Kultur- och
fritidskontoret
2017-05-11
Maria Nossent Sidan 1 av 3
Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet
Turebergshuset 191 86 08-579 210 00 08-35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna
Dnr 2017/0190 KS-5 Diariekod: 500
Kommunstyrelsen
Kultur- och fritidskontorets svar på remiss från
kulturdepartementet gällande kultursamverkan för ett Sverige som håller ihop, framtida inriktning och
utvecklingsmöjligheter för kultursamverkansmodellen (DS 2017:8)
Förslag till beslut
Kultur- och fritidskontoret föreslår att kommunstyrelsen beslutar följande:
• Kommunstyrelsen godkänner kultur- och fritidskontorets förslag till remissyttrande.
Sammanfattning
Departementsutredningen Ds2017:8 Kultursamverkan för ett Sverige som håller ihop ger förslag och bedömningar om den framtida inriktningen och utvecklingsmöjligheter för kultursamverkansmodellen. Sollentuna kommun har bjudits in att svara som remissinstans på förslaget.
Bakgrund
Kultursamverkansmodellen infördes som ett led i de nya kulturpolitiska mål som år 2009 antogs av riksdagen och utgör en modell för fördelning av statliga medel till regional kulturverksamhet. Utgångspunkten för modellen är de kulturpolitiska målen som ska fungera som inspiration och vägledning för landsting och kommuner i politik rörande kultur.
Syftet med modellen är att öka det regionala inflytandet samtidigt som ansvars- och rollfördelningen mellan nationell, regional och lokal nivå tydliggörs. Målet är att få en jämnare fördelning av medel för kultur i hela landet och därmed skapa förutsättningar för att alla invånare i Sverige ska ha en likvärdig tillgång till kultur. Modellen infördes 2011 och sedan år 2013 är det endast Stockholms län som står utanför.
Varje landsting som ingår tar fram en kulturplan om minst tre år som ligger till grund för medelstilldelningen som sker i dialog med Statens kulturråd.
Underlaget till kulturplan arbetas fram i bred dialog med kulturlivets aktörer i respektive region. Kulturplanen omfattar samtliga sju områden som ingår i modellen enligt förordningen 2010:2012 om fördelning av vissa statsbidrag till regional kulturverksamhet. Dessa sju områden är:
- Professionell teater-, dans- och musikverksamhet,
2017-05-11 Sidan 2 av 3
- Museiverksamhet,
- Biblioteksverksamhet och läs- och litteraturfrämjande verksamhet, - Konst- och kulturfrämjande verksamhet,
- Regional enskild arkivverksamhet, - Filmkulturell verksamhet,
- Främjande av hemslöjd.
Utredningen föreslår att:
- Bild- och formområdet fr o m 2018 ska ingå i modellen sammanslaget med konst- och kulturfrämjande verksamhet.
- Utvecklingsbidrag för strategiska prioriteringar ska fortsatt fördelas av Statens kulturråd för att främja strategiska utvecklingsinsatser av nationellt intresse och användas som styrmedel av regeringen för att peka ut särskilt prioriterade områden.
- Samtliga landsting ska vara med i kultursamverkansmodellen, inklusive Stockholms läns landsting.
- Samråd med det civila samhället bör utvecklas inom
kultursamverkansmodellen. Det bör ske genom att landstingen vid framtagande av kulturplaner tydliggör metoderna för och syftet med dialogerna för det civila samhällets aktörer.
- Mer ändamålsenlig uppföljning av kultursamverkansmodellen genom att en oberoende aktör ges i uppdrag att se över hur uppföljningen och
utvärderingen av kultursamverkansmodellen kan förbättras.
Sollentuna kommuns övervägande kring förslaget:
- Att inom ramen för kultursamverkansmodellen lägga till bild- och formområdet sammanslaget med konst- och kulturfrämjandeområdet är i huvudsak positivt. Ur ett kommunalt perspektiv är kopplingen mellan områdena högst påtaglig i bidragsgivning, stöd och verksamhet. Viktigt att hörsamma professionella konst- och kulturaktörers intresseorganisationers synpunkter på hur området skrivs fram för att säkra godtagbara ersättnings- och arbetsvillkor.
- För en kommunal nivå utgör den föreslagna förändringen en starkare koppling till de stöd och den verksamhet som bedrivs på kommunal nivå.
- Filmområdets roll inom samverkansmodellen föreslås utvärderas vilket Sollentuna kommun ser positivt på. I konsekvens med utformningen som föreslås för bild- och formområdet skulle filmområdet kunna få en tydligare
2017-05-11 Sidan 3 av 3
koppling till främjandeledet och på så sätt lättare kunna stärka de kommunala stödinsatserna på området.
- Samtliga landsting med i kultursamverkansmodellen. Att Stockholms län inkluderas i modellen ser Sollentuna kommun som en fördel. Att processen för att arbeta för länets gemensamma inträde ges goda förutsättningar är av vikt. Redan idag finns väl fungerande samarbetsorgan genom föreningen Storstockholms kultur- och fritidschefer (FSKF). En regional
samverkansorganisation för kommunala kultur-, idrott- och fritidschefer i länet. Föreningens ändamål är att arbeta för regional samverkan samt ett nära samarbete med Stockholms läns landsting. En fungerande plattform som skulle kunna utvecklas och formaliseras än mer inom
kultursamverkansmodellen. Införlivandet av Stockholms län i modellen innebär att länet kommuner får ett tydligare incitament för att arbeta samman för en större likställighet i utbud och möjligheter till deltagande i kulturlivet.
- Samråd med det civila samhället ska enligt förslaget utvecklas. I sambandet med framtagandet av kulturplanerna föreslås landstingen tydliggöra metoderna för och syftet med dialogerna för civilsamhällets aktörer. Sollentuna kommun ser positivt på att dialogprocesserna förstärks fortsatt i framtagandet av kulturplanerna. Detta bidrar till en inkludering i beslut vilket ger ökad delaktighet och tillgång till kulturlivet i slutändan.
- Mer ändamålsenlig uppföljning. Sollentuna kommun tycker att det är viktigt att uppföljningsmetoderna blir ändamålsenligt utformade med förbehållet att den administrativa bördan inte ökar väsentligt då det riskerar att uppföljningens kvalitet dras ner.
Kultur- och fritidskontoret föreslår att kommunstyrelsen beslutar följande:
• Kommunstyrelsen godkänner kultur- och fritidskontorets förslag till remissyttrande.
Niklas Roos af Hjelmsäter Helene Burmeister
Förvaltningschef Kulturchef
