16.1 Policy för arbete mot klotter i Sollentuna kommun

Tjänsteutlåtande

2013-10-22 Sidan 1 av 3 Annika Sabel

Biträdande kommunjurist +46 8579 216 40

Dnr 2013/0453 KS-6 Kommunstyrelsen

Däariekod: 479

Policy f ö r arbetet mot klotter i Sollentuna kommun

Förslag till beslut

Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen föreslå fullmäktige besluta följande:

1. Fullmäktige antar Policy för arbetet mot klotter i Sollentuna kommun i enlighet med bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2013-10-22.

2. Handlingsprogram mot klotter och annan skadegörelse antaget av fullmäktige 2004-09-06 upphävs.

3. Fullmäktige rekommenderar kommunens helägda bolag att i tillämpliga delar följa kommunens Policy för arbetet mot klotter i Sollentuna kommun.

Sammanfattning

I detta ärende föreslås att fullmäktige antar ny "Policy for Sollentuna kommuns arbete mot klotter", Policyn ska ersätta det Handlingsprogram mot klotter och annan skadegörelse som fullmäktige antog hösten 2004.

Policy avser Sollentuna kommuns arbete mot klotter. Med klotter avses skadegörelse som utgörs av budskap som olovligen fogas på ytor genom text, mönster eller bilder på exempelvis väggar, byggnader eller fordon i det offentliga rummet.

Syftet med arbetet mot klotter är att Sollentunas offentliga miljö ska vara en trygg, säker, ren och vacker miljö.

Sollentuna kommun har haft ett aktivt arbete mot klotter sedan år 1996.

Samordnande för arbetet är Sollentuna kommuns brottsförebyggande råd.

Bakgrund

Förslaget om ny "Policy för Sollentuna kommuns arbete mot klotter"

återremitterades av fullmäktige 2013-10-16 till kommunstyrelsen för förnyad beredning. Ett nytt förslag har därefter tagits fram av

kommunledningskontoret i samråd med företrädare för den politiska majoriteten.

Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet

Turebergshuset 191 86 08-579 210 00 08-35 02 90 www.solientuna.se Turebergs torg Sollentuna

Tjänsteutlåtande

2013-10-22

Dnr 2013/0453 KS-6 Sidan 2 av 3

Policyn ska ersätta det Handlingsprogram mot klotter och annan skadegörelse som fullmäktige antog hösten 2004.

Förslag till policy

Policyn avser kommunens arbete mot klotter.

Med klotter avses skadegörelse som utgörs av budskap som olovligen fogas på ytor genom text, mönster eller bilder på exempelvis väggar, byggnader eller fordon i det offentliga rummet.

Ett syfte med arbetet mot klotter är ge förutsättningar för en ren och trivsam kommun som är fri från klotter.

Kommunen ska arbeta aktivt för att motverka klotter i allmänhet.

Kommunen accepterar inte så kallade lagliga väggar med graffiti för allmänheten. Kommunen ska inte medverka till eller stödja verksamheter eller evenemang som öppet stöder eller propagerar för klotter.

Klotter - skadegörelse

Klotter är en form av skadegörelse. Skadegörelse eller åverkan är ett brott.

Straffet för skadegörelse är böter eller fängelse i högst ett år, vid grova brott upp till fyra år. Den dömda far också vanligen betala skadestånd.

I brottsbalken 12 kap 1 och 2 §§ anges följande:

"1 § Den som förstör eller skadar egendom, fast eller lös, till men för annans rätt därtill, döms för skadegörelse till böter eller fängelse i högst ett år.

2 § Är brott som i 1 § sägs med hänsyn till skadans obetydlighet och övriga omständigheter vid brottet att anse som ringa, skall för åverkan dömas till böter."

Klotter är vid sidan av skadegörelse mot fordon den vanligaste formen av skadegörelse. Skadegörelse och klotter hör till kategorin mängdbrott, alltså brott som förekommer ofta och drabbar många människor. Klotter kan medföra stora kostnader för samhället och enskilda.

Kommunens arbete mot klotter

Brottsförebyggande rådet (BRÅ)

Ansvaret för att samordna kommunens förebyggande arbete mot klotter och annan skadegörelse ligger hos Sollentuna kommuns brottsförebyggande råd (BRÅ). Rådet är ett referens organ, underställt kommuns tyrels en

Förebyggande

Sollentuna kommun har haft ett aktivt arbete mot klotter och annan

skadegörelse sedan år 1996. Arbetet är både förebyggande och åtgärdande. I det förebyggande arbetet besöker kommunens brott sförebyggare företag och föreningar samt skolor där de träffar föräldrar, personal och andra vuxna.

Syftet är att medvetandegöra vuxna kring barn och ungdomar, om riskerna

Tjänsteutlåtande

2013-10-22

Dnr 2013/0453 KS-6 Sidan 3 av 3

med de kriminella handlingar som klotter och skadegörelse kan mynna ut i . Arbetet mot klotter syftar till att måna om barn och ungdomars hälsa och framtid, inte bara att miljö i kommunen ska kännas trygg.

Det brottförebyggandet arbetet bedrivs även inom stadsbyggnadsområdet där vikten av att planera bort osäkra miljö beaktas. Till exempel informeras om risker med stora betongytor inom stadsmiljön.

Åtgärdande

När det gäller det åtgärdande arbetet så har Sollentuna kommun ett inbördes avtal mellan kommunstyrelsen och utbildnings- och

arbetsmarknadsnämndens arbetscenter när det gäller klottersanering. I avtalet finns reglerat att klotter ska vara sanerat inom 72 timmar.

Arbetscenters sanering hanterar skadegörelse på kommunens egendom.

Kommunens brottsförebygg are arbetar också med information gentemot externa aktörer i kommunen vars fastigheter utsätts för klotter och skadegörelse.

Katarina Kämpe Kommundirektör

Ingedard Bornelind Kpmmunjurist/

Avdelningschef

Biträdande kommunjurist

SOLLENTUNA

FÖRFATTNINGSSAMLING

Policy för

arbetet mot klotter i Sollentuna kommun

Antagen av fullmäktige 2013-xx-xx, §xxx

nnehållsförteckning

Definition 2 Syfte 2 Inriktning 2 Kommunens arbete mot klotter 2

Framgångsfaktorer 3 Kommunstyrelsens och Övriga nämnders ansvar 3

Uppföljning 3 Tillämpningsanvisningar 3

\\SOLPUB360P\360users\cache\ntdom01\annisa\2013-0453 KS-5 kiotterpolicy rev 131018 (3).docx 581247_1_0.DOCX

Sida 1 av 3

l \ n SOLLENTUNA

FÖRFATTNINGSSAMLING

Kiotterpolicy

Definition

Denna policy avser kommunens arbete mot klotter.

Med klotter avses skadegörelse som utgörs av budskap som olovligen fogas på ytor genom text, mönster eller bilder på exempelvis väggar, byggnader eller fordon i det offentliga rummet.

Sollentunas offentliga miljö är till för alla och det är viktigt att vårda den.

Sollentuna ska vara en trygg, säker, ren och vacker kommun som v i är stolta över och där det offentliga rummet inbjuder till samvaro mellan människor.

Klotter i den offentliga miljön kan leda till otrygghet och ge intryck av att ingen bryr sig om kriminella handlingar.

Ett syfte med denna policy är att ge förutsättningar för en ren och trivsam kommun som är fri från klotter.

Inriktning

Kommunen ska arbeta aktivt för att motverka klotter i allmänhet.

Kommunen accepterar inte så kallade lagliga väggar med grafflti för allmänheten.

Kommunen ska inte medverka till eller stödja verksamheter eller evenemang som öppet stöder eller propagerar för klotter.

Kommunens arbete mot klotter

Kommunen ska agera snabbt när klotter upptäcks i den offentliga miljön.

Egendomen ska snarast saneras från klotter. Annat offentligt organs egendom samt enskild egendom saneras efter Överenskommelse.

Kommunen ska vid ombyggnad, nybyggnad och andra förändringar i den offentliga miljön eftersträva en utformning som förebygger och försvårar

Kommunens arbete mot klotter ska inriktas på tre huvudområden:

- Förebyggande arbete för att förhindra klotter

Information om och uppmuntran till sanering av klotter

Information om möjligheten att polisanmäla klotter samt att anmäla klotter till kommunen för saneringsåtgärder

\\SOLPUB360P\360users\cache\ntdom01\annisa\2013-0453 KS-5 kiotterpolicy rev 131018 (3).docx 581247 1 0.DOCX

Syfte

klotter.

Sida 2 av 3

SOLLENTUNA

& FÖRFATTNINGSSAMLING

Kiotterpolicy

Framgångsfaktorer

För framgång i arbetet mot klotter krävs:

Kunskap

- Intern samverkan och samverkan med andra aktörer.

- Långsiktighet

Regelbunden uppföljning och utvärdering

Kommunstyrelsens och övriga nämnders ansvar

Varje nämnd ansvarar inom sitt verksamhetsområde för arbetet mot klotter.

Kommunstyrelsen ansvarar för att samordna nämndernas och de kommunala bolagens arbete mot klotter.

Kommunstyrelsen ska verka för att samverkan sker med andra myndigheter, organisationer och föreningar för att ha ett gemensamt förhållningssätt i arbetet mot klotter.

Uppföljning

Kommunstyrelsens brottsförebyggande råd (Brå) ska årligen informera kommunstyrelsen om kommunens arbete mot klotter.

Tillämpningsanvisningar

Kommunledningskontoret ska utfärda tillämpningsanvisningar till denna

\\SOLPUB360P\360users\cache\ntdom01\annisa\2013-0453 KS-5 kiotterpolicy rev 131018 (3).docx 581247 1 0.DOCX

policy.

Sida 3 av 3