Socialnämnden PROTOKOLL

(1)

Socialnämnden

Tid Tisdagen den 20 augusti 2013 kl. 10:00 – 14:00

Ajournering kl. 11:00 – 11:10 och kl. 12:05 – 13:05 Plats

Socialförvaltningen, Riskvarnen sammanträdesrum plan 3 Omfattning

§ 142-165 Beslutande

Roger Holmberg (S), ordförande Kajsa Hedin (M), 1:e vice ordförande

Thomas Stjernquist (MP), 2:e vice ordförande Nasim Malik (S)

Daniel Abrahamsson (S) Anne-Cathrine Lind (S) Toni Lavi (S)

Kerstin Gustafsson (V) Jan-Ingemar Lundström (M) Måns Linge (M)

Yvonne Sölvinger (FP) Närvarande ersättare

Muki Botonijc (S) § 151-165

Siw Einarsson (V)

Annika Carlsson Wistedt (MP) Karl-Gustav Kyrk (KD) Övriga närvarande Cecilia Frid

Kerstin Edvinsson

Margit Lindholm Johansson § 142-144, 150-165

Laila Andersson § 142-144, 150-160, 162-165

Niklas Hermansson § 142-144, 151-165

Ingela Möller § 142-144, 150-165

Margareta Ekeroth Åkesson § 145

Susanne Elmbro § 145

Birgitta Jansson § 142-144, 146-149

(2)

Ulf Jonzon § 142-144

Thomas Davidsson § 161

Annelie Åberg, § 145

K.M. och Seven Sportsbar

Sekreterare

Kerstin Edvinsson

2013-08-27 Justeras

Roger Holmberg (S) Anne-Cathrine Lindh (S)

ordförande

(3)

§ 142 Fastställande av dagordning och protokolljusterare

1. Socialnämnden fastställer dagordningen med följande ändring:

Punkt nummer 10 på dagordningen ändras från informationsärende till beslutsärende.

2. Socialnämnden utser Anne-Cathrine Lindh (S) att tillsammans med ordförande justera protokollet. Justering ska ske senast den

3 september 2013.

(4)

Information från förvaltningschef och ordförande

• Förvaltningschef Cecilia Frid informerar om hur verksamheten har fungerat under semesterperioden.

Det har varit ett ökat tryck inom Individ och familjeomsorg (IFO) med en ökning av missbruksrelaterade anmälningar. De problem som har uppstått har varit inom områdena socialpsykiatri och missbruk. För övrigt har verksamheten varit stabil.

Beslut

Socialnämnden fattar inget beslut med anledning av informationen.

(5)

Information om Berga Träffpunkt

Kjell Lindberg, drogsamordnare och Ulf Jonzon, socialsekreterare informerar om sommarens projekt i Berga Centrum som benämns Berga Träffpunkt.

Målet är att erbjuda en mötesplats för alla oavsett etnicitet, ålder, kön och att genom olika aktiviteter och gemensamma krafter skapa en aktiv fritid för boende i området.

Tillsammans med flera olika aktörer och frivilligorganisationer i området har kostnadsfria aktiviteter erbjudits fredag- och lördagkvällar mellan klockan 17.00 till 21.30 under perioden 28 juni till och med den 3 augusti. Deltagarna har bland annat prövat på att spela fotboll och testa sumobrottning, köra Segway, lyssnat på trubadurunderhållning, grillat och umgåtts.

Den totala kostnaden för Kalmar kommun ligger på 62. 000 SEK efter sponsring från aktörer och frivilligorganisationer.

Den bildade intressegruppen har fått många positiva kommentarer och initiativet har varit mycket uppskattat. Intressegruppen arbetar vidare med att utveckla konceptet Berga Träffpunkt.

En liknande intressegrupp har också bildats i Oxhagen med arbetsnamnet Vi i Oxhagen som har liknande mål och syfte som Berga Träffpunkt.

Beslut

(6)

Tillsynsärende enligt alkohollagen - Café Landgången i Kalmar AB 556379-3057

Dnr SN 2013/0264 Handlingar

Tjänsteskrivelse daterad 2013-08-08 inkl. utredning daterad 2013-07-10 samt bilagor.

Annelie Åberg, K.M. och Seven Sportsbar företräder inför nämnden och ger sin syn. Därefter informerar alkoholhandläggare Margareta Ekeroth Åkesson i ärendet.

Bakgrund

Socialnämnden beviljade den 25 mars 1999 Café Landgången i Kalmar AB (bolaget nedan) stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten gällande K.M.

och Seven Sportsbar, Storgatan 24 i Kalmar.

Den 21 augusti 2012 tilldelades bolaget en erinran av nämnden på grund av ordningsstörning och överservering.

Den 13 maj 2013 inkom en skrivelse från polismyndigheten beträffande överservering på serveringsstället K.M. och Seven Sportsbar, Storgatan 24 i Kalmar. Socialförvaltningen öppnade samma dag ett tillsynsärende.

Bolaget har den 8 augusti 2013 kommit in med yttrande (bilaga 2) där de mot- sätter sig påföljden erinran.

Överläggning

Under överläggningen ställer ledamöterna frågor och lämnar synpunkter. Bland annat noteras att utredningen visar att ord står mot ord vad gäller lämnade uppgifter samt att polisens dokumentation inte är fullständig.

Jan-Ingemar Lundström (M) yrkar att ingen påföljd ska utgå.

Thomas Stjernquist (MP) uttrycker att nåd bör gå före rätt.

Kajsa Hedin (M) menar att polisens bedömning ger anledning till en erinran.

Nämnden ajournerar sig för diskussioner i respektive partigrupp.

Efter ajourneringen föreslår ordförande Roger Holmberg (S) att inte någon erinran ska utgå på grund av otillräcklig information.

(7)

Beslut

Socialnämnden beslutar enhälligt att avskriva tillsynsärende Café Landgången i Kalmar AB, 5563-3057, gällande serveringsstället K.M. och Seven Sportsbar, Storgatan 24 i Kalmar.

(8)

Socialnämnden - talan hos domstol ang. umgänge

Dnr SN 2012/0902

För detta ärende gäller sekretess enligt 26 kap. 1 § första stycket Offentlighets- och sekretesslagen, OSL.

Handlingar

Tjänsteskrivelse daterad 2013-08-08 inkl. utredning.

Enhetschef Birgitta Jansson svarar på ledamöternas frågor kring vårdnadssituationen i dagsläget med anledning av att ärendet varit återremitterat.

Bakgrund

Ärendet togs upp på socialnämnden i december 2012 och återremitterades för vidare handläggning med uppdrag att prata med barnen.

Barnets vårdnadshavare har ansvar för att så långt som möjligt tillgodose barnets behov av umgänge med andra personer som står barnet särskilt nära, 6 kap. 15 § tredje st FB. Om vårdnadshavaren inte uppfyller sitt ansvar kan umgängesfrågan bli föremål för domstolsprövning.

På talan av socialnämnden får domstolen besluta om umgänge mellan barnet och någon annan än en förälder. Vid bedömning av om en sådan talan skall föras bör socialnämnden särskilt beakta barnets behov av umgänge med sina morföräldrar och farföräldrar eller andra som står barnet särskilt nära.

Socialnämndens beslut om att inte väcka talan kan inte överklagas.

Beslut

Socialnämnden beslutar i enlighet med socialförvaltningens förslag

(9)

Socialnämnden - Nedläggning av faderskapsärende

Dnr SN 2013/0313

Handlingar

Bakgrund

Om modern vid ett barns födelse inte är gift, om

faderskapspresumtionen ifrågasätts, eller om faderskapet hävts av domstol är socialnämnden skyldig att försöka utreda vem som är far till barnet och se till att faderskapet fastställs. Utredningen bör bedrivas skyndsamt och vara slutförd inom ett år från barnets födelse, om inte särskilda skäl föranleder annat 2 kap 8§ FB.

Socialnämnden får lägga ner en påbörjad faderskapsutredning om

• det visar sig omöjligt att få nödvändiga upplysningar för att bedöma faderskapet,

• det framstår som utsiktslöst att försöka få faderskapet fastställt i domstol,

• modern eller särskilt förordnad vårdnadshavare har lämna samtycke till adoption av barnet enligt 4 kap. 5 a § FB eller

• det av särskilda skäl finns anledning att anta att fortsatt utredning eller rättegång skulle vara till men för barnet eller utsätta modern för påfrestningar som innebär fara för hennes psykiska hälsa.

Beslut

(10)

Socialnämnden - Nedläggning av faderskapsutredning 130624

Dnr SN 2013/0350

Handlingar

Bakgrund

Om modern vid ett barns födelse inte är gift, om

faderskapspresumtionen ifrågasätts, eller om faderskapet hävts av domstol är socialnämnden skyldig att försöka utreda vem som är far till barnet och se till att faderskapet fastställs. Utredningen bör bedrivas skyndsamt och vara slutförd inom ett år från barnets födelse, om inte särskilda skäl föranleder annat 2 kap 8§ FB.

Socialnämnden får lägga ner en påbörjad faderskapsutredning om

• det visar sig omöjligt att få nödvändiga upplysningar för att bedöma faderskapet,

• det framstår som utsiktslöst att försöka få faderskapet fastställt i domstol,

• modern eller särskilt förordnad vårdnadshavare har lämna samtycke till adoption av barnet enligt 4 kap. 5 a § FB eller

• det av särskilda skäl finns anledning att anta att fortsatt utredning eller rättegång skulle vara till men för barnet eller utsätta modern för påfrestningar som innebär fara för hennes psykiska hälsa.

Beslut

(11)

Socialnämnden - Behov av särskilt förordnad vårdnadshavare

Dnr SN 2013/0443

Handlingar

Bakgrund

Socialnämnden har enligt 5 kap 2 § socialtjänstförordningen skyldighet att göra en framställning eller ansöka hos domstol om någon åtgärd behöver göras i fråga om vårdnad.

När ett ensamkommande barn beviljas uppehållstillstånd skall socialnämnden i den kommun där barnet vistas, väcka talan om eller anmäla behov av en särskilt förordnad vårdnadshavare hos domstolen, om inte särskilda skäl talar emot det (10 § Lgeb). De grunder som främst kan komma i fråga för ett sådant förordnande är att barnets föräldrar är döda (6 kap.9 § FB) eller varaktigt förhindrande att utöva vårdnaden om barnet (6 kap. 8a § FB). En prövning av vad som är bäst för barnet ska alltid ske. Ny vårdnadshavare ska förordnas av tingsrätten.

Beslut

(12)

Rapportering av Lex Sarah-anmälningar i nämnden

Dnr SN 2013/0130

För vissa handlingar i dessa ärenden gäller sekretess enligt 26 kap. 1 § första stycket Offentlighets- och sekretesslagen.

Handlingar

Anmälningar Lex Sarah med dnr SN 2013/0320, SN 2013/0290,

SN 2013/0185 inkl. utredning, SN 2013/0071 inkl. utredning och tillsynssvar, SN 2012/0819 inkl. utredning och tillsynssvar. Med anledning av sekretess enligt ovan har handlingar skickats hem till ledamöterna via post.

Avdelningschef Ingela Möller går igenom ärendena och svarar på frågor från nämndens ledamöter.

Bakgrund

Socialnämnden skall enligt socialtjänstlagen och LSS-lagstiftningen anmäla allvarliga missförhållanden och påtaglig risk för allvarliga missförhållanden till inspektionen för vård och omsorg, IVO. (Lex Sarah). Den utredning som gjorts skall bifogas anmälan eller sändas till IVO senast två månader efter det att anmälan gjorts.

Socialförvaltningen rapporterar kontinuerligt anmälningar och tillsynssvar till nämnden.

Överläggning

Ordförande med instämmande av flera ledamöter menar att en återkoppling av rapporterade ärenden bör ske till nämnden för uppföljning.

Beslut

Socialnämnden godkänner information avseende Lex Sarah-anmälningar med tillägget att avrapporterade ärenden ska följas upp i nämnden.

(13)

Rapport icke verkställda beslut

Sammanställning Icke verkställda beslut per 2013-06-30 (kvartal 2).

Delas ut på mötet.

Avdelningschef Ingela Möller informerar om de beslut som inte har kunnat verkställas. En sammanställning delas ut till socialnämndens ledamöter.

Svårigheten ligger i att hitta kontaktpersoner. Enligt LSS handlar det om 15 beslut om insats kontaktperson och enligt SoL om 4 ärenden med insats kontaktperson.

Beslut

Socialnämnden godkänner rapportering av icke verkställda beslut och vidarebefordrar den till kommunstyrelsen.

(14)

Rapport klagomål och riskanalyser

Dnr SN 2013/0017 Handling

Klagomål/synpunkter 2013 inkl. Avvikelser 2013 och Lex Sarah-rapporter 2013. Handling delas ut på mötet.

Avdelningschef Ingela Möller redovisar inkomna klagomål, synpunkter och avvikelser samt riskanalyser.

Kvartalsvis görs sammanställning över antalet avvikelser och Lex Sarah- anmälningar. Genom att omgående rapportera en avvikelse ökar vi möjligheterna för att förbättra kvaliteten och säkerställa vårt arbete. Det minskar antalet klagomålsärenden och ger förhoppningsvis färre Lex Sarah- ärenden. Syftet är att ge tryggare och säkrare insatser.

Beslut

(15)

Socialstyrelsen 8.4.2-27043/2013 - Aquarellen oanmäld inspektion

Tjänsteskrivelse daterad 2013-08-06 Socialstyrelsens beslut daterat 2013-05-30

Verksamhetschef Margit Lindholm Johansson informerar i ärendet och svarar på frågor från nämndens ledamöter.

Bakgrund

Socialstyrelsen genomförde 2013-05-26 en oanmäld inspektion på Aquarellen.

Socialstyrelsen har, mot bakgrund av inhämtad information, inte funnit några brister i de delar som tillsynen avser.

I beslut 2013-05-30 meddelade socialstyrelsen att ärendet avslutas.

Beslut

(16)

Inspektionen för vård och omsorg (IVO) dnr 8.4.2- 29853/2013 -Tillsyn 130626, Horisont

Tjänsteskrivelse daterad 2013-07-22

Inspektionen för vård och omsorg (IVO), beslut daterat 2013-07-05 Verksamhetschef Margit Lindholm Johansson informerar i ärendet.

Bakgrund

Inspektionen för vård och omsorg (IVO) har 2013-06-26 genomfört oanmäld inspektion vid socialnämndens HVB-hem Horisont.

I beslut 2013-07-05 meddelade IVO att man, mot bakgrund av inhämtad information, inte hade funnit några brister i de delar som tillsynen avsåg.

Beslut

(17)

Inspektionen för vård och omsorg (IVO) dnr 8.4.2- 29855/2013 - Tillsyn 130626, Villa Ossian

Inspektionen för vård och omsorg (IVO), beslut daterat 2013-07-05 Verksamhetschef Margit Lindholm Johansson informerar i ärendet.

Bakgrund

Inspektionen för vård och omsorg (IVO) har 2013-06-26 genomfört oanmäld inspektion vid socialnämndens HVB-hem Villa Ossian.

I beslut 2013-07-05 meddelade IVO att man, mot bakgrund av inhämtad information, inte hade funnit några brister i de delar som tillsynen avsåg.

Beslut

(18)

Socialstyrelsen 8.4.2 3674/2013 – Inspektion Drottning Margaretas väg LSS

Inspektionen för vård och omsorg (IVO), beslut daterat 2013-07-12 Verksamhetschef Niklas Hermansson informerar i ärendet.

Bakgrund

Inspektionen för Vård och Omsorg (IVO) har genomfört föranmäld tillsyn på LSS 9 § 8 (Bostad med särskild service för Barn och unga), Drottning

Margararetas väg, 9-10 april 2013.

I beslut daterat 2013-07-12 meddelade IVO att man ansåg att verksamheten ska fortsätta utveckla arbetet med processer och rutiner inom ramen för det systematiska kvalitetsarbetet samt se över kompetensutvecklingen för personalen. IVO följer upp frågorna i den löpande tillsynen.

IVO beslutade att avsluta ärendet.

Beslut

(19)

Inspektionen för vård och omsorg 8.4.2-3671/2013 - LSS, tillsyn Vesta

Inspektionen för vård och omsorg (IVO), beslut daterat 2013-07-19 Verksamhetschef Niklas Hermansson informerar i ärendet.

Bakgrund

Inspektionen för Vård och Omsorg (IVO) har den 9-10 april 2013 genomfört föranmäld tillsyn på 9 § 8 LSS (Bostad med särskild service för Barn och unga), Vesta.

I beslut daterat 2013-07-19 meddelade IVO att man ansåg att verksamheten ska fortsätta utveckla arbetet med processer och rutiner inom ramen för det systematiska kvalitetsarbetet samt se över kompetensutvecklingen för personalen. IVO följer upp frågorna i den löpande tillsynen.

IVO beslutade att avsluta ärendet.

Beslut

(20)

Ekonomisk rapport efter juli 2013 med utfallsprognos

Tjänsteskrivelse daterad 2013-08-08 Ekonomisk rapport daterad 2013-08-08 Ekonomisk uppföljning efter juli 2013

Förvaltningschef Cecilia Frid går igenom rapporten och redovisar det ekonomiska läget.

Bakgrund

Varje månad från och med februari redovisas en ekonomisk uppföljning i socialnämnden. Uppföljningen inklusive årsprognos redovisas även till kommunstyrelsen.

Rapport efter juli 2013

Utfallsprognosen efter maj pekar mot ett underskott för socialnämnden på 17,8 mkr.

• Gemensam verksamhet -1,3 mkr

• LSS – 6 mkr

• IFO – 10,5 mkr

Det är en försämring med 2,5 mkr jämfört med förra prognosen.

Gemensam verksamhet

Socialförvaltningens andel i finansieringen av kommungemensamt

kontaktcenter samt inköpsportal uppgår till 1,5 mkr. Under 2013 kommer inte effektiviseringar som motsvarar hela kostnaden att kunna ske vilket innebär ett underskott på minst 1,3 mkr. Förhandlingar pågår med serviceförvaltningen om socialförvaltningens kostnadsandel.

LSS Volymökning inom LSS

Hittills följer volymökningen den plan som upprättats för året. Ramen för volymökning är 10 mkr för 2013. Prognosen för volymökningen 2013 inklusive helårseffekten utav den volymökning som skedde under 2012 beräknas till 14 mkr vilket innebär ett underskott på 4 mkr.

Personlig assistans

(21)

Inom övriga verksamheter finns risk för underskott och under året har kostnaderna ökat bl. a inom boendeverksamheterna. Arbetet med Rätt till heltid pågår för fullt. I det omställningsarbete som detta medför har inte vikariekostnaderna ännu minskat i samma utsträckning som

tjänstgöringsgraderna ökat. Personalkostnaderna har därmed ökat och omställningstiden kommer att ta längre tid än vad som tidigare beräknats.

Underskottet för övriga LSS-verksamheter väntas uppgå till 2 mkr.

Effektiviseringsåtgärder som är på gång inom LSS väntas dock minska

kostnaderna med minst 3 mkr. Prognosen för LSS pekar mot ett underskott på totalt 6 mkr vid årets slut.

IFO Arbetsbelastningen inom utredningsenheterna är mycket stor vilket har medfört att extra personalsresurser fått sättas in. Det medför att personalkostnaderna väntas överskrida med 0,5 mkr vid årets slut.

Försörjningsstöd

Utfallet efter juli månad har minskat med 1 mkr jämfört med motsvarande period 2012. Sysselsättningsåtgärder, bra samarbete med försäkringskassan med mera är några orsaker till resultatet. Utfallet väntas balansera budgeten vid årets slut.

Externa placeringar för barn och vuxna

Arbetet med att avsluta samt hitta alternativa vårdformer till institutionsplaceringar pågår för fullt. Hittills i år har 10

barn/ungdomsplaceringar avslutats och ytterligare 7 planeras att upphöra under hösten. Antalet nyplaceringar har dock hittills varit 11. Kostnaderna för barn/ungdomsplaceringar 2013 väntas minska med 3-4 mkr jämfört med bokslut 2012. Trots minskningen innebär årsprognosen ett underskott med 7,5 mkr jämfört med budget. Underskottet för familjehemsplaceringar uppskattas till 1 mkr.

Antalet unga vuxna med drogproblematik samt vuxna med samsjuklighet har ökat jämfört med förra året. Det har medfört att antalet placeringar har ökat.

Under året har 7 vuxna med drogproblematik avlidit vilket är mycket

oroväckande. Prognosen för placering av vuxna missbrukare beräknas till ett underskott på 5,5 mkr. Effekterna av förändringen inom vård på hemmaplan väntas reducera underskottet för samtliga placeringar med minst 4 mkr.

Totalt underskott inom IFO-verksamheten beräknas till 10,5 mkr.

Åtgärder

Varje verksamhetsområde arbetar med åtgärdsplaner. Syftet är att effektivisera verksamheterna och komma tillrätta med de prognosticerade underskotten.

Målet är att sänka kostnaderna till normalkostnad enligt KPB (kostnad per

(22)

Analysarbetet efter KPB fortsätter. Bl. a arbetar en analysgrupp med att ur ett övergripande perspektiv analysera och ta fram ytterligare åtgärdsförslag inom personlig assistans och bostad med särskild service. Gruppens arbete kommer att presenteras i september/oktober.

Stort fokus kommer även att läggas på omställningsarbetet av Rätt till heltid.

Inom missbruksvården pågår förändringsarbete för fullt och förändringar inom organisationen ska träda i kraft fr. o. m 1 oktober.

Inom insatser för barn/ungdomar kommer förslag till förändringar att presenteras under hösten.

Socialförvaltningen

Kristina Appert

Avdelningschef, ekonomi

Beslut

Socialnämnden godkänner den ekonomiska uppföljningen efter juli månad 2013 och lämnar den samt årsprognosen vidare till kommunstyrelsen

(23)

Kommunens revisorer - begäran om sammanställning

Tjänsteskrivelse daterad 2013-08-07 inkl. sammanställning

Förvaltningschef Cecilia Frid informerar och ger en bakgrund i ärendet.

Bakgrund

Till kommunens revisorer har det, under juni månad 2013, framförts uppgifter att försörjningsstöd har utbetalats med 61 500 kronor till en klient avseende lån till köp av bil.

Revisorerna önskar därför få en sammanställning av de klienter som vid ett tillfälle under åren 2008-2013 erhållit utbetalningar genom delegationsbeslut från socialnämnden överstigande 50 000 kr

Redovisning

Under perioden 2008-2013 har fyra beslut om utbetalningar överstigande 50 000 kr gjorts. Samtliga beslut är fattade av sociala utskottet och avser i huvudsak hjälp med hyres- och elskulder, se bilaga.

Socialförvaltningen gjorde i juni, i samband med att man fick kännedom om den påstådda utanordningen till ett billån, en sammanställning av samtliga utbetalningar som gjorts i kommunen sedan oktober år 1999 fram till juni 2013. Resultatet visade att det inte fanns någon utbetalning överstigande 50 000 kr gjord av någon enskild handläggare. Socialförvaltningens enheter för ekonomiskt bistånd har även, sedan övertagande från Invandraservice, gått igenom ca 120 akter/ärenden. I de granskade ärendena har man inte sett någon utbetalning av ekonomiskt bistånd till billån.

Beslut

Socialnämnden antar förvaltningens skrivelse som sin och överlämnar den till kommunrevisorerna som svar på revisorernas begäran om sammanställning över de klienter som vid ett tillfälle under åren 2008-2013 erhållit utbetalningar genom delegationsbeslut från socialnämnden överstigande 50 000 kr.

(24)

Moderat skrivelse - Oklarheter avseende utbetalt försörjningsstöd 2008-2012

Jan-Ingemar Lundströms (M) skrivelse daterad 2013-08-08 Sammanställning flyktingmottagning

Svar på hemställan

Jan-Ingemar Lundström moderat ledamot i Socialnämnden har begärt att få en skriftlig förklaring till varför utbetalningen av ekonomiskt bistånd till flyktingar sjunkit med ca 10 mkr från år 2011 till 2012.

Huvudanledningen till sänkningen är den etableringsreform som infördes 1 december 2010 då staten tog över ansvaret för flyktingars försörjning de två första åren från ankomstdatum. Förändringen har inneburit att det finns två parallella ersättningssystem som löper på samtidigt. De som kommit efter den 1 november 2010 har fått sin ersättning från staten, med undantag för dem som fått kompletterande försörjningsstöd från kommunen, medan de som kommit före den 1 november 2010 har fått sin ersättning utifrån det gamla ersättningssystemet där kommunen via statsbidrag betalat ut ekonomiskt bistånd upp till 3 år plus ankomstår.

Kommunens ansvar för utbetalning av försörjningsstöd håller därmed på att successivt fasas ut och är helt urfasat först 31 december 2013. En stor minskning av utbetalt försörjningsstöd till flyktingar är därmed väntat. I bifogad bilaga redovisas utfallet av utbetalt försörjningsstöd till flyktingar från år 2008 till 2012. Utfallet år 2011 och 2012 inkluderar även det kompletterande försörjningsstödet som betalats ut till dem som omfattas av den nya reformen.

Beslut

Socialnämnden beslutar att godkänna skrivelsen som ett svar på Jan-Ingemar

(25)

Uppdrag gränsdragning av arbetsmarknadsinsatser och försörjningsstöd

Tjänsteskrivelse daterad 2013-08-09 Slutrapport daterad 2013-08-07

Förvaltningschef Cecilia Frid och näringslivschef Thomas Davidsson

informerar om hur gruppen har arbetet med uppdraget. Man har bland annat studerat hur andra kommuner som redan har liknande upplägg, har gått till väga och hur det fungerar där idag. Nämndens ledamöter ställer frågor till de föredragande.

Bakgrund

Kommunstyrelsen har i samverkan med Socialnämnden haft i uppdrag att belysa gränsdragningsfrågor mellan Socialnämnden och

Kommunledningskontorets enhet för Näringsliv och arbetsmarknad avseende ansvaret för arbetsmarknadsinsatser för personer som uppbär försörjningsstöd.

Socialförvaltningen har tillsammans med enheten för Näringsliv och arbetsmarknad arbetat med uppdraget och gjort en slutrapport som ska överlämnas till Kommunfullmäktige för beslut.

Cecilia Frid understryker vikten av mer samverkan för individanpassade lösningar och en helhetssyn på klienten och dess sociala situation. En gemensam verksamhet med de olika professionerna nära varandra som kan samordna de sociala insatserna och även samordna med arbetsförmedlingen kommer att underlätta hantering och insatser.

Överläggning

Roger Holmberg (S) ställer sig bakom förslag till beslut och lämnar även ett tilläggsförslag:

Socialnämnden önskar att kommunstyrelsen inventerar arbetssökande inom det berörda området arbetsmarknadsinsatser för att möjliggöra nystartsjobb för dessa personer.

Ordförande frågar om nämnden ställer sig bakom redovisad slutrapport och Roger Holmbergs (S) tilläggsförslag för vidare befordran till kommunstyrelsen.

Han finner att nämnden tillstyrker båda förslagen.

(26)

1. Socialnämnden beslutar att ställa sig bakom redovisad slutrapport avseende Gränsdragning av arbetsmarknadsinsatser och

försörjningsstöd

2. Socialnämnden önskar, med anledning av uppdraget, en inventering av arbetssökande för att möjliggöra nystartsjobb.

3. Socialnämnden överlämnar slutrapport och uppdrag till Kommunfullmäktige.

(27)

Anmälan av delegationsärenden

Serveringsärenden:

- SN 2013/0306 Beslut daterat 2013-08-15 om tillfälligt serveringstillstånd gällande Sodexo AB, 556232-7873 - SN 2013/0366 Beslut daterat 2013-07-10 om tillfälligt

serveringstillstånd gällande En trappa upp i Kalmar AB, 556778-4516 - SN 2013/0371 Beslut daterat 2013-08-08 om tillfälligt

serveringstillstånd gällande Palace Konceptkrogar AB, 556650-0129 - SN 2013/0332 Bevis om tillstånd enligt AL daterat 2013-08-01

gällande Industriteknik i Åby AB, 556445-2489

- SN 2013/0358 Bevis om tillstånd enligt AL daterat 2013-07-24 gällande Kalmar Studentliv, 832401-1322

- SN 2013/0417 Bevis om tillstånd enligt AL daterat 2013-07-23 gällande Bremersons AB, 556424-0393

- SN 2013/0384 Beslut daterat 2013-07-09 om utvidgad serveringsyta gällande P.A. Scorpio AB, 556860-1297

- SN 2013/0183 Beslut om ordningsvakter daterat 2013-07-05 gällande TK Restauranger i Kalmar AB, 556655-5701

- SN 2013/0329 Beslut om tillfälligt serveringstillstånd daterat 2013-07- 03 gällande Bremersons AB, 556824-0393

- SN 2013/0271 Beslut om tillfälligt serveringstillstånd daterat 2013-06- 27 gällande Nöjes- och Kulturbolaget i Malmö AB, 556471-7899 - SN 2013/0305 Beslut om tillfälligt serveringstillstånd daterat 2013-06-

27 gällande Profil Event AB, 556615-4216

- SN 2013/0346 Beslut om tillstånd enligt AL daterat 2013-06-26 gällande Södermöre Hembygdsförening, 832400-9441

- SN 2013/0347 Beslut om delvis återkallelse av serveringstillstånd daterat 2013-06-25 gällande Änglamat Catering AB, 556669-8436 - SN 2013/0314 Beslut om tillfälligt serveringstillstånd daterat 2013-06-

25 gällande En Trappa Upp i Kalmar AB, 556778-4516

- SN 2013/0205 Beslut om utvidgad serveringsyta daterat 2013-06-20 gällande Bremersons AB, 556824-0393

- SN 2013/0341 Beslut om minskad serveringstid daterat 2013-06-20 gällande FF´s Öl- och Whiskyprovning AB, 556807-5930

- SN 2013/0188 Beslut om utvidgad serveringsyta daterat 2013-06-19 gällande Osmans Restauranger KB, 969732-6354

- SN 2013/0339 Beslut om återkallelse av serveringstillstånd daterat 2013-06-19 gällande Garnisa AB, 556813-1980

- SN 2013/0274 Beslut om tillfälligt serveringstillstånd daterat 2013-06- 13 gällande Bremersons AB, 556824-0393.

(28)

- Protokoll daterade 2013-08-14, 2013-08-07, 2013-08-17, 2013-07-15 (omedelbar justering), 2013-06-26.

Delegeringslistor SoL, LVU för perioden 2013-06-18 – 2013-08-18:

- Barn och ungdom 1/1

- VO-Individ-familj-sysselsättning 1/1 - Mottagning/ekonomisektion.old 1/1 - Familjesektion.old 1/1

- Familjehem 1/21 - Utredning BoF2 1/21 - Utredning Vuxen övrigt 1/7 - Utredning Vuxen 1 1/130 - Utredning BoF1 1/19

- Mottagning BoU-vuxna-LSS 1/21 - Mottagning Fös 1/98

- Familjerätt 1/17 - Utredning BoF3 1/6

- Antal beslut per typ och månad 1/9 Delegeringslistor LSS 2013-06-18 – 2013-08-18:

- Beslut LSS 1/3 - Beslut LSS 1/4

BESLUT enligt 11 § LVU av ordförande eller annan ledamot som individ- och familjeomsorgen förordnat:

- Omplacering till annat hem eller institution, daterat 130801

- Verkställighet av rättens beslut om vård - omplacering till annat hem eller institution, daterat 130731

- Omedelbart omhändertagande, daterat 130728 - Omedelbart omhändertagande, daterat 130728

- Omplacering till annat hem eller institution, daterat 2013-07-12 - Omplacering till annat hem eller institution, daterat 2013-07-05 BBIC Utredning enligt 11 kap. 1 § SoL:

- Beslut daterat 130628 - Beslut daterat 130628

Ersättning kontaktperson, kontaktfamilj, familjehem

- Ersättning kontaktperson/familj daterade 2013-06-14, 130530, 2012-11-30, 130508, 2013-05-28, 130613, 2013-06-10, 2013-06-10, 130531, 130530, 130530, 130617, 2013-06-05, 2013-06-28, 2013-06-28, 2013-06-26, 2013-06-28, 2013-06-26, 2013-06-26, 130525, 2013-06-20, 130619, 1300617, 2013-06-13, 13061,130701, 130724, 2013-07-1,

(29)

Anmälan av kännedomsärenden

- Kommunfullmäktige - Utdrag § 122 daterat 2013-06-17 Revisionsberättelse för räkenskapsåret 2012 samt revisorernas granskning av årsredovisningen 2012

- Kommunfullmäktige – Utdrag § 123 daterat 2013-06-17

Revisorernas utvärderingsberättelse för år 20122 och årsrapport för år 2012

Förvaltningsrätten i Växjö

- Dom i mål nr 145-13 daterad 2013-08-13 - Dom i mål nr 339-13 daterad 2013-08-02 - Dom i mål nr 355-13 daterad 2013-08-01 - Dom i mål nr 720-13 daterad 2013-07-04 - Dom i mål nr 743-13 daterad 2013-07-25 - Dom i mål nr 774-13 daterad 2013-07-04 - Dom i mål nr 1141-13 daterad 2013-07-04 - Dom i mål nr 1143-13 daterad 2013-07-02 - Dom i mål nr 1339-13 daterad 2013-07-02 - Dom i mål nr 1383-13 daterad 2013-08-13 - Dom i mål nr 1522-13 daterad 2013-08-16 - Dom i mål nr 1592-13 daterad 2013-06-27 - Dom i mål nr 1605-13 daterad 2013-06-28 - Dom i mål nr 1633-13 daterad 2013-07-23 - Dom i mål nr 1658-13 daterad 2013-07-04 - Dom i mål nr 1745-13 daterad 2013-08-01 - Dom i mål nr 2005-13 daterad 2013-08-08 - Dom i mål nr 2008-13 daterad 2013-06-28 - Dom i mål nr 2051-13 daterad 2013-06-28 - Dom i mål nr 2103-13 daterad 2013-06-24 - Dom i mål nr 2131-13 daterad 2013-06-28 - Dom i mål nr 2160-13 daterad 2013-07-19 - Dom i mål nr 2167-13 daterad 2013-06-17 - Dom i mål nr 2243-13 daterad 2013-07-18 - Dom i mål nr 2249-13 daterad 2013-07-18 - Dom i mål nr 2349-13 daterad 2013-06-24 - Dom i mål nr 2349-13 daterad 2013-07-26 - Dom i mål nr 2458-13 daterad 2013-07-04 - Dom i mål nr 2660-13 daterad 2013-07-25 - Dom i mål nr 2790-13 daterad 2013-07-26 - Dom i mål nr 2895-13 daterad 2013-08-06 - Dom i mål nr 2915-13 daterad 2013-08-07 Kammarrätten i Jönköping:

- Dom i mål nr 1658-13 daterad 2013-07-11 - Dom i mål nr 1378-13 daterad 2013-05-30 - Dom i mål nr 1750-13 daterad 2013-07-10

(30)

Kalmar Tingsrätt:

- Dom i mål nr T 206-13 daterad 2013-06-26 - Dom i mål nr T 653-12 daterad 2013-06-27 - Dom i mål nr T 937-11 daterad 2013-06-04 - Dom i mål nr T 1639-12 daterad 2013-06-04 - Dom i mål nr T 1832-12 daterad 2013-07-01 - Dom i mål nr T 1832-12 daterad 2013-07-11 - Dom i mål nr T 2307-12 daterad 2013-06-03 - Dom i mål nr T 2588-12 daterad 2013-06-04 - Dom i mål nr T 2735-12 daterad 2013-06-25 - Dom i mål nr T 3469-12 daterad 2013-07-01 - Dom i mål nr T 3801-12 daterad 2013-07-04 - Dom i mål nr T 3843-12 daterad 2013-07-11 - Dom i mål nr B 426-13 daterad 2013-06-10 Högsta förvaltningsdomstolen:

- Beslut i mål nr 4374-13 daterat 4 juli 2013 Inspektionen för vård och omsorg (IVO):

- Beslut Dnr 8.4.2-3674/2013 daterat 2013-07-12 - Beslut Dnr 8.4.2-3671/2013 daterat 2013-07-19 Beslut

Socialnämnden godkänner anmälan av kännedomsärenden.

(31)

Inbjudningar och förrättningar

Det finns inga inbjudningar eller förrättningar att delge nämnden.

Beslut

Socialnämnden godkänner informationen.

(32)

Övrigt

Enligt tidigare beslut i nämnden ska studiebesök i verksamheterna planeras in i samband med socialnämndens sammanträden 1-2 gånger per termin. Detta med anledning av att fadderverksamheten tagits bort.

Ordförande ber därför ledamöterna att planera in heldag för nämndens sammanträden den 24 september och 19 november. Förslag på studiebesök kan lämnas till nämndens sekreterare.

Beslut

Socialnämnden godkänner informationen.