut

Kontrollplan för livsmedelskontrollen 2019 godkänns.

Sammanfattning av ärendet

Enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 882/2004 ska varje kontrollmyndighet varje år fastställa en plan för livsmedelskontrollen.

Planen ska vara minst treårig och omfatta samtliga områden som myndigheten ansvarar för. Planen ska exempelvis beskriva

kontrollbehovet, prioriteringar, hur olika kontrollmetoder ska användas, personella och ekonomiska resurser som behövs, hur man tagit hänsyn till inriktning, mål och prioriteringar i den nationella kontrollplanen och utvärderingar av genomförd kontroll.

Projekt som ska utföras under 2019 är:

• Rätt vikt, rätt förpackning

• Redlighet

• Matsvinn

Förvaltningens förslag till beslut

Kontrollplan för livsmedelskontrollen 2019 godkänns.

Beslutsunderlag Kontrollplan 2019

Tjänsteskrivelse 2019-01-10

_____

Dnr BYN 2016/134

§ 23 Godkännande av antagandehandlingar för detaljplan för Häggenäs 3:7, 3:88 samt del av 2:8

Beslut

Bygg- och miljönämnden beslutar att:

godkänna förslag till utlåtande för detaljplan för Häggenäs 3:7, 3:88 samt del av 2:8 m.fl.

godkänna antagandehandlingar för detaljplan för Häggenäs 3:7, 3:88 samt del av 2:8 m.fl.

överlämna ärendet till kommunfullmäktige för antagande Reservation mot beslutet

Jan-Åke Boulkizz (SD) reserverar sig mot beslutet med hänvisning till trafiksituationen.

Sammanfattning av ärendet

Planering och utveckling har arbetat fram ett förslag på detaljplan för Häggenäs 3:7, 3:88 samt del av 2:8 m.fl. i Ludvigsborg, Hörby kommun.

Detaljplanen har varit utskickad på samråd och granskning. Därefter har ett utlåtande tagits fram där yttranden som kommit in under granskningsskedet sammanfattats och kommenterats. Beslut att godkänna utlåtandet tas i bygg- och miljönämnden. Bygg- och miljönämnden tar även beslut om att godkänna antagandehandlingarna, för att sedan överlämna detaljplanen till kommunfullmäktige för antagande.

Förvaltningens förslag till beslut Bygg- och miljönämnden beslutar att:

godkänna förslag till utlåtande för detaljplan för Häggenäs 3:7, 3:88 samt del av 2:8 m.fl.

godkänna antagandehandlingar för detaljplan för Häggenäs 3:7, 3:88 samt del av 2:8 m.fl.

överlämna ärendet till kommunfullmäktige för antagande Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse, Detaljplan för Häggenäs 3:7, 3:88 samt del av 2:8 m.fl., 2018-01-11

Utlåtande, Detaljplan för Häggenäs 3:7, 3:88 samt del av 2:8 m.fl., 2018-

12-20

Plankarta, Detaljplan för Häggenäs 3:7, 3:88 samt del av 2:8 m.fl., antagandehandling, 2018-12-20

Planbeskrivning, Detaljplan för Häggenäs 3:7, 3:88 samt del av 2:8 m.fl., 2018-12-20

Beslutet skickas till Kommunfullmäktige

Fastighetsägarna för Häggenäs 3:7, 3:88 och 2:8

_____

Dnr BMN 2019/25

§ 24 Nunnäs 1:1 (Nunnäs 4109) Ansökan om bygglov för ändrad användning av

ekonomibyggnad till bryggeri

Beslut

Bygglov beviljas för ändrad användning av ekonomibyggnad till bryggeri.

Beslutet är fattat med stöd av 9 kap 31 § Plan- och bygglagen.

Avgift för bygglov enligt antagen taxa är 21 351 kr.

Kontrollansansvarig för ärendet är XXXX Upplysning

Faktura för avgifter enligt lov kommer att skickas separat.

Meddelande om att bygglovsbeslutet kungörs i Post- och Inrikes Tidningar kommer att skickas ut till era närmsta grannar.

Bygglov får inte verkställas förrän fyra veckor efter att beslutet har kungjorts i enlighet med 9 kap 42a § Plan- och bygglagen. Därmed kommer startbesked inte att lämnas förrän efter att dessa fyra veckor har förflutit.

Om sökande avser att utföra fasadändringar på befintliga byggnader på fastigheten kan detta kräva dispens från strandskydd innan de får utföras.

Ta kontakt med Länsstyrelsen och Hörby kommuns kommunekolog för mer information.

Påträffas fornlämningar i samband med markarbeten ska dessa i enlighet med 2 kap lagen om kulturminnen mm avbrytas och Länsstyrelsen underrättas.

Sökanden erinras om att arbetet kan innebära att anmälan om

vattenverksamhet ska göras (Miljöbalken 11 kap).

Anmälan ska göras hos Bygg & Miljö angående livsmedelshantering.

Ansökan ska lämnas till Bygg & Miljö angående avloppsanläggning.

Fastigheten ligger inom område med förbud mot markavvattning. Om markavvattning ska ske, ska tillstånd införskaffas av Länsstyrelsen.

Ansökan ska lämnas till Bygg & Miljö angående avloppsanläggning.

Ett bygglov upphör att gälla enligt 9 kap. 43 § PBL, om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft.

Hur du överklagar

Detta beslut kan överklagas. Du ska skriva överklagan till Länsstyrelsen i Skåne, men skicka den till Hörby kommun, Byggnadsnämnden, 242 80 Hörby. Byggnadsnämnden måste ha fått din överklagan senast 3 veckor efter den dag du tog del av beslutet för att kunna pröva den. Har

överklagan kommit in i rätt tid kommer den att skickas vidare till

länsstyrelsen. Detta gäller om inte Byggnadsnämnden själv ändrar beslutet på det sätt som du har begärt.

Hur du utformar överklagandet

Ange vilket beslut du överklagar genom att ange ärendets beslutsdatum, diarienummer och fastighetsbeteckning.

Skriv att du överklagar beslutet, varför du tycker att beslutet är fel och hur du vill att beslutet ska ändras.

Bifoga handlingar eller annat som du tycker stöder din uppfattning.

Underteckna skrivelsen och förtydliga namnteckningen.

Ange ditt namn, adress, e-postadress och telefonnummer.

Övrig information

Om du anlitar ombud kan ombudet underteckna överklagan. Skicka i så fall med en fullmakt.

Sammanfattning av ärendet

Ansökan om bygglov för ändrad användning av ekonomibyggnad till bryggeri inkom 2018-09-05 på fastigheten Nunnäs 1:1. Fastigheten ligger utanför detaljplanerat område samt utanför sammanhållen bebyggelse.

Fastigheten ligger inom strandskyddat område, inom område med landskapsbildskydd och inom en fornlämning. Fastigheten ligger även inom riksintresse för naturvård, friluftsliv och kulturmiljö. Föreslagen åtgärd innebär att en befintlig ekonomibyggnad i sten görs om till bryggeri.

Totalt omfattas 476 m² av ändringen.

Ärendet har skickats på remiss till berörda rågrannar och kommunekologen

i enlighet med 9 kap 25 § Plan-och bygglagen. Svar från kommunekologen

fastighetsägare. Sökande har besvarat dessa erinran.

Förvaltningens förslag till beslut

Bygglov beviljas för ändrad användning av ekonomibyggnad till bryggeri.

Beslutet är fattat med stöd av 9 kap 31 § Plan- och bygglagen.

Avgift för bygglov enligt antagen taxa är 21 351 kr.

Kontrollansansvarig för ärendet är Göran Holm, Sövrödsvägen 10, 243 94 Höör.

Beslutsmotivering

Föreslagen åtgärd bedöms passa väl in på platsen och uppfyller utformningskraven i 2 och 8 kap Plan- och bygglagen. Berörda

riksintressen bedöms inte påverkas på ett betydande negativt sätt. Den ökade trafikmängden bedöms inte vara en betydande olägenhet i enlighet med 2 kap 9 § Plan- och bygglagen då den bedöms vara relativt låg.

Yrkanden

Sven-Ingvar Magnusson (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2019-01-11

Yttrande Länsstyrelsen strandskydd, e-post 2018-12-21

Yttrande Länsstyrelsen strandskydd, samrådsunderlag 2018-12-21 Yttrande Länsstyrelsen strandskydd, tjänsteanteckning 2018-12-20 Yttrande sökande 4 2018-10-25

Yttrande sökande 3 2018-10-24 Yttrande sökande 2 2018-10-24 Yttrande sökande 1 2018-10-24 Remissvar med erinran 4 2018-10-23 Remissvar med erinran 3 2018-10-23 Remissvar med erinran 2 2018-10-23 Remissvar med erinran 1 2018-10-22

Yttrande Länsstyrelsen landskapsbildskydd, e-post 2018-10-19 Yttrande Länsstyrelsen fornlämning 2018-10-17

Yttrande kommunekolog 2018-10-05 Verksamhetsbeskrivning 2018-09-17 Leveransbeskrivning 2018-09-17 Ansökan om lov 2018-09-05 Situationsplan 2018-09-05 Planritning 2018-09-05 Fasadritning 2018-09-05

Fasad- och sektionsritning 2018-09-05

Beslutet skickas till Sökande

Fastighetsägare Nunnäs 12:2 och 12:3 Fastighetsägare Nunnäs 3:8

Fastighetsägare Fulltofta 33:16

_____

Dnr BMN 2019/23

§ 25 Dybeck 2 (Prostgatan 19) Ansökan om bygglov för nybyggnad av förråd,

uppförande av plank samt fasadändring av enbostadshus.

Beslut

Bygglov beviljas för nybyggnad av förråd, uppförande av plank samt fasadändring av enbostadshus. Beslutet är fattat med stöd av 9 kap 30 § Plan- och bygglagen.

Avgift för bygglov enligt antagen taxa är 13 344 kr.

Kontrollansansvarig för ärendet är XXXX

Upplysning

Faktura för avgifter enligt lov kommer att skickas separat.

Meddelande om att bygglovsbeslutet kungörs i Post- och Inrikes Tidningar kommer att skickas ut till era närmsta grannar.

I detta ärende krävs utstakning och lägeskontroll.

Utstakning av byggnadens läge ska beställas genom Bygg & Miljö på bifogad blankett eller av annan med mätningsteknisk kompetens (ska godkännas av bygg- och miljönämnden). Kostnaderna för utstakning debiteras separat.

Lägeskontroll kräver behörighet och beställs genom Bygg & Miljö på bifogad blankett. Kostnaden för lägeskontroll ingår i lovet.

Påträffas fornlämningar i samband med markarbeten ska dessa i enlighet

med 2 kap lagen om kulturminnen mm avbrytas och Länsstyrelsen

underrättas.

Ett bygglov upphör att gälla enligt 9 kap. 43 § PBL, om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft.

Hur du överklagar

Detta beslut kan överklagas. Du ska skriva överklagan till Länsstyrelsen i Skåne, men skicka den till Hörby kommun, Byggnadsnämnden, 242 80 Hörby. Byggnadsnämnden måste ha fått din överklagan senast 3 veckor efter den dag du tog del av beslutet för att kunna pröva den. Har

överklagan kommit in i rätt tid kommer den att skickas vidare till

länsstyrelsen. Detta gäller om inte Byggnadsnämnden själv ändrar beslutet på det sätt som du har begärt.

Hur du utformar överklagandet

Ange vilket beslut du överklagar genom att ange ärendets beslutsdatum, diarienummer och fastighetsbeteckning.

Skriv att du överklagar beslutet, varför du tycker att beslutet är fel och hur du vill att beslutet ska ändras.

Bifoga handlingar eller annat som du tycker stöder din uppfattning.

Underteckna skrivelsen och förtydliga namnteckningen.

Ange ditt namn, adress, e-postadress och telefonnummer.

Övrig information

Om du anlitar ombud kan ombudet underteckna överklagan. Skicka i så fall med en fullmakt.

Sammanfattning av ärendet

Ansökan om bygglov för nybyggnad av förråd, uppförande av plank samt fasadändring av enbostadshus inkom 2018-10-25 på fastigheten Dybeck 2.

Fastigheten ligger inom detaljplan 12-HÖB-73, antagen 1939-01-20 utan genomförandetid. Planbestämmelserna BÖII tillåter bland annat att det uppförs bostäder som utförs fristående eller två med varandra

sammanbyggda ut mot gata eller förgård, där högst en fjärdedel av fastigheten kan bebyggas.

Föreslagna åtgärder innebär att man uppför ett förråd på 32 m² i västlig

fastighetsgräns som byggs till befintligt garage på grannfastigheten Dybeck

1, uppför ett plank på 1,8 meter (ca 1,55 meter sett från berörd granne

Dybeck 1) i västlig fastighetsgräns samt utför en fasadändring av

enbostadshus i form av nybyggnad av en frontespis. För att möjliggöra

underhåll av grannes pelare till staketet görs dörrar i planket som kan

öppnas vid behov.

Då planket och förrådet placeras i fastighetsgräns hördes berörda grannar i enlighet med 9 kap 25 § Plan- och bygglagen. Svar med erinran inkom 2018-12-11 från fastighetsägarna till Dybeck 1. Sökande har fått möjlighet att besvara inkommen erinran, yttrande inkom 2018-12-21.

Remiss har även skickats till Räddningstjänsten. Svar inkom utan erinran 2018-11-28.

Förvaltningens förslag till beslut

Bygglov beviljas för nybyggnad av förråd, uppförande av plank samt fasadändring av enbostadshus. Beslutet är fattat med stöd av 9 kap 30 § Plan- och bygglagen.

Avgift för bygglov enligt antagen taxa är 13 344 kr.

Kontrollansansvarig för ärendet är Jonny Isaksson, Timan 6799, 242 95 Hörby.

Beslutsmotivering

De föreslagna åtgärderna bedöms vara planenliga och uppfylla utformningskraven i 2 och 8 kap Plan-och bygglagen. Placeringen av planket och förrådet bedöms inte utgöra en betydande olägenhet i enlighet med 2 kap 9 § Plan- och bygglagen då planket utformas på ett sådant sätt att intilliggande staket kan underhållas, någon betydande skuggning inte sker och planket placeras i samband med en befintlig infart. Sökande har rätt att skapa insynsskydd till sin bakgård, även om fullt skydd mot insyn inte kan uppnås i ett tätbebyggt område med varierande höjder på

byggnader. Förrådet bedöms vara planenligt då det byggs till befintlig byggnad, och innebär inga men för granne eller fara för sundhet, brandsäkerhet eller trafiksäkerhet och hindrar inte att ett lämpligt

bebyggande av området. Bygglov kan därmed beviljas för nybyggnad av förråd, uppförande av plank samt fasadändring av enbostadshus i enlighet med 9 kap 30 § Plan- och bygglagen.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2019-01-14 Yttrande sökande 2018-12-21 Yttrande med erinran 2018-12-11 Yttrande räddningstjänsten 2018-11-28 Yttrande räddningstjänsten e-post 2018-11-28 Anmälan kontrollansvarig 2018-11-26

Fasad-, sektions- plan- och situationsritning samt foto förråd och plank 2018-11-26

Plan- och sektionsritning enbostadshus 2018-11-13

Fasad- och situationsritning samt foto enbostadshus 2018-10-25 Ansökan om lov 2018-10-25

Beslutet skickas till Sökande

Fastighetsägare Dybeck 1

_____

Dnr BMN 2019/24

§ 26 Gladsax 7 (Kvarngatan 26) Ansökan om bygglov för ombyggnad och fasadändring av LSS-verksamhet

Jäv

Samhällsbyggnadschef Åsa Ratcovich och Jan-Åke Boulkizz (SD) deltar ej i handläggningen av detta ärende.

Beslut

Bygglov beviljas för ombyggnad och fasadändring av LSS-verksamhet på fastigheten Gladsax 7. Beslutet är fattat med stöd av 9 kap 30 § Plan- och bygglagen.

Avgift för bygglov enligt antagen taxa är 25 900 kr.

Kontrollansvarig för ärendet är XXXX Upplysning

Faktura för avgifter enligt lov kommer att skickas separat.

Meddelande om att bygglovsbeslutet kungörs i Post- och Inrikes Tidningar kommer att skickas ut till era närmsta grannar.

Ett bygglov upphör att gälla enligt 9 kap. 43 § PBL, om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft.

Hur du överklagar

Detta beslut kan överklagas. Du ska skriva överklagan till Länsstyrelsen i Skåne, men skicka den till Hörby kommun, Bygg- och miljönämnden, 242 80 Hörby. Bygg- och miljönämnden måste ha fått din överklagan senast 3 veckor efter den dag du tog del av beslutet för att kunna pröva den.

Har överklagan kommit in i rätt tid kommer den att skickas vidare till

länsstyrelsen. Detta gäller om inte Bygg- och miljönämnden själv ändrar

beslutet på det sätt som du har begärt.

Hur du utformar överklagandet

Ange vilket beslut du överklagar genom att ange ärendets beslutsdatum, diarienummer och fastighetsbeteckning.

Skriv att du överklagar beslutet, varför du tycker att beslutet är fel och hur du vill att beslutet ska ändras.

Bifoga handlingar eller annat som du tycker stöder din uppfattning.

Underteckna skrivelsen och förtydliga namnteckningen.

Ange ditt namn, adress, e-postadress och telefonnummer.

Övrig information

Om du anlitar ombud kan ombudet underteckna överklagan. Skicka i så fall med en fullmakt.

Sammanfattning av ärendet

Ansökan om bygglov för ombyggnad och fasadändring av LSS-verksamhet inkom 2018-12-17 på fastigheten Gladsax 7. Fastigheten ligger inom detaljplan 12-HÖB-429 antagen 1967-01-13, vilken är en ändringsplan av 12-HÖB-73 antagen 1939-01-20. Gällande planbestämmelser tillåter bland annat användning för allmänt eller kommunalt ändamål.

Föreslagna åtgärder innebär att befintlig LSS-verksamhet byggs om på ett omfattande sätt, totalt omfattas 431 m² i bruttoarea. I samband med ombyggnaden sker även ett antal fasadändringar, bland annat igensättning av en dörr och installation av ett nytt fönster/utrymningsväg. Föreslagna åtgärder följer den gällande detaljplanen.

Remiss har skickats till Räddningstjänsten, svar inkom 2019-01-10 utan erinran.

Förvaltningens förslag till beslut

Bygglov beviljas för ombyggnad och fasadändring av LSS-verksamhet på fastigheten Gladsax 7. Beslutet är fattat med stöd av 9 kap 30 § Plan- och bygglagen.

Avgift för bygglov enligt antagen taxa är 25 900 kr.

Kontrollansvarig för ärendet är Fredrik Kjellberg (Niras Natura AB), Västra Varvsgatan 19, 211 77 Malmö.

Beslutsmotivering

Föreslagna åtgärder bedöms utföras varsamt och passar in med befintlig

byggnad. Åtgärderna bedöms uppfylla utformningskraven i 2 och 8 kap

Plan- och bygglagen, och följer gällande detaljplan. Bygglov kan därmed

beviljas i enlighet med 9 kap 30 § Plan- och bygglagen.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2019-01-10

Yttrande Räddningstjänsten 2019-01-10 Fasadritning 2018-12-20

Fasadritning 2018-12-20

Fasadritning översikt 2018-12-20 Situationsplan 2018-12-20

Fasadritningar befintligt utseende, 3 st 2018-12-20 Planritning, vån 3 2018-12-20

Planritning, vån 2 2018-12-20 Planritning, vån 1 2018-12-20

Planritningar befintligt utseende, 3 st 2018-12-20 Brandskyddsritning 2018-12-20

Brandskyddsbeskrivning 2018-12-20 Sektionsritning 2018-12-20

Sektionsritning befintligt utseende 2018-12-20 Ansökan om lov 2018-12-20

Beslutet skickas till Sökande

_____

Dnr BMN 2019/22

§ 27 Fulltofta 33:29 (Fulltofta 4055) Ansökan om bygglov för nybyggnad av

carport/förråd, ändring av befintligt bygglov.

Beslut

Bygglov beviljas för nybyggnad av carport/förråd på fastigheten Fulltofta 33:29. Beslutet ersätter tidigare beviljat bygglov för nybyggnad av

carport/förråd BN 2018-548. Beslutet är fattat med stöd av 9 kap 31 § Plan- och bygglagen.

Avgift för bygglov enligt antagen taxa är 4568 kr.

Kontrollansvarig krävs inte.

Upplysning

Faktura för avgifter enligt lov kommer att skickas separat.

Meddelande om att bygglovsbeslutet kungörs i Post- och Inrikes Tidningar kommer att skickas ut till era närmsta grannar.

I detta ärende krävs utstakning och lägeskontroll.

Utstakning av byggnadens läge ska beställas genom Bygg & Miljö på bifogad blankett eller av annan med mätningsteknisk kompetens (ska godkännas av bygg- och miljönämnden). Kostnaderna för utstakning debiteras separat.

Lägeskontroll kräver behörighet och beställs genom Bygg & Miljö på bifogad blankett. Kostnaden för lägeskontroll ingår i lovet.

Påträffas fornlämningar i samband med markarbeten ska dessa i enlighet

med 2 kap lagen om kulturminnen mm avbrytas och Länsstyrelsen

underrättas.

Ett bygglov upphör att gälla enligt 9 kap. 43 § PBL, om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft.

Hur du överklagar

Detta beslut kan överklagas. Du ska skriva överklagan till Länsstyrelsen i Skåne, men skicka den till Hörby kommun, Bygg- och miljönämnden, 242 80 Hörby. Bygg- och miljönämnden måste ha fått din överklagan senast 3 veckor efter den dag du tog del av beslutet för att kunna pröva den.

Har överklagan kommit in i rätt tid kommer den att skickas vidare till länsstyrelsen. Detta gäller om inte Bygg- och miljönämnden själv ändrar beslutet på det sätt som du har begärt.

Hur du utformar överklagandet

Ange vilket beslut du överklagar genom att ange ärendets beslutsdatum, diarienummer och fastighetsbeteckning.

Skriv att du överklagar beslutet, varför du tycker att beslutet är fel och hur du vill att beslutet ska ändras.

Bifoga handlingar eller annat som du tycker stöder din uppfattning.

Underteckna skrivelsen och förtydliga namnteckningen.

Ange ditt namn, adress, e-postadress och telefonnummer.

Övrig information

Om du anlitar ombud kan ombudet underteckna överklagan. Skicka i så fall med en fullmakt.

Sammanfattning av ärendet

Ansökan om bygglov för nybyggnad av bland annat carport/förråd inkom 2018-06-21 på fastigheten Fulltofta 33:29. Sökande beviljades bygglov för en carport/förråd på 37 m² via delegationsbeslut 2018-10-18 efter att ärendet granskats och grannar blivit hörda. 2018-11-22 inkom en ansökan om ändring av befintligt lov.

Fastigheten ligger utanför detaljplanerat område men inom sammanhållen bebyggelse. Fastigheten ligger inom riksintresse för naturvård,

kulturmiljövård och friluftsliv. Fastigheten ligger inom Fulltofta naturreservat samt inom område med förbud mot markavvattning.

Fastigheten berörs även av en fornlämning.

Sökande vill utöka ytan från de tidigare givna 37 m² till 54 m², en ökning med 17 m², för att möjliggöra parkering av två bilar i carporten.

Carport/förråd placeras 4,5 meter från närmaste fastighetsgräns.

Berörda grannar har hörts i enlighet med 9 kap 25 § Plan- och bygglagen.

Erinran från fastighetsägaren till Osbyholm 1:232 och Fulltofta 33:32 samt Fiskarevägen- Fulltofta Samfällighetsförening inkom 2018-12-17. Sökande har tagit del av de inkomna erinringarna, svar inkom 2019-01-04.

Förvaltningens förslag till beslut

Bygglov beviljas för nybyggnad av carport/förråd på fastigheten Fulltofta 33:29. Beslutet ersätter tidigare beviljat bygglov för nybyggnad av

carport/förråd BN 2018-548. Beslutet är fattat med stöd av 9 kap 31 § Plan- och bygglagen.

Avgift för bygglov enligt antagen taxa är 4568 kr.

Kontrollansvarig krävs inte.

Beslutsmotivering

Åtgärden bedöms placeras väl på fastigheten och utformningen har anpassats för passa väl in på platsen. Utfarten bedöms inte utgöra en fara för människors liv och hälsa. Åtgärden bedöms inte utgöra en betydande olägenhet. Föreslagen åtgärd bedöms ha uppfyllt utformningskraven i 2 och 8 kap Plan- och bygglagen. Bygglov kan därmed beviljas i enlighet med 9 kap 31 § Plan- och bygglagen.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2019-01-10 Yttrande sökande 2019-01-04

Yttrande med erinran Fiskarevägen-Fulltofta Samfällighetsförening 2018- 12-17

Yttrande med erinran Osbyholm 1.232 / Fulltofta 33:32 2018-12-17 Ansökan ändring av befintligt lov 2018-11-22

Fasadritning 2018-11-22 Situationsplan 2018-11-22 Planritning 2018-11-22

Beslut om lov BN 2018-548 2018-10-18

Beslut Länsstyrelsen dispens reservatsföreskrifter & ingrepp i fornlämning 2018-07-12

Ansökan om lov 2018-06-21 Beslutet skickas till

Sökande

Fastighetsägare Osbyholm 1:232

_____

Dnr BMN 2019/16

§ 28 Ärendeplan bygg- och miljönämnden 2019

Beslut

Ärendeplan 2019 för bygg- och miljönämnden godkänns.

Sammanfattning av ärendet

Samhällsbyggnadsförvaltningen har tagit fram ett förslag till ärendeplan 2019 för

Förvaltningens förslag till beslut

Ärendeplan 2019 för bygg- och miljönämnden godkänns.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2019-01-15

Ärendeplan 2019 bygg- och miljönämnden

_____

Dnr BMN 2019/28

§ 29 Samhällsbyggnadsförvaltningens ekonomiska planeringsprocess 2019

Beslut

Godkänna årshjul 2019 för den ekonomiska planeringen inom samhällsbyggnadsförvaltningen.

Sammanfattning av ärendet

Administrativt ansvarig har tagit fram ett förslag till för årshjul Ekonomisk Planeringsprocess 2019 för samhällsbyggnadsförvaltningen.

Förvaltningens förslag till beslut

Godkänna årshjul 2019 för den ekonomiska planeringen inom samhällsbyggnadsförvaltningen.

Beslutsunderlag

Årshjul Ekonomisk Planeringsprocess 2019 för samhällsbyggnads- förvaltningen.

Beslutet skickas till

Ekonomikontoret

_____

Dnr BMN 2019/15

§ 30 Medborgarförslag rökfria zoner lekplatser

Beslut

Bygg- och miljönämnden beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta att medborgarförslaget är besvarat.

Sammanfattning av ärendet

Ett medborgarförslag har inkommit till Hörby kommun med förslag att alla lekplatser i kommunen borde bli rökfria zoner.

Förslagsställaren motiverar sitt förslag med att då tobak är skadligt bör människor och framför allt barn slippa bli utsatta för tobaksröken. Barnen ska inte behöva gå ifrån lekplatsen för att slippa bli utsatta för röken. Även tillhörigheter som vagnar och ev. leksaker som barnen tagit med till

lekplatsen blir utsatta för röken med en följd av att de sedan luktar rök.

Förutom detta är det väl inte dessa rökande vuxna som vi vill ge våra barn som förebilder. Om det förbjuds att röka på lekplatser och sätts upp skyltar har vi andra föräldrar lättare att påtala det olämpligas och då förbjudna handlingarna av att röka på en plats som framför allt är till för barn.

Kommunfullmäktige har 2018-10-29 § 194 beslutat att medborgarförslaget får ställas samt att förslaget lämnas över till kommunstyrelsen för

beredning. Ärendet har därefter skickats till miljönämnden.

Analys och förslag

Under 2018 har en översyn av tobakslagen gjorts, och regeringen beslutade 2018-12-12 om förändringar i Tobakslagen. Förändringarna innebär bland annat att rökning ska vara förbjuden på lekplatser som allmänheten har tillträde till. Förändringen träder ikraft 2019-07-01.

Förvaltningens förslag till beslut

Bygg- och miljönämnden beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta att medborgarförslaget är besvarat

Beslutsunderlag

Kommunfullmäktiges beslut 2018-10-29 § 194 Beslutet skickas till

Kommunstyrelsen

_____

Dnr BMN 2019/29

§ 31 Budget 2019 och planer 2020-2021, information

Beslut

Informationen är godkänd

Sammanfattning av ärendet

Bygg- och miljöchefen informerar om bygg- och miljönämndens budget 2019 samt planer 2020-2021.

_____

Dnr BMN 2019/30

§ 32 Budget 2020 och planer 2021-2022, tidplan

Beslut

Informationen är godkänd

Sammanfattning av ärendet

Bygg- och miljöchef informerar om tidplan för arbetet med budget 2020 och planer 2021-2022.

_____

Dnr BMN 2019/32

§ 33 Rutin och instruktion för referat

Beslut

Informationen är godkänd.

Sammanfattning av ärendet

Efter varje nämndssammanträde publiceras ett tydligt och enkelt referat på kommunens hemsida. Syftet är att tillgängliggöra nämndens arbete för medborgarna.

Instruktionen och rutinen har reviderats, så att det framgår att den gäller den nya Bygg- och miljönämnden samt att referatet ska publiceras på kommunens hemsida (behöver inte mailas till lokaltidningar).

Förvaltningens förslag till beslut Informationen är godkänd.

Beslutsunderlag

Rutin för referat

Instruktion för referat

Beslutet skickas till

Kommunikatören

_____

Dnr BMN 2019/31

§ 34 Plan för medborgardialog 2019

Beslut

Godkänner information om riktlinjer för medborgardialog i Hörby kommun och riktlinjer för medborgare och nämnder antagen kommunfullmäktige 2018-02-26, § 25.

Plan för medborgardialog 2019 antas.

Sammanfattning av ärendet

Kommunfullmäktige har antagit 2018-02-26, § 25 Riktlinjer för medborgardialog och riktlinjer för medborgare och nämnder.

Samhällsbyggnadsförvaltningen har tagit fram förslag till plan för medborgardialog för 2019.

Planen för medborgardialog kan under året kompletteras av respektive nämnd. Presidiet tar inför varje nämndsmöte ställning till om ett ärende ska ligga till grund för medborgardialog.

Förvaltningens förslag till beslut

Godkänner information om riktlinjer för medborgardialog i Hörby kommun och riktlinjer för medborgare och nämnder antagen kommunfullmäktige 2018-02-26, § 25.

Plan för medborgardialog 2019 antas.

Beslutsunderlag

Plan för medborgardialog 2019 Beslutet skickas till

Kommunikatör

_____

Dnr BMN 2019/16

§ 35 Sammanträdesdagar 2019

Beslut

Bygg- och miljönämnden beslutar att nämndens sammanträder onsdagar kl 13:00 under 2019.

Sammanfattning av ärendet

Bygg- och miljönämnden beslutade 2019-01-08 § 6 att ge förvaltningen i uppdrag att se över möjligheten att bygg- och miljönämndens

sammanträden hålls på tisdagar. I det förslag som tagits fram till nämndens sammanträde 2018-01-08 var förslaget att nämndens sammanträden hålls på onsdagar kl 13.00

Bygg- och miljönämnden har möjlighet att flytta sammanträdena för 2019 vid 4 tillfällen, en eventuell flytt innebär att sammanträdet hålls på

torsdagar.

2019-02-20 kan flyttas till 2019-02-21 2019-08-21 kan flyttas till 2019-08-22 2019-10-16 kan flyttas till 2019-10-17 2019-11-13 kan flyttas till 2019-11-14

Förslag på sammanträdesdagar för bygg- och miljönämnden 2019 som tagits fram till nämndens sammanträde 2019-01-08.

Presidieberedning Nämndssammanträde

2019-02-11 måndag kl 9:00-11:00 2019-02-20 onsdag kl 13:00 2019-03-18 måndag kl 9:00-11:00 2019-03-27 onsdag kl 13:00 2019-04-12 fredag kl 9:00-11:00 2019-04-24 onsdag kl 13:00 2018-05-13 måndag kl 9:00-11:00 2019-05-22 onsdag kl 13:00 2019-06-10 måndag kl 14:00-16:00 2019-06-19 onsdag kl 13:00 2019-08-13 tisdag kl 13:00-15:00 2019-08-21 onsdag kl 13:00 2019-09-09 måndag kl 9:00-11:00 2019-09-18 heldag onsdag kl 9:00-16:00

2019-10-07 måndag kl 9:00-11:00 2019-10-16 onsdag kl 13:00

2019-11-04 måndag kl 9:00-11:00 2019-11-13 onsdag kl 13:00

2019-12-02 måndag kl 9:00-11:00 2019-12-11 onsdag kl 13:00

_____

Dnr BYN 2018/158

§ 36 Program för uppföljning av privata och kommunala utförare

Beslut

Bygg och miljönämnden beslutar att inget speciellt program behövs för uppföljning av privata och kommunala utförare då inga privata utförare finns.

Sammanfattning av ärendet

Kommunfullmäktige ska varje mandatperiod, enligt 5 kap 3 §

kommunallagen, anta ett program med mål och riktlinjer för kommunala angelägenheter som utförs av privata utförare. Programmet ska också ange hur uppföljning ska ske samt hur allmänhetens insyn ska tillgodoses.

Kommunfullmäktige beslutade 2018-11-26 § 214 att anta program för uppföljning av privata och kommunala utförare 2019-2022 samt att varje nämnd ges i uppdrag att utifrån detta program göra en översyn av sina respektive anvisningar för när och på vilket sätt avtal och verksamhet ska följas upp.

Analys och förslag

Bygg- och miljönämnden arbetar främst med myndighetsutövning och bedriver ingen verksamhet som är aktuell för överlämning till privata utförare.

Den verksamhet som bedrivs i nämndens egen verksamhet följs upp bland annat genom den interna kontrollen, de kortsiktiga mål nämnden beslutat om, där brukarundresökningar är en del, samt ekonomisk uppföljning som redovisas på nämndens sammanträden i form av månadsuppföljning och delårsrapporter.

Då ingen verksamhet bedrivs av privata utförare behövs inget speciellt program för uppföljning för bygg- och miljönämnden.

Förvaltningens förslag till beslut

Bygg och miljönämnden beslutar att inget speciellt program behövs för uppföljning av privata och kommunala utförare då inga privata utförare finns.

Beslutsunderlag

Kommunfullmäktiges beslut 2018-10-10 § 214

Program för uppföljning av privata och kommunala utförare 2019-2022,

2018-10-10

Tjänsteskrivelse-Program för uppföljning av privata och kommunala utförare 2019-01-02

_____

Dnr BMN 2019/33

§ 37 Kurser och konferenser

Beslut

Informationen är godkänd.

Sammanfattning av ärendet

Inbjudan till Välfärdskonferens 2019, Hotell Scandic Star Lund 2019-02- 07 – 2019-02-08.

Inbjudan till utbildning för miljönämndspolitiker Sveriges kommuner och landsting Stockholm 2019-03-06.

Inbjudan till presidiedagar för miljö-, plan- och byggnämnder 2019, Elit Hotel Marina Tower Nacka 2019-04-01 – 2019-04-02.

_____

Dnr BMN 2019/34

§ 38 Anmälan av delegationsbeslut

Beslut

Redovisningen godkänns.

Vid nästa sammanträde redovisas delegationsbeslut dnr 2018-198 gällande yttranden detaljplan för Häggenäs 2:12 och 2:22.

Sammanfattning av ärendet

Delegationsbeslut fattade under perioden 2018-12-01 – 2018-12-31 enligt lagen om bostadsanpassning.

Delegationsbeslut fattade under perioden 2018-12-01 – 2018-12-31 enligt Plan- och bygglagen med flera.

Delegationsbeslut fattade under perioden 2018-12-01 – 2018-12-31 enligt Miljöbalken, Livsmedelslagen med flera.

Delegationsbeslut fattat av miljönämndens ordförande 2018-12-17 enligt punkt A.1 (brådskande ärende).

Förvaltningens förslag till beslut Redovisningen godkänns.

_____

Dnr BMN 2019/35

§ 39 Meddelande

Beslut

Meddelanden läggs till handlingarna

Sammanfattning av ärendet

Intern revision - verifiering av livsmedelskontrollens effekter, daterad 2109-01-09.

Kommunfullmäktige 2018-10-29 § 187 beslut gällande motion om slopat bygglov för installation av solceller.

Kommunfullmäktige 2018-11-26 § 224 beslut gällande förändring av antalet ledamöter och ersättare i de kommunala nämnderna.

Kommunfullmäktige 2018-12-17 § 243 beslut gällande val av ledamöter, ersättare, ordförande, 1:e vice och 2:e vice ordförande i bygg- och

miljönämnden mandatperioden 2019-2022.

Kommunfullmäktige 2108-12-17 § 259 beslut gällande ordning för inkallande av ersättare mandatperioden 2019-2022.

Förvaltningens förslag till beslut

Meddelanden läggs till handlingarna

_____

Dnr BMN 2019/41

§ 40 Uppföljning av förvaltningens arbete

Beslut

Informationen är godkänd.

Sammanfattning av ärendet

Uppföljning av förvaltningens arbete.

Förvaltningens förslag till beslut Informationen är godkänd.

_____

Dnr BMN 2019/42

§ 41 Information från samhällsbyggnadschefen

Sammanfattning av ärendet

Information från samhällsbyggnadschefen Förvaltningens förslag till beslut

Informationen är godkänd.

_____

§ 42 Bygg- och miljönämndens ordförande informerar

Sammanfattning av ärendet

Ordförande informerar och delar ut information om hur man kan jobba med intern kontroll i nämnderna.

_____