Kallelse med föredragningslista

(1)

Tomelilla kommun

Vård och omsorgsnämnden

Ledamöter kallas Ersättare underrättas

Tid: Torsdagen den 21 april 2016 kl. 08.30 Plats: Äppelkriget i kommunhuset

Kallelse med föredragningslista

Ärenden

1 Val av justerare samt tidpunkt för justering 2 Ändringar i föredragningslistan

Dialoger 2016/2

3 Information från förvaltningen

4 Ekonomisk uppföljning mars 2016 2016/4 4

5 Synpunkter på socialtjänsten mars 2016 2016/6 7

6 Rapporter/anmälningar enligt lex Sarah mars 2016

7 Redovisning korttidsboende 8

8 Bårhusavgift 10

9 Sommaravtal sjuksköterskor

10 Redovisning synpunkter/klagomål – kostenheten 13

Beslutsärenden

11 Stimulansmedel för anhörigvårdare 2016/13 17

12 Rapportering av ej verkställda gynannde beslut inom äldre- och handikappomsorgen (SoL) - 1:a kvartalet 2016

2016/24 26

(2)

Tomelilla kommun

13 Rapportering av ej verkställda gynnande beslut inom stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) – 2016

2016/25 27

14 Redovisning av delegeringsbeslut 2016/3 28

15 Redovisning av amälningsärenden 2016/1 33

Gunnel Andersson (M) Pamela Lindqvist

Ordförande Sekreterare

Meddela förhinder i god tid till Kommunledningskontoret som kallar ersättare.

Telefon 0417-182 06 Pamela Lindqvist E-post: kommun@tomelilla.se

(3)

NÄRVARO- OCH OMRÖSTNINGSPROTOKOLL

Vård- och omsorgsnämnden (2016-2018) Sammanträdesdag: Antal närvarande ledamöter:

1 2

Nr Namn Parti Närv Ja Nej Av-

står Ja Nej Av- står

1 Gunnel Andersson M

2 Marianne Åkerblad M

3 Gunvor Olsson C

4 Ann Harrysson SPI

5 Ida Bornlykke S

6 Figge Bergquist V

7 Tommy Falk SD

ERSÄTTARE

Nr Namn Parti Närv Ja Nej Av-

står

Ja Nej Av-

står

1 Jantje ten Have M

2 Elizabet Nilsson M

3 Eva Gustavsson C

4 Carl Malmqvist KD

5 Sejdi Karaliti S

6 Lena Bottner S

7 Kent Å Olofsson SD

(4)

(5)

(6)

UPPFÖLJNING OMSORGSPENG 2016 ANSVAR 700

VOLYMER KOSTNADER

A B C D E F G H I

Volymbudget Volymbudget Utfall Avvikelse Budget Budget Utfall Avvikelse 2016 tom mars tom mars volymer A-pris 2016 tom mars tom mars kostnader Antal dygn särskilt boende

Brinkehem 8 030 1 997 2 089 92 1 454 11 675 620 2 918 905 3 037 406 -118 501

Norrevång 8 942 2 223 2 240 17 1 454 13 001 668 3 250 417 3 256 960 -6 543

Valkyrian 14 454 3 594 3 473 -121 1 325 19 151 550 4 787 888 4 663 932 123 956

Byavången inkl Lintegen 20 389 5 069 5 080 11 1272* 27 015 425 6 753 856 6 580 316 173 540

51 815 12 883 12 882 -1 70 844 263 17 217 500 17 531 279 -313 779 Antal timmar hemtjänst

Egen regi 39 521 9 826 9 664 -162 380 15 017 980 3 754 500 3 695 341 59 159

FC, centrum 18 699 4 649 4 133 -516 328* 6 208 068 1 552 017 1 351 252 200 765

FC, söder 29 568 7 352 6 506 -846 332 9 816 576 2 454 144 2 126 101 328 043

87 788 21 827 20 303 -1 524 31 042 624 7 460 400 7 169 053 291 347 Antal dygn korttidsboende

Korttidsboende inkl växelvård 3 577 889 937 48 1 454 5 200 958 1 196 300 1 362 398 -166 098

LSS-verksamhet

Antal ärende personlig ass* 39 36 36 295 360 11 381 760 2 845 500 2 667 177 178 323

sjuklön LSS 550 000 137 500 60 214 77 286

Skolinternat 8 8 771 500 192 100 251 694 -59 594

extern korttidsvistelse 4 183 768 1 046 000 827 319 218 681

extern korttidstillsyn 408 000 102 000 100 731 1 269

externa placeringar 3 3 5 046 452 1 261 500 1 328 611 -67 111

22 341 480 5 584 600 5 235 746 348 854

momsbidrag -3 917 732 -979 500 -816 319 -163 181

(7)

Stöd och omsorg

Synpunkter på socialtjänsten – sammanställning

Månad: Mars År: 2016 Antal inkomna synpunkter: 1 Varav

Beröm: 0 Klagomål: 1 Förslag på förbättring:

Synpunktslämnare (antal):

Brukare: Anhörig:

Personal 1

Berörda verksamheter:

Kostenheten Kastanjekökets leverans av middagsmålet till Byavången

Antal synpunkter per kategori

o Kost;

larv i efterrätten. Pytt i panna, hård och torr, oätligt. Äppelkaka med stenhårt lock

(8)

Stöd och omsorg

Korttidsboende – sammanställning

Månad: Januari Februari Mars År: 2016 In-och utflyttning korttidsboende

Forts

dec Nya Gick

hem Flytt till

säbo AVL

9st Jan 8 4 3

Feb 7 3 4 2

Mars 4 3 1

Summa 19 10 8 2

Syfte med

boendet Jan/Feb/Mars

Väntan på särskilt boende 10

Boende under renovering 2

Rehabilitering 4

Återhämtning/fysisk svikt 4

Utreda behov 2

Vård i livets slut 2

Demenssjukdom 1

Anhörig inlagd 3

summa 28

Gick till:

Jan/feb/mars

Hemmet 10

Särskiltboende 8

Avled 2

Orsaker Fraktur höft Fraktur, ben Fraktur, knä

Samboende upphört Stroke, anhörig avled Hjärtsjuk, svår yrsel, otrygghet

Demens, fallrisk

Fraktur, arm, skallskada Hjärtsjuk,rörelseinskränkt

(9)

Stöd och omsorg

På korttidsboende den 31 /3 13 personer

(10)

From: Eklund Cecilia

Sent: 11 Mar 2016 12:14:07 +0000 To: Bjuv

(info@bjuv.se);Bromölla;Burlöv;Båstad;Eslöv;Helsingborg;Hässleholm;Höganäs;Hörby;Höör;Klippan;Kristi anstad;Kävlinge;Landskrona;Lomma;Lund;Malmö;Osby;Perstorp;Simrishamn;Sjöbo;Skurup;Staffanstorp;

Svalöv;Svedala;Nämndsbrevlåda KS;Trelleborg;Vellinge;Ystad;Åstorp;Ängelholm;Örkelljunga;Östra Göinge

Subject: Bårhusavgift Attachments: Bårhusavgift.pdf

Hej!

Översänder skrivelse från Region Skåne avseende avgift för bårhusverksamheten.

Mvh

Cecilia Eklund

Bitr kanslidirektör

Koncernstab kansli, koncernkontoret

Region Skåne

Postadress: 291 89 Kristianstad

Besöksadress: Rådhus Skåne, Västra Storgatan 12, Kristianstad Tfn: +46(0)44 309 32 30

Sms + 46 (0)768 870786 Cecilia.eklund@skane.se

Region Skåne ansvarar för hälso- och sjukvård, utveckling av näringsliv, kollektivtrafik, kultur och samarbete Med andra regioner i och utanför Sverige

(11)

(12)

(13)

Avvikelser År: 2016 Enhet: Kostenheten

Datum Kök Typ av händelse Anledning Åtgärd Rutin

3/1 Kastanje

Telefonsamtal ang olik efterrätt till berikad kost

Vissa rätter kan ej berikas och då

byts de ut 11/1 Kastanje

Saknas en efterrätt till

Tranåsturen Räknefel

De hämtar en på Norrevång 22/2 Kastanje Tur 2:1A – glömt 3 rödbets-

burkar

Tur 1:2 – 1 efterrätt och 2 rödbetsburkar kvar

Hemtjänsten inte hämtat (glömt)

23/2 Kastanje Tur 1:1 – 4 tomatburkar kvar Hemtjänsten ej hämtat

25/2 Kastanje 2 mackor, 1 fisksås och morötter kvar

Hemtjänsten ej hämtat

28/2 Kastanje Skogsdungen tycker att de får för mycket mat

Vårdtagarna äter inte så mycket

Reducerar portionsstorleken

till dem

(14)

28/2 Kastanje

Skogsdungen vill ha mer varierad kvällsmat

Dialog med Skogsdungen

22/2

Kastanje

Pytt i panna reklamerad pga att den var torr och hård

För stor bytta och för lång varmhållning

Man har inte ringt köket så de har inte kunnat åtgärda

Rutin finns men har inte följts

28/2 Kastanje Hittat en larv i hallonsåsen

Funnits med i de djupfrysta bären och personalen har inte sett den

Reklamation hos leverantör

Ingen brist i rutin men ett misstag 26/2 Kastanje En vitkålslingon stod kvar i

en av de återlämnade väskorna från utskicken 27/2 Kastanje

Beröm för maten från flera håll

3/3 Kastanje Alternativrätt till en avdelning missad

Mänskliga faktorn, glömt

Rutin

finns,

misstag

(15)

3/3 Kastanje Tur 1:3 - Macka kvar Tur 2:1A- Macka kvar

Ej hämtat

9/3 Kastanje Mat ej beställt till en brukare Köket fixar 10/3 Kastanje Tur 2:1B – 1 macka och sylt

kvar

Ej hämtat 11/3 Kastanje Köket har skickat efterrätt i

plastburkar som inte är

godkända för återanvändning

Köket har beställt burkar

som inte har levererats

Inget som är farligt och

eftersom efterrätten inte ska förvaras utan

bara ska vara i burken under leverans så krävs

ingen åtgärd 17/3 Kastanje Soppa var endast 51 grader

när avdelningen mätte

När köket packade höll soppan minst 75

grader.

Köket skickade en av sina termometrar

eftersom avdelningen inte

visste om deras var kalibrerad.

II Ingen brist i kökets rutiner.

Det är

viktigt

att ha

koll och

(16)

kalibre- ra sin termo- meter regel- bundet 17/3 Kastanje Tur 1:1 – 1 efterrätt stod kvar

Tur 2:2 – 2 middagar stod kvar

21/3 Kastanje 1 middag felbeställd Man måste vara

noggrannare när man beställer 22/3 Kastanje Tur 2:1A – 1 middag stod

kvar

23/3 Kastanje 2 middagar ej avbokade

23/3 Kastanje En ätande tyckte att såsen var för tjock

Smaken är olika 31/3 Kastanje Tur 2:1B – 1 sås, 1 sylt och

mackor stod kvar

(17)

TOMELILLA KOMMUN

Vård och omsorgsnämndens arbetsutskott

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Sammanträdesdatum 7 april 2016

Justerandes sign

Vonau § 34 Dnr VON 2016/13

Riktlinjer för stimulansmedel till anhörigvårdare

Vård och omsorgsnämndens arbetsutskotts förslag till vård och omsorgsnämnden

Vård och omsorgsnämnden beslutar anta riktlinjer för stimulansmedel för anhörigvårdare

Ärendebeskrivning

Kommunfullmäktige beslutade den 30 november 2015, Kf § 132/2015, att ge vård och omsorgsnämnden ett riktat uppdrag att i detaljbudget styra och löpande följa införandet av anhörigstimulanser.

För att kunna införa anhörigstimulanser behöver det tas fram riktlinjer för vilka kriterier som ska ligga till grund för stimulansmedel. Vård och

omsorgsnämnden beslutar den 25 februari att ge förvaltningen i uppdrag att utarbeta förslag till riktlinjer för stimulansmedel till anhörigvårdare.

Syftet med stöd till anhöriga

Syftet med stödet till anhöriga är framför allt att minska deras fysiska och psykiska belastning. Den anhöriga kan genom stödet få en förbättrad livssituation samtidigt som risken att drabbas av ohälsa minskar. Den 1 juli 2009 infördes en ny bestämmelse i 5 kap. 10 § socialtjänstla¬gen. Den anger att socialnämnden ”ska erbjuda stöd för att underlätta för de personer som vårdar en närstående som är långvarigt sjuk eller äldre eller som stödjer en närstående som har funktionshinder”.

Kommunen bör ha ett brett utbud av stöd för att kunna tillgodose gruppers och individers olika behov:

Ett gott stöd är i första hand att den anhöriga är säker på och kan känna sig trygg i att den närstående får de insatser som han/hon behöver och att få möjlighet till avlösning. För att orka med vardagen behöver vissa anhöriga hjälp med insatser till den person de hjälper. Insatser som är individuellt utformade måste ges som bistånd enligt 4 kap. 1 § SoL. Det finns inga begränsningar avseende vilken form av stöd som den anhöriga kan ansöka om. Exempel på behovsprövade stödinsatser kan vara praktisk hjälp i

hemmet eller stödsamtal. Få anhöriga söker om bistånd för stöd för egen del.

(18)

TOMELILLA KOMMUN

Vonau § 34 forts.

Insatser enligt 4 kap. 1 § SoL som den närstående själv måste ansöka om men som samtidigt innebär avlastning för den anhöriga.

• Avlösarservice i hemmet, upp till 16 timmar per månad (enligt Vård-och omsorgsnämndens riktlinjer)

• Dagverksamhet (vardagar) för demenssjuka

• Växelvård. Återkommande vistelse, max två veckor per månad

• Korttidsboende, tillfällig vistelse vid t.ex. anhörigs sjukdom

För andra kan det handla om att få information och kunskaper för att de ska känna sig trygga i sin roll att hjälpa och stödja den närstående. Rådgivning, information om sjukdomar, funktionsnedsättningar och olika typer av hjälpmedel eller erbjudande om stödjande samtal kan kommunen erbjuda i form av service (3 kap. 1 och 6 § SoL).

Tomelilla kommun erbjuder via anhörigsamordnare, demenssjuksköterska och silviasyster regelbundet:

• kurser i mindre riktade grupper

• enskilda stödsamtal, både personliga möte och per telefon

• anhörigcentra med ljusrum och massagestol

Anhörigstöd kan också handla om något som bryter vardagsmönstret, något som ger vila, stimulans och omväxling (prop. 2008/09:82, s. 13).

Vi har frågat flera anhöriga vad de behöver för att må bra men de har mycket få egna önskemål. Det är också få som väljer att delta i gruppträffar. En förklaring är att det fortfarande finns mycket skam och tabu kring både demenssjukdomar och psykiska sjukdomar. En annan orsak är att anhöriga ska våga lämna över ansvaret för sin närstående till någon annan. Detta förutsätter en väl fungerande avlösning. Hemtjänsten lyckas inte alltid leva upp till de kraven.

Förslaget har arbetats fram utifrån den kännedom som demensteam och anhörigsamordnare har av anhörigas situation. Socialstyrelsens rapporter om anhörigstöd och andra kommuners anhörigstöd ligger också till grund för förslaget. En förutsättning har varit att stödet måste kunna administreras och hanteras med befintliga personalresurser.

(19)

TOMELILLA KOMMUN

Justerandes sign

Vonau § 34 forts.

Vem är anhörig ?

Avsikten med bestämmelsen är att kommunernas stöd till anhöriga ska vidgas så att alla som vårdar och stödjer en närstående enligt lagstiftningen omfattas (prop. 2008/09:82, sid 7–10). Det innebär att arbetet med stöd till anhöriga ska omfatta socialtjänstens alla verksamheter. Exempel på personer som omfattas av bestämmelsen

• Anhöriga till personer med fysisk funktionsnedsättning

• Anhöriga till personer med psykisk funktionsnedsättning

• Anhöriga till personer med utvecklingsstörning eller annan intellektuell funktionsnedsättning

• Anhöriga till personer med långvarig psykisk sjukdom

• Anhöriga till personer med långvarig eller kronisk fysisk sjukdom

• Anhöriga till personer med missbruks- och beroendeproblematik

• Föräldrar till barn under 18 år med någon av ovanstående sjukdom eller funktionsnedsättning

• Föräldrar till vuxna barn med någon av ovanstående sjukdom eller funktionsnedsättning

• Vuxna barn till person med någon av ovanstående sjukdom eller funktionsnedsättning.

Riktlinjer för anhörigstimulans:

Tomelilla kommun använder under 2016 de avsatta medlen på 150 tkr till att subventionera:

För alla anhöriga:

En sammankomst i hyrd lokal, god mat och trevlig underhållning 25 tkr

En gemensam bussutflykt 20 tkr

För anhöriga som sammanbor och/eller aktivt vårdar en närstående:

Subventionerad massage och fotvård (en gång per anhörig ) 15 tkr

Subventionerade lunchkuponger (10 ) 15 tkr

Subventionerat bad – Österlenbadet 15 tkr

En halvdag på spa (en gång per anhörig ) 35 tkr En fest för anhöriga och deras närstående med demenssjukdom 15 tkr Förtäring vid gruppträffar, administration och annonsering 10 tkr

(20)

TOMELILLA KOMMUN

Vonau § 34 forts.

Kommunens anhörigsamordnare ansvarar för att de subventionerade

aktiviteterna kommer alla berörda till del. Stödet följs upp och redovisas efter årets slut.

Förvaltningens förslag till beslut

Vård och omsorgsnämnden föreslås bifalla förvaltningens förslag på riktlinjer för anhörigstimulans.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse avdelningschef Christel Nilsson, handlingsid: VON 2016.724.

Beslut vård och omsorgsnämnden § 29/2016.

Beslut kommunfullmäktige § 132/2015.

Tidigare behandling

Vård och omsorgsnämnden § 29/2016:

Vård och omsorgsnämnden beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att utarbeta förslag till riktlinjer för stimulansmedel till anhörigvårdare.

Vård och omsorgsnämndens arbetsutskott § 21/2016:

Beslutsgång

Efter ställd proposition finner ordföranden att arbetsutskottet beslutar i enlighet med förvaltningens förslag.

_________

Beslutet skickas till:

Vård och omsorgsnämnden

(21)

Stöd och omsorg

Besöksadress: Gustafs torg 16 273 80 Tomelilla

Växel 0417-180 00 Fax 0417-144 00 Postgiro 126 88-8 Bankgiro 5346-0465 www.tomelilla.se

Handläggare:

Christel Nilsson, avdelningschef Avdelningschef

Direkt 0417-1828 Mobil 0709958128 christel.nilsson@tomelilla.se

Tomelilla den 22 mars 2016 Dnr VON 2016/13

Riktlinjer för anhörigstimulans

Förvaltningens förslag till beslut

Vård och omsorgsnämnden föreslås bifalla förvaltningens förslag på riktlinjer för anhörigstimulans.

Ärendebeskrivning

För att kunna införa anhörigstimulanser behöver det tas fram riktlinjer för vilka kriterier som ska ligga till grund för stimulansmedel. Vård och

omsorgsnämnden beslutar den 25 februari att ge förvaltningen i uppdrag att utarbeta förslag till riktlinjer för stimulansmedel till anhörigvårdare.

Syftet med stöd till anhöriga

Syftet med stödet till anhöriga är framför allt att minska deras fysiska och psykiska belastning. Den anhöriga kan genom stödet få en förbättrad livssituation samtidigt som risken att drabbas av ohälsa minskar. Den 1 juli 2009 infördes en ny bestämmelse i 5 kap. 10 § socialtjänstlagen. Den anger att socialnämnden ”ska erbjuda stöd för att underlätta för de personer som vårdar en närstående som är långvarigt sjuk eller äldre eller som stödjer en närstående som har funktionshinder”.

Kommunen bör ha ett brett utbud av stöd för att kunna tillgodose gruppers och individers olika behov:

Ett gott stöd är i första hand att den anhöriga är säker på och kan känna sig trygg i att den närstående får de insatser som han/hon behöver och att få möjlighet till avlösning. För att orka med vardagen behöver vissa

anhöriga hjälp med insatser till den person de hjälper. Insatser som är in-

(22)

dividuellt utformade måste ges som bistånd enligt 4 kap. 1 § SoL. Det finns inga begränsningar avseende vilken form av stöd som den anhöriga kan ansöka om. Exempel på behovsprövade stödinsatser kan vara praktisk hjälp i hemmet eller stödsamtal. Få anhöriga söker om bistånd för stöd för egen del.

Insatser enligt 4 kap. 1 § SoL som den närstående själv måste ansöka om men som samtidigt innebär avlastning för den anhöriga.

 Avlösarservice i hemmet, upp till 16 timmar per månad (enligt Vård-och omsorgsnämndens riktlinjer)

 Dagverksamhet (vardagar) för demenssjuka

 Växelvård. Återkommande vistelse, max två veckor per månad

 Korttidsboende, tillfällig vistelse vid t.ex. anhörigs sjukdom För andra kan det handla om att få information och kunskaper för att de ska känna sig trygga i sin roll att hjälpa och stödja den närstående.

Rådgivning, information om sjukdomar, funktionsnedsättningar och olika typer av hjälpmedel eller erbjudande om stödjande samtal kan kommunen erbjuda i form av service (3 kap. 1 och 6 § SoL).

Tomelilla kommun erbjuder via anhörigsamordnare, demenssjuksköterska och silviasyster regelbundet:

 kurser i mindre riktade grupper

 enskilda stödsamtal, både personliga möte och per telefon

 anhörigcentra med ljusrum och massagestol

Anhörigstöd kan också handla om något som bryter vardagsmönstret, något som ger vila, stimulans och omväxling (prop. 2008/09:82, s. 13).

Vi har frågat flera anhöriga vad de behöver för att må bra men de har mycket få egna önskemål. Det är också få som väljer att delta i

gruppträffar. En förklaring är att det fortfarande finns mycket skam och tabu kring både demenssjukdomar och psykiska sjukdomar. En annan orsak är att anhöriga ska våga lämna över ansvaret för sin närstående till någon annan. Detta förutsätter en väl fungerande avlösning. Hemtjänsten lyckas inte alltid leva upp till de kraven.

Förslaget har arbetats fram utifrån den kännedom som demensteam och anhörigsamordnare har av anhörigas situation. Socialstyrelsens rapporter om anhörigstöd och andra kommuners anhörigstöd ligger också till grund för förslaget. En förutsättning har varit att stödet måste kunna

administreras och hanteras med befintliga personalresurser.

Vem är anhörig ?

Avsikten med bestämmelsen är att kommunernas stöd till anhöriga ska

(23)

omfattas (prop. 2008/09:82, sid 7–10). Det innebär att arbetet med stöd till anhöriga ska omfatta socialtjänstens alla verksamheter. Exempel på personer som omfattas av bestämmelsen

• Anhöriga till personer med fysisk funktionsnedsättning

• Anhöriga till personer med psykisk funktionsnedsättning

• Anhöriga till personer med utvecklingsstörning eller annan intellektuell funktionsnedsättning

• Anhöriga till personer med långvarig psykisk sjukdom

• Anhöriga till personer med långvarig eller kronisk fysisk sjukdom

• Anhöriga till personer med missbruks- och beroendeproblematik

• Föräldrar till barn under 18 år med någon av ovanstående sjukdom eller funktionsnedsättning

• Föräldrar till vuxna barn med någon av ovanstående sjukdom eller funktionsnedsättning

• Vuxna barn till person med någon av ovanstående sjukdom eller funktionsnedsättning.

_________________________________________________________

Riktlinjer för anhörigstimulans:

Tomelilla kommun använder under 2016 de avsatta medlen på 150 tkr till att subventionera:

För alla anhöriga:

En sammankomst i hyrd lokal, god mat och trevlig underhållning 25 tkr En gemensam bussutflykt 20 tkr För anhöriga som sammanbor och/eller aktivt vårdar en närstående:

Subventionerad massage och fotvård (en gång per anhörig ) 15 tkr Subventionerade lunchkuponger (10 ) 15 tkr

Subventionerat bad – Österlenbadet 15 tkr

En halvdag på spa (en gång per anhörig ) 35 tkr En fest för anhöriga och deras närstående med demenssjukdom 15 tkr

Förtäring vid gruppträffar, administration och annonsering 10 tkr Kommunens anhörigsamordnare ansvarar för att de subventionerade

aktiviteterna kommer alla berörda till del. Stödet följs upp och redovisas efter årets slut.

Beslutsunderlag

Skriv in beslutsunderlag här. Texten kan flyttas till beslutsdokument.

Stöd och omsorg

Christel Nilsson, avdelningschef Beslutet skickas till:

(24)

(25)

TOMELILLA KOMMUN

Sammanträdesdatum 25 februari 2016

Justerandes sign

VON § 29 Dnr VON 2016/13

Riktlinjer för stimulansmedel till anhörigvårdare

Vård och omsorgsnämndens beslut

Ärendebeskrivning

För att kunna införa anhörigstimulanser behöver det tas fram riktlinjer för vilka kriterier som ska ligga till grund för stimulansmedel. Förvaltningen bör därför få i uppdrag att utarbeta förslag till riktlinjer.

Förvaltningens förslag till beslut

Beslutsunderlag

Kommunfullmäktiges beslut, Kf § 132/2015.

Tidigare behandling

Vård och omsorgsnämndens arbetsutskott § 21/2016:

Beslutsgång

Efter ställd proposition finner ordföranden att nämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag.

_________

Socialchef Madeleine Moberg

(26)

2016-04-12

Till

Fullmäktige

Vård- och omsorgsnämnden Revisorer

Ärende

Rapportering till IVO av gynnande beslut som inte verkställts inom 90 dagar. Enligt 16 kap 6 f-h § och 4 kap 1 § Socialtjänstlagen (SoL).

Sammanfattning

Rapportering av beslut som inte verkställts inom 90 dagar ska göras till Inspektionen för Vård och Omsorg (IVO). Huvudrapportör är avdelningschef Christel Nilsson

Vem ska ha kännedom om rapporteringen?

Vård och omsorgsnämnden ska ha individärende och information om hur det individuella behovet tillgodoses i väntan på att beslutet kan verkställas. Revisorerna har rätt att granska om och hur socialnämnden verkställer gynnande beslut. Ska förutom sammanställningen kunna ta del av

individrapporteringen. Fullmäktige – ska ha en sammanställning av rapporteringen. Syftet är att få kännedom om behoven för att kunna planera för bostäder och andra insatser till äldre och funktionsnedsatta både på kort och lång sikt. (SoL 5 kap. 4,5,6,7,8 §§ ).

När ett beslut, som tidigare rapporterats in som ej verkställt, senare har verkställts eller om ärendet på grund av annat skäl har avslutats, rapporteras detta löpande till IVO. En kommun som inte verkställt besluten inom skälig tid riskerar vite.

Under första kvartalet finns sju beslut som inte verkställts varav fyra fått erbjudande inom 90 dagar.

Rapporterings-

period Beslutet

gäller Besluts

datum Verkställt/

återrapport till IVO

Antal dagar ej verkställt

Kön Född

år Orsak

160101-160331

Kvartal 1 SoL 4 kap. 1 §

Särskilt boende 2015-09-02 Avslutat

2016-03-31 (121) Kv 1926 Tackat nej x 2.

Beslutet omprövat och avslutat 160101-160331

Särskilt boende 2015-09-17 Ej verkställt

2016-03-31 (197) Kv 1925 Tackat nej till Norrevång, vill till Valkyrian.

160101-160331

2016-03-31 (195) Kv 1925 Tackat nej, vill bo kvar i Tomelilla 160101-160331

2016-03-31 ( 150) KV 1933 Tackat nej 160119, vil bo kvar i T-la 160101-160331

2016-03-31 (149) KV 1923

160101-160331

2016-03-31 (111) KV 1937 160101-160331

2016-03-31 (111) KV 1922

(27)

[Ange dokumen. rubrik] den 12 april 2016

Ärende

Rapportering till IVO av beslut som inte verkställts inom 90 dagar. Lagrum 9 och 28 a-h §§ Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS),16 kap 6 f-h § Socialtjänstlagen (SoL).

Sammanfattning

Rapportering av beslut som inte verkställts inom 90 dagar ska göras till myndigheten Inspektion för Vård och Omsorg (IVO). Huvudrapportör är avdelningschef Christel Nilsson

Vem ska ha uppgifterna i kommunen?

Fullmäktige – ska ha en sammanställning av rapporteringen för att kunna planera för bostäder och andra insatser enligt LSS. Vård och omsorgsnämnden ska ha individrapporter om hur det individuella behovet tillgodoses i väntan på att beslutet kan verkställas. Revisorerna har rätt att granska hur socialnämnden verkställer gynnande beslut. Ska förutom sammanställningen kunna ta del av individärende, avidentifierat.

När ett beslut, som tidigare rapporterats in som ej verkställt, senare har verkställts eller om ärendet på grund av annat skäl har avslutats, rapporteras detta löpande till IVO. En kommun som inte verkställt besluten inom skälig tid riskerar vite.

För perioden 2016-01-01 till och med 2016-03-31 finns inga beslut att rapportera

(28)

TOMELILLA KOMMUN

Redovisning av delegeringsbeslut

Vård och omsorgsnämndens arbetsutskotts beslut

Vård och omsorgsnämnden beslutar att lägga redovisningen av delegeringsbesluten till handlingarna.

Ärendebeskrivning

Redovisning av delegeringsbeslut för perioden 1 februari – 29 februari 2016 och 1 mars – 31 mars 2016.

Beskrivning Februari Mars

Genomförandeplan ny 6 -

Genomförandeplan uppföljning 32 38

Genomförandeplan justerad - 4

Genomförandeplan korttid 1 1

Hemtjänst 4 kap 1§ SoL bifall 61 38

Hemtjänst 4 kap 1§ SoL delavslag 1 -

Tillfällig insats 2 2

Avlösarservice 4 kap 1§ SoL bifall 6 2

Trygghetslarm 4 kap 1§ SoL bifall 24 22

Matdistribution 4 kap 1§ SoL bifall 8 10

Ledsagare 4 kap 1§ SoL bifall 13 8

Ledsagare 4 kap 1§ SoL delavslag - 1

Ledsagare 4 kap 1§ SoL avslag - -

Telefonservice 4kap 1§ SoL bifall - 1

Boendestöd 4 kap 1§ SoL bifall 1 1

Dagverksamhet 4 kap 1§ SoL bifall - -

Särskilt boende 4 kap 1§ SoL bifall 8 4

Särskilt boende 4 kap 1§ SoL delavslag 1 1

Särskilt boende 4 kap 1§ SoL avslag - 1

Korttidsboende 4 kap 1§ SoL bifall 16 13

Korttidsboende 4 kap 1§ SoL avslag 1 -

Växelvård 4 kap 1§ SoL bifall 1 1

(29)

TOMELILLA KOMMUN

Justerandes sign

Vonau § 35 forts.

Beskrivning Februari Mars

Personlig ass 9 kap 2§ LSS bifall - -

Personlig ass 9 kap 2§ LSS avslag 2 -

Personlig ass försäkringskassan - -

Ledsagarservice 9 kap 3§ LSS bifall 1 -

Ledsagarservice 9 kap 3§ LSS delavslag - -

Ledsagarservice 9 kap 3§ LSS avslag 1 1

Kontaktperson 9 kap 3§ LSS bifall - 2

Kontaktperson 9 kap 3§ LSS avslag 1 -

Avlösarservice 9 § 5 LSS bifall 1 -

Korttidsvistelse 9 kap 6§ LSS bifall 3 9

Korttidsvistelse 9 kap 6§ LSS delavslag - 1

Korttidstillsyn 9 kap 7§ LSS bifall - 1

Bostad särskild service 9 kap 9§ LSS bifall 4 3 Bostad särskild service 9 kap 9§ LSS avslag 1 - Daglig verksamhet kap 9 kap 10§ LSS bifall 2 3

Kostnad för sjuklön 11 3

SUMMA 209 171

Beslut om ersättning till sjukvårdshuvudman för somatisk akutsjukvård, geriatrisk vård och psykisk vård (5.1) 1 st.

Bostadsanpassningsbeslut för perioden 1 februari – 29 februari 2016 och 1 mars – 31 mars 2016.

Februari mars

Bifall 9 3

Delvis bifall 1 -

Avslag 1 -

Avskrivet - -

Återkallande - -

Förvaltningens förslag till beslut

Vård och omsorgsnämnden beslutar att lägga redovisningen av delegeringsbesluten till handlingarna.

(30)

TOMELILLA KOMMUN

Vonau § 35 forts.

Beslutsunderlag

Delegeringsbeslut Vård och omsorg mars 2016, handlingsid: VON 2016.722.

Delegationsbeslut bostadsanpassning mars 2016, handlingsid: VON 2016.723.

Beslutsgång

_________

(31)

Statistik fattade beslut 2015-2016

Beslutskod Beskrivning December Januari Februari Mars

2000 Genomförandeplan ny 2 17 6

2010 Genomförandeplan uppföljning 33 24 32 38

2030 Genomförandeplan justerad 3 4 4

2040 Genomförandeplan korttid 1 1

4000 Hemtjänst 4 kap 1§ SoL bifall 43 49 61 38

4001 Hemtjänst 4 kap 1§ SoL delavslag 1

4003 Tillfällig insats 2 2

4100 Avlösarservice 4 kap 1§ SoL bifall 3 6 2

4200 Trygghetslarm 4 kap 1§ SoL bifall 16 21 24 22

4300 Matdistribution 4 kap 1§ SoL bifall 8 13 8 10

4400 Ledsagare 4 kap 1§ SoL bifall 7 10 13 8

4401 Ledsagare 4 kap 1§ SoL delavslag 1

4402 Ledsagare 4 kap 1§ SoL avslag

4700 Telefonservice 4k 1§ SoL bifall 1

4800 Boendestöd 4 kap 1§ SoL bifall 6 3 1 1

4900 Dagverksamhet 4 kap 1§ SoL bifall 3

5000 Särskilt boende 4 kap 1§ SoL bifall 6 7 8 4

5001 Särskilt boende 4 kap 1§ SoL delavslag 2 1 1

5002 Särskilt boende 4 kap 1§ SoL avslag 1 1

5100 Korttidsboende 4 kap 1§ SoL bifall 16 15 16 13

5102 Korttidsboende 4 kap 1§ SoL avslag 3 1

5200 Växelvård 4 kap 1§ SoL bifall 1 1 1

6000 Personlig ass 9 kap 2§ LSS bifall 1

6002 Personlig ass 9 kap 2§ LSS avslag 2

6010 Personlig ass försäkringskassan 2

6100 Ledsagarservice 9 kap 3§ LSS bifall 3 3 1

6101 Ledsagarservice 9 kap 3§ LSS delavslag 1

6102 Ledsagarservice 9 kap 3§ LSS avslag 1 1

6200 Kontaktperson 9 kap 3§ LSS bifall 2 2 2

6202 Kontaktperson 9 kap 3§ LSS avslag 1 1

6300 Avlösarservice 9 § 5 LSS bifall 1

6400 Korttidsvistelse 9 kap 6§ LSS bifall 2 3 9

6401 Korttidsvistelse 9 kap 6§ LSS delavslag 1 1

6500 Korttidstillsyn 9 kap 7§ LSS bifall 2 1

6700 Bostad särskild service 9 kap 9§ LSS bifall 3 1 4 3

6703 Bostad särskild service 9 kap 9§ LSS avslag 1

6800 Daglig verksamhet kap 9 kap 10§ LSS bifall 4 7 2 3

6900 Kostnad för sjuklön 34

(32)

Ärendestatistik - bostadsanpassning

för perioden:

Från: 2016-03-01 Till: 2016-03-31 Utskrift: 2016-04-04 (S1)

ANTAL REGISTRERADE ÄRENDEN: 10

ANTAL BESLUTADE ÄRENDEN:

BIFALL Antal ärenden: 3

TOTALT ANTAL BESLUTADE ÄRENDEN: 3 3 ( ) *

ANTAL PERSONER MED BESLUT: 3

ANTAL PERSONER MED BESLUT (>0 Kr): 3

SUMMA BEVILJADE BELOPP: 3 738 kr ( 3 738 kr ) **

SNITT PER ÄRENDE (alla beslutade): 1 246 kr SNITT PER ÄRENDE (ej avskr och återk 1 246 kr ärdn):

SUMMA UTBETALNINGAR EJ HÄNFÖRLIGA

TILL ANPASSNINGSÄRENDE: 0 kr

SUMMA UTBETALNINGAR I ÄRENDEN: 128 213 kr

TOTAL UTBETALT: 128 213 kr

FÖRDELNING AV ÄRENDEN PÅ OLIKA INTERVALL FÖR BEVILJAT BELOPP (Samt beviljat belopp = 0

INTERVALL ANTAL SUM

0 0 0 kr

1 - 999 2 1 538 kr

1 000 - 2 499 1 2 200 kr

2 500 - 4 999 0

5 000 - 9 999 0

10 000 - 19 999 0

20 000 - 49 999 0

50 000 - 99 999 0

100 000 - 299 999 0

300 000 - 0

* Avskrivna ärenden och ärenden med återkallade beslut ej medräknade.

** Nettobeslut under perioden. För ärenden med beslut även före perioden

(ändringsbeslut) inräknas i detta belopp bara förändringen i förhållande till beviljat belopp före perioden.

(33)

TOMELILLA KOMMUN

Justerandes sign

Redovisning av anmälningsärenden

Vård och omsorgsnämndens arbetsutskotts förslag till vård och omsorgsnämnden

Vård och omsorgsnämnden beslutar lägga redovisningen av anmälningsärenden till handlingarna.

Ärendebeskrivning

1. Protokollsutdrag den 29 februari 2016 från kommunfullmäktige, Kf § 19, gällande svar på motion om att avskaffa delade turer för kommunanställda.

Kommunfullmäktige beslutar införa ett uttalat inriktningsmål för

verksamheten vård och omsorg att delade turer ska begränsas inom ramen för de politiskt satta ekonomiska resurserna att bedriva verksamheten.

Begränsningen ska även ta hänsyn till och vara i harmoni med upplevd god personalpolitik inom vård och omsorg. Med detta anses motionen besvarad.

(handlingsid: VON 2016.671).

2. Protokollsutdrag den 26 februari 2016 från kommunfullmäktige, Kf § 16, gällande ändring i reglemente för kommunstyrelsen och delegeringsregler för familjenämnden, kultur- och fritidsnämnden samt vård och

omsorgsnämnden. Vård och omsorgnämnden uppmanas att ändra i sina delegeringsregler så att punkter gällande att ansöka om statsbidrag, EU- bidrag med mera utgår. (handlingsid: VON 2016.670).

3. Protokollsutdrag den 29 februari 2016 från kommunfullmäktige, Kf § 13, gällande utförande av personlig assistans i Tomelilla kommun.

Kommunfullmäktige beslutar återremittera ärendet för vidare utredning och ekonomiska beräkningar. (handlingsid: VON 2016.669).

(34)

TOMELILLA KOMMUN

Vonau § 36 forts.

4. Protokollsutdrag den 29 februari 2016 från kommunfullmäktige, Kf § 12, gällande aktualisering – behov av bostad med särskild service för personer inom LSS i bostadskvarteret Svärdet – äskande om tilläggsanslag.

Kommunfullmäktige beslutar bevilja vård och omsorgsnämnden

tilläggsanslag om 1 002 837 kronor 2016 för kostnader gällande bostad med särskild service för personer inom LSS i kvarteret Svärdet. Beviljat

tilläggsanslag belastar kommunens resultat. (handlingsid: VON 2016.668).

5. Protokollsutdrag den 29 februari 2016 från kommunfullmäktige, Kf § 11, gällande fastställande av verksamhetsmål 2016 för Tomelilla kommun.

Kommunfullmäktige beslutar anta verksamhetsmål 2016 för vård och omsorgnämnden i enlighet med bilaga 5, handlingsid: KS 2016.848.

6. Sammanträdesprotokoll den 29 februari 2016 från Östra Skånes Hjälpmedelsnämnds arbetsutskott §§ 1-3 (handlingsid: VON 2016.627).

7. Sammanträdesprotokoll den 3 mars 2016 från Östra Skånes Hjälpmedelsnämnd §§ 1-3 (handlingsid: VON 2016.628)

8. Skrivelse den 11 mars 2016 från regiondirektören, Region Skåne, dnr 1502886, gällandeavgift för bårhusverksamhet (handlingsid: VON 2016.635).

9. Dom den 23 mars 2016 från förvaltningsrätten i Malmö, mål nr 6238-15, gällande personkretstillhörighet enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Förvaltningsrätten bifaller överklagandet på så vis att klaganden förklaras tillhöra personkretsen enligt 1 § 1 LSS.

Handlingarna i målet lämnas åter till vård och omsorgsnämnden för vidare handläggning av klagandens ansökan om daglig verksamhet (handlingsid:

VON 2016.665)

10. Protokoll från innevarande sammanträde med vård och omsorgsnämndens arbetsutskott.

(35)

TOMELILLA KOMMUN

Justerandes sign

Vonau § 36 forts.

Förvaltningens förslag till beslut

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse kommunsekreterare Pamela Lindqvist, handlingsid: VON 2016.725.

Beslutsgång

_________

(36)

Stöd och omsorg

Besöksadress: Gustafs torg 16 273 80 Tomelilla

Växel 0417-180 00 Fax 0417-144 00 Postgiro 126 88-8 Bankgiro 5346-0465 www.tomelilla.se

Handläggare:

Pamela Lindqvist Kommunsekreterare Direkt 0417-182 06 Mobil 0709-95 82 06 Pamela.Lindqvist@tomelilla.se

Tomelilla den 30 mars 2016 Dnr VON 2016/1

Redovisning av anmälningsärenden

Förvaltningens förslag till beslut

Ärendebeskrivning

1. Protokollsutdrag den 29 februari 2016 från kommunfullmäktige, Kf § 19, gällande svar på motion om att avskaffa delade turer för

kommunanställda. Kommunfullmäktige beslutar införa ett uttalat inriktningsmål för verksamheten vård och omsorg att delade turer ska begränsas inom ramen för de politiskt satta ekonomiska resurserna att bedriva verksamheten. Begränsningen ska även ta hänsyn till och vara i harmoni med upplevd god personalpolitik inom vård och omsorg. Med detta anses motionen besvarad. (handlingsid: VON 2016.671).

2. Protokollsutdrag den 26 februari 2016 från kommunfullmäktige, Kf § 16, gällande ändring i reglemente för kommunstyrelsen och

delegeringsregler för familjenämnden, kultur- och fritidsnämnden samt vård och omsorgsnämnden. Vård och omsorgnämnden uppmanas att ändra i sina delegeringsregler så att punkter gällande att ansöka om statsbidrag, EU-bidrag med mera utgår. (handlingsid: VON 2016.670).

3. Protokollsutdrag den 29 februari 2016 från kommunfullmäktige, Kf § 13, gällande utförande av personlig assistans i Tomelilla kommun.

Kommunfullmäktige beslutar återremittera ärendet för vidare utredning och ekonomiska beräkningar. (handlingsid: VON 2016.669).

4. Protokollsutdrag den 29 februari 2016 från kommunfullmäktige, Kf § 12, gällande aktualisering – behov av bostad med särskild service för personer inom LSS i bostadskvarteret Svärdet – äskande om tilläggsanslag.

Kommunfullmäktige beslutar bevilja vård och omsorgsnämnden

(37)

tilläggsanslag om 1 002 837 kronor 2016 för kostnader gällande bostad med särskild service för personer inom LSS i kvarteret Svärdet. Beviljat tilläggsanslag belastar kommunens resultat. (handlingsid: VON 2016.668).

5. Protokollsutdrag den 29 februari 2016 från kommunfullmäktige, Kf § 11, gällande fastställande av verksamhetsmål 2016 för Tomelilla kommun.

Kommunfullmäktige beslutar anta verksamhetsmål 2016 för vård och omsorgnämnden i enlighet med bilaga 5, handlingsid: KS 2016.848.

6. Sammanträdesprotokoll den 29 februari 2016 från Östra Skånes Hjälpmedelsnämnds arbetsutskott §§ 1-3 (handlingsid: VON 2016.627).

7. Sammanträdesprotokoll den 3 mars 2016 från Östra Skånes Hjälpmedelsnämnd §§ 1-3 (handlingsid: VON 2016.628)

8. Skrivelse den 11 mars 2016 från regiondirektören, Region Skåne, dnr 1502886, gällandeavgift för bårhusverksamhet (handlingsid: VON 2016.635).

9. Dom den 23 mars 2016 från förvaltningsrätten i Malmö, mål nr 6238- 15, gällande personkretstillhörighet enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Förvaltningsrätten bifaller överklagandet på så vis att klaganden förklaras tillhöra personkretsen enligt 1 § 1 LSS. Handlingarna i målet lämnas åter till vård och

omsorgsnämnden för vidare handläggning av klagandens ansökan om daglig verksamhet (handlingsid: VON 2016.665)

10. Protokoll från innevarande sammanträde med vård och omsorgsnämndens arbetsutskott.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse kommunsekreterare Pamela Lindqvist 2016-03-30.

(38)

Stöd och omsorg

Pamela Lindqvist Kommunsekreterare