Juridiken kring hjälpmedel vem ansvarar för vad?
D I N A J A COB S ON I S A M A R B E T E M E D H J Ä L P M E D E L S C E NT E R B L E K I NG E
Halvdagens innehåll
Hälso- och sjukvårdens reglering – vem ansvarar för vad?
Hur påverkar lokala regelverk och riktlinjer?
Hälso- och sjukvårdspersonalens allmänna skyldigheter
Behovsbedömningens betydelse vid val av hjälpmedel
Förskrivningsprocessen och dess olika delar
Hur långt sträcker sig uppföljningsansvaret?
Patientens ställning
Olika roller och ansvar i processen
Gemensamma diskussioner och exempel
Styrande dokument
Bindande
• Lagar, förordningar
• Föreskrifter
Vägledande
• Allmänna råd, nationella riktlinjer
• Förarbeten, FN:s konventioner
Lokala regler
• Regelverk som prioriterar på gruppnivå
• Rutiner, riktlinjer på individnivå
Viktigare författningar
Hälso- och sjukvårdslagen
Patientsäkerhetslagen
Patientlagen
Offentlighets- och sekretesslagen
Patientdatalagen
Lagen om medicintekniska produkter
Lagen om offentlig upphandling
Föreskrifter, bl.a. SOSFS 2008:1
Vem ansvarar för vad?
• Sjukvårdshuvudman; prioriteringar och regelverk
• Vårdgivaren; skyldigheter enligt olika författningar
• Verksamhetschefen; ytterst ansvar för patientsäkerhet och att personalen har rätt kompetens för sina uppgifter
• I kommunen också MAS och MAR
• Hälso- och sjukvårdspersonalen; personligt yrkesansvar
• Andra chefer och annan personal; skyldigheter enligt sitt uppdrag och sin anställning
Vem ansvarar för vad; sammanfattning
• Bestämmer VAD Vårdgivare
• Bestämmer VEM Verksamhetschef
• Bestämmer HUR
HS-personal
Regelverk ser olika ut i landet
Regelverk –
förskrivnings- bart eller inte (prioritering)
Behovs- bedömning -
förskrivning
Eventuella avgifter
”Avsiktlig” variation
”Oavsiktlig” variation
Mindre/större skillnader
Diskutera och reflektera
Du är förskrivare och för några år sedan förskrev du ett
hjälpmedel till Selma, 77 år. Nu blir du alltmer tveksam om Selma klarar av att hantera hjälpmedlet. Du överväger att förskriva en ny modell.
Selma blir förtvivlad. Hon känner sig trygg och bekväm med sitt hjälpmedel och vägrar lämna tillbaka det. Hon vill inte heller ha ett nytt hjälpmedel. Selma och hennes vuxna dotter erbjuder sig att skriva under en ansvarsförbindelse att de helt tar över
ansvaret för förskrivningen om något skulle hända. Du diskuterar med en kollega som rekommenderar dig att lita på Selma.
Hur bör du tänka som förskrivare?
Hälso- och sjukvårdspersonalens allmänna skyldigheter
Arbeta enligt vetenskap och beprövad erfarenhet
Bedöma behov, insatser i samråd med patienten
Ge individuellt anpassad information
Iaktta tystnadsplikt och sekretess
Delegera uppgifter om det är patientsäkert
Rapportera vårdskada eller risk för vårdskada
Dokumentera i patientjournal
Förskriva hjälpmedel enligt förskrivningsprocessen
Behovsbedömningens betydelse vid val av hjälpmedel
Alla har rätt till medicinsk bedömning av sitt hälsotillstånd om ej uppenbart obehövligt
Hälsotillståndet identifieras och åtgärder planeras
Vid behov av hjälpmedel relateras de till andra vidtagna eller planerade åtgärder
Lokala regelverk, rutiner, beslutsstöd påverkar
Åtgärder dokumenteras i en plan
Vilka hjälpmedel kan förskrivas?
Medicin- tekniska
produkter
Hjälp- medel
Förskriv- ningsbara hjälpmedel
Andra produkter konsument-
produkter
Val av produkt, enligt SOSFS 2008:1
Prova ut och anpassa produkten till patienten
Samordna produkten med tidigare förskrivna hjälpmedel
Bedöma behov av anpassning av hemmiljö för att produkterna ska fungera på ett säkert sätt
Ansvara för att säkerhetsåtgärder vidtas för
hemmiljön om det behövs
Information
Muntlig och skriftlig information om hur hjälpmedel fungerar och ska användas
Bruksanvisning (situationsanpassad?)
Funktioner som är viktiga att kontrollera för säkerheten
Vart vänder man sig vid behov av underhåll?
Eventuella krav försäkring, skötsel etc.
Dokumentera i patientjournal
Vem ska informeras?
Patienten och eventuellt anhörig/ närstående
Annan användare – t.ex.
kontaktperson för en grupp av omvårdspersonal eller
assistenter
Förskrivarens ansvar omfattar
inte att informera grupper av
personal
Instruktion och träning
Instruera hur hjälpmedlet ska användas
Träna användning
Välj metod
Gå igenom bruksanvisning
Följa upp och utvärdera funktion och nytta
Förskrivarens ansvar är att följa upp och utvärdera förskrivningen till dess
behovet upphört eller ansvaret för patienten tagits över av någon annan
Ärendet kan avslutas om målet med åtgärden uppnåtts
Vad säger riskanalysen?
Riskanalys
1. Identifiera risker 2. Eliminera risker
3. Beskriv och motivera kvarvarande risker
4. Dokumentera riskanalysen
i patientjournalen
Patientens ställning
Individuellt anpassad information om de hjälpmedel som finns för personer med funktionsnedsättning
Om det finns olika hjälpmedel tillgängliga, ska patienten få välja det alternativ som han eller hon föredrar om det med hänsyn till behov och kostnaderna framstår som befogat
Ingen ”rätt” till specifik insats eller hjälpmedel men vårdgivare och personal har olika skyldigheter
Individuell prövning av sitt behov men lokala regler styr vad som är tillgängligt och kan erbjudas