Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida 1 (29)

(1)

Bevis/Anslag

Justering har tillkännagivits genom anslag

Organ Samhällsbyggnadsutskottet Sammanträdesdatum 2016-06-02

Datum då anslag

sätts upp 2016-06-08 Datum då anslag tas

ner 2016-06-30

Förvaringsplats för

protokollet Enheten för kommunkansli och juridik

Underskrift

Jonatan Engström

SAMHÄLLSBYGGNADSUTSKOTTET

ADRESS Stadshuset · 442 81 Kungälv

TELEFON 0303-23 80 00 vx

FAX 0303-132 17

E-POST kommun@kungalv.se

HEMSIDA www.kungalv.se

Plats och tid Stadshuset, plan 2, Bohusrummet klockan 10:00-16:00

Beslutande Morgan Persson (UP) Ordförande

Ove Wiktorsson (C) Vice ordförande

Mats Frisell (S) Ulrika Winblad (S) Kerstin Petersson (L)

Maria Kjellberg (MP) §§ 92-93, kl. 10:00-14:30 Charlotta Windeman (M)

Sekreterare

Paragraf 92-111 Jonatan Engström

Ordförande

Morgan Persson (UP)

Justerande

Ove Wiktorsson (C)

(2)

Justeras sign

Övriga deltagare Anna Silfverberg Poulsen Sektor samhällsbyggnad §§ 95-108, 110-111 Sune Karlsson Sektor samhällsbyggnad §§ 92-94

Christoffer Gustafsson Kommunledningssektorn §§ 95-96, 107 Pernilla Esping Sektor samhällsbyggnad §§ 95-96, 107 Daniel Markänger Kommunledningssektorn §§ 95-97, 107 Britt-Inger Rydh Sektor samhällsbyggnad §§ 96-100, 107 Kristina Johansson Kommunledningssektorn § 103

Karin Svensson Sektor samhällsbyggnad § 103 Linda Andersson Kommunledningssektorn § 104

Jenny Adler Sektorchef samhällsbyggnad §§ 92-103, 107, 111 Anders Holm Sektor samhällsbyggnad §§ 92-94, 96-107, 110-111 Patrik Skog Sektorchef kommunledningssektorn § 106

Martina Hermans Sektor samhällsbyggnad §§ 106, 108 Marie Källvik Nilsson Servicesektorn § 106

Ingrid Karlsson Kommunledningssektorn § 106 Emma Segesten Kommunledningssektorn § 106 Åsa Berglie Kommunledningssektorn § 106 Anders Bergquist Kommunledningssektorn § 106 Miriam Márkus Johansson Kommunledningssektorn § 108

(3)

Justeras sign Innehållsförteckning

Val av justerare ... 4

Tillkommande och utgående ärenden ... 5

VA-taxa samt inkopplingsavgift år 2017 (Dnr KS2016/0710) ... 6

Avtal med Prodevum AB (under namnändring till Adapta Kungälv AB) för marköverlåtelse och genomförande (Dnr KS2015/361) ... 8

Avtal om medfinansiering gällande ny bullerskärm inom vägområde för E6 i samband med genomförande av detaljplan för nytt resecentrum i Kungälv (Dnr KS2015/361) ... 10

Torsby 1:8, förfrågan om direktanvisning av mark (Dnr KS2016/0002) ... 11

Torsby 1:4, Ansökan om detaljplan för bostäder Dnr KS2016/0354 (Dnr KS2016/0354) ... 12

Lycke-Ryr 1:1, Ansökan om detaljplan för bostäder Dnr KS2016/0185 (Dnr KS2016/0438) ... 14

Ödsmål 2:50, Ansökan om detaljplan för enbostadshus (Dnr KS2016/0502) ... 16

Styrdokument - revidering av Taxa för upplåtelser av offentlig plats samt torghandel inom Kungälvs kommun (Dnr KS2016/0463) ... 18

Styrdokument - revidering av Lokala ordningsföreskrifter för torghandeln i Kungälvs kommun (Dnr KS2016/0464) ... 19

Information om Detaljplan för del av Diseröd 1:1 – Tyfter, etapp 1 (Dnr KS2015/1982) ... 20

Nationellt bidrag för ökat bostadsbyggande. "Byggbonus för bostäder till folkbokförda (60%) nyanlända och övriga (40%) fr om 1 juli 2015" (Dnr KS2016/0706) ... 21

Inkomna skrivelser till samhällsbyggnadsutskottet ... 23

Information utifrån årshjul ... 24

Information om Kungälvs energi och omläggning av elkablar ... 25

Inriktningsbeslut Marstrand ... 26

Dialog om budgetåterhållsamhet ... 27

Trafiksituation Trollhättevägen ... 28

Dialog om projektuppföljning ... 29

(4)

Justeras sign

§ 92/2016

Val av justerare

Till justerare föreslås Ove Wiktorsson (C). Ordförande meddelar att protokollet justeras onsdagen den 8 juni klockan 12:00 på enheten för kommunkansli och juridik.

Beslut

Till justerare utses Ove Wiktorsson (C).

__________

(5)

Justeras sign

§ 93/2016

Tillkommande och utgående ärenden

Tillkommande ärenden:

 Dialog om budgetåterhållsamhet

 Trafiksituation Trollhättevägen

 Dialog om projektuppföljning Beslut

Föredragningslistan fastställs.

__________

(6)

Justeras sign § 94/2016

VA-taxa samt inkopplingsavgift år 2017 (Dnr KS2016/0710)

VA-taxan fastställs av kommunfullmäktige och taxan är uppdelad i en anläggningsavgift och en brukningsavgift och gäller inom kommunala verksamhetsområden för vatten och avlopp.

Lagen om allmänna vattentjänster ligger till grund för hur taxan konstrueras. VA-taxa, se bilaga.

VA-verksamheten ska under kommande år utföra ett flertal stora byggnationer av VA- anläggningar. De största investeringarna gäller Kungälvs vattenverk och de överförings-

ledningar för vatten och spillvatten som krävs för att förse kustområdet med vatten och avleda spillvattenavloppet från kustområdet och Diseröd. Det nya vattenverket är en förutsättning för att kunna säkerställa kvalitén på dricksvattnet, minska risken för vattenburen smitta och att kunna leverera den mängd vatten som krävs vid den stora bostadsbyggnation och anslutning av befintliga bostäder som planeras. Upprustning utförs nu också på vattenverken i

Lysegården och Marstrand för att höja kvalité och säkerhet.

Stora investeringar behövs för att byta ut äldre VA-anläggningar där vi har problem med inläckage av grund- och ytvatten i ledningar för spillvattenavlopp samt läckage och missfärgat vatten i dricksvattenledningar. Investeringar görs också för att öka säkerheten på våra

anläggningar mot sabotage och skadegörelse. För att möta kommande investeringskostnader krävs höjning av avgifterna.

Anläggningsavgift

Anläggningsavgiften för en bostadsfastighet med en tomtyta på 800 m² och med vattentjänsterna V, S, D (typhus A) höjs med 24 258 kr till 266 945 kr inkl. moms vilket innebär en höjning med ca 10 %.

Brukningsavgifter

Brukningsavgiftens fasta årsavgift och den rörliga delen höjs med ca 5 %.

För en småhusfastighet (typhus A) med 800 m² tomtyta och en årlig vattenförbrukning på 150 m³ blir höjningen 423 kr vilket är ca 5 % och innebär en årskostnad på 9 617 kr inkl. moms.

För flerbostadshus (typhus B) med 15 lägenheter, 800 m² tomtyta och en årlig vatten- förbrukning på 2000 m³/år blir höjningen 3 338 kronor vilket är ca 5 % och innebär en årskostnad på 70 407 kr inkl. moms.

Inkopplingsavgift

Inkopplingsavgiften ingår inte i VA-taxan men taxans bestämmelser gäller i tillämpliga delar.

Avgiften används för fastigheter som ligger utanför det kommunala verksamhetsområdet för vatten och avlopp. Avgiften höjs ca 10 %.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse VA-taxa samt inkopplingsavgift år 2017 Bilaga KS2016-0710 Förslag till VA-taxa år 2017

(7)

Justeras sign

Förslag till kommunfullmäktige

1. VA-taxa för Kungälvs kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning antas att gälla från och med 2017-01-01.

2. Taxa KFS 2015 nr 2 upphör att gälla från och med 2016-12-31.

3. Inkopplingsavgiften för anslutning till kommunal vatten- och avloppsanläggning utanför va-verksamhetsområde består av va-taxans anläggningsavgifter, Servisavgift (6.1a), Förbindelsepunktsavgift (6.1b) och Lägenhetsavgift (6.1d).

Vid inkoppling av fastighet med 1-2 lägenheter reduceras Förbindelsepunktsavgiften (6.1b) med 50 %.

VA-taxans bestämmelser gäller i tillämpliga delar.

__________

Expedieras till: Anders Holm SHB, Jenny Adler SHB, Kommunkansli och juridik

För kännedom till: Sune Karlsson VA-teknik/SHB

(8)

Avtal med Prodevum AB (under namnändring till Adapta Kungälv AB) för marköverlåtelse och genomförande (Dnr KS2015/361)

I ”Detaljplan för Resecentrum, del av Komarken 1:1” finns en byggrätt intill väg E6 som är avsatt för en byggnad för centrumändamål, dock ej sjukhusvård eller skola, (nedan kallad centrumbyggrätt). Byggrätten ligger söder om Kongahällagatan öster om E6. Detaljplanen vann laga kraft den 7 januari 2016.

Prodevum AB är ett helägt dotterbolag inom Adaptakoncernen som ska exploatera

handelsanläggningen inom Kongahälla vilken ska placeras på andra sidan Kongahällagatan.

Detta avtal syftar till att reglera marköverlåtelse samt villkoren för genomförandet av den planerade byggnationen för Prodevum AB. Avtalet anger att marken ska styckas av och bilda en egen fastighet.

Förvaltningen föreslår en direktanvisning i enlighet med Kommunfullmäktiges ”principer vid förvärv” utifrån att detta är den första kontorsfastigheten som avses byggas i stadskärnan och det hittills saknats marknadsförutsättningar som ger en tydlig konkurrenssituation.

Köpeskillingen är satt utifrån en oberoende värdering.

Under samhällsbyggnadsutskottets sammanträde den 2 juni 2016 föreslår förvaltningen även att paragrafen justeras omedelbart vid beslut i kommunfullmäktige.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse Avtal med Prodevum AB (under namnändring till Adapta Kungälv AB) för marköverlåtelse och genomförande

Bilaga Värdeutlåtande Resecentrum bilaga 1 Bilaga Marköverlåtelsesavtal 20160516 Bilaga Marköverlåtelse karta bilaga 1 Bilaga Marköverlåtelse karta ill bilaga 2

Förslag till kommunfullmäktige

1. Upprättat avtal med Prodevum AB avseende centrumändamål i Kungälv godkänns.

2. Kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen får i uppdrag att underteckna avtalet.

3. Paragrafen förklaras omedelbart justerad.

__________

Expedieras till: Christoffer Gustafsson, Samhällsutveckling, KLS

(9)

Justeras sign

För kännedom till: Pernilla Esping, Trafik Gata Park, SHB Henrik Haglund, Samhällsutveckling, KLS Jenny Adler SHB

(10)

Avtal om medfinansiering gällande ny bullerskärm inom vägområde för E6 i samband med genomförande av detaljplan för nytt resecentrum i Kungälv (Dnr KS2015/361)

För att enligt detaljplan möjliggöra bostäder väster om väg E6 krävs ett bullerskydd mellan bostäderna och väg E6. I detaljplanen har ett parkeringshus föreslagits som bullerskydd.

En parkeringsutredning utförd under våren 2016 har konstaterat att ett parkeringshus inte behövs för att täcka detaljplanens parkeringsbehov. En samtidigt utförd utredning visar att behovet av bullerskydd för den planerade bebyggelsen i stället kan tillgodoses genom en ca 150 m lång bullerskärm med en höjd om 2,5-4 meter placerad mellan busskörfältet och väg E6 kan ge samma bullerdämpande effekt som parkeringshuset.

Avtalet är ett standardavtal för Trafikverket när åtgärder ska ske inom vägområde. Kommunen låter utföra projektering, Trafikverket bygger och kommunen bekostar hela åtgärden inklusive Trafikverkets interna kostnader. Projektering av bullerskyddet är i startskedet och byggstart planeras till september 2016. Åtgärden som regleras i avtalet är medtagen i den kalkyl som tagits fram för genomförande av projekt Resecentrum. Investeringsmedel finns avsatta.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse Avtal om medfinansiering gällande ny bullerskärm inom vägområde för E6 i samband med genomförande av detaljplan för nytt resecentrum i Kungälv

Bilaga Bullerskärm avtalsförslag 160516 Bilaga Bilaga 1 bullerskärm

Bilaga Bilaga 2

Bilaga Bilaga 3 bullerskärm 2016-05-14

Förslag till kommunstyrelsen

1. Upprättat medfinansieringsavtal med Trafikverket, avseende ny bullerskärm inom vägområde för E6 i samband med genomförande av detaljplan för nytt

resecentrum i Kungälv, godkänns.

2. Kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen får i uppdrag att underteckna medfinansieringsavtalet.

__________

Anteckning till protokollet lämnas av samtliga närvarande ledamöter.

Expedieras till: Eva Engman KLS,

För kännedom till: Pernilla Esping och Jenny Adler SHB, Henrik Haglund KLS

(11)

Torsby 1:8, förfrågan om direktanvisning av mark (Dnr KS2016/0002)

Trivebo AB vill köpa ett markområde i Kärna som ägs av kommunen och idag används som åkermark (del av fastigheten Torsby 1:8). Området är inte planlagt men kommunen har gjort bedömningen att marken är lämplig att använda för bostäder i framtiden (se översiktsplanen).

Det har visat sig att marken kan vara aktuell att använda för bostäder för nyanlända eller förskola och därför är förvaltningens bedömning att inte ge bolaget rätt att köpa markområdet i det här skedet och förfrågan ska därför avböjas.

Förvaltningen håller på att ta fram förslag till riktlinjer för hur försäljning av kommunal mark ska gå tillväga (markanvisningspolicy). Om det aktuella markområdet ska säljas i framtiden så är förvaltningens bedömning i dagsläget att marknaden ska testas genom att en

markanvisningstävling genomförs då intresset för Kärna har ökat.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse Torsby 1:8, förfrågan om direktanvisning av mark

Trivebo ABs framställan, avseende direktanvisning av del av fastigheten Torsby 1:8 inkommen 2016-03-11, avböjs.

__________

Expedieras till:

För kännedom till: Henrik Haglund Daniel Markänger

(12)

Torsby 1:4, Ansökan om detaljplan för bostäder Dnr KS2016/0354 (Dnr KS2016/0354)

Sökandes önskemål: Trivebo AB ansöker om detaljplan för uppförande av bostäder såsom parhus, radhus, samt enbostadshus. Förslaget omfattar en bruttoarea av cirka 10 000 m2.

Området är indelat två områden A och B, där A ägs av HSB Göteborg och område B av Kungälvs kommun. Förfrågan om eventuellt köp av kommunens mark behandlas i separat ärende.

ÖP/detaljplan: Översiktsplanen (ÖP 2010) anger att exploatering av bostäder, service och verksamheter bör tillkomma i första hand till områden i direkt anslutning till befintlig bebyggelse. Tätortsavgränsning markerar tydligt gränsen mellan serviceorten Kärna och landsbygden. Översiktsplanen medger byggnation av bostäder på tänkt byggplats.

Fastigheten: Fastigheten är belägen mellan Vedhallsvägen (väg 604) och tätortsavgränsningens södra läge mot Glose å. En bensinstation är belägen österut, inom detaljplan, Hermansby 252 (småindustri och kontor). Väster om ligger Torsby kyrka med prästgård. Område markerat med B är placerad norr om Torsby kyrka.

Natur/kultur: Fastigheten består av öppen jordbruksmark som sluttar svagt ner mot Glose å i söder. Inom området ligger en större lada som tillhör Torsby Harestads & Lycke

Hembygdsförening, väster om finns Torsby Kyrka med prästgård belägen inom område för kulturmiljö. Fastigheten ingår i ett större område av värdefullt odlingslandskap med högsta bevarandevärde. Vid fastighetens södra gräns ligger Glose å som är ett ekologiskt känsligt område för regionalt fiskeintresse. Ett större fornminnesområde raa nummer Torsby 369:1 är belägen öster om hembygdsgården.

Miljö/risk: Fastigheten ligger delvis inom skredriskområde med osäkra markförhållanden ner mot Glose å som omfattas av biotopskydd. Trafikbuller från Vedhallsvägen kan förekomma.

Fornminne (raa nummer Torsby 369:1) finns inom fastigheten. Att fastigheten angränsar till kulturmiljöområde (nr 21 enligt Kungälvs kommuns kulturmiljöprogram) och det öppna landskapet söder om ställer stora krav på lokalisering och utformning av ny bebyggelse.

Närheten till bensinstation bör planeras med skyddsavstånd. God dagvattenhantering måste säkerställas.

VA: VA- försörjning med ledningsdragningar har grävs ned delvis vid Glose å och är djupt placerade.

Tillgänglighet: Området är beläget i närheten till Kärna centrum med service och kollektivtrafik.

Gång och cykelbana finns utmed Vedhallsvägen, väg 604.

Bedömning: En omvandling av området för bostäder bedöms vara i enlighet med

översiktsplanen (ÖP 2010). Höga krav ställs på lokalisering och utformning av ny bebyggelse på grund av närheten till kulturmiljöområde nr 21 vid Torsby kyrka samt det öppna

odlingslandskapet i söder. Det är viktigt att utforma utbyggnadsområdet vid Glose å så att åns värde inte går förlorad och att ån i fortsättningen blir en tillgång till kommuninvånarna. Nu

(13)

Justeras sign

kända utredningar som krävs i planarbetet är frågan kring geoteknik, trafikbuller, vatten och avlopp, dagvattenhantering för hela fastigheten samt eventuellt ändring av markanvändningen kring biotopskyddet kring Glose å. Sammanfattningsvis gör förvaltningen den bedömningen av området för nya bostäder kan prövas genom planläggning. Avseende område B som ägs av Kungälvs kommun krävs ytterligare utredningar om översiktsplanens markanvändningsförslag ska kvarstå.

Förvaltningen föreslås få i uppdrag att upprätta detaljplan. Ett planarbete beräknas ta 1-2 år, och planarbetet bedöms under nu kända förutsättningar kunna påbörjas 2021 och antas 2023.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse Torsby 1:4, Ansökan om detaljplan för bostäder Dnr KS2016/0354 Bilaga Läge i Kommunen närhet till Kärna

Bilaga sökandes förslag Bilaga Ny tomt Torsby 1.4

Yrkande

Ove Wiktorsson (C): Avslag på förvaltningens förslag, planarbete påbörjas ej.

Proposition

Ordföranden ställer Ove Wiktorssons (C) yrkande mot förvaltningens förslag och finner att samhällsbyggnadsutskottet beslutar att anta förvaltningens förslag.

Omröstning begärs inte.

Förvaltningen (samhällsbyggnad) får i uppdrag att upprätta detaljplan för Torsby 1:4 i Kungälvs kommun med standardförfarande enligt plan- och bygglagen PBL

(2010:900) kap 5 § 7, under förutsättning att planförslaget inte bedöms medföra betydande miljöpåverkan.

__________

Avgift planbesked: 17 800 kr

Avgift enligt taxa fastställd av kommunfullmäktige. Faktura skickas separat.

Expedieras till: Eva Hell Samhällsbyggnad, Linda Andreasson Samhällsbyggnad

För kännedom

till: Henrik Haglund kommunledningssektorn

(14)

Lycke-Ryr 1:1, Ansökan om detaljplan för bostäder Dnr KS2016/0185 (Dnr KS2016/0438)

Sökandes önskemål: Fastighetsägaren ansöker om detaljplan för uppförande av bostäder såsom enbostadhus i en eller två våningar. Förslaget ger möjlighet till uppförande av 30 till 50 friliggande byggnader.

ÖP/detaljplan: Enligt översiktsplanen (ÖP 2010) är avsikten att ny bebyggelse ska ske genom detaljplan inom en serviceort där tätortsavgränsningen säkerställer att marken används inom på ett så effektivt och säkert sätt. Nya områden ska tillkomma i direkt anslutning till befintlig bebyggelse och i så stor utsträckning som möjligt utnyttja befintlig infrastruktur.

Fastigheten: Aktuellt förslag är belägen ca 3,5 km norr om serviceorten Kärnas tätortsavgränsning. Förslaget angränsar i öster till Kulperödsområdet med detaljplan Hermansby nr 262 samt västerut område med sammanhållen bebyggelse nr 212A.

Natur/kultur: Aktuellt område är föreslagen på mark bestående av skog. Inom området finns ett större fornminne raa nummer Lycke 20:1, och ett mindre raa nummer Lycke 102:1. En gammal stig går genom området från norr till söder.

Miljö/risk: En kraftledningsgata går igenom området från norr till söder samt även västerut.

Långt till kollektivtrafik, skola och service.

VA: Den avsättning som är gjord på kommunens VA-ledningar är endast dimensionerad för enstaka hushåll och inte för som i förslaget en större bebyggelsegrupp.

Tillgänglighet: Gång- och cykelbana finns inte till daghem eller skola.

Bedömning: Nya bostäder är placerade utanför område betecknade som sekundärstråk samt serviceort. Va-ledningar är endast dimensionerade för enstaka hushåll. Långt till kollektivtrafik och skola. Sammanfattningsvis överensstämmer inte en omvandling och planläggning för nya bostäder inom aktuellt område med översiktsplanens intentioner (ÖP 2010.), och

förvaltningen föreslår därmed att planarbete inte påbörjas.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse Lycke-Ryr 1:1, Ansökan om detaljplan för bostäder Dnr KS2016/0185 Bilaga Läge i kommunen

Bilaga Läge enligt ÖP Bilaga Tomten Lycke-Ryr

Yrkanden

Charlotta Windeman (M): Avslag på förvaltningens förslag, planarbete påbörjas.

Ulrika Winblad (S): Bifall till förvaltningens förslag.

(15)

Justeras sign Propositionsordning

Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att samhällsbyggnadsutskottet beslutar att anta Charlotta Windemans (M) yrkande.

Omröstning begärs. Samhällsbyggnadsutskottet godkänner följande propositionsordning:

Ja-röst för bifall till Ulrika Winblads (S) yrkande och Nej-röst för bifall till Charlotta Windemans (M) yrkande.

Omröstningsresultat

Med 2 ja-röster för Ulrika Winblads (S) yrkande och 3 nej-röster för Charlotta Windemans (M) yrkande antar samhällsbyggnadsutskottet Charlotta Windemans (M) yrkande.

Ledamot Ja Nej Avstår

Morgan Persson (UP) X

Ove Wiktorsson (C) X

Mats Frisell (S) X

Ulrika Winblad (S) X

Kerstin Petersson (L) X

Charlotta Windeman (M) X

Summa: 2 3 1

Förvaltningen (samhällsbyggnad) får i uppdrag att upprätta detaljplan för Lycke-Ryr 1:1 i Kungälvs kommun med standardförfarande enligt plan- och bygglagen PBL (2010:900) kap 5 § 7, under förutsättning att planförslaget inte bedöms medföra betydande miljöpåverkan. Planarbete beräknas kunna påbörjas 2022.

__________

Avgift planbesked: 13 350 kr

Expedieras till: Eva Hell Samhällsbyggnad, Linda Andreasson Samhällsbyggnad.

För kännedom till: Henrik Haglund kommunledningssektorn

(16)

Ödsmål 2:50, Ansökan om detaljplan för enbostadshus (Dnr KS2016/0502)

Sökandes önskemål: Fastighetsägaren ansöker om ändring i detaljplan gällande fastigheten Ödsmål 2:50. Ändringsförslaget omfattar en longitudinell delning av fastigheten till två tomter med byggrätt för bostadshus på båda tomterna. Befintlig garagebyggnad ersätts med en byggrätt för bostadshus.

ÖP/detaljplan: Enligt översiktsplanen (ÖP 2010) är avsikten att ny bebyggelse ska ske genom detaljplan inom en serviceort där tätortsavgränsningen säkerställer att marken används inom på ett så effektivt och säkert sätt. Fastigheten omfattas av detaljplan för bostadsändamål.

Fastigheten: Aktuell fastighet är belägen mellan fastigheterna Ödsmål 2:77 och 2:79 söder om badplats i Rörtången (där allmän väg slutar). På tomten finns ett bostadshus, fyra mindre bodar samt ett garage.

Miljö/risk: Risk för ras från de höga bergväggarna i Rörtången kan förekomma.

Nivåförändringar kan innebära att regnvatten kommer att rinna åt annat håll än idag. Borrning för bergvärme kan orsaka problem för befintliga vattentäkter och skall föregås av nödvändiga utredningar.

VA: Fastigheten är kopplad till gemensam anläggning för Mötesbackens

samfällighetsförening. Bädden kan bedömas som full. På tomten finns en djupborrad brunn.

Tillgänglighet: Hållplats för buss finns vid korsningen väg 617 och lokalvägen, där också

skolskjutsar hämtar upp barnen. Offentlig service med skola, barnomsorg och livsmedel m.m.

finns i Kode. Ett större utbud av kommersiell service finns i centrala Kungälv.

Bedömning: Att bebygga fastigheten med bostäder bedöms positivt gällande fastighetens läge och storlek. Sammanfattningsvis överensstämmer en planläggning för bostadshus inom aktuell fastighet med översiktsplanens intentioner (ÖP 2010), förvaltningen föreslås därmed få i uppdrag att upprätta detaljplan.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse Ödsmål 2:50, Ansökan om detaljplan för enbostadshus Bilaga Läge i kommunen

Bilaga detaljplanen Bilaga Läge av tomten

Förvaltningen (samhällsbyggnad) får i uppdrag att upprätta detaljplan för Ödsmål 2:50 i Kungälvs kommun med standardförfarande enligt plan- och bygglagen PBL (2010:900) kap 5 § 7.

__________

(17)

Justeras sign Avgift planbesked: 8900 kr

Expedieras till: Eva Hell Samhällsbyggnad, Linda Andreasson Samhällsbyggnad.

För kännedom till: Henrik Haglund, kommunledningssektorn

(18)

Styrdokument - revidering av Taxa för upplåtelser av offentlig plats samt torghandel inom Kungälvs kommun (Dnr KS2016/0463)

Styrdokument Taxa för upplåtelser av offentlig plats samt torghandel inom Kungälvs kommun har inte setts över under en längre tid, under åren har det endast gjorts småjusteringar av taxor, varför den behöver uppdateras. Bland annat hänvisades till inaktuella dokument, vissa av

kartbilagorna var inte de gällande och vissa benämningar var inkorrekta. Revideringen av styrdokumentet gäller endast revidering av text, gällande taxor kvarstår. Förvaltningen föreslår att styrdokumentet antas.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse Styrdokument - revidering av Taxa för upplåtelser av offentlig plats samt torghandel inom Kungälvs kommun

Bilaga Bilaga till KS2016_0463 Författningssamling 2011 nr 1, reviderad

Yrkande

Ove Wiktorsson (C): Ärendet återremitteras. Samhällsbyggnadsutskottets presidium får i uppdrag att, tillsammans med förvaltningen, modernisera tiderna för torghandeln i kommunen.

Proposition

Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att samhällsbyggnadsutskottet beslutar att anta Ove Wiktorssons (C) yrkande.

Beslut

Ärendet återremitteras. Samhällsbyggnadsutskottets presidium får i uppdrag att, tillsammans med förvaltningen, modernisera tiderna för torghandeln i kommunen.

__________

Expedieras till: SHB/Martin Hollertz, Anders Holm,

För kännedom till: SHB/Erika Abrahamsson, Roland Bengtsson

Hamnverksamheten/Christel Palm, Eva-Lena Rydqvist

(19)

Styrdokument - revidering av Lokala ordningsföreskrifter för torghandeln i Kungälvs kommun (Dnr KS2016/0464)

Dokumentet Lokala ordningsföreskrifter för torghandeln i Kungälvs kommun har inte setts över under en längre tid utan det har under åren endast skett mindre justeringar i texten. Hela dokumentet har nu sett över och reviderats, bland annat har hänvisningar till felaktiga lagar ändrats och hänvisning till kartbilaga 1 har tagits bort. Alla kartbilagor ska endast finnas i styrdokumentet Taxa för upplåtelser av offentlig plats samt torghandel i Kungälvs kommun för att säkerställa att det inte finns olika versioner bilagda i olika styrdokument.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse Styrdokument - revidering av Lokala ordningsföreskrifter för torghandeln i Kungälvs kommun

Bilaga Bilaga till KS2016_0464 Kommunal författningssamling 2000 nr 15, reviderad

Yrkande

Ove Wiktorsson (C): Ärendet återremitteras. Samhällsbyggnadsutskottets presidium får i uppdrag att, tillsammans med förvaltningen, modernisera tiderna för torghandeln i kommunen.

Proposition

Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att samhällsbyggnadsutskottet beslutar att anta Ove Wiktorssons (C) yrkande.

Beslut

Ärendet återremitteras. Samhällsbyggnadsutskottets presidium får i uppdrag att, tillsammans med förvaltningen, modernisera tiderna för torghandeln i kommunen.

__________

Expedieras till: SHB/Martin Hollertz, Anders Holm

För kännedom till: SHB/Mikael Svensson, Maria Sandberg, Christina Rönnmark, Erika Abrahamsson, Roland Bengtsson. Hamnverksamheten/Christel Palm, Eva-Lena Rydqvist

(20)

Information om Detaljplan för del av Diseröd 1:1 – Tyfter, etapp 1 (Dnr KS2015/1982)

Exploateringsingenjör och planhandläggare för Detaljplan del av Diseröd 1:1 - Tyfter, etapp 1, informerar om inkomna intresseanmälningar, kommande markanvisning av första etappen, samt vägalternativ in till Tyfterområdet.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse Information om Detaljplan för del av Diseröd 1:1 - Tyfter, etapp 1

Beslut

Informationen antecknas till protokollet.

__________

Expedieras till: Henrik Haglund, Kristina Johansson, Samhällsutveckling Karin Svensson, planenheten

För kännedom till:

(21)

Nationellt bidrag för ökat bostadsbyggande. "Byggbonus för bostäder till folkbokförda (60%) nyanlända och övriga (40%) fr om 1 juli 2015" (Dnr KS2016/0706)

Kommunerna ges möjlighet att ansöka om nationellt bidrag för bostadsbyggandet före den 1 oktober 2016. Bidraget syftar till att stimulera bostadsbyggandet för de kommuner som ansöker och uppfyller villkoren och omfattar totalt 1,85 miljarder för 2016, 1,8 miljarder för 2017 och därefter 1,3 miljarder årligen.

För att en kommun ska kunna ta del av statsbidraget behöver kommunen uppfylla två planeringskriterier utöver de grundläggande kraven avseende ett minsta antal bygg-startade bostäder och mottagna nyanlända med uppehållstillstånd. Kriterierna är:

- Kommunen ska under innevarande eller föregående mandatperiod ha antagit riktlinjer för bostadsförsörjningen enligt lagen (2000:1383) om kommunernas

bostadsförsörjningsansvar.

- Kommunen ska under innevarande eller föregående mandatperiod har antagit en ny översiktsplan eller gjort en översyn av planens aktualitet enligt 3 kap. plan- och bygglagen (2010:900).

Bidraget kan betraktas som ett generellt statsbidrag som tillfaller kommuner som anstränger sig för att bygga fler bostäder, och som dessutom tar emot många nyanlända.

Förvaltningen föreslås förbereda erforderliga underlag för ansökan och förbereda organisationen för ett genomförande av ansökningar årligen.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse Nationellt bidrag för ökat bostadsbyggande. "Byggbonus för bostäder till folkbokförda (60%) nyanlända och övriga (40%) fr om 1 juli 2015"

1. Förvaltningen får i uppdrag att förbereda erforderliga underlag för ansökan om bidrag för bostadsbyggande för dels nyanländas boende och övriga enligt direktiv som regeringen skrivit fram, samt förbereda organisationen för ett

genomförande.

2. Kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen får i uppdrag att underteckna respektive ansökan.

__________

(22)

Justeras sign

Expedieras till: Ekonomienheten, Samhällsbyggnadssektorn, Samhällsutvecklingsenheten, UPU, kommunchefen, kommunstyrelsens ordförande.

För kännedom till: Annelie Skoglund, Mirsad Radoncic, Saba Shahriari, Linda Andersson, Mattias Carlsson, Pia Christoffersson, Ann-Marie Klang

(23)

Inkomna skrivelser till samhällsbyggnadsutskottet

Utskottet har fått en lista utsänd över inkomna skrivelser, med samhällsbyggnadsutskottet som mottagare, för perioden 20 april till 18 maj 2016. Utskottet föreslås anteckna informationen.

Beslut

__________

(24)

Information utifrån årshjul

 Martina Hermans, ny planchef, presenterar sig själv och sin bakgrund. Martina har tidigare bland annat arbetat som samhällsplanerare i Nederländerna.

 Åsa Berglie och Emma Segesten informerar om:

- Produktionsplanen, och utveckling av verktyget. Produktionsplan 1.0 är tänkt att vara en del av årsplan 2017, produktionsplan 0.8 presenteras för utskottet den 30/6.

- Investeringar. Två styrgrupper har inrättats för sektor skolas och äldreomsorgens lokalprojekt. Förändringar i tidplan och budget för pågående och planerade projekt, samt åtgärder kopplade till detta.

- Bostadsuppföljning (antal beviljade bygglov och färdigställda bostäder).

 Anders Bergquist besvarar fråga om avtal för Kongahälla kvarter 5.1, angående olika ersättningssummor i markanvisningsavtal och överenskommelsen för

fastighetsreglering.

 Patrik Skog och Åsa Berglie informerar om nuläget i kommunledningssektorn:

- Planerade avyttringar i enlighet med fastighetsstrategin - Personalsituationen

- Samhällsutvecklingsprocessen, som ska ses över utifrån ett helhetsperspektiv tillsammans med sektor samhällsbyggnad.

- En marknadsdag som är planerad till den 16/9 på Mimers hus.

 Marie Källvik Nilsson och Ingrid Karlsson informerar om avvikelser inom servicesektorns enheter under tertial 1. Marie ger även en nulägesrapport över hamnverksamheten.

 Anna Silfverberg Poulsen informerar om uppdrag att samordna arbete med att ta fram en klimatanpassningsplan för kommunen.

Beslut

__________

(25)

Information om Kungälvs energi och omläggning av elkablar

Mats Frisell (S) har lyft fråga om varför Kungälvs energi har fått fördyringar av

kabelomläggning. Pernilla Esping svarar genom att redogöra för ett möte mellan Kungälv energi och projekt Resecentrum den 16/5, och att Kungälv energi själva bland annat har definierat lämpliga ledningssträckningar.

Beslut

__________

(26)

Inriktningsbeslut Marstrand

Miriam Márkus Johansson redovisar en behovsanalys för Marstrand. Marstrand behöver utvecklas för att nå målbild 2025 om 3000 boende. Miriam presenterar förslag till inriktningsbeslut:

- Lokaliseringsbeslut om förskola/skola uppe vid området ”skogen”

- Framtida lokalisering av p-hus vid Danske sten

- För att möta akuta behov – ge förvaltningen i uppdrag att effektivisera p-ytor

Dialogen återupptas på nästkommande samhällsbyggnadsutskott.

Beslut

__________

(27)

Dialog om budgetåterhållsamhet

Morgan Persson (UP) lyfter fråga om budgetåterhållsamhet. Projektdefinitioner ska följas och genomförande ska ske enligt genomförandebeskrivning. Morgan föreslår att en arbetsgrupp inom utskottet på tre personer utses, som får i uppgift att se över budgetbegränsning,

byggnadsgestaltning, konsulttjänster m.m. Utskottet diskuterar frågan vidare på sammanträdet den 30/6.

Beslut

Dialogen antecknas till protokollet.

__________

(28)

Trafiksituation Trollhättevägen

Anders Holm informerar om trafikombyggnad, som ger möjlighet att öka trafiksäkerheten längs Trollhättevägen gällande exempelvis övergångsställen och refuger.

Beslut

__________

(29)

Dialog om projektuppföljning

Utskottet för, tillsammans med Jenny Adler, dialog om hur utskottets uppföljning av projekt över 20 miljoner ska se ut framöver, enligt kommunstyrelsens beslut (§ 190/2016, 2016-05- 24).

På samhällsbyggnadsutskottets sammanträde den 30/6 följs projekten för resecentrum och vattenverket upp. Utöver det tar Jenny, tillsammans med övriga i förvaltningen, fram ett förslag på hur uppföljning ska ske framöver.

Beslut

Dialogen antecknas till protokollet.

__________

(30)

Funktion och driftskostnadseffektivitet prioriteras före gestaltningskrav när det gäller denna typ av lösningar.

På uppdrag av samtliga närvarande ledamöter i samhällsbyggnadsutskottet!

Morgan Persson (UP)