Uppvaktning. Därefter uppvaktas Anette Larsson-Fredriksson (S) med anledning av hennes kommande födelsedag. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

(1)

(2)

Justerandes sign Protokollsutdrag till

Utdragsbestyrkande

Uppvaktning

Bildningsnämndens sammanträde inleds med uppvaktning av eleverna Filip Haglund och Anton Mjörnebrandt från Katrineholms Tekniska College. Eleverna deltog tidigare i år i Yrkes-SM i Malmö där dom tävlade i IT och i Mekatronik och erövrade ett guld respektive en bronsplats.

Därefter uppvaktas Anette Larsson-Fredriksson (S) med anledning av hennes kommande födelsedag.

____________________

(3)

Utdragsbestyrkande

Allmänhetens frågestund

Inga besökare på dagens sammanträde.

____________________

(4)

Utdragsbestyrkande

Dagordning

Utsänd och föreslagen dagordning fastställdes.

____________________

(5)

Utdragsbestyrkande

Ekonomisk uppföljning av förskole- och grundskoleverksamheten

Jörgen Rüdeberg, verksamhetschef, redovisar aktuellt läge gällande:

 Antal elever i friskolor inklusive fritidshem och friförskolor

 Personalminskningar inom bildningsförvaltningens verksamheter

 Halvårsbudgetprognos

 Helårsbudgetprognos

 Modersmålsundervisning

Även Jean Fridh (MP), Göran Nilsson (M), Tommi Lycke (S), Nabel Mati (S), Anneli Hedberg (S), Inger Nordén t.f. verks.chef och Carina Björk-Andersson (FP) yttrar sig.

____________________

(6)

Utdragsbestyrkande

Dnr 2011:64, 042 Handläggare: Eva Knutsson

Bildningsnämndens delårsrapport per 2012-08-31

Bildningsnämndens beslut

Bildningsnämnden godkänner upprättad delårsrapport.

Bildningsnämndens delårsrapport 2012 med bilagor redovisas som bildnings- nämndens handling 21-2012.

Ärendebeskrivning

Ekonomikontoret har lämnat direktiv och tidplan för delårsrapport baserad på augusti månads utfall. Handlingen som bifogas har följande innehåll;

 Förvaltningsberättelse, förvaltningsberättelse med framtidsutblick

 Målområden där väsentliga händelser under perioden framgår

 Driftredovisning med kommentarer

 Investeringsredovisning med kommentarer

 Indikatorer

 Uppdrag

Delårsrapporten för årets första åtta månader visar att bildningsnämndens

verksamheter inte ligger i ekonomisk balans. Prognos för årsbokslutet 2012 bedöms omfatta avvikelse om – 10 Mnkr.

Bildningsnämndens åtagande för 2012 är att anpassa sin verksamhet, så att kostnaderna ligger i budgetbalans. Detta innebär, förutom att minska kostnaderna med 17,9 Mnkr (2011 års avvikelse), även att kostnadsanpassa de kommunala skolorna till sjunkande elevunderlag, samtidigt som ca 250 elever från och med läsåret 2012/13 valt friskolor. Bidragen till dessa beräknas uppgå till ca 10 Mnkr (höstterminen). Under året har grundsärskolan och gymnasiesärskolans

verksamhetsvolym ökat, dels på grund av fler elever, dels på grund av fler elever med multipla funktionshinder (ca 1,5 Mnkr i ökade kostnader).

Verksamhetsanpassningar som omfattar personalneddragningar har en

fördröjningseffekt om ca 6 månader på grund av uppsägningstider. Detta tillsammans med engångsutbetalningar för kvarvarande semesterdagar och ej kompenserad

arbetstid vid anställningens upphörande, innebär att endast delårseffekt uppnås på kostnadssidan under året.

Vid utgången av augusti månad uppgår personalkostnadsminskningen för 2012 till drygt 8 Mnkr. Vid utgången av augusti månad har 125,6 tjänster omräknat i heltider minskats under året.

(7)

Utdragsbestyrkande

Detta antal kan komma att röra sig uppåt/nedåt under årets kommande månader.

Redovisning lämnas i samband med de månatliga ekonomiska uppföljningarna vid bildningsnämndens kommande sammanträden.

De flesta av bildningsnämndens mål och uppdrag följs upp på årsbasis i samband med bokslutet.

Ärendets handlingar

 Delårsrapport 2012

 Driftredovisning till och med augusti

Bildningsnämndens överläggning

Under bildningsnämndens överläggning yttrar sig Eva Knutsson avd.chef, Marian Loley (KD), Anneli Hedberg (S), Carina Björk-Andersson (FP), Bo Sivars (M), Jean Fridh (MP), Helene Björkqvist förv.chef, Inger Nordén t.f. verks.chef, Tony Karlsson (S) och Tommi Lycke (S).

____________________

Kommunstyrelsen, akt

(8)

Utdragsbestyrkande

Rapport

Gunnar Berglund, lokalplanerare och Tobias Lundqvist KFAB informerar om KFAB:s underhållsbudget för 2012:

 Förutsättningar

 Gemensamt underhåll

 Exempel på åtgärder 2012

 Tidigarelagt underhåll

 Exempel 5-årsplan

 Planerat underhåll för skolor och förskolor

 Sammanfattning: ca 170 underhållsprojekt, kostnad 19 miljoner

Även Jean Fridh (MP), Anneli Hedberg (S), Tommi Lycke (S), Jörgen Rüdeberg verks.chef, Bo Sivars (M) och Johan Söderberg (S) yttrar sig.

____________________

(9)

Utdragsbestyrkande

Dnr 2012:3, 600 Handläggare: Birgitta Larsson

Svar till Skolinspektionen angående brister konstaterade vid tillsynsbesök i Katrineholms kommun våren 2012

Bildningsnämndens godkänner bildningsförvaltningens och rektorernas redovisningar samt uppdrar till förvaltningen att skicka dessa till Skolinspektionen.

Skolinspektionen har vid sina besök i kommunens gymnasieskolor påtalat några brister i rutiner som utgår från rutiner initierade av bildningsförvaltningen. Dessa rutiner har förtydligats eller justerats.

Bedömningsområde: Trygghet och studiero.

Bedömningen är vanligen att skolans arbete för att motverka kränkande behandling av eleverna inte uppfyller författningarnas krav.

Anmälan till huvudman.

När personalen på skolan får kännedom om att någon elev anser sig ha blivit utsatt för kränkande behandling i verksamheten så anmäls det snarast till rektorn. Skollagen kap 6:10. Ny rutin sedan april vårterminen 2012 är att rektorn sedan på särskilt framtagen kommungemensam blankett skyndsamt anmäler vidare till huvudmannen för kännedom, registrering och kategorisering. Denna kategorisering leder till vid behov till åtgärder. Antal anmälningar och åtgärder redovisas kontinuerligt i nämnd.

Bedömningsområde: Särskilt stöd

Bedömningen var att åtgärdsprogrammen inte uppfyller författningarnas krav.

Skolan har sedan i mars 2012 en ny blankett som gäller vid upprättandet av

åtgärdsprogram. Den är framtagen centralt av Bildningsförvaltningen och där framgår tydligt att beslutet av åtgärdsprogrammet går att överklaga.

De rutiner som gäller för upprättade av åtgärdsprogram har även förtydligats avseende möjlighet till delegation av befogenhet att upprätta åtgärdsprogram.

Skollagen kap 3:9.

Bedömningsområde: Omfattning, innehåll och resurstillgång

I samband med granskningen konstaterade Skolinspektionen att det saknades av huvudmannen fastslagen plan för introduktionsprogrammet. (skollagen 17 kap. 7§)

Bildningsnämnden fattade beslut om plan för introduktionsprogrammet på sammanträde den 29 maj 2012. Kommunens skolor arbetar nu i enlighet med fastslagen plan.

(10)

Utdragsbestyrkande

 Guide till arbete med åtgärdsprogram

 Blankett Åtgärdsprogram

 Blankett Delegation av upprättande av åtgärdsprogram

 Rektorernas svar på tillsynsbesluten (4 st)

Under bildningsnämndens överläggning yttrar sig Inger Nordén t.f. verks.chef, Carina Björk-Andersson (FP), Jörgen Rüdeberg verks.chef, Helene Björkqvist förv.chef, Jean Fridh (MP), Sofie Gårdholt (M) och Anneli Hedberg (S).

____________________

Skolinspektionen, akt

(11)

Utdragsbestyrkande

Placering av elever i gymnasiesärskolan

Bildningsnämnden fastslår placering av elever i gymnasiesärskolan i enlighet med den bedömning som gjorts av rektor tillsammans med respektive elev och

vårdnadshavare.

Enligt skollagen 18 kap. 9 § och 19 kap. 6 § ska huvudmannen pröva frågor om antagning av en elev som ska tas emot i gymnasiesärskolan. Huvudmannen ska efter samråd med eleven och elevens vårdnadshavare avgöra om en elev ska gå på ett nationellt program, ett specialutformat program eller ett individuellt program. Vidare avgör huvudmannen om en elev som tas emot på ett individuellt program ska ges yrkesträning eller verksamhetsträning.

Rektorn har tillsammans med respektive elev och elevens vårdnadshavare gjort en bedömning om eleven ska gå på nationellt, specialutformat eller individuellt program och om elev som tas emot på ett individuellt program ska ges yrkesträning eller verksamhetsträning. Respektive elevs placering redovisas i medföljande bilagor.

 Klasslistor gymnasiesärskolan

Under bildningsnämndens överläggning yttrar sig Anneli Hedberg (S), Carina Björk- Andersson (FP) och Inger Nordén t.f. verks.chef.

____________________

Gymnasiesärskolan, akt

(12)

Utdragsbestyrkande

Fastställande av planer och programmål för gymnasiesärskolans specialutformade program

Bildningsnämnden fastslår programmål samt planer för Estet och Mediaprogrammet samt Teknik och Hantverksprogrammet i enlighet med förslag redovisade i bilagor.

I enlighet med skollagens 19 kap 4§ ska huvudmannen säkerställa att det finns programmål och planer för de specialutformade program som erbjuds inom kommunens gymnasiesärskola.

På Duveholms gymnasiesärskola erbjuds två specialutformade program, Estet och Media-programmet (ESMP) samt Teknik och Hantverksprogrammet (TH).

Programmål samt programplaner för respektive program redovisas i bilagor.

 Programmål Teknik och Hantverk

 Programmål Estet och Medieprogrammet

 Timplaner

Under bildningsnämndens överläggning yttrar sig Inger Nordén t.f. verks.chef, Nabel Mati (S), Anneli Hedberg (S) och Håkan Björndahl (S).

____________________

Gymnasiesärskolan, akt

(13)

Utdragsbestyrkande

Dnr 2012:37, 001 Handläggare: Helene Björkqvist

Upprustning av Nyhemsskolans utemiljö

Bildningsnämnden uppdrar till bildningsförvaltningen att starta upp arbetsgruppen samt rapportera till nämnden i januari 2013.

Bakgrund

I beslutet kring den nya skolorganisationen vid bildningsnämndens sammanträde den 29 maj 2012, förslogs i ordförandes beredning att Nyhemsskolans utemiljö skulle rustas upp och att medel för detta skulle avsättas i investeringsbudgeten inför 2013.

Vid bildningsnämndens sammanträde den 28 augusti 2012 fastställdes investeringsbudgeten för Nyhemsskolans upprusning till 2 miljoner kronor. Investeringsbudgeten fastställs av kommunfullmäktige i november.

Bildningsförvaltningens förslag

Syftet med att rusta upp utemiljön är att skapa en modern skolgård som ska bidra till att öka barn och elevers måluppfyllelse och trygghet. För att planera och arbeta fram förslag tillsätts en arbetsgrupp bestående av representant från förvaltningen, personal från Nyhemsskolan, barn och elever från Nyhemsskolan, representanter från KFAB samt representant från högskola eller universitet. Arbetsgruppen föreslås börja sitt arbete i oktober 2012 och att en första avstämning gentemot nämnden görs i januari 2013. Förberedelser, genomförande och slutresultat ska dokumenteras och följas upp.

Under bildningsnämndens överläggning yttrar sig Helene Björkqvist förv.chef, Anneli Hedberg (S), Bo Sivars (M) och Anette Larsson-Fredriksson (S).

____________________

Nyhemsskolan, akt

(14)

Utdragsbestyrkande

Delegationsbeslut

Redovisningen av delegationsbesluten godkänns.

Redovisning av beslut som fattats på nämndens vägnar med stöd av gällande delegation:

Tjänstemannabeslut verksamhetschef

§ Beslut Beslutande

2012-39  Skolskjuts pga särskilda skäl (18 st)

 Avslag skolskjuts pga särskilda skäl (1 st)

 Skolskjuts till friskola (46 st)

 Avslag skolskjuts till friskola (3 st)

 Skolskjuts vid växelvis boende (7 st)

 Skolskjuts i mån av plats (3 st)

 Avslag skolskjuts i mån av plats (4 st)

Verksamhetschef Jörgen Rüdeberg

Tjänstemannabeslut rektorer

§ Beslut Beslutande

2012-40  Mottagande av elev i särskola Rektor Grundsärskolan Eva Landelius

2012-41  Antagning vid senare tidpunkt (2 st)

 Kurser som ska erbjudas som individuellt val läsåret 2012/13

T.f. rektor Ellwynska Andreas Wetell

____________________

(15)

Utdragsbestyrkande

Inkomna skrivelser och protokoll

Bildningsnämnden tar informationen till protokollet

Nedan redovisas skrivelser och protokoll inkomna till bildningsnämnden under perioden 16 augusti till 5 september 2012.

1 Protokollsutdrag - kommunfullmäktige

§186 Svar på motion om att införa årlig barnhearing

§189 Ändring av kommunens författningssamling KFS 4.12

§191 Svar på motion om läsplattor

2 Remisser från kommunledningsförvaltningen

- Motion om provbo och skola i Katrineholm

- Motion om att kommunen tar mer initiativ till att ungdomar söker till högre studier

- Motion om Södra skolan ett nytt Inferno

3 Dom från Förvaltningsrätten i Linköping

Dom angående överklagat beslut avstängning av gymnasieelev

4 Inbjudan från Länsstyrelsen

Tobaksfri skoltid – kraftsamling rökfria skolgårdar

____________________

(16)

Utdragsbestyrkande

Inkomna protokoll från områdesråd och programråd

Bildningsnämnden lägger protokollen till handlingarna

Sammanställning över protokoll/mötesanteckningar från områdesråd och programråd inkomna till förvaltningen under perioden 16 augusti till 5 september 2012.

Områdesråd

Rektorsområde Datum

Björkvik-Forssjö 2012-05-07 (Björkvik)

Programråd

Inga inkomna protokoll/mötesanteckningar från programråd inskickade under perioden 16 augusti till 5 september 2012.

____________________

(17)

Utdragsbestyrkande

Rapporter

Elevstatistik

Eva Knutsson avd.chef redovisar aktuell elevstatistik. Antal barn i :

 förskola och friförskolor

 pedagogisk omsorg

 grundskola

 grundsärskola

 fritidshem

 gymnasieskola

 gymnasiesär

 interkulturella enheten

Helene Björkqvist, förvaltningschef

Redovisar genomförda och planerade åtgärder för att säkerställa att ekonomi- styrningen och prognosarbetet utvecklas. Uppdraget gavs av bildningsnämnden på sammanträdet i februari.

Bland annat har Nordic Healthcare Group genomfört en övergripande analys kring utvecklad ekonomistyrning, åtgärdsplaner har upprättats på varje område,

förstärkning av ekonomtjänster på förvaltningskontoret och utbildning kring ekonomi för rektorer.

Planerade åtgärder är bland annat en kommunövergripande grupp, översyn av ledningsorganisationen, översyn av gymnasieskolans programutbud samt fördjupad kompetensutveckling i ekonomi för rektorer.

Även Jean Fridh (MP), Carina Björk-Andersson (FP), Eva Knutsson avd.chef, Inger Nordén t.f. verks.chef och Johan Söderberg (S) yttrar sig.

____________________

(18)

Utdragsbestyrkande

Övriga frågor

Eva Knutsson avd.chef, svarar på fråga ställd av Ann-Charlotte Olsson (C ) angående hur elever / barn i friskola / friförskola är försäkrade. Överenskommelse görs med respektive juridisk enhet om ersättning ska ingå i bidraget från kommunen.

Även Tommi Lycke yttrar sig.

Helene Björkqvist förv.chef, svarar på fråga ställd av Leiph Ericson (S) hur arbetet med skolutvecklingsgruppen går. Gruppen träffas ungefär en gång per månad. Leiph önskar rapport om arbetet i gruppen som en stående punkt på bildningsnämndens sammanträden i fortsättningen.

Jörgen Rüdeberg verks.chef, svarar på fråga ställd av Carina Björk-Andersson (FP) om hur många elever i Katrineholm som är placerade på skoldaghem. För närvarande är inga elever placerade, däremot finns det elever som har anpassad studiegång. Det finns även elever placerade på olika institutioner utanför Katrineholms kommun.

Även Anneli Hedberg (S) yttrar sig.

___________________