Plats och tid Kommunhusets tingssal, måndagen den 18 augusti 2014 kl 08.30-14.10
Beslutande Ingemar Svanström (C), ordförande, §§ 124-139
Kjell Front (C)
Stihna Johansson-Evertsson (C)
Anders Svensson (M), ordförande §§ 140-153 Tommy Hamnertl (KD)
Jonas Erlandsson (S)
Magnus Gabrielsson (S) §§ 124-145 Jenny Joelsson (S)
Gunilla Schollin-Borg (MP) Raymond Asp (S)
Diana Bergeskans (S) §§ 124-139 Per-Ola Herdinius (S) §§ 141-153 Carl-Axel Blom (S) §§-147-153
Övriga deltagande Stellan Lindeberg, tf kommunchef, Agneta Rodriguez, kommunsekreterare Anneli Nielsen, miljöchef, § 128
Nicklas Holmquist, ÖSK, § 132, Elin Svensson, ÖSK, § 133 Anders Johansson, verksamhetschef, §§ 137-153
Katarin Asp, enhetschef kostverksamheten, § 139
Utses att justera Stihna Johansson-Evertsson (C) och Jonas Erlandsson (S)
Tid och plats för justering Kommunhuset fredagen den 22 augusti 2014 kl 15.00
Underskrifter Sekreterare ... Paragrafer 124 - 153 Agneta Rodriguez
Ordförande ...
Ingemar Svanström §§ 124-139 Anders Svensson §§ 140-153
Justerande ...
Stihna Johansson-Evertsson Jonas Erlandsson
________________________________________________________________________________
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Nämnd/Styrelse Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum 2014-08-18
Datum för anslags uppsättande 2014-08-25 Datum för anslags nedtagande2014-09-16
KS § 124 DNR: KU.2014.153
Godkännande av markförvärv, Frövi 1:93, samt utredningsuppdrag kring framtida hantering av mark- och fastighetsförvärv i kommunen Vid senaste kommunledningsutskott (2014-06-03 § 57) fick tf
kommunchefen i uppdrag att lämna anbud på fastigheten Högsby, Frövi 1:93 som ägaren Fortifikationsverket ämnade sälja. Fastigheten såldes via e-budgivning som startade den 2 juni 2014 och pågick fram till och med den 16 juni 2014. Anbudsgivningen förlängdes dock dag för dag med nya bud. Kommunen vann budgivningen till slut med högst bud på 330 000 kr.
Den samlade bedömningen i kommunledningsutskottet var att fastigheten har ett centralt och viktigt strategiskt läge för framtida utveckling i Högsby tätort. Fastigheten ligger vid andra sidan järnvägen från Fröviskolan sett.
Grannfastigheten Frövi 1:76 kommer enligt Fortifikationsverket också att säljas framöver.
Ärendet reser två frågor dels finansiering och dels besluts- och arbetsgång i eventuella framtida viktiga förvärv för kommunen. I dag är det så att det är kommunfullmäktige som beslutar om inköp och försäljning av mark, men denna ordning kan vara svår att följa vid dylika affärer, då det kan behövas ett skyndsamt handlande särskilt vid budgivning. Det vore därför önskvärt att i en särskild utredning belysa detta och lägga fram förslag på hur processen skulle kunna förtydligas och förenklas. En dylik utredning, om en framtida hantering av inköp och försäljning av mark, skulle särskilt belysa delegation, delegationsbelopp, garantier för kommunfullmäktiges delaktighet och ansvarsfrågor med mera.
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige godkänner inköpet av Frövi 1:93 till en summa av 330 000 kr (tillkommer stämpelskatt och exp avgifter) samt att besluta om att Frövi 1:76 också får köpas in.
Finansieringen på 330 000 kr för förvärv av fastigheten Frövi 1:93 sker ifrån kommunens rörelseresultat 2014.
KS § 124 DNR: KU.2014.153
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att ge i uppdrag till kommunchefen att utreda en framtida beslutsordning och arbetsgång beträffande försäljning och förvärv av mark/fastigheter.
Paragrafen förklaras omdelbart justerad.
Beslutsunderlag
Påskrivet köpekontrakt Frövi 1:93
Markförvärv Frövi och utredningsuppdrag.pdf
Beslutsmottagare Kommunchefen KF
KS § 125 DNR: KU.2014.6
Godkännande av dagordning
Dagordningen föreslås kompletteras med följande ärenden:
• Åtgärd mot kajor
• Utmärkning av parkeringsplatser vid sporthallen i Högsby
• Hantering av motioner Kommunstyrelsens beslut
Dagordningen med kompletteringar godkännes.
KS § 126 DNR: KU.2014.5
Näringslivsfrågor
Mittpunkt lämnar följande näringslivsredovisning:
• Näringslivslunch med SCANIA kommer att hållas den 22 augusti 2014 på Emågården
• Nya företag
• Fukostmöte hos EON vid kraftstationen i Frövi den 9 september 2014
• Industrimässa 7 oktober 2014 med elever vid årsk 8-9 Fröviskolan
• Älgjakt och efterföljande middag på Staby Gårdshotell, tisdagen den 21 oktober 2014
• Starta Eget-Träff genomförs under oktober månad
• Näringslivsrådet startar upp i september
• Information om lediga industrilokaler uppdateras kontinuerligt
• Tidningen Innehåll utkommer nästa gång den 29 augusti 2014
• Leaderprojektet Företagsutveckling fortskrider med satsningar inom skola-näringsliv
• Samverkan med Regionförbundet i Kalmar län för att utveckla företagen genom konsultcheckar
Kommunstyrelsens beslut Redovisningen godkännes.
Beslutsunderlag Info KS aug 2014.pdf
Beslutsmottagare
KS § 127 DNR: KU.2014.94
Förslag till förändrat köpekontrakt avseende tomter i Högsby kommun
Sedan tidigare har Högsby kommun haft ett avtalsvillkor för försäljning av obebyggd småhustomt som ger kommunen rätt att häva/påkalla återgång av köpeavtalet om tomten inte bebyggs inom 2 år. Villkoret får till följd att full lagfart inte kan beviljas på köpet så länge villkoret gäller (20 kap 7 § 13 p jordabalken). I sin tur medför lagfartshindret att köparen inte kan ta ut inteckningar i fastigheten. I det fall där köparen har ett behov av att finansiera byggandet med lån mot säkerhet av panträtt i fastigheten blir en hävnings- eller återgångsklausul därför inte praktiskt användbar.
I det kontraktsformulär för kommuns försäljning av obebyggd småhustomt, som dåvarande Svenska Kommunförbundet tagit fram, föreslås istället att köparens skyldighet att bebygga inom viss tid förenas med ett avtalsvite.
Ett avtalsvite hindrar inte att köparen får full lagfart och därigenom kan ta ut inteckningar i fastigheten. Förbundschefen föreslår att Högsby kommun ändrar sina villkor vid försäljning av obebyggd småhustomt i enlighet med detta och sätter vitet till 30 000 kronor. Vitet är ett engångsbelopp.
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Förändringen gällande försäljning av obebyggd småhustomt i Högsby godkännes.
Beslutsunderlag
avtalstandardtomtförsäljning.docx Protokoll 2014-04-15 - KS § 76
KS § 128 DNR: KU.2014.128
Regionalt åtgärdsprogram för miljökvalitetsmålen 2014-2020 Länsstyrelsen har för yttrande översänt en första remissversion avseende Hållbar utveckling och en god livsmiljö i Kalmar län - Regionalt
åtgärdsprogram för miljökvalitetsmål 2014-2020.
Programmet omfattar bland annat det nationella generationsmålet, de 16 miljökvalitetsmålen samt 24 etappmål.
Generationsmålet är att till nästa generation överlämna ett samhälle där de stora miljöproblemen är lösta, utan att orsaka ökade miljö- och
hälsoproblem utanför Sveriges gränser.
Miljökvalitetsmålen beskriver det framtida tillstånd i den Svenska miljön som miljöarbetet ska leda till. Målen ska nås till år 2020, förutom målet om klimatpåverkan som ska nås till 2050.
Kalmar län berörs av 15 av de 16 miljökvalitetsmålen. De årliga
bedömningarna visar att tillståndet i miljön inte förbättras tillräckligt snabbt.
Det krävs kraftfulla insatser och endast ett av miljömål bedöms kunna nås, Frisk luft.
Etappmålen beskriver den önskade samhällsomställningen för att ovanstående mål ska kunna förverkligas. Etappmålen fördelas inom fem områden.
1. Begränsad klimatpåverkan, 2. Avfall,
3. Biologisk mångfald, 4. Farliga ämnen 5. Luftföroreningar.
Synpunkter från Högsby kommun:
Åtgärdsprogrammen är väl genomarbetat och tydligt i de fem
temaområdena. Programmet kan fungera som en vägledning i det lokala arbetet så att effektiva insatser kan prioriteras för att förbättra miljön. Det är dock viktigt att förtydliga ansvaret för den mångfald av åtgärder som
presenteras för de fem temaområdena. Vem har huvudansvar och hur fördelar sig ansvaret mellan de olika aktörerna.
KS § 128 DNR: KU.2014.128
Det är också viktigt att det tydligt framgår att länsstyrelsen ska ta fram planeringsunderlag och vägledningar samt fungerar som samordnare i länet.
Det ansvar som ligger i på lokal nivå, ex fysisk planering, tillsyn, åtgärder i vattendirektivet, kan därmed effektiviseras.
Kommunen har begränsade möjligheter att ensam arbeta med
kartläggningar, utbildningsinsatser, olika program och strategier. Här är det viktigt med samordning och stöd.
Synpunkter under mötet
Jonas Erlandsson (S) belyser vikten av att staten skjuter till extra pengar till kommunerna för ökade arbetsinsater för genomförande och upprätthållande av miljökraven.
Gunilla Schollin-Borg (MP) anser det viktigt att det tydligt framgår vem som är ansvarig för målen.
Kommunstyrelsens beslut
Utsänt remissförslag med beaktande av ovanstående synpunkter tillstyrks.
Kommunchefen får i uppdrag att ta fram en tidsplan för uppdatering av Högsby kommuns lokala miljömål och hur de ska nå ut i verksamheterna.
Beslutsunderlag
Mail LST förlängd remisstid.pdf
Remissversion Regionalt åtgärdsprogram för miljökvalitetsmålen 2014-2020.pdf Följebrev fr Länsstyrelsen.pdf
Yttrande Regionalt åtgärdsprogram för miljökvalitetsmålen 2014-1.doc
Beslutsmottagare Länsstyrelsen Miljöchefen Kommunchefen
KS § 129 DNR: KU.2014.123
Motion angående ett strandskydd i tiden
Kristdemokraterna i Högsby vill i motion daterad 2014-04-14, att
kommunfullmäktige tillskriver länsstyrelse och Sveriges riksdag och begär att man genomför en grundlig översyn av gällande regelverk för
strandskydd. Kristdemokraterna vill att denna översyn skall medföra att det blir lättare att bygga strandnära boende i mindre tättbefolkade delar av landet och vid stränder med lågt bebyggelsetryck. Genom ett införande i regelverket av ett kommunalt självbestämmande på strandskyddsområdet skulle ovanstående kunna uppnås.
Kommunkansliet ställer sig bakom motionen och föreslår för att öka trycket bakom begäran till Riksdagen, aktivera Regionförbundet i frågan eller att Högsby kommun tillsammans med grannkommuner upprättar en gemensam skrivelse. Med tanke på att Regeringen beslutat den 16 april i år att uppdra åt Naturvårdsverket att se hur strandskyddet skulle kunna ändras till att i huvudsak inte omfatta små sjöar och vattendrag, blir det kanske ännu viktigare att mobilisera kring frågorna på lite bredare front för att kunna uppnå motionärernas begäran.
Regeringen har sagt att man vill uppnå en flexibel och hållbar utformning av strandskyddet och att det finns en väl avvägd reglering av strandskyddet vid små sjöar och vattendrag. I november i år skall Naturvårdsverket
redovisa sitt svar till Miljödepartementet.
Kommunledningsutskottets förslag Motionen tillstyrks.
Kommunchefen får i upprag att skriva till Länsstyrelse, Sveriges riksdag, Regionförbund och Småkom med begäran om att en grundlig översyn av gällande regelverk för strandskydd genomförs. Detta för att underlätta byggandet av strandnära boende i mindre tätbefolkade delar av landet och vid stränder med lågt bebyggelsetryck genom införande av ett kommunalt självbestämmande på strandskyddsområdet.
Motionen är därmed besvarad.
_____
KS § 129 DNR: KU.2014.123
Synpunkter under mötet
Gunilla Schollin-Borg (MP) föreslår att motionen och de upprättade skrivelserna avslås.
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Motionen tillstyrks.
Upprättade svar till Regionförbundet och Miljödepartementet godkännes.
Motionen är därmed besvarad.
Reservation
Gunilla Schollin-Borg (MP) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag.
Beslutsunderlag
Protokoll 2014-06-03 - KU § 44
Motion angående ett strandskydd i tiden Fortsatt reform strandskydd.pdf
Strandskydd brev.pdf
Strandskydd och Regionförbundet.pdf
KS § 130 DNR: KU.2014.55
Motion om inköp av ekologiskt producerat frukt och grönt
Miljöpartiet i Högsby har motionerat om att all frukt och allt grönt som köps in till kommunens barn som målgrupp (0-19 år) ska vara ekologiskt producerat. Upphandlingsenheten i Västervik, lämnar följande förslag till svar på motionen:
"I den livsmedelsupphandling som de sex kommunerna i norra Kalmar län gjorde tillsammans 2012 ställdes generella krav på produkterna och dels specifika krav på vissa produkter. Ur förfrågningsunderlaget:
4.1 Allmänt
Beställarna har som mål att få "renare livsmedel" utan exempelvis,
smakförstärkare, konstlade rökaromer, sötningsmedel och delvis härdat fett som tillsatser i livsmedel samt fritt från genmodifierade organismer
(GMO).
Samtliga beställare strävar efter att öka andelen ekologiska och etiskt märkta produkter. För att planera för framtida avrop ska antagen leverantör kontinuerligt informera kunden om tillgång till nya ekologiska och etiskt märkta produkter. Detsamma gäller tillgång till nya produkter vad gäller MSC-märkt eller likvärdigt märkt fisk.
I första hand gäller de egenskaper och krav som preciseras på positionen i sortimentsfilerna. Nedanstående krav gäller där annat inte har angivits för positionen.
4.2 Kvalitet
Livsmedel som omfattas av denna upphandling ska i alla avseenden uppfylla kvalitetskrav enligt gällande EG-förordningar,
livsmedelslagstiftning, livsmedelsförordning och Livsmedelsverkets föreskrifter. Av anbudsgivaren offererade produkter ska dessutom uppfylla de specificerade kvalitetskrav som framgår av sortimentsfilerna.
Endast tillsatser och berikningsmedel godkända av livsmedelsverket ska användas, färgämnen får inte ingå i juice eller nektar.
Alla produkter ska vara fria från angrepp av skadedjur, svampar, virus, mikroorganismer och andra parasiter samt vara fria från främmande lukt
KS § 130 DNR: KU.2014.55
och smak. Produkterna ska vara fria från skadliga eller ohälsosamma halter av bekämpningsmedel eller andra miljögifter samt från insekter."
I denna upphandling fanns det en hel del ekologiska produkter i det så kallade bassortimentet cirka 115 st, som valts ut dels med utgångspunkt i det som anförts i motionen men också utifrån vad som är möjligt att köpa till ett rimligt pris för kommunerna.
Av citatet från förfrågningsunderlaget framgår att samtliga kommuner strävar efter att öka andelen ekologiskt producerade produkter och att antagen leverantör kontiunerligt ska informera kunden om tillgång till nya ekologiska och etiskt märkta produkter. Se http://www.martinservera.se/vi- erbjuder/ekologiskt/ för information om utbudet av ekologiska varor.
Den del av upphandlingen som omfattade frukt och grönt gjordes om under 2013 och krav ställdes på att en del av bassortimentet skulle vara
ekologiskt. Detta bassortiment kan mer beskrivas som en varukorg som utgjorde underlag för utvärdering - det svar anbudsgivarna lämnade på vår förfrågan var en rabattsats på hela sitt sortiment inom frukt och grönt även det ekologiska.
Kommunerna har enligt avtalet rätt att köpa av leverantörernas hela sortiment av frukt och grönt. Det finns idag alltså inga formella hinder för kommunerna att köpa all frukt och allt grönt ekologiskt producerat, det hinder som finns är snarare att kostnaden inte ryms inom
kostverksamhetens budget ocha att det ibland råder brist på ekologiska produkter.
En ny upphandling av livsmedel kommer troligen att ske under 2015. Med bakgrund mot vad som anförs i denna motion och i andra motioner så kommer denna upphandlings bassortiment med säkerhet att innehålla en större andel ekologiskt producerade produkter men det kommer också att innebära högre kostnader för maten i kommunerna.
Kommunledningsutskottets förslag
Motionen är besvarad med vad som ovan anförts och att inför 2015 överväga en utökning av anslaget till kostverksamheten.
_____
KS § 130 DNR: KU.2014.55
Synpunkter under mötetet
Gunilla Schollin-Borg (MP) föreslår att i beslutet byts överväga ut mot prioritera.
Jonas Erlandsson (S) föreslår att budgetberedningen får i uppdrag att se över om anslaget i 2015 års budget till kostverksamheten kan utökas.
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Motionen är besvarad med vad som ovan anförts och att inför 2015 överväga en utökning av anslaget till kostverksamheten.
Budgetberedningen får i uppdrag att se över om det är möjligt att utöka anslaget till kostverksamheten i 2015 års budget, enligt Jonas Erlandssons (S) tilläggsyrkande.
Beslutsunderlag Bilaga_ekomat_fg.xlsx Frukt o grönt 2013-1.xls
Motion om inköp av ekologiskt producerat frukt och grönt Protokoll 2014-06-03 - KU § 49
KS § 131 DNR: KU.2014.56
Motion angående bra mat till våra barn och äldre
Centerpartiet i Högsby har motionerat om att öka möjligheter till låta kvalitet väga tyngre vid upphandling av livsmedel samt att:
1. Återkommande informationsträffar och utbildningar om upphandling för berörda aktörer och företag arrangeras av kommunen samt att en lokal kommunkontakt utses
2. Upphandling av mat som serveras inom Högsby kommuns verksamheter skall beakta EU:s beslut avseende miljö och i förekommande fall sociala hänsyn samt innovation
3. Miljöstyrningsrådets kriterier i ämnet följs
4. Upphandlingar utformas så att anbud kan lämna på mindre delar, enstaka produkter samt olika områden/verksamheter
5. Utreda införandet av en transportcentral för mottagande av varor för vidare distribution
Upphandlingsenheten i Västervik, lämnar följande förslag till svar på motionen:
1. "Angående återkommande informationsträffar och utbildningar om upphandling....
I Högsby kommuns avtal med övriga kommuner i norra Kalmar län om samverkan om upphandling ingår att personalen från Inköpscentralen deltar i såväl informationsmöten som utbildningar för både politiker, personal och företagare. I några av kommunerna har möten hållits mellan LRF och kommunen samt även med andra företag inom livsmedelsbranschen. Dessa dialogmöten är en förutsättning för att ge kunskap om den offentliga upphandlingens regler och de möjligheter som företagen har att bli leverantörer till kommunerna i god tid före en upphandling.
Möten kan lämpligen arrangeras av kommunens näringsansvarige tillsammans med Inköpscentralen.
2. Angående att upphandling av mat som serveras inom Högsby kommuns verksamheter...
KS § 131 DNR: KU.2014.56
I det nya direktiv som 2016 kommer att implementeras i den svenska upphandlingslagstiftningen finns flera skrivningar om ökade
möjligheter att ställa krav på miljö- och sociala hänsyn samt nya krav på utvärderingskriterier. Vi har i de upphandlingar vi gjort på
livsmedel ställt höga krav på miljö både generellt och på produktnivå.
Det innebär att de produkter som inte klarar kraven försvinner från sortimentet innnan beslut tas. Att utvärdering sker efter lägsta pris betyder inte att det inte ställs stränga krav på produkternas kvalitet.
Som upphandlare ser vi fram emot den nya lagstiftningen. Vi ser också positivt på att använda nya upphandlingsformer för att medverka till innovation inom området.
3. Angående att Miljöstyrningsrådets (MSR) kriterier i ämnet följs ...
Inköpscentralen och tidigare när Västerviks kommun stod för de samordnade livsmedelsupphandlingar, har alltid följt MSR:s baskrav och även ibland de mer avancerade kraven.
4. Angående att upphandlingar utformas så att anbud kan lämnas på mindre delar...
Den förra stora livsmedelsupphandlingen var uppdelad i 12 olika varugrupper och anbud kunde för vissa av grupperna lämnas på en enskild enhet till exempel en skola eller förskola. Tyvärr fick
kommunerna i likhet med övriga kommuner i landet inga anbud från mindre eller nära producenter. De kommuner som på senare tid gått ännu längre och upphandlat på produktnivå har i bästa fall fått en handfull mindre leverantörer. Inköpscentralen ser positivt på att dela upp kommande upphandlingar i mindre delar men vill samtidigt framhålla att det innebär högre kostnader för själva upphandlingen för beställning från fler leverantörer samt hantering av fler fakturor, avtalsvård med mera.
5. Angående utredning om införandet av en transportcentral för mottagande av varor för vidare distribution...
Arbete har inletts med att undersöka möjligheterna att skapa någon form av samordnad varudistribution om ramen för kommunernas
upphandlingssamverkan.
KS § 131 DNR: KU.2014.56
Ett första möte där grundläggande information förmedlades har ägt rum och arbetet kommer att fortsätta i referensgruppen för
upphandlingssamverkan".
Kommunledningsutskottets förslag
Motionen är besvarad med vad som ovan anförts.
_____
Synpunkter under mötet
Stihna Johansson-Evertsson (C) föreslår att budgetberedningen får i uppdrag att utreda om finansiering av förslagen i motionen går att genomföra i 2015 års budget.
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Motionen är besvarad med vad som ovan anförts.
Budgetberedningen får i uppdrag att utreda om finansiering av förslagen i motionen går att genomföra i 2015 års budget.
Beslutsunderlag Motion c
Bramat_20140526_uö.docx Protokoll 2014-06-03 - KU § 48
KS § 132 DNR: KU.2013.85
Förslag om förändring angående fastighetsinvesteringar 2014
Enligt tidigare beslut i kommunstyrelsen finns investeringsmedel, 249 000 kr, för att byta fönster på byggnaden ”Resursen” på Fröviskolan i Högsby.
Med anledning av att investeringen ”Energieffektivisering Fröviskolan”
genererat ett underskott på 250 000 kr, föreslås att detta underskott täcks av medel som flyttas från det planerade fönsterbytet.
Anledningen till att underskottet uppstått i ”Energieffektivisering Fröviskolan” beror främst på oförutsedda kostnader för håltagning i bjälklag vid montering av ny kökskåpa, över tillagningsutrustningen. Vid projektering gjordes bedömningen att hål skulle kunna borras för att dra igenom nya luftkanaler, vid genomförandet ansågs att detta inte var en säker metod, utan istället gjordes en stor håltagning i bjälklaget, som förstärktes med balkar, för fortsatt hållfasthet.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att låta investeringen ”Fönsterbyte Resursen”
utgå, för att låta dessa medel täcka ett underskott i investeringen
”Energieffektivisering Fröviskolan. Investeringssumman är på 249 000 kr.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse underskott Fröviskolan-1.doc K33-11-A.pdf
K33-01-A.pdf
Beslutsmottagare Fastighetsingenjör ÖSK
KS § 133 DNR: KU.2014.156
Renhållningsordning för Hultsfreds och Högsby kommuner
Varje kommun ska enligt gällande lagstiftning ha en renhållningsordning.
Renhållningsordningen ska bestå av en avfallsplan och föreskrifter om hantering av avfall. Renhållningsordningen ska beslutas av
kommunfullmäktige.
Östra Smålands Kommunalteknikförbund har tillsammans med Hultsfreds och Högsby kommuner tagit fram förslag på ny renhållningsordning för de båda kommunerna. Förslaget är utsänt på remiss och synpunkter önskas in till Östra Smålands Kommunalteknikförbund senast den 31 augusti 2014.
Förslag under mötet
Ingemar Svanström (C) föreslår att följande mening under § 27, första stycket i Avfallsföreskrifter för Högsby kommun tas bort: "Eldning av trädgårdsavfall är inte tillåtet i områden som omfattas detaljplan eller fördjupad översiktsplan."
Gunilla Schollin-Borg (MP) vill att meningen ska stå kvar.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen vill besluta enligt Ingemar Svanström (C) förslag eller enligt Gunilla Schollin-Borgs (MP) förslag och finner att kommunstyrelsen vill besluta enligt Ingemar Svanströms förslag.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen ställer sig positiv till upprättat förslag till
renhållningsordning, men med den förändring som föreslagits av Ingemar Svanström att ta bort andra meningen i första stycket under § 27 i
Avfallsföreskrifter för Högsby kommun.
Reservation
Gunilla Schollin-Borg (MP) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag.
Beslutsunderlag
Remiss renhållningsordning
Avfallsföreskrifter Högsby inkl bilagor.pdf Beslutsmottagare
KS § 134 DNR: KU.2012.137
Frågan angående nya avfallshanteringssystemet Anders Svensson (M) efterhör hur långt Östra Smålands
Kommunalteknikförbund (ÖSK) kommit i processen med att införföra det nya avfallshanteringssystemet?
Elin Svensson, ÖSK svarar att upphandlingen har blivit fördröjt på grund av ett överklagande.
KS § 135 DNR: KU.2013.244
Motion angående trygga kommunens personalbehov Moderaterna skriver i motion instämplad 2013-11-04, att Sveriges kommuner behöver göra stora personalrekryteringar de närmaste åren på grund av förväntade pensionsavgångar. Högsby kommun är inget undantag.
En tredjedel av kommunens medarbetare är 55 år eller äldre enligt senaste statistiken från SKL från november 2012. Andelen som är 60 år eller mer är 17,2%.
Rekryteringsbehovet inom de olika personalgrupperna påverkas också när befolkningens åldersfördelning förändras. Unga och äldre har ett ökat behov av välfärdstjänster och båda gruppernas andel i förhållande till människor i arbetsför ålder ökar i landet som helhet. I Högsby kommun har vi samma utmaning som i många andra landsbygdskommuner - våra äldre blir fler och efterfrågan på äldreomsorg ökar. Morgondagens pensionärer kommer enligt SKL att bidra med större skatteintäkter till kommunen än föregående generationer, så utmaningen för kommunen blir i första skedet kanske inte främst ekonomisk. Snarare handlar det om att gör goda
prognoser för kommande personalbehov och bli en ännu mer attraktiv arbetsgivare.
De stora pensionsavgångarna och förändrad efterfrågan och utbud av välfärdstjänster öppnar för unga att få jobb i välfärdssektorn. Men den unga generationen ställer större krav på sina arbetsgivare än sina föregångare och är mer benägna att byta jobb. Det finns säkerligen goda exempel i vårt närområde på kommuner som genomfört åtgärder för att få ungdomar mer intresserade att jobba inom välfärdssektorn. Ljungby startade till exempel ett traineeprogram hösten 2010, och Emmaboda kommun har bedrivit en egen omsorgsutbildning, för att nämna några exempel som motionärerna känner till.
Högsby kommun måste alltså omgående arbeta fram en strategi för hur vi ska tillgodose kommande personalbehov om fem, tio och tjugo år.
KS § 135 DNR: KU.2013.244
Moderaterna yrkar därför att:
• Kommunen inventerar kommande personalbehov utifrån vad som anförts ovan
• Kommunen utreder hur vi kan tillämpa goda exempel från andra
kommuner på hur man gör kommunen till en mer attraktiv arbetsgivare för ungdomar
• Kommunen utreder hur vi genom yrkesvägledning, marknadsföring samt en förändring av utbildningsutbudet i samarbete med
gymnasieskolor och universitet kan få fler unga, både från kommunen och utifrån, att välja en karriär inom Högsbys kommunala sektor i allmänhet och dess välfärdssektor i synnerhet.
• Kommunen sammantaget arbetar fram en strategi för hur man ska tillgodose framtida personalbehov.
Personalutskottet lämnar följande svar på motionen 2014-06-03, § 23:
"Inledningsvis kan det konstateras att frågan med kompetensförsörjning är oerhört viktig för kommuner i allmänhet och för Högsby kommun i
synnerhet. Dock är det svårt att med nuvarande resurser och förutsättningar att arbeta strategiskt med frågan.
I flera verksamheter erbjuder vi praktik för både grundskole-, gymnasie- och universitetsstuderande i syfte att kunna rekrytera på sikt.
Högsby kommun arbetar i samverkan med andra när tillfälle ges. Ett exempel är det projekt som kommunen deltagit i som heter
"Ledarutveckling över gränserna". Projektet kommer av en gemensam bild av framtida kompetensförsörjning och att arbeta för att vara en attraktiv arbetsgivare. Ett av målen med projektet är att gemensamt utbilda framtida ledare i våra kommuner. Utbildningen leder till att ett antal medarbetare får en gedigen kompetensutveckling och förhoppningsvis ges möjlighet att byta arbetsuppgifter internt och "göra karriär". En liknande satsning är svår att göra utan samarbete med andra kommuner.
Tillsammans med övriga kommuner i länet, landstinget och
regionförbundet testar vi en modell med traineutbildning som riktar sig till nyanställda medarbetare med eftergymnasial utbildning. Målen är att medarbetarna ska få en bra start i medverkande organisationer, skapa
KS § 135 DNR: KU.2013.244
År 2011 genomförde personalutskottet en undersökning och sammanställde statistik till övriga utskott (KPU.2011.231). I samband med detta
redovisades pensionsavgångar kommande tio år för olika yrkesgrupper.
Dessa uppgick då till ca 38% av kommunens anställda under kommande tioårsperiod. Utredningen redovisades för övriga utskott för att engagera dessa. Sammanställning av synpunkter från utskotten redovisades för personalutskottet i syfte att skapa aktivitet.
Kommunledningsutskottet bedömde att deltidsbrandmän är en yrkeskategori inom verksamhetsområdet som tros kunna bli svåra att
rekrytera i framtiden. Räddningstjänsten har sedan dess på olika sätt försökt marknadsföra uppdraget som deltidsbrandman. Svårigheten att rekrytera beror till stor del på hur arbetsmarknaden ser ut. Många pendlar till sina arbeten i andra kommuner och att förena arbetet med uppdraget som deltidsbrandman blir då omöjligt.
I socialutskottet bedömde man att det är störst rekryteringsbehov av sjuksköterskor och socialsekreterae. Det är förhållandevis små yrkesgrupper
men är svåra att rekrytera. Socialsekreterare är en yrkesgrupp med relativt stor rörlighet. För Högsby kommun leder det ofta till att kommunen
anställer nyutbildade som inte stannar kvar i anställning i kommunen under så lång tid. Individ- och familjeomsorgen har tyvärr ingen möjlighet att ta emot studenter för praktik på grund av att dessa är så trångbodda och att arbetsbelastning är så hög att ingen orkar ta på sig detta. Att ta emot praktikanter är annars ett väldigt bra sätt att fånga nya medarbetare på.
Den tredje gruppen är undersköterskor. Högsby kommun behöver stoppa inflödet av outbildad arbetskraft. Unga behöver också stimuleras att välja utbildning till undersköterska. Det äldreomsorgen gör konkret är att de tar emot så mycket praktikanter och elever som det finns utrymme till. Det finns intresse bland kommunens medarbetare att ta emot elever och när de får möjligheten gå på handledningsutbildning och information deltar de gärna.
Kommunen anställer feriearbetare varje sommar och i verksamheterna arbetar man för att visa jobben på ett positivt. I äldreomsorgen finns i dagsläget 11 medarbetare utan adekvat utbildning som börjat studera till undersköterska.
Inom hälso- och sjukvården och biståndhandläggning försöker man att ta emot elever för att visa yrket. Inom hemtjänst är det viktigt att ge en positiv bild av yrket så de som har intresse för arbetet väljer att utbilda sig.
Kommunens nystartade bemanningscenter möjliggör förhoppningsvis till att kommunen ska få en helhetsbild för behoven och för att hitta kanaler där vi kan komma ut och möta presumtiva medarbetare.
Utbildningsutskottet bedömde att det blir ett minskat behov av
rekryteringar inom gymnasieskolan. Däremot uppstår ett ökat behov av förskollärare. Det finns en risk att marknaden kan framtvinga en
löneglidning. Enstaka behörigheter får lösas genom marknadsanpassad lön.
Skolan deltar i arbetsmarknadsdagar för lärarstudenter som Linnéuniversitetet anordnar.
Det är viktigt för kommunen att marknadsföra tjänsterna i kommunen. En viktig del i detta är att arbeta med den interna kommunikationen samt att skapa kontakter med ungdomar och studenter. Det är också viktigt att satsa på komptensutveckling, bra arbetsmiljö och bra lönepolitik för att dels kunna rekrytera, men även behålla medarbetare. Kommunens chefer diskuterar kompetensförsörjning i samband med löneöversyn varje år.
Från personalenhetens sida har ett marknadsföringsmaterial arbetats fram, initierat deltagande i Kalmar Arbetsmarknadsdag (KARMA) som
genomförs på Linnéuniversitetet och ett förbättrat verktyg för rekrytering (Offentliga jobb). Alla delar i processen med rekrytering är viktigt för att få bra relationer med de som söker jobb i kommunen.
När kommunen blev inbjuden att delta på KARMA 2014 fanns dock inget större intresse i verksamheterna.
I samband med personalekonomisk redovisning varje år redovisas pensionsavgångar och annonserade tjänster.
Sammantaget kan sägas att företrädare för verksamheterna arbetar med frågan i den mån det finns utrymme.
Motionen är därmed besvarad."
Personalutskottets förslag Att motionen därmed är besvarad
KS § 135 DNR: KU.2013.244
_____
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Personalutskottets svar på motionen godkännes.
Motionen är därmed besvarad.
Beslutsunderlag
Motion angående trygga kommunens personalbehov Protokoll 2013-11-04 - KF § 186
Protokoll 2014-06-03 - PU §23
KS § 136 DNR: KU.2014.105
Motion angående feriejobb
Moderaterna i Högsby föreslår i motion daterad 2014-06-03 att kommunen ökar anslaget för att kunna erbjuda fler skolungdomar feriearbete och att kommunen även ska erbjuda elever som går i årskurs 9 feriearbete.
Personalutskottet lämnar i beslut 2014-06-03, § 25 följande svar: "Under året har personalutskottet föreslagit förändringar avseende kommunens satsning på feriearbete.
Förändringarna har delvis gällt löneläget. Timlönen för feriearbetare har legat på samma nivå sedan 1998. I år höjdes den därför från 50 kronor per timme till 60 kronor per timme. Konsekvensen av denna höjning är att antalet platser blivit färre. Kommunal har yrkat en högre lönenivå än den kommunen erbjuder idag.
Eftersom platserna är begränsade har prioriteringen beslutats vara gymnasieelever före årskurs 9.
Personalutskottet redovisade ovanstående i budgetberedningen men inget utökat anslag förordades av något parti i det sammanhanget.
Under 2013 kunde samtliga ungdomar som sökte feriearbete erbjudas anställning.
Under 2014 har sammanlagt 120 ansökningar till feriearbete inkommit.
Några av dessa har inte varit behöriga att söka. 56 av dessa ungdomar har erbjudits ett feriearbete."
Personalutskottets förslag
Redovisningen godkännes och därmed anses motionen vara besvarad.
_____
Förslag under mötet
Ingemar Svanström (C) föreslår att motionen återremitteras till
personalutskottet för att ge synpunkter på behovet av antalet ferieplatser som behövs i kommunen.
Kommunstyrelsens beslut
Motionen återremitteras till personalutskottet för ytterligare beredning för
KS § 136 DNR: KU.2014.105
att ge synpunkter på behovet av antalet ferieplatser som behövs i kommunen och för äskande om utökat budgetanslag till ytterligare
feriejobb, upprättande av riktlinjer för meningsfulla jobb för ferieanställda ungdomar samt för en utvärdering.
Motionen överlämnas till budgetberedningen för beräkning av eventuellt utökat budgetanslag avseende feriejobb.
Beslutsunderlag Motion M
Protokoll 2014-06-03 - PU §25
Beslutsmottagare Budgetberedningen Ekonomi
KS § 137 DNR: UU.2012.26
Gymnasiesamverkan Högsby, Oskarshamn, Mönsterås Enligt beslut i Kommunstyrelsen 2013-10-08 ska förslag till samverkansavtal presenteras i respektive kommuner i maj 2014.
I nuläget är verksamheten inte mogen att teckna ett avtal med gemensam programstruktur och fördjupad samverkan. De tre presidierna vill fortsätta arbeta för en sådan samverkan och föreslår som en inledande
överenskommelse Gemensam ansökan och antagning, personalsamverkan och fördelning av inriktningar och program. Arbetet för ett framtida samverksansavtal fortgår genom träffar för styrgruppen.
Utbildningsutskottets beslut
Utbildningsutskottet lämnar redovisningen till Kommunstyrelsen.
_____
Kommunstyrelsens beslut Redovisningen godkännes.
Beslutsunderlag
avtal TKS - överenskommelse-3.doc Protokoll 2014-06-04 - UU § 34 Protokoll 2013-10-08 - KS § 215
KS § 138 DNR: KU.2014.100
Motion angående vidare satsningar på Aboda Klint
Kristdemokraterna i Högsby skriver i motion daterad 2014-04-03 att de vill att kommunen ger extra bidrag till upprustning kring Aboda Klint.
Kristdemokraterna tycker det är viktigt att bevara och utveckla en fin utkiksplats och välbesökt turistattraktion i Högsby kommun.
Kristdemokraterna påpekar att:
• Motionsslingan är i dåligt skick och behöver en omfattande upprustning
• Tornet som turistattraktion kan långsiktigt behållas, bland annat borde en långsiktig underhållsplan upprättas för tornets bevarande
• Bedömning av framtida satsningar och underhåll av skidanläggning och fastigheter inom kommunens mark
• Marknadsföring av naturområdet Aboda Klint
Satsningarna främjar såväl hälsa och friskvård som ökad turism i vår kommun.
Kristdemokraterna i Högsby föreslår att:
• Kommunstyrelsen avsätter extra medel till slingans och tornets upprustning
• Kommunstyrelsen utreder övriga förslag samt bidrar personellt och ekonomiskt i samarbete med byutvecklingsgruppen.
_____
Utbildningsutskottet skriver i beslut 2014-06-04, § 24 att Högsby kommun har ett 10-årigt avtal med Allgunnen-Sinnerbo byutvecklingsgrupp.
Kommunen har vid tecknande av detta avtal överlåtit ansvaret för utveckling av arrendeområdet för rekreation och fritidsverksamhet till Allgunnen-Sinnerbo byutvecklingsgrupp. Frågan bör därför ställas till Allgunnen-Sinnerbo byutvecklingsgrupp om de kan åta sig utföra de utvecklingsinsatser som motionen anger.
Utbildningsutskottets förslag
Utbildningsutskottet föreslår Kommunstyrelsen att avslå motionen med hänvisning till befintligt arrendeavtal.
_____
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Motionen avslås med hänvisning till befintligt arrendeavtal med
Allgunnen-Sinnerbo byutvecklingsgrupp.
Beslutsunderlag
Motion angående vidare satsningar på Aboda Klint Protokoll 2014-06-04 - UU § 24
KS § 139 DNR: SU.2014.9
Studiebesök Fröviskolans kök
Kommunstyrelsen besöker Fröviskolans kök och matsal. Kostchefen redovisar bland annat näringsberäkning av maten som serveras, avtal och inköp av ekologiska varor.
Kommunstyrelsens beslut Redovisningen godkännes.
KS § 140 DNR: KU.2014.82
Motion angående fler vuxna i skolan
Kristdemokraterna i Högsby föreslår i motion daterad 2014-03-24 att:
• Utbildningsutskottet undersöker förutsättningarna att starta upp projektet klassmorfar/mormor för fritids, förskola och grundskola i Högsby kommun
• Undersöka möjligheterna till eventuell samverkan med Arbetsförmedlingen
Utbildningsutskottets förslag
2003 beslutades att inte utreda frågan om guldmormor och guldmorfar vidare. Med hänvisning till detta föreslår Utbildningsutskottet att avslå motionen.
_____
Synpunkter under mötet
Tommy Hamnert (KD) är för ett införande av fler vuxna i skolan.
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Motionen avslås med hänvisning till att det 2003 beslutades att inte utreda frågan om guldmormor och guldmorfar vidare.
Beslutsunderlag
Motion angående fler vuxna i skolan Protokoll 2014-06-04 - UU § 27
KF beslut 2003-08-21 ang Motion om guldmormor o guldmorfar.doc
KS § 141 DNR: KU.2014.104
Motion angående aktiv fritid i hela Högsby kommun
Centerpartiet i Högsby skriver i motion daterad 2014-04-07 att regeringen nu satsar 500 miljoner kronor i det nya Landsbygdsprogrammet 2014-2020, med fokus på icke kommersiell service, varav minst 50 miljoner kronor ska gå till en satsning på idrotts- och fritidsanläggningar. Till delar av
totalsumman tillkommer också en offentlig medfinansiering.
Centerpartiet i Högsby föreslår därför att:
• Högsby kommun fortsättningsvis blir en aktiv och drivande part i uppgiften att löpande informera och inspirera sina egna
förvaltningar, kommunens invånare, föreningsliv och näringsliv om de möjligheter som Landsbygdsprogrammet ger.
• Högsby kommun utser en handläggare eller engagerar en aktör som på ett konkret sätt arbetar med ovanstående frågor i Högsby
kommun under programperioden 2014-2020.
• Högsby kommun tar vara på dessa möjligheter i samband med satsningar för ungdomar i hela Högsby kommun
Utbildningsutskottets förslag
Utbildningsutskottet utser Christina Dahlén som handläggare för de möjligheter Landsbygdsprogrammet ger.
Utbildningsutskottet anser därmed motionen besvarad.
_____
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Handläggaren av fritidsfrågor utses som handläggare för de möjligheter Landsbygdsprogrammet ges.
Beslutsunderlag Motion C
Protokoll 2014-06-04 - UU § 29
KS § 142 DNR: KU.2013.256
Medborgarförslag angående beslutsdatum för bidragsansökningar Birgitta Lindahl, Sinnerbo har föreslagit att kommunens beslutsdatum för investeringsstöd tidigareläggs så att ansökan till Boverket kan genomföras.
Utbildningsutskottet hade ärendet uppe för beslut 2014-02-05 med lydelsen: Upprustningsbidragen beslutas av utbildningsutskottet vid aprilsammanträdet. Ansökningshandlingar till dessa skickas ut till
föreningarna under februari månad. Skriftliga mottagningsbevis skickas till de föreningar som lämnar in bidragsansökningar. Skriftliga besked till föreningar om beslut så snart protokollet är justerat.
Utbildningsutskottet beslutade då att förslaget till ändrade rutiner skulle skickas ut till föreningarna på remiss. 53 föreningar har fått förslaget tillsänt sig. Inga yttranden har inkommit.
Utbildningsutskottets förslag
Utbildningsutskottet beslutar att Upprustningsbidragen beslutas av utbildningsutskottet vid aprilsammanträdet. Ansökningshandlingar till dessa skickas ut till föreningarna under februari månad.Skriftliga mottagningsbevis skickas till de föreningar som lämnar in
bidragsansökningar. Skriftliga besked till föreningar om beslut så snart protokollet är justerat.
_____
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Upprustningsbidragen beslutas av utbildningsutskottet vid
aprilsammanträdet. Ansökningshandlingar till dessa skickas ut till
föreningarna under februari månad.Skriftliga mottagningsbevis skickas till de föreningar som lämnar in bidragsansökningar. Skriftliga besked till föreningar om beslut så snart protokollet är justerat.
Beslutsunderlag Medborgarförslag
Protokoll 2014-06-04 - UU § 21
Medborgarförslag B Lindahl 20140527.pdf
KS § 143 DNR: PLAN.2012.396
Antagande av detaljplan Stora Klobo 1:206, Fågelfors samhälle Ärendebeskrivning
Planarbetets huvudsakliga syfte är att tillskapa möjlighet för ändrad markanvändning från kvartersmark för allmänt ändamål (A) till centrum (C), bostäder (B) samt skola (S). Med markanvändningen centrum menas verksamhet som bör ligga centralt eller på annat sätt vara lätt att nå för många människor.
Planen handläggs med normalt planförfarande enligt plan- och bygglagens kapitel 5, § 6. Tillfälle att ta del av planförslaget har funnits i såväl
samrådsskede som granskningsskede.
Granskningen har genomförts under tiden 2014-03-24 till 2014-04-23.
Myndigheter, förvaltningar och grannar har beretts tillfälle att yttra sig och fått planhandlingarna tillsända. Planförslaget har varit tillgängligt i
kommunhuset, på kommunbiblioteket och på kommunens hemsida under granskningstiden.
Fyra granskningsyttranden har inkommit. Ingen av dem som har yttrat sig i samband med granskningen har någon erinran mot planförslaget. Nedanför redovisas de som inkommit med granskningsyttrande inom tidsramen för granskning till kommunen (inga svar har inkommit utanför
granskningstiden).
Datum för inkommande
Erinran eller annan synpunkt
Utan erinran
Sid
Myndigheter
Länsstyrelsen i Kalmar län 2014-03-31 X 1
Lantmäteriet 2014-04-07 X 1
Organisationer och föreningar
E.ON Elnät Sverige AB 2014-04-17 X 1
ÖSK 2014-04-15 X 1
Ändringar i planhandlingarna inför antagande
Inför antagandet av planen har det endast gjorts en mindre rättning i
ÖSK sköter sophanteringen istället för som tidigare skrivet Högsby lastbilscentral.
Myndighetsnämnden beslutar
att anta granskningsutlåtandet som sitt eget och beslutar att anta planen.
_____
Kommunstyrelsens beslut
Granskningsutlåtandet antas som sitt eget och planen antas.
Beslutsunderlag
Protokoll 2014-06-12 - MN § 38 Plankarta
Beslutsmottagare Myndighetsnämnden
KS § 144 DNR: KU.2011.39
Fastigheten Stora Klobo 1:206, fd "Ugglan"
Stihna Johansson-Evertsson (C) efterhör om försäljningen av fastighten Stora Klobo 1:206, fd "Ugglan" är genomförd.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunchefen får i uppdrag att lämna redovisning på nästa kommunstyrelsesammantrräde.
Beslutsmottagare Kommunchefen
KS § 145 DNR: PLAN.2013.104
Antagande av detaljplan, Storgatan Etapp 1, Högsby samhälle Ärendebeskrivning
Detaljplan för Storgatan ”etapp 1”, Högsby 1:32 m.fl., Högsby samhälle, Högsby kommun, har varit utställd för granskning under tiden 17 mars – 14 april, 2014. Planförslag är förenligt med kommunens översiktsplan. Under granskningstiden har fem yttranden inkommit, varav ett yttrande som föranleder justering av beskrivningen av fastighetsrättsliga konsekvenser i planbeskrivningen.
Detaljplanens huvuddrag och syfte
Aktuellt detaljplaneområde ”Storgatan, etapp 1” är centralt beläget i Högsby samhälle. Planarbetets huvudsakliga syfte är att klargöra gränsen för allmän platsmark (gata, väg, trottoar) mot kvartersmarken (tomtmark) samt att reda ut ansvarsfördelningen för drift och underhåll längs med Storgatan. Ett genomförande av planen, som handläggs enligt normalt planförfarande (PBL 2010:900), innebär fastighetsrättsliga åtgärder.
Myndighetsnämnden beslutar
att förtydliga detaljplanen avseende de faktum att Storgatan i stor utsträckning är privatägd. Detta innebär att inlösen av mark kommer att krävas för fastigheten Huseby 9:1.
att anta utlåtandet efter granskning som sin egen och anta detaljplanen.
_____
Kommunstyrelsens beslut
Utlåtandet antas efter granskning som sin egen och detaljplanen antas.
Beslutsunderlag
Protokoll 2014-06-12 - MN § 39
Granskningsutlåtande till MN 20140612 Plankarta, 20140305
Beslutsmottagare Myndighetsnämnden
KS § 146 DNR: SU.2014.1
Redovisning av rapport "Kostnad per brukare"
Socialutskottet beslutade 2014-06-05, § 14, att rapporten Kostnad per brukare föredras för kommunstyrelsen under hösten 2014.
Verksamhetschefen redovisar rapporten "Kostnad per brukare"
Kommunstyrelsens beslut Rapporten godkännes.
Beslutsunderlag Ppt0000068 KPB.ppt
Protokoll 2014-06-05 - SU § 14
KS § 147 DNR: UU.2014.17
Redovisning av delegationsbeslut UU Följande delegationsbeslut redovisas:
Verksamhetschef 1-4 Utvecklingsledare 1-3
RO 1 1
RO 2 1-12
Särskola 1
Utbildningsutskottets förslag
Utbildningsutskottet föreslår Kommunstyrelsen godkänna redovisningen av delegationsbeslut.
_____
Kommunstyrelsens beslut
Redovisningen av delegationsbeslut godkännes.
Beslutsunderlag
Protokoll 2014-06-04 - UU § 20
KS § 148 DNR: SU.2014.16
Redovisning av delegationsbeslut SU Följande delegationsbeslut redovisas:
• Delegationsbeslut fattade under perioden 2013-12-01—2014-04-30, lagrum LSS.
• Delegationsbeslut fattade under tiden 2013-12-01—2014-04-30, lagrum SoL
• Delegationsbeslut fattade under perioden 2013-12-01—2014-04-30 avseende ekonomiskt bistånd, utredning, behandling, familjerätt och personalärenden
• Ordförandebeslut fattade under tiden 2014-05-01-2014-05-31.
Socialutskottets förslag
Socialutskottet föreslår kommunstyrelsen godkänna redovisningen av delegationsbeslut.
_____
Kommunstyrelsens beslut
Redovisningen av delegationsbeslut godkännes.
Beslutsunderlag
Protokoll 2014-06-05 - SU § 13
KS § 149 DNR: KU.2014.7
Redovisning av delegationsbeslut
Kommunstyrelsens beslut
Delegationsbeslut fattade av kommunledningsutskottet 2014-06-03, personalutskottet 2014-06-03, utbildningsutskottet 2014-06-04 och socialutskottet 2014-06-05 samt kommunchefen och Medicinskt Ansvarig Sjuksköterna (MAS) under tiden 2014-05-01--2014-07-31 godkännes.
Beslutsunderlag KLU 2014-06-03.pdf PU 2014-06-03.pdf SU 2014-06-05.pdf UU 140604.pdf
Delegationsbesl KC o MAS 140501-140731.pdf
KS § 150 DNR: KU.2014.137
Delgivning KS 2014-08-18
Kommunstyrelsens beslut
Redovisade delgivningar godkännes.
Beslutsunderlag
Beslut förvaltningsrätten ang överklagan Hulftreds kommun.pdf Protokoll ÖSK 2014-06-02.pdf
Beslut Naturvårdsverket.pdf
Beslut ledningsrätt VA-ledningar och kanalisation för bredband, Ruda-Högsby.pdf Justerad medlemsavgift och budget 2014, Samordningsförbundet.pdf
FD ÖSK § 32, 2014-06-02.pdf
FD ÖSK § 33, 2014-06-02 samt uppföljning.pdf
Information kring överenskommelse om att stärka arbetet med mänskliga rättigheter på kommunal nivå
Protokoll HUL 140516.pdf
Risk- och sårbarhetsanalys för Östra Smålands Kommunalteknikförbund.pdf Protokoll fr inspektion av överförmyndaren i Högsby kommun.pdf
Juni 2014 Högsby.doc
Granskning av stiftelser som förvaltas av Högsby kommun.pdf Remissvar polisorg.doc
KS § 151 DNR: KU.2014.178
Åtgärd mot kajor
Jonas Erlandsson (S) anser att kommunen behöver vidta åtgärder för att minska antalet kajor i centrala Högsby. Förslagsvis köps någon typ av fågelskrämmor in och placeras på ett antal lämpliga fastigheter.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunchefen får i uppdrag att utreda frågan.
Beslutsmottagare Kommunchefen
KS § 152 DNR: KU.2014.179
Utmärkning av parkeringsplatser vid sporthallen i Högsby Jenny Joelsson (S) efterhör när utmärkning av parkeringsplatser vid sporthallen i Högsby kommer att ske.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunchefen får i uppdrag att ureda frågan.
Beslutsmottagare Kommunchefen
KS § 153 DNR: KU.2014.70
Hantering av motioner
Jenny Joelsson (S) efterhör varför det finns gamla motioner som fortfarande inte blivit besvarade? Borde inte de äldsta motionerna prioriteras?
Kommunstyrelsens beslut
Kommunchefen får i uppdrag att utreda frågan.
Beslutsmottagare Kommunchefen